“十三五”HSE工作規(guī)劃-課件

“十三五”HSE工作規(guī)劃“十三五”HSE工作規(guī)劃1“十二五”安全工作回顧及

“十三五”安全工作目標和措施“十三五”HSE工作規(guī)劃“十二五”安全工作回顧及

“十三五”安全工作目標和措施“十三2匯報目錄“十二五”安全工作回顧一二三“十三五”安全形勢分析“十三五”安全工作目標四工作目標的保障措施“十三五”HSE工作規(guī)劃匯報目錄“十二五”安全工作回顧一二三“十三五”安全形勢分析“31、“十二五”各項指標完成情況一、“十二五”工作回顧0%0.1%0.2%安全生產(chǎn)死亡事故0.15%“十一五”期間0%“十二五”期間事故類型火災、爆炸環(huán)境污染職業(yè)健康“十二五”完成情況零零零死亡率“十三五”HSE工作規(guī)劃1、“十二五”各項指標完成情況一、“十二五”工作回顧0%0.4

（2）建章立制、安全管理水平不斷提高

（3）持續(xù)改進、HSE體系順利運行

（4）教育培訓、全民安全意識不斷提升

（5）抓好危害識別與風險評價，控制重大危害因素

（1）完善機構、為安全管理打基礎2、“十二五”主要工作情況（7）周密管控、保證境外安全穩(wěn)定（6）強化分包、降低分包風險（5）健全職業(yè)健康管理機制，確保員工職業(yè)健康“十三五”HSE工作規(guī)劃（2）建章立制、安全管理水平不斷提高（3）53、“十二五”工作的不足54312安全工作的執(zhí)行力還不夠。生產(chǎn)與安全的矛盾還現(xiàn)實存在，工作任務繁重時，一些單位安全措施做的不夠完善。安全管理隊伍建設需要加強。一是安全人員配備不足；二是安全隊伍素質參差不齊；三是安全人員待遇較低，嚴重挫傷了安全人員的積極性，造成安全隊伍不穩(wěn)定。分包工程及分包商的安全管理比較薄弱。十二五期間，公司年均有分包商超過100多家。由于分包商的人員素質、安全意識、管理水平都存在一定的差距，安全風險比較大，致使分包工程及分包商的安全管理始終是一個薄弱環(huán)節(jié)。安全激勵機制還需完善。需進一步完善安全管理上的正激勵，讓全體員工能體驗到為安全工作所付出的獎勵。安全管理全員參與性不足。由于工作性質和條件所限，部分員工對上級布置的一些安全活動參與性不是很高?！笆濉盚SE工作規(guī)劃3、“十二五”工作的不足54312安全工作的執(zhí)行力還不夠。生6三、“十三五”安全形勢分析一是2014年12月1日新《安全生產(chǎn)法》的實施，堅定了國家安全發(fā)展的理念。二是從中央到地方，從集團公司到石油工程建設公司，把安全工作當作頭等大事來抓，各級領導的重視更加有利于我們開展安全工作。1、社會形勢的發(fā)展有利于安全工作。2015年，公司開始頒布實施《安全生產(chǎn)責任制》，將每個崗位的安全責任進行了明確，每年將對各崗位的安全管理情況進行檢查考核，進一步強化了每位員工的崗位責任意識。2、安全生產(chǎn)責任體制、機制的完善。2015年2月，公司專門成立了安全監(jiān)督站，全面負責對各基層單位的檢查、督導。計劃在2016年，公司還將實行安全總監(jiān)制，安全監(jiān)管的手段也會更加豐富，對安全管理有好的促進作用。3、安全機構進一步加強。(一)有利形勢“十三五”HSE工作規(guī)劃三、“十三五”安全形勢分析一是2014年12月1日新《安全生7(二)存在的困難

導致HSE管理部無法全面兼顧，加之生產(chǎn)運行動態(tài)化，人員流動、變化較大，安全風險仍然較大。很多HSE監(jiān)督員不能全身心地投入到施工現(xiàn)場去進行監(jiān)管，基層HSE監(jiān)督員工作積極性不高，怨氣較大，疲于應付的現(xiàn)象較多。因為該工作運行時間不長，很多HSE監(jiān)督員對該工作操作還不成熟，甚至有些還不甚了解，導致部分工程開工不能正常啟動HSSE審核工作。公司現(xiàn)有分包商100多家，由于分包商的人員素質、安全意識、管理水平都存在差異；且有些分包商為業(yè)主指派，自由散漫，不聽招呼，給管理增加了困難。個別單位HSE監(jiān)督員配備數(shù)量不夠，素質不高，導致施工現(xiàn)場安全工作無人監(jiān)管或者監(jiān)管不力。1、施工面廣、分布零散。2、資料繁重、上報資料過多。3、項目HSSE啟動審核工作

較薄弱。4、分包商管理較薄弱。5、

個別單位HSE監(jiān)督員數(shù)量不夠，素質不高?！笆濉盚SE工作規(guī)劃(二)導致HSE管理部無法全面兼顧，加之生產(chǎn)運行動態(tài)化，人8三、“十三五”工作目標1、安全生產(chǎn)指標2、環(huán)境保護指標3、職業(yè)健康指標4、建設項目“三同時”指標5、境外公共安全指標目標、指標“十三五”HSE工作規(guī)劃三、“十三五”工作目標1、安全生產(chǎn)指標2、環(huán)境保護指標91、安全生產(chǎn)指標序號目標內(nèi)容目標值1從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)。零2從業(yè)人員重傷人數(shù)。零3鍋爐壓力容器爆炸事故。零4火災事故。零5特種設備審驗合格率；特種作業(yè)人員及安全管理人員持證率。均為100%6違章處罰率。100%“十三五”HSE工作規(guī)劃1、安全生產(chǎn)指標序號目標內(nèi)容目標值1從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡102、環(huán)境保護指標序號目標內(nèi)容目標值1環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故。零2上級下達的主要污染物總量減排、污染物綜合合格率考核指標。控制在范圍內(nèi)3固體廢物妥善處置率；危險廢物妥善處理處置率。均為100%“十三五”HSE工作規(guī)劃2、環(huán)境保護指標上級下達的主要污染物總量減排、污染物綜合合格113、職業(yè)健康指標序號目標內(nèi)容目標值1職業(yè)健康急性中毒事故發(fā)生。零2從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率。100%3作業(yè)場所危害因素檢測率；檢測合格率。均為100%4職業(yè)危害合同告知率。100%5警示標志設置率。100%6員工勞動防護用品按標準配備率。100%“十三五”HSE工作規(guī)劃3、職業(yè)健康指標序號目標內(nèi)容目標值1職業(yè)健康急性中毒事故發(fā)生124、建設項目“三同時”指標5、境外公共安全指標序號目標內(nèi)容目標值1新改擴建工程項目HSE“三同時”執(zhí)行率。100%序號目標內(nèi)容目標值1新設機構、新上項目公共安全風險評估率。100%2外派人員境外公共安全培訓合格率。100%3外派人員人身意外及雇主責任保險投保率。100%“十三五”HSE工作規(guī)劃4、建設項目“三同時”指標5、境外公共安全指標序號目標內(nèi)容目13四、工作目標的保障措施提高全員對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，轉變觀念是保證安全生產(chǎn)的基礎。讓全體員工牢固樹立安全紅線意識，樹立耐心細致、攻堅克難的思想觀念，樹立求真務實的工作作風，變“要我安全”為“我要安全”。1、提高認識，轉變觀念。十三五期間，我們將把安全員的隊伍建設作為保證目標實現(xiàn)的重點。一是通過多種形式培訓，不斷提升安全員管理技能和職業(yè)素養(yǎng)；二是在各基層單位配齊配足安全管理人員，加強施工一線的管理；三是通過提高安全管理人員的待遇來激勵安全人員的工作熱情，穩(wěn)定安全隊伍。2、打造一支高素質安全管理隊伍?！笆濉盚SE工作規(guī)劃四、工作目標的保障措施提高全員對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做14加大安全生產(chǎn)管理工作力度，將目標指標層層分解，將安全管理的壓力層層傳遞，堅決控制好各項指標，做到一級對一級負責，逐級抓好落實。強化“六個結合”，突出“五個重點”。4、強化管理，控制目標。4、推行標準化施工現(xiàn)場管理。從2016年起，在全公司范圍內(nèi)推行標準化施工現(xiàn)場管理，將標準化施工現(xiàn)場管理納入安全考核項目。一是重點做好場容場貌的布置；員工精神狀態(tài)的管理；文明操作行為的規(guī)范等方面達到標準化。二是對重大風險、重點工程等直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工的《作業(yè)許可證》進行管控，確保作業(yè)程序標準、規(guī)范。3、強化管理，控制目標?！笆濉盚SE工作規(guī)劃加大安全生產(chǎn)管理工作力度，將目標指標層層分解，將安全管理的壓15繼續(xù)做好全體員工安全意識的繼續(xù)提高，尤其是新員工（包括征召的臨時工、合同工、分包人員、實習生等）的安全教育；特殊工種的安全教育；調換工種的安全教育；增強員工的法制觀念和自我保護意識。5、教育培訓、素質提升。深入發(fā)揮安全監(jiān)督站的檢查督導作用，在做好每季度檢查的基礎上，對重點工程、重點項目派駐HSE監(jiān)督員重點督導，巡回檢查。嚴格票證辦理，做好危險場所施工前的安全措施。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，重點查現(xiàn)場管理、設備設施、工作環(huán)境、操作行為、防護用品、食堂衛(wèi)生、周邊環(huán)境等存在的安全隱患。6、加強檢查、消除隱患?！笆濉盚SE工作規(guī)劃繼續(xù)做好全體員工安全意識的繼續(xù)提高，尤其是新員工（包括征召的162016年，HSE體系將繼續(xù)改版升級。改版期間，我們將結合集團公司及石工建相關安全管理制度及新資料填寫要求完善體系內(nèi)容，使新的HSE體系能更好地服務公司經(jīng)營活動。7、體系改版、安全發(fā)展。一是嚴把分包商資質準入關。二是嚴格考核，建立分包商“黑名單”制度。三是嚴肅問責，加大責任追究力度。四是強勢管理分包商，切實落實對分包商安全監(jiān)管的主體責任。五是切實強化分包工程作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管。六是落實分包商負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員持“雙證”制度。8、規(guī)范分包、降低分包風險?！笆濉盚SE工作規(guī)劃2016年，HSE體系將繼續(xù)改版升級。改版期間，我們將結合集179、境外安全、事前監(jiān)控。境外項目重點放在出境前的管理和施工過程控制。出國前嚴格做好出國人員的體格檢查；培訓教育；人身意外傷害保險的購買等工作。施工現(xiàn)場充分發(fā)揮各級安全管理人員的積極作用，加大檢查力度，利用各種手段消除安全隱患。同時加強與國外項目部安全部門的聯(lián)系，確保信息暢通。10、環(huán)境保護，持續(xù)發(fā)展。認真遵守有關環(huán)境保護法律法規(guī)，在施工工作中采取必要的措施，防止或減少粉塵、廢品、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染。保護施工現(xiàn)場周邊環(huán)境和職業(yè)健康，實現(xiàn)污染預防、職業(yè)健康安全管理行為的持續(xù)改進。“十三五”HSE工作規(guī)劃9、境外安全、事前監(jiān)控。境外項目重點放在出境前的管理和施工過18一是創(chuàng)新監(jiān)管手段，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成齊抓共管的局面，另外要充分發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的力量，讓全體員工主動參與安全監(jiān)督管理，養(yǎng)成“我要安全，我管安全”的主動性；二是創(chuàng)新激勵機制，充分調動各級安全生產(chǎn)第一責任人高度責任感，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和積極性。11、創(chuàng)新管理，更新模式?！笆濉盚SE工作規(guī)劃一是創(chuàng)新監(jiān)管手段，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成齊抓共管的局19“十三五”HSE工作規(guī)劃“十三五”HSE工作規(guī)劃20“十二五”安全工作回顧及

“十三五”安全工作目標和措施“十三五”HSE工作規(guī)劃“十二五”安全工作回顧及

“十三五”安全工作目標和措施“十三21匯報目錄“十二五”安全工作回顧一二三“十三五”安全形勢分析“十三五”安全工作目標四工作目標的保障措施“十三五”HSE工作規(guī)劃匯報目錄“十二五”安全工作回顧一二三“十三五”安全形勢分析“221、“十二五”各項指標完成情況一、“十二五”工作回顧0%0.1%0.2%安全生產(chǎn)死亡事故0.15%“十一五”期間0%“十二五”期間事故類型火災、爆炸環(huán)境污染職業(yè)健康“十二五”完成情況零零零死亡率“十三五”HSE工作規(guī)劃1、“十二五”各項指標完成情況一、“十二五”工作回顧0%0.23

（2）建章立制、安全管理水平不斷提高

（3）持續(xù)改進、HSE體系順利運行

（4）教育培訓、全民安全意識不斷提升

（5）抓好危害識別與風險評價，控制重大危害因素

（1）完善機構、為安全管理打基礎2、“十二五”主要工作情況（7）周密管控、保證境外安全穩(wěn)定（6）強化分包、降低分包風險（5）健全職業(yè)健康管理機制，確保員工職業(yè)健康“十三五”HSE工作規(guī)劃（2）建章立制、安全管理水平不斷提高（3）243、“十二五”工作的不足54312安全工作的執(zhí)行力還不夠。生產(chǎn)與安全的矛盾還現(xiàn)實存在，工作任務繁重時，一些單位安全措施做的不夠完善。安全管理隊伍建設需要加強。一是安全人員配備不足；二是安全隊伍素質參差不齊；三是安全人員待遇較低，嚴重挫傷了安全人員的積極性，造成安全隊伍不穩(wěn)定。分包工程及分包商的安全管理比較薄弱。十二五期間，公司年均有分包商超過100多家。由于分包商的人員素質、安全意識、管理水平都存在一定的差距，安全風險比較大，致使分包工程及分包商的安全管理始終是一個薄弱環(huán)節(jié)。安全激勵機制還需完善。需進一步完善安全管理上的正激勵，讓全體員工能體驗到為安全工作所付出的獎勵。安全管理全員參與性不足。由于工作性質和條件所限，部分員工對上級布置的一些安全活動參與性不是很高?！笆濉盚SE工作規(guī)劃3、“十二五”工作的不足54312安全工作的執(zhí)行力還不夠。生25三、“十三五”安全形勢分析一是2014年12月1日新《安全生產(chǎn)法》的實施，堅定了國家安全發(fā)展的理念。二是從中央到地方，從集團公司到石油工程建設公司，把安全工作當作頭等大事來抓，各級領導的重視更加有利于我們開展安全工作。1、社會形勢的發(fā)展有利于安全工作。2015年，公司開始頒布實施《安全生產(chǎn)責任制》，將每個崗位的安全責任進行了明確，每年將對各崗位的安全管理情況進行檢查考核，進一步強化了每位員工的崗位責任意識。2、安全生產(chǎn)責任體制、機制的完善。2015年2月，公司專門成立了安全監(jiān)督站，全面負責對各基層單位的檢查、督導。計劃在2016年，公司還將實行安全總監(jiān)制，安全監(jiān)管的手段也會更加豐富，對安全管理有好的促進作用。3、安全機構進一步加強。(一)有利形勢“十三五”HSE工作規(guī)劃三、“十三五”安全形勢分析一是2014年12月1日新《安全生26(二)存在的困難

導致HSE管理部無法全面兼顧，加之生產(chǎn)運行動態(tài)化，人員流動、變化較大，安全風險仍然較大。很多HSE監(jiān)督員不能全身心地投入到施工現(xiàn)場去進行監(jiān)管，基層HSE監(jiān)督員工作積極性不高，怨氣較大，疲于應付的現(xiàn)象較多。因為該工作運行時間不長，很多HSE監(jiān)督員對該工作操作還不成熟，甚至有些還不甚了解，導致部分工程開工不能正常啟動HSSE審核工作。公司現(xiàn)有分包商100多家，由于分包商的人員素質、安全意識、管理水平都存在差異；且有些分包商為業(yè)主指派，自由散漫，不聽招呼，給管理增加了困難。個別單位HSE監(jiān)督員配備數(shù)量不夠，素質不高，導致施工現(xiàn)場安全工作無人監(jiān)管或者監(jiān)管不力。1、施工面廣、分布零散。2、資料繁重、上報資料過多。3、項目HSSE啟動審核工作

較薄弱。4、分包商管理較薄弱。5、

個別單位HSE監(jiān)督員數(shù)量不夠，素質不高?！笆濉盚SE工作規(guī)劃(二)導致HSE管理部無法全面兼顧，加之生產(chǎn)運行動態(tài)化，人27三、“十三五”工作目標1、安全生產(chǎn)指標2、環(huán)境保護指標3、職業(yè)健康指標4、建設項目“三同時”指標5、境外公共安全指標目標、指標“十三五”HSE工作規(guī)劃三、“十三五”工作目標1、安全生產(chǎn)指標2、環(huán)境保護指標281、安全生產(chǎn)指標序號目標內(nèi)容目標值1從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)。零2從業(yè)人員重傷人數(shù)。零3鍋爐壓力容器爆炸事故。零4火災事故。零5特種設備審驗合格率；特種作業(yè)人員及安全管理人員持證率。均為100%6違章處罰率。100%“十三五”HSE工作規(guī)劃1、安全生產(chǎn)指標序號目標內(nèi)容目標值1從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡292、環(huán)境保護指標序號目標內(nèi)容目標值1環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故。零2上級下達的主要污染物總量減排、污染物綜合合格率考核指標。控制在范圍內(nèi)3固體廢物妥善處置率；危險廢物妥善處理處置率。均為100%“十三五”HSE工作規(guī)劃2、環(huán)境保護指標上級下達的主要污染物總量減排、污染物綜合合格303、職業(yè)健康指標序號目標內(nèi)容目標值1職業(yè)健康急性中毒事故發(fā)生。零2從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率。100%3作業(yè)場所危害因素檢測率；檢測合格率。均為100%4職業(yè)危害合同告知率。100%5警示標志設置率。100%6員工勞動防護用品按標準配備率。100%“十三五”HSE工作規(guī)劃3、職業(yè)健康指標序號目標內(nèi)容目標值1職業(yè)健康急性中毒事故發(fā)生314、建設項目“三同時”指標5、境外公共安全指標序號目標內(nèi)容目標值1新改擴建工程項目HSE“三同時”執(zhí)行率。100%序號目標內(nèi)容目標值1新設機構、新上項目公共安全風險評估率。100%2外派人員境外公共安全培訓合格率。100%3外派人員人身意外及雇主責任保險投保率。100%“十三五”HSE工作規(guī)劃4、建設項目“三同時”指標5、境外公共安全指標序號目標內(nèi)容目32四、工作目標的保障措施提高全員對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，轉變觀念是保證安全生產(chǎn)的基礎。讓全體員工牢固樹立安全紅線意識，樹立耐心細致、攻堅克難的思想觀念，樹立求真務實的工作作風，變“要我安全”為“我要安全”。1、提高認識，轉變觀念。十三五期間，我們將把安全員的隊伍建設作為保證目標實現(xiàn)的重點。一是通過多種形式培訓，不斷提升安全員管理技能和職業(yè)素養(yǎng)；二是在各基層單位配齊配足安全管理人員，加強施工一線的管理；三是通過提高安全管理人員的待遇來激勵安全人員的工作熱情，穩(wěn)定安全隊伍。2、打造一支高素質安全管理隊伍。“十三五”HSE工作規(guī)劃四、工作目標的保障措施提高全員對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做33加大安全生產(chǎn)管理工作力度，將目標指標層層分解，將安全管理的壓力層層傳遞，堅決控制好各項指標，做到一級對一級負責，逐級抓好落實。強化“六個結合”，突出“五個重點”。4、強化管理，控制目標。4、推行標準化施工現(xiàn)場管理。從2016年起，在全公司范圍內(nèi)推行標準化施工現(xiàn)場管理，將標準化施工現(xiàn)場管理納入安全考核項目。一是重點做好場容場貌的布置；員工精神狀態(tài)的管理；文明操作行為的規(guī)范等方面達到標準化。二是對重大風險、重點工程等直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工的《作業(yè)許可證》進行管控，確保作業(yè)程序標準、規(guī)范。3、強化管理，控制目標?！笆濉盚SE工作規(guī)劃加大安全生產(chǎn)管理工作力度，將目標指標層層分解，將安全管理的壓34繼續(xù)做好全體員工安全意識的繼續(xù)提高，尤其是新員工（包括征召的臨時工、合同工、分包人員、實習生等）的安全教育；特殊工種的安全教育；調換工種的安全教育；增強員工的法制觀念和自我保護意識。5、教育培訓、素質提升。深入發(fā)揮安全監(jiān)督站的檢查督導作用，在做好每季度檢查的基礎上，對重點工程、重點項目派駐HSE監(jiān)督員重點督導，巡回檢查。嚴格票證辦理，做好危險場所施工前的安全措施。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，重點查現(xiàn)場管理、設