專題區(qū)域分工講座課件

專題區(qū)域分工一、區(qū)域差異與分工格局二、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)與形成機(jī)制三、區(qū)域要素流動(dòng)的動(dòng)因與基本類型四、區(qū)域合作內(nèi)涵、原則與組織形式五、企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工的微觀均衡分析專題區(qū)域分工一、區(qū)域差異與分工格局1一、區(qū)域差異與分工格局(一)我國(guó)的區(qū)域差異(二)我國(guó)的分工格局⒈改革開(kāi)放以前的我國(guó)區(qū)域分工⒉改革開(kāi)放以來(lái)的我國(guó)區(qū)域分工一、區(qū)域差異與分工格局(一)我國(guó)的區(qū)域差異2(一)我國(guó)的區(qū)域差異構(gòu)成區(qū)域差異的因素很多，如自然資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、區(qū)于域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、文化等等。

(1)自然資源

總體上看，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力60%以上集中在沿海地區(qū)，而水資源、能源和礦產(chǎn)資源等自然資源則主要分布在中西部地區(qū)。例如西南4省區(qū)水資源總量約占中國(guó)36.7%，加上湖南、江西、浙江、福建、廣東、廣西等6省，水資源總量共占全國(guó)71.4%。北方特別是西北和北部沿海地區(qū)存在嚴(yán)重的工業(yè)用水不足問(wèn)題，它使北部耗水量大的工業(yè)發(fā)展受到限制。從自然資源的分布及空間組合看，中部和西部發(fā)展能源原材料工業(yè)有優(yōu)越性，是中西部參加區(qū)域分工的有利條件。

(2)農(nóng)產(chǎn)品資源目前，中國(guó)輕工業(yè)原料約70%來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品。從空間分布看，一些具有專業(yè)化意義的主要農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)集中在中西部地區(qū)，而輕工業(yè)生產(chǎn)能力主要偏集于沿海地區(qū)。以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)空間布局與農(nóng)產(chǎn)品原料地之間存在相當(dāng)程度的脫節(jié)現(xiàn)象。

(一)我國(guó)的區(qū)域差異3(3)勞動(dòng)力

總體上中國(guó)勞動(dòng)力資源十分豐富。農(nóng)村和城市都存在大量剩余勞動(dòng)力。城鄉(xiāng)就業(yè)中至少存在30%左右的富余人員。從各地區(qū)情況看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越落后，工業(yè)化和城市化水平越低，地區(qū)勞動(dòng)力剩余率越高。

(4)資本沿海地區(qū)資金較內(nèi)地充裕。究其原因:沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，資本形成能力較強(qiáng)，籌資能力、渠道、手段較多。第一，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境和投人產(chǎn)出效果較好，基本具備了區(qū)域發(fā)展的啟動(dòng)條件，因而區(qū)內(nèi)資金供給和自我積累能力較強(qiáng)。第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，地區(qū)間資金流動(dòng)一般具有流向經(jīng)濟(jì)中心和繁榮地區(qū)偏向。中國(guó)的沿海地區(qū)，流人了大量的外國(guó)資本和內(nèi)地資金。第三，沿海地區(qū)在金融體制改革方面走在全國(guó)的前列，金融市場(chǎng)發(fā)育程度較高，融資渠道方面處境比中西部強(qiáng)得多。

(3)勞動(dòng)力4(5)技術(shù)總體看，中國(guó)區(qū)域技術(shù)梯度大體呈東高西低態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，以“三五”和“四五”時(shí)期“大三線”建設(shè)為中心展開(kāi)工業(yè)布局，使中西部工業(yè)特別是大中型工業(yè)企業(yè)中工程技術(shù)人員的集中程度也相當(dāng)高。有資料顯示，在航空、電子、精密機(jī)械和核工業(yè)技術(shù)等單項(xiàng)技術(shù)方面，西部一些省區(qū)甚至在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。90年代前后期，原機(jī)械工業(yè)部1.5萬(wàn)多個(gè)主要產(chǎn)品中，屬70年代末和80年代初水平的產(chǎn)品中占26.7%,其中陜西、貴州這一比例分別34.40%,32.2%，在全國(guó)各省區(qū)居第一、二位。(5)技術(shù)5(6)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)

1999年各地區(qū)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)

單位:個(gè)、億元

國(guó)有及國(guó)有控股集體企業(yè)其他類型企業(yè)單位數(shù)總產(chǎn)值企業(yè)單位數(shù)總產(chǎn)值企業(yè)單位數(shù)總產(chǎn)值全國(guó)61301355711.1842585124141.1158147247211.75東部2794619634122686592831.3745887211691.76中部1903895421661146323571.757694124981.79西部14317644813242577721.99456613331.86(6)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)1999年各地區(qū)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)

單6以上數(shù)據(jù)表明,東部地區(qū)的市場(chǎng)化程度高,集體、私營(yíng)、外資等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速;西部地區(qū)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程相對(duì)較慢,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重一直較高。而東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差異主要是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的,這種差異在1978年以來(lái)的每次經(jīng)濟(jì)高漲期表現(xiàn)更加突出。有關(guān)資料顯示:在經(jīng)濟(jì)高漲期東西部國(guó)有工業(yè)發(fā)展速度的差異并不大,而非國(guó)有工業(yè)發(fā)展速度的差異卻非常顯著。在90年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,東部非國(guó)有工業(yè)的增長(zhǎng)率高于國(guó)有工業(yè)25.85個(gè)百分點(diǎn),而西部?jī)H高出15.1個(gè)百分點(diǎn)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,是造成西部發(fā)展緩慢的重要因素。以上數(shù)據(jù)表明,東部地區(qū)的市場(chǎng)化程度高,集體、7小結(jié)：歸納而言，中國(guó)東、中、西部地區(qū)之間在自然資源、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素甚至區(qū)際產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式差異方面有較大的不同，存在很大的互補(bǔ)性。東部地區(qū)位置優(yōu)越，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，資金供給相對(duì)相對(duì)充裕，勞動(dòng)力素質(zhì)和技術(shù)管理水平較高，但資源缺乏，能源緊缺，其北部沿海少數(shù)城市面臨著用水不足的問(wèn)題，中西部能源礦產(chǎn)資源豐富，資金短缺，技術(shù)管理水平較低，但廉價(jià)勞動(dòng)力供給充足。各地區(qū)生產(chǎn)要素的這種互補(bǔ)特征，是中國(guó)區(qū)際之間產(chǎn)業(yè)合理分工的基礎(chǔ)。小結(jié)：8（二）我國(guó)的區(qū)域分工格局⒈改革開(kāi)放以前的我國(guó)區(qū)域分工（1）改革開(kāi)放前的區(qū)域分工背景

改革前30年，中國(guó)實(shí)行的是集權(quán)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，長(zhǎng)期采用的是一種自上而下、垂直統(tǒng)一的縱向管理模式。在這種制度背景下，區(qū)域分工的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)自行政命令，采取的可以說(shuō)是均衡式開(kāi)發(fā)模式,產(chǎn)業(yè)政策趨于向落后地區(qū)傾斜。在利益分配上,堅(jiān)持平均主義,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在各區(qū)域之間呈現(xiàn)均衡增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。（2）改革開(kāi)放前的區(qū)域分工格局

改革開(kāi)放前，我國(guó)基本上按照“資源互補(bǔ)”或“產(chǎn)品互補(bǔ)”的原則來(lái)實(shí)行區(qū)域分工合作，具體表現(xiàn)：（二）我國(guó)的區(qū)域分工格局9

第一，高度垂直型區(qū)域分工結(jié)構(gòu)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制均衡布局和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中央政府運(yùn)用國(guó)家財(cái)政和行政干預(yù)的力量，在注重發(fā)揮東部地區(qū)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，加大了對(duì)中西部落后區(qū)域開(kāi)發(fā)的力度。在中西部布局和發(fā)展了大量原料和能源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)，客觀上形成了中、西部以開(kāi)發(fā)生物資源（農(nóng)業(yè)）、礦產(chǎn)資源以及發(fā)展原材料工業(yè)為主，東部地區(qū)以中、西部產(chǎn)品為原料發(fā)展加工制造業(yè)為主的垂直型區(qū)域分工。第二，單一縱向區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。中央在西部地區(qū)建立的采掘業(yè)和原材料工業(yè)企業(yè)，其外部聯(lián)系主要是與東部沿海加工工業(yè)的單一縱向區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，與當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系很弱。第三，七大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)間出現(xiàn)自給自足的封閉型經(jīng)濟(jì)。第一，高度垂直型區(qū)域分工結(jié)構(gòu)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制均10（3）改革開(kāi)放前區(qū)域分工格局的效應(yīng)分析

一定程度上有利于改變西部地區(qū)貧窮落后的局面，增強(qiáng)了內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力，對(duì)于加快我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)沿海與內(nèi)地均衡發(fā)展起到過(guò)一定的積極作用。但這種格局的弊端也是明顯的。它不僅造成了三大地帶間的高度垂直型區(qū)域分工加劇了中西部地區(qū)原有的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，并且使各經(jīng)濟(jì)區(qū)出現(xiàn)自給自足的封閉型經(jīng)濟(jì)體系，導(dǎo)致區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系弱化，區(qū)域分工不明顯，嚴(yán)重影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和效益。（3）改革開(kāi)放前區(qū)域分工格局的效應(yīng)分析11

首先,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超穩(wěn)態(tài)化。垂直型的區(qū)域分工導(dǎo)致了各區(qū)域普遍缺乏結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和技術(shù)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制，造成超穩(wěn)態(tài)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和優(yōu)化升級(jí)。其次，不利于區(qū)際關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，扭曲的價(jià)格體系造成中西部地區(qū)大量?jī)r(jià)值流向東部，“雙重利潤(rùn)流失”造成區(qū)域分配不公；而且制造業(yè)的收入彈性遠(yuǎn)大于原材料工業(yè)，因此，中西部的原材料工業(yè)的發(fā)展速度將逐漸落后于東部的加工制造夜。這將進(jìn)一步加劇原本存在的區(qū)際差距，不利于區(qū)際關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，各區(qū)之間重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重。這是均衡發(fā)展戰(zhàn)略和各大區(qū)建立完整的經(jīng)濟(jì)體系的必然結(jié)果。最后，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織專業(yè)化協(xié)作水平低下，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織集中化和分散化進(jìn)展十分緩慢。

首先,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超穩(wěn)態(tài)化。垂直型的12⒉改革開(kāi)放以來(lái)的我國(guó)區(qū)域分工（1）改革開(kāi)放以來(lái)的區(qū)域分工背景改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了重大變革，市場(chǎng)機(jī)制逐步取代計(jì)劃成為調(diào)節(jié)資源配置的主要方式。其中經(jīng)濟(jì)體制改革主要是圍繞分權(quán)改革這一主線進(jìn)行，而在區(qū)域戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇上，國(guó)家用效率優(yōu)先的“傾斜戰(zhàn)略”代替“均衡布局”戰(zhàn)略。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，大量涌入的外資成為推動(dòng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。（2）目前我國(guó)的區(qū)域分工格局中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革強(qiáng)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)力量，區(qū)域利益格局也隨之發(fā)生顯著變化，從而使區(qū)域分工出現(xiàn)新特點(diǎn)：第一，制造業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)同關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展，三大地帶的專業(yè)化和集中化程度不斷加強(qiáng)，各地帶正在選擇和發(fā)展各具特色的區(qū)域性行業(yè)。在東部地帶，生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)行業(yè)(如⒉改革開(kāi)放以來(lái)的我國(guó)區(qū)域分工13

食品、紡織、普通機(jī)械制造等)向新興行業(yè)集中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)正逐漸成長(zhǎng)為第二代支柱產(chǎn)業(yè)，并將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。比如汽車，1993年車部汽車產(chǎn)量占全國(guó)52%，其中乘用車〔轎車和客車〕產(chǎn)量占全國(guó)62%。中西部在冶金、紡織、食品、卷煙等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域得到穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮。第二,南北之間區(qū)域分工更為明顯。我國(guó)的地域分工從工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)際貿(mào)易方面來(lái)看，明顯呈“北重南輕”的格局。北方地區(qū)主要是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供初級(jí)產(chǎn)品和作為原材料的中間產(chǎn)品；而南方主要提供多為輕工業(yè)產(chǎn)品的最終消費(fèi)品。北方地區(qū)的輸出部門都是重工業(yè)部門，尤以采掘業(yè)貿(mào)易比率為高，而輕工業(yè)部門都是輸入部門，均需不同程度地通過(guò)區(qū)際貿(mào)易輸入輕工業(yè)產(chǎn)品來(lái)滿足本地需求；而南方專題區(qū)域分工講座14地區(qū)的情況正好相反，需要通過(guò)區(qū)際貿(mào)易從北方輸入大量重工業(yè)產(chǎn)品，特別是進(jìn)口采掘業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，而向北方地區(qū)大量輸出輕工業(yè)的最終產(chǎn)品。

第三，基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局分散化平行發(fā)展。進(jìn)入“九五”時(shí)期之后,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略從區(qū)域傾斜向產(chǎn)業(yè)傾斜的轉(zhuǎn)變,區(qū)域分工格局出現(xiàn)變化,集中化和”小企業(yè)、大批量”密切結(jié)合的新規(guī)模經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工模式成為中國(guó)區(qū)域分工主導(dǎo)。這一分工模式在民營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)占主導(dǎo)的珠三角和長(zhǎng)三角區(qū)域表現(xiàn)尤為明顯。如東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、電腦機(jī)箱及半成品占據(jù)了世界市場(chǎng)近40%的分額，敷銅板、電腦驅(qū)動(dòng)器等產(chǎn)品占了將近30%的分額。地區(qū)的情況正好相反，需要通過(guò)區(qū)際貿(mào)易從北方輸入大量重工15

但是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革使得地方政府的區(qū)域利益主體意識(shí)得到確認(rèn)和強(qiáng)化，財(cái)政和投資體制改革使得地方政府掌握大量的經(jīng)濟(jì)資源，各級(jí)地方政府紛紛利用所掌握的經(jīng)濟(jì)資源投資開(kāi)辦企業(yè)，加上行政管理體制的障礙以及健全的市場(chǎng)退出機(jī)制，中國(guó)產(chǎn)業(yè)布局分散化問(wèn)題十分突出。

第四，投資主體多元化特別是外商投資對(duì)我國(guó)區(qū)域分工格局的影響越來(lái)越大。就全國(guó)而言，外商直接投資主要集中在珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)。2002年，這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)外商直接投資占總比重分別為21.5%、33.3%，占外商直接投資的一半以上。外商投資大多集中在第二產(chǎn)業(yè)，特別是加工制造業(yè)，2002年制造業(yè)吸收外商直接投資258.4億美元，占總投資的63.5%。這類企業(yè)在沿海的過(guò)度集中，影響到沿海與內(nèi)地之間相對(duì)比較利益。沿海本來(lái)應(yīng)該充分利用相對(duì)充裕的物質(zhì)資但是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革使得地16

本的優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展資本和技術(shù)密集型企業(yè)，否則大量勞動(dòng)力的外流將迫使內(nèi)地喪失它在人力資源方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而沿海利用內(nèi)地廉價(jià)勞動(dòng)力所促成的經(jīng)濟(jì)繁榮將進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。（3）現(xiàn)行分工格局缺陷

第一,資源加工型垂直分工格局仍存在,不利于區(qū)際經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，讓中西部長(zhǎng)期定位于單純提供生產(chǎn)率和增值率低的初級(jí)產(chǎn)品位置上，極不利于地域遼闊中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化推進(jìn)。另一方面.區(qū)際利益沖突和貿(mào)易摩擦加劇，影響區(qū)際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整，增大調(diào)整成本，降低效率。本的優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展資本和技術(shù)密集型企業(yè)，否則大量勞動(dòng)力17中國(guó)基本形成了一個(gè)比較完整的工業(yè)體系。今后國(guó)家工業(yè)化將朝著高加工度化和高增值化的方向發(fā)展。新形勢(shì)要求區(qū)際之間的產(chǎn)業(yè)分工應(yīng)該適時(shí)轉(zhuǎn)型，否則勢(shì)必阻礙地區(qū)工業(yè)化和國(guó)家工業(yè)化進(jìn)一步推進(jìn)。中西部只有大力提高加工層次和產(chǎn)品增值程度，促使東部地區(qū)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成轉(zhuǎn)移擴(kuò)散一般加工工業(yè)和原材料工業(yè)的壓力和動(dòng)力,只有這樣?xùn)|部才能集中力量加速發(fā)展高精尖工業(yè)，向更高層次邁進(jìn)。東部地區(qū)如果不能轉(zhuǎn)移擴(kuò)散耗能高耗原材料多的一般加工工業(yè)和原材料工業(yè)，不僅會(huì)對(duì)東部自身工業(yè)化起飛不利，造成結(jié)構(gòu)老化、資源枯竭、運(yùn)力緊張、能源短缺、環(huán)境惡化等嚴(yán)重后果，而且也將使中西部地區(qū)喪失發(fā)展機(jī)遇。

第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同仍然存在

。我國(guó)歷經(jīng)20多年的改革與發(fā)展,各地產(chǎn)業(yè)有了全面發(fā)展與提升,專業(yè)化有了不同程度的發(fā)育,但結(jié)構(gòu)趨同仍然客觀存在。我們以汽車行業(yè)為例分析1990～2001年我國(guó)產(chǎn)業(yè)的集聚指數(shù)走向。中國(guó)基本形成了一個(gè)比較完整的工業(yè)體系。今后國(guó)家18中國(guó)汽車工業(yè)1990～2001年集聚指數(shù)省份福建安徽黑龍江江西陜西四川集聚指數(shù)12.848.736.956.892.612.58省份廣西湖南上海云南吉林浙江集聚指數(shù)2.361.511.410.980.960.85省份江蘇北京湖北遼寧山西河南集聚指數(shù)0.380.210.320.640.630.51中國(guó)汽車工業(yè)1990～2001年集聚指數(shù)省份福建安徽黑龍19從上表可以看出,我國(guó)原來(lái)的三大汽車中心(吉林、湖北、上海)增長(zhǎng)速度不是最快的,而東部、中部幾乎每個(gè)省都生產(chǎn)汽車,西部也不少,增長(zhǎng)速度快,產(chǎn)業(yè)向多省區(qū)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同發(fā)展明顯存在。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致了區(qū)域間資源和市場(chǎng)的日益激化，各地區(qū)為了維持本地產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，不惜進(jìn)行區(qū)際原料大戰(zhàn)和市場(chǎng)封鎖，地方保護(hù)主義盛行，強(qiáng)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)封閉性，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。從上表可以看出,我國(guó)原來(lái)的三大汽車中心(吉20二、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)與形成機(jī)制（一）區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)和理論1、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)2、區(qū)域分工理論（二）區(qū)域分工的形成機(jī)制和表現(xiàn)形式1、區(qū)域分工的形成機(jī)制2、區(qū)域分工的表現(xiàn)形式二、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)與形成機(jī)制（一）區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)和理21區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)區(qū)域分工的基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面，即區(qū)域差異和對(duì)區(qū)域與全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益的追求。區(qū)域差異是區(qū)域分工的自然與歷史的基礎(chǔ)對(duì)區(qū)域與全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益的追求是區(qū)域分工的動(dòng)力性基礎(chǔ)區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)區(qū)域分工的基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面，即區(qū)域差異和對(duì)22自然的與歷史的基礎(chǔ)——區(qū)域差異（1）自然的差異自然的差異是區(qū)域分工的重要原因。一國(guó)的自然資源與環(huán)境的差異同樣是導(dǎo)致區(qū)域分工與貿(mào)易的基本前提。不同作業(yè)和不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，自然條件和自然資源所起的作用是不一樣的。從總體來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)自然條件和自然資源的依賴程度最高，第二產(chǎn)業(yè)次之，第三產(chǎn)業(yè)最小。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異

包括經(jīng)濟(jì)區(qū)位差異、人口和勞動(dòng)力資源差異以及歷史差異等。經(jīng)濟(jì)區(qū)位差異是指某一地區(qū)與其他區(qū)域之間空間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和，它是影響區(qū)域貿(mào)易和生產(chǎn)要素流動(dòng)的重要條件。人口的地理分布的不平衡決定了勞動(dòng)力的空間分布的不平衡歷史的差異包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資本、技術(shù)與發(fā)展水平的差異，經(jīng)濟(jì)管理體制、法律、法規(guī)和政治條件等，此類差異是歷史發(fā)展的結(jié)果，也是區(qū)域分工的重要原因。自然的與歷史的基礎(chǔ)——區(qū)域差異23動(dòng)力性基礎(chǔ)——對(duì)區(qū)域與全國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的追求

根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論，構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各部門可分為兩類，即基礎(chǔ)部門（亦稱輸出部門）與非基礎(chǔ)部門（亦稱服務(wù)部門），其中的基礎(chǔ)部門能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)影響。基礎(chǔ)部門是那些產(chǎn)品面向區(qū)外市場(chǎng)的部門，其發(fā)展能促進(jìn)區(qū)域利益。同時(shí)發(fā)展基礎(chǔ)部門就必須擴(kuò)大區(qū)際貿(mào)易，而區(qū)際貿(mào)易又是以區(qū)域分工為基礎(chǔ)的。由此導(dǎo)出追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致區(qū)域分工的因果關(guān)系：區(qū)域利益增長(zhǎng)→發(fā)展基礎(chǔ)部門→擴(kuò)大區(qū)際貿(mào)易→深化區(qū)域分工。追求區(qū)域利益并不是區(qū)域分工的唯一根本性基礎(chǔ)。全國(guó)利益也是區(qū)域分工的驅(qū)動(dòng)力。動(dòng)力性基礎(chǔ)——對(duì)區(qū)域與全國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的追求根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論，24區(qū)域分工理論絕對(duì)利益理論比較利益理論赫克歇爾─俄林理論（要素稟賦論或H─O理論）區(qū)域分工理論的進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域分工理論絕對(duì)利益理論25區(qū)域分工的形成機(jī)制這里只分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域分工的形成機(jī)制。區(qū)域分工隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善而完善，而市場(chǎng)本身是個(gè)體系，其空間范圍的拓展具有階段性。而成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程來(lái)看，市場(chǎng)空間拓展一般分為四個(gè)階段：即小范圍市場(chǎng)、地方市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)與全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。區(qū)域分工的形成機(jī)制這里只分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域分工的形成機(jī)制26市場(chǎng)是區(qū)域分工的基礎(chǔ)作用機(jī)制。

在實(shí)現(xiàn)區(qū)域商品交換關(guān)系時(shí)，價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成市場(chǎng)基本要素。市場(chǎng)要素相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運(yùn)動(dòng)過(guò)程形成的調(diào)節(jié)作用即是市場(chǎng)機(jī)制，包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是按市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)節(jié)各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位產(chǎn)需銜接過(guò)程并自發(fā)形成社會(huì)資源配置的實(shí)現(xiàn)形式。

市場(chǎng)是區(qū)域分工的基礎(chǔ)作用機(jī)制。27

不過(guò)市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)本身存在一些功能缺陷，包括市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)缺陷是指市場(chǎng)本身發(fā)展到一定程度后，必然帶來(lái)的一些問(wèn)題或表現(xiàn)不足，主要包括：

（1）市場(chǎng)存在著反應(yīng)滯后與不確定性。（2）市場(chǎng)缺乏區(qū)域長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)發(fā)展的能力，其調(diào)節(jié)具有短期性。（3）區(qū)域生產(chǎn)的分工、集中與合作有可能形成壟斷，完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)不僅不能自動(dòng)消除壟斷，反而會(huì)使壟斷盛行。（4）市場(chǎng)本身難免有黑石灰市的流行以及諸如權(quán)錢交易、討價(jià)還價(jià)等“尋租”行為。市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)對(duì)某些問(wèn)題鞭長(zhǎng)莫及，主要包括：

（1）不能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性。（2）市場(chǎng)不能自動(dòng)消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距與保證實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)等社會(huì)目標(biāo)。（3）市場(chǎng)不能保證區(qū)域供求平衡。一般認(rèn)為在發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，也就是說(shuō)加強(qiáng)與規(guī)范政府對(duì)區(qū)域分工的干預(yù)。

28區(qū)域分工的表現(xiàn)形式

區(qū)域分工是社會(huì)勞動(dòng)分工在空間的表現(xiàn)與落實(shí)。從區(qū)域分工的發(fā)展歷史的角度考察，區(qū)域分工分為三類：

區(qū)域垂直分工是不同區(qū)域在初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品生產(chǎn)之間的分工，這種分工形式一般出現(xiàn)在落后國(guó)家。這種分工形成基本上是依據(jù)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平而形成的。在一國(guó)國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展差距較大時(shí)，這種分工形式表現(xiàn)得特別明顯。區(qū)域水平分工

是不同產(chǎn)業(yè)部門或同一制造業(yè)的不同生產(chǎn)階段、不同種類的產(chǎn)品在不同區(qū)域間的分工。一般而言，發(fā)展水平相對(duì)低的區(qū)域資本與技術(shù)相對(duì)不足，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，這類產(chǎn)業(yè)主要包括資源指向強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)和處于產(chǎn)品生命周期的成熟后期的產(chǎn)業(yè)，如食品、紡織、鋼鐵、化工等。發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力不足而技術(shù)水平較高、資本充裕，以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)一般處于創(chuàng)新與發(fā)展前期。區(qū)域等級(jí)分工是同一企業(yè)的總部與下屬企業(yè)在區(qū)域間的分離。中心區(qū)域外圍區(qū)一起形成一個(gè)利益共同體。其中，中心區(qū)起著信息、技術(shù)和管理中心的作用，外圍區(qū)起著直接生產(chǎn)與創(chuàng)造價(jià)值的作用。區(qū)域分工的表現(xiàn)形式區(qū)域分工是社會(huì)勞動(dòng)分工在空間的表現(xiàn)與落實(shí)29三、區(qū)域要素流動(dòng)

黨的“十六大”報(bào)告在論述健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控中,指出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng)。創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。深化流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)市場(chǎng)自由流動(dòng)”。從報(bào)告中,我們可以看出,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面就是調(diào)動(dòng)各種要素的積極性,提高要素的使用效率,在商品和要素的流動(dòng)中推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和發(fā)展。三、區(qū)域要素流動(dòng)

黨的“十六大”報(bào)告在論述健全現(xiàn)代市場(chǎng)30要素是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有形或無(wú)形的各種投入，一般包括以土地為代表的自然資源、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理和信息等。要素的流動(dòng)主要指為了提高要素的利用效率，各生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等的空間位置發(fā)生移動(dòng)。在區(qū)域科學(xué)中區(qū)域是地球表面邊界固定的二維或三維空間。在區(qū)域內(nèi)部存在著各級(jí)經(jīng)濟(jì)中心和腹地，其要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異很大，這種非均衡性導(dǎo)致了要素在區(qū)域內(nèi)部的流動(dòng)。在區(qū)域與區(qū)域之間，也因其要素稟賦差異導(dǎo)致了分工，形成了區(qū)際之間的貿(mào)易流和要素流。作為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)的區(qū)域，要素的不平衡會(huì)產(chǎn)生區(qū)域內(nèi)或者區(qū)際間各種經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)。要素是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有形或無(wú)形的各種投入，一31借助于物理學(xué)中熱傳遞的三種方式，區(qū)際要素流動(dòng)主要表現(xiàn)為三種類型：對(duì)流、傳導(dǎo)和輻射。對(duì)流是以人和物質(zhì)的移動(dòng)為特征的，如產(chǎn)品、原材料在生產(chǎn)地和消費(fèi)地之間的運(yùn)輸，郵件和包裹的輸送及勞動(dòng)力的流動(dòng)等。傳導(dǎo)是指區(qū)域間的各種交易，如財(cái)政交易等，這類交易以會(huì)計(jì)學(xué)的系統(tǒng)為特征，通過(guò)簿記程序來(lái)完成的。輻射往往是信息的流動(dòng)和新思想、新技術(shù)的擴(kuò)散等，一般來(lái)說(shuō)，輻射是先進(jìn)地區(qū)向落后地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)向貧困地區(qū)，城市向農(nóng)村地區(qū)輻射。借助于物理學(xué)中熱傳遞的三種方式，區(qū)際要素流動(dòng)主32對(duì)流、傳導(dǎo)、輻射的劃分只是為了論述的方便，實(shí)際生活中他們往往是互相交叉、包容，而不是截然分開(kāi)、涇渭分明的。當(dāng)然，區(qū)際要素的流動(dòng)需要借助于各種交通和通訊工具，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)以及水路、管道等物質(zhì)和人口移動(dòng)的工具，電話、電傳、衛(wèi)星通訊和日益高漲的信息高速公路是區(qū)際要素流動(dòng)的手段，在這些網(wǎng)絡(luò)中，中心城市是位于網(wǎng)絡(luò)的核心部位，也就是區(qū)際要素流動(dòng)的中心，各中小城鎮(zhèn)位于網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)處，交織在中心城市中的網(wǎng)絡(luò)愈多，說(shuō)明城市的便捷性愈好，在城市中的地位也愈重要。對(duì)流、傳導(dǎo)、輻射的劃分只是為了論述的方便，實(shí)33區(qū)際要素流動(dòng)的內(nèi)容包括勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等方面。區(qū)際要素流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，歸納起來(lái)有以下四個(gè)方面：第一，區(qū)際要素流動(dòng)產(chǎn)生組合效應(yīng)。各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上是分散的，區(qū)際要素流動(dòng)使它們組合為一個(gè)整體，通過(guò)遷移、流動(dòng)、交換等過(guò)程，分散的人群和活動(dòng)便被吸收和組織在一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)中，從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐漸秩序化。第二，區(qū)際要素流動(dòng)使得具有比較優(yōu)勢(shì)的要素可以超越本地的市場(chǎng)，進(jìn)一步以廣大的區(qū)際市場(chǎng)為對(duì)象從事生產(chǎn)。而市場(chǎng)的擴(kuò)大又促使企業(yè)分工，促使區(qū)域內(nèi)部的分化，加強(qiáng)勞動(dòng)的地域分工，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，通過(guò)自由的流動(dòng)，利用本區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)與其他地區(qū)的交換，得到本地區(qū)所稀缺的資源，同時(shí)區(qū)際要素的流動(dòng)，意味著競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，適度的競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)致力于不斷改善其產(chǎn)品的質(zhì)量，降低產(chǎn)品價(jià)格，使得資源得到組有效的配置。區(qū)際要素流動(dòng)的內(nèi)容包括勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等方34第四，區(qū)際要素的流動(dòng)，從理論上說(shuō)，既強(qiáng)化了各地區(qū)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，也表明了各地區(qū)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)是可以改變的，今天所具有的優(yōu)勢(shì)，到了明天也許就會(huì)喪失，各地區(qū)都有機(jī)會(huì)根據(jù)資源變化情況，在不同的方面強(qiáng)化、發(fā)展自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而技術(shù)、信息的流動(dòng)不僅為本地區(qū)的人們樹立了榜樣，打破了傳統(tǒng)的習(xí)慣，而且喚起了人們新的欲望，使人們更加關(guān)心未來(lái)，成為對(duì)發(fā)展的巨大刺激。第四，區(qū)際要素的流動(dòng)，從理論上說(shuō)，既強(qiáng)化了各35勞動(dòng)力流動(dòng)引起勞動(dòng)力流動(dòng)的原因主要是經(jīng)濟(jì)的原因。由于運(yùn)輸成本和地方利益等情況的存在，生產(chǎn)要素的地區(qū)價(jià)格不可能絕對(duì)相等，即地區(qū)之間勞動(dòng)力的價(jià)格——實(shí)際工資或貨幣工資不會(huì)相等。工資差異無(wú)疑是勞動(dòng)力流動(dòng)的重要力量，對(duì)工資差距的考慮不只是比較現(xiàn)時(shí)兩地的工資率，也要考慮預(yù)期的工資差距，預(yù)計(jì)流動(dòng)后會(huì)產(chǎn)生可觀的收入，才會(huì)形成引起遷徙的力量。從世界范圍和我國(guó)的范圍來(lái)看，勞動(dòng)力流動(dòng)顯示出“向心”和“離心”的趨勢(shì)。所謂“向心”趨勢(shì)是指勞動(dòng)者由人口稀少、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)流向人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，而“離心”的趨勢(shì)則是勞動(dòng)者由人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)遷往人口稀少、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，即勞動(dòng)者離開(kāi)舊的經(jīng)濟(jì)中心，遷往正在形成的新的經(jīng)濟(jì)中心。不過(guò)，目前我國(guó)仍以前者為主。勞動(dòng)力流動(dòng)36資金流動(dòng)區(qū)際資本流動(dòng)的主要原因是利潤(rùn)的差別，是以流入地區(qū)具有對(duì)外界資本的某種吸引力的存在為前提的。在資本以獲取最大利潤(rùn)為目的的前提下，一個(gè)地區(qū)要吸引外部資本，就必須保證由外部流入的資本在流入的地區(qū)能夠得到相對(duì)流出地區(qū)高的利潤(rùn)。但是，由于交易成本和風(fēng)險(xiǎn)的存在，如果利潤(rùn)的差別在投資者看來(lái)不足以補(bǔ)償交易成本和風(fēng)險(xiǎn)的話，資本就不會(huì)從利潤(rùn)率較低的地區(qū)流向較高的地區(qū)，從投資者的角度，收益的增加或風(fēng)險(xiǎn)的降低都會(huì)使他享有更高的效用水平。因此，他們除了關(guān)心投資的收益外還關(guān)心投資風(fēng)險(xiǎn)，而資本的流動(dòng)有利于風(fēng)險(xiǎn)的降低。這是因?yàn)楦鞯貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完全同步，通過(guò)擴(kuò)大投資范圍，可以將系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的那部分不確定因素轉(zhuǎn)化為非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得額外的收益。隨著資產(chǎn)組合的規(guī)模擴(kuò)大，為了維持最優(yōu)資產(chǎn)組合，資產(chǎn)所有者就會(huì)讓資本在不同區(qū)域流動(dòng)。資金流動(dòng)37信息、技術(shù)的區(qū)際轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散技術(shù)是在商品生產(chǎn)和勞務(wù)生產(chǎn)中所積累的知識(shí)、技巧和熟練程度，發(fā)明創(chuàng)造是技術(shù)進(jìn)步的源泉。技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新意味著一定的投入量可以生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)，提高了現(xiàn)存的勞動(dòng)量和資本量的生產(chǎn)率，就象是在技術(shù)不變的情況下，增加了勞動(dòng)和資本的供給一樣。隨著生產(chǎn)技術(shù)的變革以及新技術(shù)發(fā)明應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的時(shí)間間隔的縮短，在企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇的條件下，企業(yè)越來(lái)越感到及時(shí)獲得市場(chǎng)信息和技術(shù)新資料的迫切性，技術(shù)和信息的擴(kuò)散也越來(lái)越快。

信息、技術(shù)的區(qū)際轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散38區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的概念與內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的概念:區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是指不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主體，依據(jù)一定的協(xié)議章程或合同，將生產(chǎn)要素在地區(qū)之間重新配置、組合，以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的概念與內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的概念:39區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)涵一.經(jīng)濟(jì)主體:1.自然人(個(gè)人)2.法人(企業(yè))3.經(jīng)濟(jì)組織4.行業(yè)協(xié)會(huì)5.地區(qū)政府二.對(duì)象:生產(chǎn)要素1.資金2.技術(shù)3.勞動(dòng)力4.信息,等等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)涵一.經(jīng)濟(jì)主體:二.對(duì)象:生產(chǎn)要素40三.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要內(nèi)容:生產(chǎn)領(lǐng)域中生產(chǎn)要素的移動(dòng)和優(yōu)化配置區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)際商品貿(mào)易的區(qū)別:1.運(yùn)作對(duì)象不同2.所采取的方式不同3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作比商品貿(mào)易周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大四.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)

三.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要內(nèi)容:41區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的原則

一、20世紀(jì)70年代末期—80年代中期

揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持自愿、組織聯(lián)合

二、20世紀(jì)80年代后期—90年代初

揚(yáng)長(zhǎng)避短、形式多樣、互利互惠、共同發(fā)展

三、20世紀(jì)90年代中期至今優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、聯(lián)合發(fā)展、共同繁榮誠(chéng)實(shí)守信

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的原則

一、20世紀(jì)70年代末期—80年代中期42區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式按合作主體的不同

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式1生產(chǎn)要素水平的不同

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式2對(duì)象和內(nèi)容的不同

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式3區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式按合作主體的不同43區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式1宏觀經(jīng)濟(jì)合作與微觀經(jīng)濟(jì)合作宏觀經(jīng)濟(jì)合作：是指不同地區(qū)之間、城市之間、地區(qū)與城市之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)，它一般是由各級(jí)政府部門、經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起和組織的，從宏觀的角度協(xié)商規(guī)劃地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力配置，如區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、對(duì)口幫扶和對(duì)口支援。微觀經(jīng)濟(jì)合作：主要指不同地區(qū)之間自然人和法人之間通過(guò)一定非正式的方式開(kāi)展的區(qū)域合作活動(dòng)，如企業(yè)的跨地區(qū)投資、勞務(wù)輸出、企業(yè)建立購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、組建區(qū)域企業(yè)集團(tuán)等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式1宏觀經(jīng)濟(jì)合作與微觀經(jīng)濟(jì)合作44區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式2垂直型經(jīng)濟(jì)合作與水平型經(jīng)濟(jì)合作垂直型經(jīng)濟(jì)合作：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大的地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作，大多是在產(chǎn)品不同階段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作。水平型經(jīng)濟(jì)合作：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近地區(qū)的合作，其產(chǎn)品生產(chǎn)主要是根據(jù)技術(shù)層次不同，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的工序或生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的分工合作。更多的體現(xiàn)為在城市與城市之間合作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式2垂直型經(jīng)濟(jì)合作與水平型經(jīng)濟(jì)合作45區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式3對(duì)象和內(nèi)容的不同：可以劃分為生產(chǎn)合作、資金合作、勞務(wù)合作、技術(shù)合作、信息合作等等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織形式3對(duì)象和內(nèi)容的不同：46企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工的微觀均衡分析

1.企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工均衡2.生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部同產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)跨區(qū)域分工合作均衡分析3.生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)品與獨(dú)立產(chǎn)品生產(chǎn)跨區(qū)域分工合作均衡分析

4.結(jié)論

企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工的微觀均衡分析

1.企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工均衡47

1.企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工均衡

在多區(qū)域構(gòu)成的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域生產(chǎn)分工構(gòu)成區(qū)域生產(chǎn)分工的微觀基礎(chǔ)。從事跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)可以利用不同區(qū)域生產(chǎn)要素投入在成本和產(chǎn)出方面的差異性在區(qū)域間合理配置生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以降低生產(chǎn)成本及其相關(guān)交易費(fèi)用。設(shè)有兩個(gè)區(qū)域α、β,企業(yè)F在α、β的生產(chǎn)函數(shù)分別為Y=fα(X1,X2,?,Xn),Y=fβ(X1,X2,?,Xn),

其中X1,X2,?,Xn表示α、β中的生產(chǎn)要素。當(dāng)產(chǎn)出價(jià)格水平相同,投入生產(chǎn)要素的價(jià)格水平不存在區(qū)際差異,生產(chǎn)要素Xi(i=1,2,?,n)在α、β之間的流動(dòng)成本和交易費(fèi)用ri為零且生產(chǎn)要素投入數(shù)量相等時(shí),

當(dāng)Yα=fα(X1,X2,?,Xn)>fβ(X1,X2,?,Xn)=Yβ

存在企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從β區(qū)域轉(zhuǎn)移到α區(qū)域的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。反之,存在著企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從α區(qū)域轉(zhuǎn)移到β區(qū)域的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),形成企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域生產(chǎn)分工。如果有多個(gè)生產(chǎn)企業(yè),這類企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域生產(chǎn)分工共同構(gòu)成區(qū)際生產(chǎn)分工的微觀基礎(chǔ)。當(dāng)α、β的生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的價(jià)格相等時(shí),對(duì)于任意生產(chǎn)要素Xi(i=1,2,?,n),如果:

1.企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工均衡48則存在著企業(yè)F在α或β增加X(jué)i投入的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),在α、β間形成生產(chǎn)要素Xi跨區(qū)域流動(dòng)與投入生產(chǎn)過(guò)程的區(qū)際分工合作關(guān)系調(diào)整直到出現(xiàn)新的均衡。當(dāng)企業(yè)F在α、β中的獲利水平存在著區(qū)際差異時(shí)生產(chǎn)要素向獲利水平較高區(qū)域聚集。設(shè)企業(yè)F在α、β的成本函數(shù)分別為:Cα=Cα(X1,X2,?,Xn)、Cβ=Cβ(X1,X2,?,Xn)當(dāng)α、β中的單位產(chǎn)品價(jià)格分別Pα、Pβ且Yα·Pα-Cα>Yβ·Pβ-Cβ成立時(shí),企業(yè)F在α區(qū)域獲得的利潤(rùn)高于區(qū)域β,生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向區(qū)域α集中。無(wú)論是Pα、Pβ,還是Cα、Cβ,都會(huì)隨市場(chǎng)供求與技術(shù)進(jìn)步而變動(dòng),引起企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跨區(qū)域移動(dòng),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部區(qū)際生產(chǎn)分工調(diào)整。

則存在著企業(yè)F在α或β增加X(jué)i投入的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),在49

2.生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部同產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)跨區(qū)域分工合作均衡分析

從事跨區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),其內(nèi)部區(qū)際分工合作是一種生產(chǎn)分工合作,即把同一生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)配置于不同區(qū)域,或在不同區(qū)域進(jìn)行相互聯(lián)系或獨(dú)立的生產(chǎn)活動(dòng)。如果企業(yè)把同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到不同的區(qū)域中,稱為企業(yè)同產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的區(qū)際分工合作。企業(yè)把同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置于不同區(qū)域中的主要目的,是使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能最充分地利用特定區(qū)域提供的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)條件,最大限度地降低生產(chǎn)成本。當(dāng)然,這種生產(chǎn)成本的降低是以能夠彌補(bǔ)因此帶來(lái)的交易費(fèi)用增加為前提的。設(shè)有4個(gè)區(qū)域α、β、γ、θ,各自具有勞動(dòng)力L、資本K、知識(shí)T與土地S(包括土地上的自然資源)4種生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì),存在一個(gè)企業(yè)F,生產(chǎn)一種產(chǎn)品,其生產(chǎn)函數(shù)為Q=f(L,K,T,S),該企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品有4個(gè)程序,各程序中分別需要L、K、T、S投入。由4個(gè)區(qū)域α、β、γ、θ構(gòu)成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,如下圖所示:在上圖中,如果生產(chǎn)要素L、K、T、S能夠自由流動(dòng),在市場(chǎng)力量作用下,會(huì)形成生產(chǎn)要素間的區(qū)際組合配置關(guān)系,使生產(chǎn)要素報(bào)酬率趨于相等。2.生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部同產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)跨區(qū)域分工合作均衡分析50當(dāng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中間產(chǎn)品跨區(qū)域移動(dòng)及加工成本時(shí),存在著生產(chǎn)要素向某一區(qū)域聚集,以便進(jìn)行集中性生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理區(qū)位選擇遵循生產(chǎn)要素流動(dòng)成本、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品到市場(chǎng)的運(yùn)輸成本最低的原則。如果生產(chǎn)要素供給與產(chǎn)品市場(chǎng)需求都集中在區(qū)域中心A、B、C、D,不考慮其它因素,則最優(yōu)企業(yè)區(qū)位E必須滿足下面的條件:γ=EA·qL·γL+EB·qK·γK+EC·qT·γT+ED·qS·γS=minγR=(EA+EB+EC+ED)·Q·RP=minR

在上式中,γ、R分別表示生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的地域空間流動(dòng)總成本,EA、EB、EC、ED分別表示最優(yōu)企業(yè)區(qū)位點(diǎn)到各區(qū)域中心的運(yùn)輸距離,qL、qK、qT、qS、Q分別表示生產(chǎn)要素L、K、T、S和產(chǎn)品的數(shù)量,L、K、T、S、RP則表示各自的運(yùn)費(fèi)率?？梢?jiàn),在一定條件下,可以通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)的投入產(chǎn)出活動(dòng),引導(dǎo)生產(chǎn)要素與產(chǎn)品地域空間聚集與擴(kuò)散,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)要素流動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的區(qū)際分工。當(dāng)生產(chǎn)要素地域空間流動(dòng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中間產(chǎn)品跨區(qū)域移動(dòng)和加工成本時(shí),同一生產(chǎn)過(guò)程的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)低成本跨區(qū)域分設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,存在著把企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到最易獲取優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素區(qū)域的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)①。在上面的例子中,不考慮其它因素,如果:minγ+minR>IR+(AB+BC+CD)·Q·RP

其中IR表示半成品的地域空間移動(dòng)總成本,企業(yè)F的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)零成本地域空間分離。當(dāng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中間產(chǎn)品跨區(qū)域移動(dòng)及加工51

3.生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)品與獨(dú)立產(chǎn)品生產(chǎn)跨區(qū)域分工合作均衡分析

同一企業(yè)既可以生產(chǎn)同一產(chǎn)品,還可以生產(chǎn)具有差異性的相關(guān)產(chǎn)品,也可以生產(chǎn)不具有相關(guān)性的獨(dú)立產(chǎn)品。企業(yè)把具有密切技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不同產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)配置到不同區(qū)域中,稱為企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間的區(qū)際分工合作,如果企業(yè)把沒(méi)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不同產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)配置到不同區(qū)域中,稱為企業(yè)獨(dú)立性產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)間的區(qū)際分工合作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),把相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)配置到不同區(qū)域中,形成生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)內(nèi)部區(qū)際分工合作。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)間的區(qū)際分工合作是區(qū)際分工合作的基礎(chǔ)。設(shè)有兩個(gè)區(qū)域α、β,企業(yè)F生產(chǎn)兩種相關(guān)產(chǎn)品X、Y,X為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,Y為資本密集型產(chǎn)品,區(qū)域α具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),區(qū)域β具有資本優(yōu)勢(shì),X、Y具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,A、B分別為區(qū)域α、β的經(jīng)濟(jì)中心,假定具有相對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素都集中到區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。如果X與Y具有互補(bǔ)性,市場(chǎng)對(duì)X的需求量增加,Y的市場(chǎng)需求量也會(huì)增加。不考慮其它因素時(shí),企業(yè)把X、Y的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置到α、β,具有經(jīng)濟(jì)合理性,因?yàn)榫徒@得生產(chǎn)要素的成本相對(duì)較低。因此,市場(chǎng)需求變動(dòng)將引起X、Y同方向變動(dòng),由此引起α、β中生產(chǎn)要素L、K投入量同方向變動(dòng)。這樣,企業(yè)F的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅引起產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)際分工合作,還引起生產(chǎn)要素投入的區(qū)際分工合作。3.生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)品與獨(dú)立產(chǎn)品生產(chǎn)跨區(qū)域分工合作均衡分52

如果X、Y具有替代性,則當(dāng)市場(chǎng)需求量保持不變時(shí),如果X需求量增加,必然引起Y需求量下降。在不考慮其他因素的情況下,短時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)需求保持不變,X產(chǎn)出量的突然增加,必然對(duì)Y的市場(chǎng)需求產(chǎn)生沖擊,影響Y的生產(chǎn)。企業(yè)F在α區(qū)域生產(chǎn)X產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與在β區(qū)域生產(chǎn)Y產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比,具有某種負(fù)相關(guān)關(guān)系。如果要維持市場(chǎng)供求均衡,在區(qū)域α中增加勞動(dòng)力L的投入以提高X的產(chǎn)量時(shí),必然要減少區(qū)域β資本K的投入以降低Y的產(chǎn)量?？梢?jiàn),生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)內(nèi)部區(qū)際分工合作受產(chǎn)品市場(chǎng)需求變動(dòng)影響,產(chǎn)品之間的相關(guān)關(guān)系直接影響不同區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),表現(xiàn)出區(qū)域間生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)性,影響到區(qū)際分工合作。生產(chǎn)獨(dú)立產(chǎn)品的企業(yè)內(nèi)部區(qū)際分工合作,與前兩類區(qū)際分工合作的最大差別在于,后者是建立在企業(yè)管理制度與產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上的企業(yè)內(nèi)部區(qū)際分工合作,是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與管理制度的區(qū)際分工合作。前兩類區(qū)際分工合作則是建立在生產(chǎn)要素、產(chǎn)品區(qū)際分工合作基礎(chǔ)之上。在純粹生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系中,生產(chǎn)獨(dú)立產(chǎn)品的企業(yè)內(nèi)部區(qū)際分工合作,仍然受市場(chǎng)需求變化的影響,必須最大限度滿足市場(chǎng)需求,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),也才能維持區(qū)際分工合作。另一方面,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度的任何變遷,都會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部區(qū)際分工合作產(chǎn)生影響。如果X、Y具有替代性,則當(dāng)市場(chǎng)需求量保持不變時(shí),如果X53

4.結(jié)論

第一,由多區(qū)域共同構(gòu)成的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中,如果各區(qū)域的生產(chǎn)要素稟賦、要素報(bào)酬率存在差異,企業(yè)同一生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之間可以實(shí)現(xiàn)低成本地域空間分離,存在企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)跨區(qū)域配置的可能性,引致企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工。企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域生產(chǎn)分工會(huì)引致家庭戶、經(jīng)濟(jì)個(gè)人和產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域分工,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的分工合作。這樣,生產(chǎn)企業(yè)成了推動(dòng)區(qū)際分工合作的載體和紐帶。第二,生產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域配置生產(chǎn)力的主要目的是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),一方面降低生產(chǎn)成本,另一方面是更好地滿足市場(chǎng)需要,以最低成本生產(chǎn)出最能滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域區(qū)際分工合作的主要推動(dòng)力量來(lái)源于企業(yè)對(duì)最大化市場(chǎng)利潤(rùn)的追求,這種對(duì)利潤(rùn)的追求迫使生產(chǎn)企業(yè)不僅要注意降低生產(chǎn)成本,還要注意降低包括運(yùn)輸成本在內(nèi)的交易費(fèi)用。只有當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域區(qū)際分工合作帶來(lái)的生產(chǎn)成本降低高于因此帶來(lái)的交易成本增加,這種分工合作才具有可能性和現(xiàn)實(shí)性。生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域分工合作表現(xiàn)為三種形式:一是企業(yè)內(nèi)部同一生產(chǎn)過(guò)程不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的區(qū)際分工合作,表現(xiàn)為同一產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的地域空間分離與地域空間互補(bǔ);二是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)部門之間的區(qū)際分工合作,表現(xiàn)為企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與市場(chǎng)關(guān)系的地域空間延伸和地域空間分離;三是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)獨(dú)立產(chǎn)品的部門或分支機(jī)構(gòu)間的區(qū)際分工合作,表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與管理制度的地域空間分離與地域空間延伸。4.結(jié)論54

第三,由多區(qū)域共同構(gòu)成的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域分工合作必須滿足市場(chǎng)需求,市場(chǎng)需求變化會(huì)引起分工合作變動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素投入、產(chǎn)權(quán)與管理制度變動(dòng)。如果各區(qū)域的生產(chǎn)要素稟賦、要素報(bào)酬率不同,企業(yè)同一生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之間可以實(shí)現(xiàn)地域空間分離,那么在市場(chǎng)機(jī)制作用下,存在著企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)間進(jìn)行區(qū)際分工合作的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),引致不同區(qū)域間的分工合作。企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的區(qū)際分工合作會(huì)引致家庭戶、個(gè)人和產(chǎn)業(yè)的區(qū)際分工合作,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

第三,由多區(qū)域共同構(gòu)成的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)55

謝謝各位！謝謝各位！56專題區(qū)域分工一、區(qū)域差異與分工格局二、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)與形成機(jī)制三、區(qū)域要素流動(dòng)的動(dòng)因與基本類型四、區(qū)域合作內(nèi)涵、原則與組織形式五、企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)分工的微觀均衡分析專題區(qū)域分工一、區(qū)域差異與分工格局57一、區(qū)域差異與分工格局(一)我國(guó)的區(qū)域差異(二)我國(guó)的分工格局⒈改革開(kāi)放以前的我國(guó)區(qū)域分工⒉改革開(kāi)放以來(lái)的我國(guó)區(qū)域分工一、區(qū)域差異與分工格局(一)我國(guó)的區(qū)域差異58(一)我國(guó)的區(qū)域差異構(gòu)成區(qū)域差異的因素很多，如自然資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、區(qū)于域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、文化等等。

(1)自然資源

總體上看，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力60%以上集中在沿海地區(qū)，而水資源、能源和礦產(chǎn)資源等自然資源則主要分布在中西部地區(qū)。例如西南4省區(qū)水資源總量約占中國(guó)36.7%，加上湖南、江西、浙江、福建、廣東、廣西等6省，水資源總量共占全國(guó)71.4%。北方特別是西北和北部沿海地區(qū)存在嚴(yán)重的工業(yè)用水不足問(wèn)題，它使北部耗水量大的工業(yè)發(fā)展受到限制。從自然資源的分布及空間組合看，中部和西部發(fā)展能源原材料工業(yè)有優(yōu)越性，是中西部參加區(qū)域分工的有利條件。

(2)農(nóng)產(chǎn)品資源目前，中國(guó)輕工業(yè)原料約70%來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品。從空間分布看，一些具有專業(yè)化意義的主要農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)集中在中西部地區(qū)，而輕工業(yè)生產(chǎn)能力主要偏集于沿海地區(qū)。以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)空間布局與農(nóng)產(chǎn)品原料地之間存在相當(dāng)程度的脫節(jié)現(xiàn)象。

(一)我國(guó)的區(qū)域差異59(3)勞動(dòng)力

總體上中國(guó)勞動(dòng)力資源十分豐富。農(nóng)村和城市都存在大量剩余勞動(dòng)力。城鄉(xiāng)就業(yè)中至少存在30%左右的富余人員。從各地區(qū)情況看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越落后，工業(yè)化和城市化水平越低，地區(qū)勞動(dòng)力剩余率越高。

(4)資本沿海地區(qū)資金較內(nèi)地充裕。究其原因:沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，資本形成能力較強(qiáng)，籌資能力、渠道、手段較多。第一，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境和投人產(chǎn)出效果較好，基本具備了區(qū)域發(fā)展的啟動(dòng)條件，因而區(qū)內(nèi)資金供給和自我積累能力較強(qiáng)。第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，地區(qū)間資金流動(dòng)一般具有流向經(jīng)濟(jì)中心和繁榮地區(qū)偏向。中國(guó)的沿海地區(qū)，流人了大量的外國(guó)資本和內(nèi)地資金。第三，沿海地區(qū)在金融體制改革方面走在全國(guó)的前列，金融市場(chǎng)發(fā)育程度較高，融資渠道方面處境比中西部強(qiáng)得多。

(3)勞動(dòng)力60(5)技術(shù)總體看，中國(guó)區(qū)域技術(shù)梯度大體呈東高西低態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，以“三五”和“四五”時(shí)期“大三線”建設(shè)為中心展開(kāi)工業(yè)布局，使中西部工業(yè)特別是大中型工業(yè)企業(yè)中工程技術(shù)人員的集中程度也相當(dāng)高。有資料顯示，在航空、電子、精密機(jī)械和核工業(yè)技術(shù)等單項(xiàng)技術(shù)方面，西部一些省區(qū)甚至在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。90年代前后期，原機(jī)械工業(yè)部1.5萬(wàn)多個(gè)主要產(chǎn)品中，屬70年代末和80年代初水平的產(chǎn)品中占26.7%,其中陜西、貴州這一比例分別34.40%,32.2%，在全國(guó)各省區(qū)居第一、二位。(5)技術(shù)61(6)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)

1999年各地區(qū)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)

單位:個(gè)、億元

國(guó)有及國(guó)有控股集體企業(yè)其他類型企業(yè)單位數(shù)總產(chǎn)值企業(yè)單位數(shù)總產(chǎn)值企業(yè)單位數(shù)總產(chǎn)值全國(guó)61301355711.1842585124141.1158147247211.75東部2794619634122686592831.3745887211691.76中部1903895421661146323571.757694124981.79西部14317644813242577721.99456613331.86(6)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)1999年各地區(qū)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)

單62以上數(shù)據(jù)表明,東部地區(qū)的市場(chǎng)化程度高,集體、私營(yíng)、外資等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速;西部地區(qū)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程相對(duì)較慢,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重一直較高。而東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差異主要是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的,這種差異在1978年以來(lái)的每次經(jīng)濟(jì)高漲期表現(xiàn)更加突出。有關(guān)資料顯示:在經(jīng)濟(jì)高漲期東西部國(guó)有工業(yè)發(fā)展速度的差異并不大,而非國(guó)有工業(yè)發(fā)展速度的差異卻非常顯著。在90年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,東部非國(guó)有工業(yè)的增長(zhǎng)率高于國(guó)有工業(yè)25.85個(gè)百分點(diǎn),而西部?jī)H高出15.1個(gè)百分點(diǎn)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,是造成西部發(fā)展緩慢的重要因素。以上數(shù)據(jù)表明,東部地區(qū)的市場(chǎng)化程度高,集體、63小結(jié)：歸納而言，中國(guó)東、中、西部地區(qū)之間在自然資源、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素甚至區(qū)際產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)形式差異方面有較大的不同，存在很大的互補(bǔ)性。東部地區(qū)位置優(yōu)越，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，資金供給相對(duì)相對(duì)充裕，勞動(dòng)力素質(zhì)和技術(shù)管理水平較高，但資源缺乏，能源緊缺，其北部沿海少數(shù)城市面臨著用水不足的問(wèn)題，中西部能源礦產(chǎn)資源豐富，資金短缺，技術(shù)管理水平較低，但廉價(jià)勞動(dòng)力供給充足。各地區(qū)生產(chǎn)要素的這種互補(bǔ)特征，是中國(guó)區(qū)際之間產(chǎn)業(yè)合理分工的基礎(chǔ)。小結(jié)：64（二）我國(guó)的區(qū)域分工格局⒈改革開(kāi)放以前的我國(guó)區(qū)域分工（1）改革開(kāi)放前的區(qū)域分工背景

改革前30年，中國(guó)實(shí)行的是集權(quán)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，長(zhǎng)期采用的是一種自上而下、垂直統(tǒng)一的縱向管理模式。在這種制度背景下，區(qū)域分工的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)自行政命令，采取的可以說(shuō)是均衡式開(kāi)發(fā)模式,產(chǎn)業(yè)政策趨于向落后地區(qū)傾斜。在利益分配上,堅(jiān)持平均主義,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在各區(qū)域之間呈現(xiàn)均衡增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。（2）改革開(kāi)放前的區(qū)域分工格局

改革開(kāi)放前，我國(guó)基本上按照“資源互補(bǔ)”或“產(chǎn)品互補(bǔ)”的原則來(lái)實(shí)行區(qū)域分工合作，具體表現(xiàn)：（二）我國(guó)的區(qū)域分工格局65

第一，高度垂直型區(qū)域分工結(jié)構(gòu)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制均衡布局和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中央政府運(yùn)用國(guó)家財(cái)政和行政干預(yù)的力量，在注重發(fā)揮東部地區(qū)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，加大了對(duì)中西部落后區(qū)域開(kāi)發(fā)的力度。在中西部布局和發(fā)展了大量原料和能源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)，客觀上形成了中、西部以開(kāi)發(fā)生物資源（農(nóng)業(yè)）、礦產(chǎn)資源以及發(fā)展原材料工業(yè)為主，東部地區(qū)以中、西部產(chǎn)品為原料發(fā)展加工制造業(yè)為主的垂直型區(qū)域分工。第二，單一縱向區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。中央在西部地區(qū)建立的采掘業(yè)和原材料工業(yè)企業(yè)，其外部聯(lián)系主要是與東部沿海加工工業(yè)的單一縱向區(qū)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，與當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系很弱。第三，七大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)間出現(xiàn)自給自足的封閉型經(jīng)濟(jì)。第一，高度垂直型區(qū)域分工結(jié)構(gòu)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制均66（3）改革開(kāi)放前區(qū)域分工格局的效應(yīng)分析

一定程度上有利于改變西部地區(qū)貧窮落后的局面，增強(qiáng)了內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力，對(duì)于加快我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)沿海與內(nèi)地均衡發(fā)展起到過(guò)一定的積極作用。但這種格局的弊端也是明顯的。它不僅造成了三大地帶間的高度垂直型區(qū)域分工加劇了中西部地區(qū)原有的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，并且使各經(jīng)濟(jì)區(qū)出現(xiàn)自給自足的封閉型經(jīng)濟(jì)體系，導(dǎo)致區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系弱化，區(qū)域分工不明顯，嚴(yán)重影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和效益。（3）改革開(kāi)放前區(qū)域分工格局的效應(yīng)分析67

首先,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超穩(wěn)態(tài)化。垂直型的區(qū)域分工導(dǎo)致了各區(qū)域普遍缺乏結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和技術(shù)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制，造成超穩(wěn)態(tài)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和優(yōu)化升級(jí)。其次，不利于區(qū)際關(guān)系的協(xié)調(diào)。主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，扭曲的價(jià)格體系造成中西部地區(qū)大量?jī)r(jià)值流向東部，“雙重利潤(rùn)流失”造成區(qū)域分配不公；而且制造業(yè)的收入彈性遠(yuǎn)大于原材料工業(yè)，因此，中西部的原材料工業(yè)的發(fā)展速度將逐漸落后于東部的加工制造夜。這將進(jìn)一步加劇原本存在的區(qū)際差距，不利于區(qū)際關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，各區(qū)之間重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重。這是均衡發(fā)展戰(zhàn)略和各大區(qū)建立完整的經(jīng)濟(jì)體系的必然結(jié)果。最后，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織專業(yè)化協(xié)作水平低下，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織集中化和分散化進(jìn)展十分緩慢。

首先,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的超穩(wěn)態(tài)化。垂直型的68⒉改革開(kāi)放以來(lái)的我國(guó)區(qū)域分工（1）改革開(kāi)放以來(lái)的區(qū)域分工背景改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了重大變革，市場(chǎng)機(jī)制逐步取代計(jì)劃成為調(diào)節(jié)資源配置的主要方式。其中經(jīng)濟(jì)體制改革主要是圍繞分權(quán)改革這一主線進(jìn)行，而在區(qū)域戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇上，國(guó)家用效率優(yōu)先的“傾斜戰(zhàn)略”代替“均衡布局”戰(zhàn)略。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，大量涌入的外資成為推動(dòng)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。（2）目前我國(guó)的區(qū)域分工格局中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革強(qiáng)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)力量，區(qū)域利益格局也隨之發(fā)生顯著變化，從而使區(qū)域分工出現(xiàn)新特點(diǎn)：第一，制造業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)同關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展，三大地帶的專業(yè)化和集中化程度不斷加強(qiáng)，各地帶正在選擇和發(fā)展各具特色的區(qū)域性行業(yè)。在東部地帶，生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)行業(yè)(如⒉改革開(kāi)放以來(lái)的我國(guó)區(qū)域分工69

食品、紡織、普通機(jī)械制造等)向新興行業(yè)集中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)正逐漸成長(zhǎng)為第二代支柱產(chǎn)業(yè)，并將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。比如汽車，1993年車部汽車產(chǎn)量占全國(guó)52%，其中乘用車〔轎車和客車〕產(chǎn)量占全國(guó)62%。中西部在冶金、紡織、食品、卷煙等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域得到穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮。第二,南北之間區(qū)域分工更為明顯。我國(guó)的地域分工從工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)際貿(mào)易方面來(lái)看，明顯呈“北重南輕”的格局。北方地區(qū)主要是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供初級(jí)產(chǎn)品和作為原材料的中間產(chǎn)品；而南方主要提供多為輕工業(yè)產(chǎn)品的最終消費(fèi)品。北方地區(qū)的輸出部門都是重工業(yè)部門，尤以采掘業(yè)貿(mào)易比率為高，而輕工業(yè)部門都是輸入部門，均需不同程度地通過(guò)區(qū)際貿(mào)易輸入輕工業(yè)產(chǎn)品來(lái)滿足本地需求；而南方專題區(qū)域分工講座70地區(qū)的情況正好相反，需要通過(guò)區(qū)際貿(mào)易從北方輸入大量重工業(yè)產(chǎn)品，特別是進(jìn)口采掘業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，而向北方地區(qū)大量輸出輕工業(yè)的最終產(chǎn)品。

第三，基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局分散化平行發(fā)展。進(jìn)入“九五”時(shí)期之后,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略從區(qū)域傾斜向產(chǎn)業(yè)傾斜的轉(zhuǎn)變,區(qū)域分工格局出現(xiàn)變化,集中化和”小企業(yè)、大批量”密切結(jié)合的新規(guī)模經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工模式成為中國(guó)區(qū)域分工主導(dǎo)。這一分工模式在民營(yíng)企業(yè)和中小型企業(yè)占主導(dǎo)的珠三角和長(zhǎng)三角區(qū)域表現(xiàn)尤為明顯。如東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、電腦機(jī)箱及半成品占據(jù)了世界市場(chǎng)近40%的分額，敷銅板、電腦驅(qū)動(dòng)器等產(chǎn)品占了將近30%的分額。地區(qū)的情況正好相反，需要通過(guò)區(qū)際貿(mào)易從北方輸入大量重工71

但是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革使得地方政府的區(qū)域利益主體意識(shí)得到確認(rèn)和強(qiáng)化，財(cái)政和投資體制改革使得地方政府掌握大量的經(jīng)濟(jì)資源，各級(jí)地方政府紛紛利用所掌握的經(jīng)濟(jì)資源投資開(kāi)辦企業(yè)，加上行政管理體制的障礙以及健全的市場(chǎng)退出機(jī)制，中國(guó)產(chǎn)業(yè)布局分散化問(wèn)題十分突出。

第四，投資主體多元化特別是外商投資對(duì)我國(guó)區(qū)域分工格局的影響越來(lái)越大。就全國(guó)而言，外商直接投資主要集中在珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)。2002年，這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)外商直接投資占總比重分別為21.5%、33.3%，占外商直接投資的一半以上。外商投資大多集中在第二產(chǎn)業(yè)，特別是加工制造業(yè)，2002年制造業(yè)吸收外商直接投資258.4億美元，占總投資的63.5%。這類企業(yè)在沿海的過(guò)度集中，影響到沿海與內(nèi)地之間相對(duì)比較利益。沿海本來(lái)應(yīng)該充分利用相對(duì)充裕的物質(zhì)資但是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特定時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革使得地72

本的優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展資本和技術(shù)密集型企業(yè)，否則大量勞動(dòng)力的外流將迫使內(nèi)地喪失它在人力資源方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而沿海利用內(nèi)地廉價(jià)勞動(dòng)力所促成的經(jīng)濟(jì)繁榮將進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。（3）現(xiàn)行分工格局缺陷

第一,資源加工型垂直分工格局仍存在,不利于區(qū)際經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，讓中西部長(zhǎng)期定位于單純提供生產(chǎn)率和增值率低的初級(jí)產(chǎn)品位置上，極不利于地域遼闊中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化推進(jìn)。另一方面.區(qū)際利益沖突和貿(mào)易摩擦加劇，影響區(qū)際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整，增大調(diào)整成本，降低效率。本的優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展資本和技術(shù)密集型企業(yè)，否則大量勞動(dòng)力73中國(guó)基本形成了一個(gè)比較完整的工業(yè)體系。今后國(guó)家工業(yè)化將朝著高加工度化和高增值化的方向發(fā)展。新形勢(shì)要求區(qū)際之間的產(chǎn)業(yè)分工應(yīng)該適時(shí)轉(zhuǎn)型，否則勢(shì)必阻礙地區(qū)工業(yè)化和國(guó)家工業(yè)化進(jìn)一步推進(jìn)。中西部只有大力提高加工層次和產(chǎn)品增值程度，促使東部地區(qū)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成轉(zhuǎn)移擴(kuò)散一般加工工業(yè)和原材料工業(yè)的壓力和動(dòng)力,只有這樣?xùn)|部才能集中力量加速發(fā)展高精尖工業(yè)，向更高層次邁進(jìn)。東部地區(qū)如果不能轉(zhuǎn)移擴(kuò)散耗能高耗原材料多的一般加工工業(yè)和原材料工業(yè)，不僅會(huì)對(duì)東部自身工業(yè)化起飛不利，造成結(jié)構(gòu)老化、資源枯竭、運(yùn)力緊張、能源短缺、環(huán)境惡化等嚴(yán)重后果，而且也將使中西部地區(qū)喪失發(fā)展機(jī)遇。

第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同仍然存在

。我國(guó)歷經(jīng)20多年的改革與發(fā)展,各地產(chǎn)業(yè)有了全面發(fā)展與提升,專業(yè)化有了不同程度的發(fā)育,但結(jié)構(gòu)趨同仍然客觀存在。我們以汽車行業(yè)為例分析1990～2001年我國(guó)產(chǎn)業(yè)的集聚指數(shù)走向。中國(guó)基本形成了一個(gè)比較完整的工業(yè)體系。今后國(guó)家74中國(guó)汽車工業(yè)1990～2001年集聚指數(shù)省份福建安徽黑龍江江西陜西四川集聚指數(shù)12.848.736.956.892.612.58省份廣西湖南上海云南吉林浙江集聚指數(shù)2.361.511.410.980.960.85省份江蘇北京湖北遼寧山西河南集聚指數(shù)0.380.210.320.640.630.51中國(guó)汽車工業(yè)1990～2001年集聚指數(shù)省份福建安徽黑龍75從上表可以看出,我國(guó)原來(lái)的三大汽車中心(吉林、湖北、上海)增長(zhǎng)速度不是最快的,而東部、中部幾乎每個(gè)省都生產(chǎn)汽車,西部也不少,增長(zhǎng)速度快,產(chǎn)業(yè)向多省區(qū)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同發(fā)展明顯存在。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致了區(qū)域間資源和市場(chǎng)的日益激化，各地區(qū)為了維持本地產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，不惜進(jìn)行區(qū)際原料大戰(zhàn)和市場(chǎng)封鎖，地方保護(hù)主義盛行，強(qiáng)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)封閉性，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。從上表可以看出,我國(guó)原來(lái)的三大汽車中心(吉76二、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)與形成機(jī)制（一）區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)和理論1、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)2、區(qū)域分工理論（二）區(qū)域分工的形成機(jī)制和表現(xiàn)形式1、區(qū)域分工的形成機(jī)制2、區(qū)域分工的表現(xiàn)形式二、區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)與形成機(jī)制（一）區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)和理77區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)區(qū)域分工的基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面，即區(qū)域差異和對(duì)區(qū)域與全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益的追求。區(qū)域差異是區(qū)域分工的自然與歷史的基礎(chǔ)對(duì)區(qū)域與全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益的追求是區(qū)域分工的動(dòng)力性基礎(chǔ)區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)區(qū)域分工的基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面，即區(qū)域差異和對(duì)78自然的與歷史的基礎(chǔ)——區(qū)域差異（1）自然的差異自然的差異是區(qū)域分工的重要原因。一國(guó)的自然資源與環(huán)境的差異同樣是導(dǎo)致區(qū)域分工與貿(mào)易的基本前提。不同作業(yè)和不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，自然條件和自然資源所起的作用是不一樣的。從總體來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)自然條件和自然資源的依賴程度最高，第二產(chǎn)業(yè)次之，第三產(chǎn)業(yè)最小。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異

包括經(jīng)濟(jì)區(qū)位差異、人口和勞動(dòng)力資源差異以及歷史差異等。經(jīng)濟(jì)區(qū)位差異是指某一地區(qū)與其他區(qū)域之間空間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和，它是影響區(qū)域貿(mào)易和生產(chǎn)要素流動(dòng)的重要條件。人口的地理分布的不平衡決定了勞動(dòng)力的空間分布的不平衡歷史的差異包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資本、技術(shù)與發(fā)展水平的差異，經(jīng)濟(jì)管理體制、法律、法規(guī)和政治條件等，此類差異是歷史發(fā)展的結(jié)果，也是區(qū)域分工的重要原因。自然的與歷史的基礎(chǔ)——區(qū)域差異79動(dòng)力性基礎(chǔ)——對(duì)區(qū)域與全國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的追求

根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論，構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各部門可分為兩類，即基礎(chǔ)部門（亦稱輸出部門）與非基礎(chǔ)部門（亦稱服務(wù)部門），其中的基礎(chǔ)部門能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)影響?；A(chǔ)部門是那些產(chǎn)品面向區(qū)外市場(chǎng)的部門，其發(fā)展能促進(jìn)區(qū)域利益。同時(shí)發(fā)展基礎(chǔ)部門就必須擴(kuò)大區(qū)際貿(mào)易，而區(qū)際貿(mào)易又是以區(qū)域分工為基礎(chǔ)的。由此導(dǎo)出追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致區(qū)域分工的因果關(guān)系：區(qū)域利益增長(zhǎng)→發(fā)展基礎(chǔ)部門→擴(kuò)大區(qū)際貿(mào)易→深化區(qū)域分工。追求區(qū)域利益并不是區(qū)域分工的唯一根本性基礎(chǔ)。全國(guó)利益也是區(qū)域分工的驅(qū)動(dòng)力。動(dòng)力性基礎(chǔ)——對(duì)區(qū)域與全國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的追求根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論，80區(qū)域分工理論絕對(duì)利益理論比較利益理論赫克歇爾─俄林理論（要素稟賦論或H─O理論）區(qū)域分工理論的進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域分工理論絕對(duì)利益理論81區(qū)域分工的形成機(jī)制這里只分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域分工的形成機(jī)制。區(qū)域分工隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善而完善，而市場(chǎng)本身是個(gè)體系，其空間范圍的拓展具有階段性。而成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程來(lái)看，市場(chǎng)空間拓展一般分為四個(gè)階段：即小范圍市場(chǎng)、地方市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)與全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。區(qū)域分工的形成機(jī)制這里只分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域分工的形成機(jī)制82市場(chǎng)是區(qū)域分工的基礎(chǔ)作用機(jī)制。

在實(shí)現(xiàn)區(qū)域商品交換關(guān)系時(shí)，價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成市場(chǎng)基本要素。市場(chǎng)要素相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運(yùn)動(dòng)過(guò)程形成的調(diào)節(jié)作用即是市場(chǎng)機(jī)制，包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是按市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)節(jié)各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位產(chǎn)需銜接過(guò)程并自發(fā)形成社會(huì)資源配置的實(shí)現(xiàn)形式。

市場(chǎng)是區(qū)域分工的基礎(chǔ)作用機(jī)制。83

不過(guò)市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)本身存在一些功能缺陷，包括市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)缺陷是指市場(chǎng)本身發(fā)展到一定程度后，必然帶來(lái)的一些問(wèn)題或表現(xiàn)不足，主要包括：

（1）市場(chǎng)存在著反應(yīng)滯后與不確定性。（2）市場(chǎng)缺乏區(qū)域長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)發(fā)展的能力，其調(diào)節(jié)具有短期性。（3）區(qū)域生產(chǎn)的分工、集中與合作有可能形成壟斷，完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)不僅不能自動(dòng)消除壟斷，反而會(huì)使壟斷盛行。（4）市場(chǎng)本身難免有黑石灰市的流行以及諸如權(quán)錢交易、討價(jià)還價(jià)等“尋租”行為。市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)對(duì)某些問(wèn)題鞭長(zhǎng)莫及，主要包括：

（1）不能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性。（2）市場(chǎng)不能自動(dòng)消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距與保證實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)等社會(huì)目標(biāo)。（3）市場(chǎng)不能保證區(qū)域供求平衡。一般認(rèn)為在發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，也就是說(shuō)加強(qiáng)與規(guī)范政府對(duì)區(qū)域分工的干預(yù)。

84區(qū)域分工的表現(xiàn)形式

區(qū)域分工是社會(huì)勞動(dòng)分工在空間的表現(xiàn)與落實(shí)。從區(qū)域分工的發(fā)展歷史的角度考察，區(qū)域分工分為三類：

區(qū)域垂直分工是不同區(qū)域在初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品生產(chǎn)之間的分工，這種分工形式一般出現(xiàn)在落后國(guó)家。這種分工形成基本上是依據(jù)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平而形成的。在一國(guó)國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展差距較大時(shí)，這種分工形式表現(xiàn)得特別明顯。區(qū)域水平分工

是不同產(chǎn)業(yè)部門或同一制造業(yè)的不同生產(chǎn)階段、不同種類的產(chǎn)品在不同區(qū)域間的分工。一般而言，發(fā)展水平相對(duì)低的區(qū)域資本與技術(shù)相對(duì)不足，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，這類產(chǎn)業(yè)主要包括資源指向強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)和處于產(chǎn)品生命周期的成熟后期的產(chǎn)業(yè)，如食品、紡織、鋼鐵、化工等。發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力不足而技術(shù)水平較高、資本充裕，以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)一般處于創(chuàng)新與發(fā)展前期。區(qū)域等級(jí)分工是同一企業(yè)的總部與下屬企業(yè)在區(qū)域間的分離。中心區(qū)域外圍區(qū)一起形成一個(gè)利益共同體。其中，中心區(qū)起著信息、技術(shù)和管理中心的作用，外圍區(qū)起著直接生產(chǎn)與創(chuàng)造價(jià)值的作用。區(qū)域分工的表現(xiàn)形式區(qū)域分工是社會(huì)勞動(dòng)分工在空間的表現(xiàn)與落實(shí)85三、區(qū)域要素流動(dòng)

黨的“十六大”報(bào)告在論述健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控中,指出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng)。創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。深化流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)市場(chǎng)自由流動(dòng)”。從報(bào)告中,我們可以看出,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面就是調(diào)動(dòng)各種要素的積極性,提高要素的使用效率,在商品和要素的流動(dòng)中推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和發(fā)展。三、區(qū)域要素流動(dòng)

黨的“十六大”報(bào)告在論述健全現(xiàn)代市場(chǎng)86要素是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有形或無(wú)形的各種投入，一般包括以土地為代表的自然資源、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理和信息等。要素的流動(dòng)主要指為了提高要素的利用效率，各生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等的空間位置發(fā)生移動(dòng)。在區(qū)域科學(xué)中區(qū)域是地球表面邊界固定的二維或三維空間。在區(qū)域內(nèi)部存在著各級(jí)經(jīng)濟(jì)中心和腹地，其要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異很大，這種非均衡性導(dǎo)致了要素在區(qū)域內(nèi)部的流動(dòng)。在區(qū)域與區(qū)域之間，也因其要素稟賦差異導(dǎo)致了分工，形成了區(qū)際之間的貿(mào)易流和要素流。作為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)的區(qū)域，要素的不平衡會(huì)產(chǎn)生區(qū)域內(nèi)或者區(qū)際間各種經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)。要素是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有形或無(wú)形的各種投入，一87借助于物理學(xué)中熱傳遞的三種方式，區(qū)際要素流動(dòng)主要表現(xiàn)為三種類型：對(duì)流、傳導(dǎo)和輻射。對(duì)流是以人和物質(zhì)的移動(dòng)為特征的，如產(chǎn)品、原材料在生產(chǎn)地和消費(fèi)地之間的運(yùn)輸，郵件和包裹的輸送及勞動(dòng)力的流動(dòng)等。傳導(dǎo)是指區(qū)域間的各種交易，如財(cái)政交易等，這類交易以會(huì)計(jì)學(xué)的系統(tǒng)為特征，通過(guò)簿記程序來(lái)完成的。輻射往往是信息的流動(dòng)和新思想、新技術(shù)的擴(kuò)散等，一般來(lái)說(shuō)，輻射是先進(jìn)地區(qū)向落后地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)向貧困地區(qū)，城市向農(nóng)村地區(qū)輻射。借助于物理學(xué)中熱傳遞的三種方式，區(qū)際要素流動(dòng)主88對(duì)流、傳導(dǎo)、輻射的劃分只是為了論述的方便