《人民調(diào)解法》解讀教學(xué)課件

《人民調(diào)解法》解讀

《人民調(diào)解法》解讀

《人民調(diào)解法》解讀一、《人民調(diào)解法》制定的意義二、條文的重點分析1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則2、調(diào)解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定3、大調(diào)解的確立三、條文的全面分析《人民調(diào)解法》解讀一、《人民調(diào)解法》制定的意義

人民調(diào)解是一項具有中國特色的、具有深厚中華民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的法律制度，是我國人民獨創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。由于人民調(diào)解具有扎根基層、分布廣泛、方便快捷、不傷感情等特點，在解決糾紛中具有獨特的、其他糾紛解決方式不可替代的作用，被稱為化解矛盾糾紛的“第一道防線”，被國際社會譽為“東方經(jīng)驗”、“東方之花”。目前，全國有人民調(diào)解組織82.4萬個，人民調(diào)解員494萬人。多年來，人民調(diào)解組織每年調(diào)解的各類矛盾糾紛都保持在數(shù)百萬件。僅2009年就達到767.6萬件，調(diào)解成功率達96%以上，當事人反悔起訴到法院的約占0.7%，其中近90%的訴訟案被法院判決維持原調(diào)解協(xié)議。2010年上半年，全國人民調(diào)解組織調(diào)解各類矛盾糾紛300多萬件。人民調(diào)解法在總結(jié)幾十年來人民調(diào)解工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完整地規(guī)定了人民調(diào)解的性質(zhì)任務(wù)和工作原則、人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議等內(nèi)容，全面確立了我國的人民調(diào)解制度，為人民調(diào)解工作的發(fā)展指明了方向。人民調(diào)解法的頒布，是人民調(diào)解工作的一件大事，也是我國法制建設(shè)的一件大事，對于加強人民調(diào)解工作，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，都將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

一、《人民調(diào)解法》制定的意義一、《人民調(diào)解法》制定的意義

2002年1月1日，最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》2002年9月5日，通過《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，2002年11月1日起施行。2002年9月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見〉的通知》指出：進一步做好新時期人民調(diào)解工作，對維護社會穩(wěn)定，加強民主法制建設(shè)，實現(xiàn)國家長治久安，具有重要作用。2003年10月3日上午，胡錦濤總書記視察了湖南省長沙市開福區(qū)四方坪墨石渡地區(qū)矛盾調(diào)解組織，對調(diào)解工作給予了充分肯定。２０１０年８月２８日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于通過《中華人民共和國人民調(diào)解法》，自２０１１年１月１日起施行。

一、《人民調(diào)解法》制定的意義我國現(xiàn)行法律體系體系：憲法全國人大－基本法律全國人大常委會－基本法律以外的法律國務(wù)院－行政法規(guī)國務(wù)院各部委－部門規(guī)章省、省會所在地城市、國務(wù)院批準較大市人大及常委會－地方性法規(guī)省、省會所在地城市、國務(wù)院批準較大市人民政府－行政規(guī)章特點：統(tǒng)一、兩級、多層次我國現(xiàn)行法律體系體系：

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵循下列原則：（一）在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

1、法治的方法與技巧指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時應(yīng)當遵照合法性原則，嚴格依照法律規(guī)定調(diào)解。（1）嚴格依照法律規(guī)定的內(nèi)容調(diào)解：（2）嚴格依照法律規(guī)定的范圍調(diào)解：原則上只能對民事案件進行調(diào)解，例外對刑事自訴案件、刑事附帶民事案件也可調(diào)解法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

1、法治的方法與技巧遺產(chǎn)

財產(chǎn)遺產(chǎn)

財產(chǎn)最高人民法院批復(fù)（2003年1月）行為人明知是不滿14周歲的幼女而與其發(fā)生性關(guān)系，不論幼女是否自愿均應(yīng)依照刑法第236條第2款的規(guī)定，以強奸罪定罪處罰。行為人確實不知道對方是不滿14周歲的幼女，雙方自愿發(fā)生性關(guān)系，未造成嚴重后果，情節(jié)顯著輕微的，不認為是犯罪。最高人民法院批復(fù)（2003年1月）最高人民法院司法解釋已滿14周歲不滿16周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)顯著輕微，未造成嚴重后果的，不認為是犯罪。此司法解釋從2006年1月23日起施行。最高人民法院司法解釋最高人民法院關(guān)于適用

《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見42.法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟,該法人或其他組織為當事人。最高人民法院關(guān)于適用

《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

2、德治的方法與技巧（1）指在調(diào)解中應(yīng)提倡社會主義道德規(guī)范和善良風(fēng)俗，進行倫理道德教育。（2）對糾紛的解決沒有具體法律規(guī)定可循時，依照社會主義道德要求處理。法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

2、德治的方法與技巧法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

3、法治與德治相結(jié)合的方法與技巧堅持依法處理與道德教育相結(jié)合

法治的方法與技巧（硬）德治的方法與技巧（軟）法治與德治相結(jié)合的方法與技巧（軟硬結(jié)合）

法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

3、法治與德治相結(jié)合的方法與技

借條今借到張愛華人民幣伍萬元（50000.00元）整，借到錢以后，三個月內(nèi)還清。

借款人：王國慶

20006年5月1日

借條中華人民共和國民法通則第四條民事活動應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。中華人民共和國民法通則

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵循下列原則：（一）在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則暴力干涉婚姻自由罪是指以暴力手段干涉他人戀愛、結(jié)婚和離婚自由的行為。

《中華人民共和國刑法》第二百五十七條以暴力干涉他人婚姻自由的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪，致使被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。

第一款罪，告訴的才處理。暴力干涉婚姻自由罪

二、條文的重點分析

2、調(diào)解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

第五章：調(diào)解協(xié)議第二十八條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項：（一）當事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；

（三）當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。第三十條口頭調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

二、條文的重點分析

2、調(diào)解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

人民調(diào)解協(xié)議書

編號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿當事人（自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿糾紛簡要情況：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿經(jīng)調(diào)解，自愿達成如下協(xié)議：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿履行協(xié)議的方式、地點、期限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿本協(xié)議一式四份，本協(xié)議一式份，當事人、人民調(diào)解委員會、所屬街道司法所各執(zhí)一份。當事人（簽名或蓋章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（人民調(diào)解委員會?。┱{(diào)解員（簽名）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

人民調(diào)解協(xié)議書

人民調(diào)解協(xié)議書“人民調(diào)解協(xié)議書”是在人民調(diào)解委員會主持下，糾紛當事人依照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義道德，在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商、互諒互讓，對糾紛的解決自愿達成一致意見的意思表示。其中“編號”欄按照有關(guān)規(guī)定或者各人民調(diào)解委員會自定的辦法填寫?！爱斒氯恕睓趹?yīng)列明糾紛的全部當事人，并按括號內(nèi)要求事項詳細填寫?！凹m紛簡要情況”欄應(yīng)記明糾紛簡要事實，爭議事項及雙方責任。“協(xié)議”欄應(yīng)載明各當事人的權(quán)利義務(wù)?！奥男袇f(xié)議的方式、地點、期限”欄根據(jù)具體情況填寫?！罢{(diào)解協(xié)議書”必須由糾紛各當事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名，加蓋人民調(diào)解委員會印章，并明確填寫日期。人民調(diào)解協(xié)議書“人民調(diào)解協(xié)議書”是在人民調(diào)解委員會主

第五章調(diào)解協(xié)議

第三十一條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務(wù)。第三十二條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

第五章調(diào)解協(xié)議

《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第一條：經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)。當事人應(yīng)當按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或解除協(xié)議。

第二條：當事人一方向人民法院起訴，請求對方當事人履行調(diào)解協(xié)議書的，人民法院應(yīng)當受理。

第十條：具有債權(quán)債務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書，公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)重點條文分析3、大調(diào)解的確立第十八條基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。重點條文分析3、大調(diào)解的確立楓橋鎮(zhèn)將建成綜合性一體化調(diào)解中心2011年，楓橋鎮(zhèn)將投資4500萬元啟動建設(shè)集公安、司法、法庭、檢察、工商、醫(yī)療、個人調(diào)解室、產(chǎn)業(yè)調(diào)解室等專門力量和社會力量于一體的綜合性調(diào)解中心，真正構(gòu)建“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”的大調(diào)解體系，實現(xiàn)新形勢下社會矛盾“聯(lián)合式”調(diào)處、“一站式”解決。楓橋鎮(zhèn)將建成綜合性一體化調(diào)解中心2011年，楓橋鎮(zhèn)將投資諸暨市人民法院楓橋人民法庭調(diào)解勸導(dǎo)書你向人民法院提起訴訟雖然是解決糾紛的最終手段，但并不是解決糾紛的最優(yōu)選擇。因為訴訟會吞噬你的時間、金錢、安逸和朋友，況且打官司也不定就會贏，證據(jù)是人民法院判決案件的依據(jù)。如果你缺乏證據(jù)，會釀成“有理也會輸官司”的結(jié)果；如果官司輸了，你將要承擔訴訟的全部后果，有的官司會造成世代結(jié)怨的結(jié)局，同時，如果對方?jīng)]有財產(chǎn)或沒有足夠的財產(chǎn)可供執(zhí)行，會出現(xiàn)“贏了官司輸了錢”的現(xiàn)象。在此，楓橋人民法庭真誠地提醒你慎用訴權(quán)。解決糾紛的手段、方式是多樣的，通過友好協(xié)商、調(diào)解或和解即人民調(diào)解方式具有簡便、快捷、不收費和有利于和平相處，及時化解矛盾的特點，且經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解所答成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，對協(xié)議雙方具有約束力。一方屆時不履行調(diào)解協(xié)議，另一方可直接就調(diào)解協(xié)議的履行向人民法院提起訴訟。經(jīng)過公證并且賦予強制執(zhí)行力的調(diào)解協(xié)議，債權(quán)人可以直接向人民法院申請強制執(zhí)行。據(jù)此，楓橋人民法庭真誠地勸導(dǎo)你請首先選擇人民調(diào)解方式解決糾紛。你持本庭出具的糾紛聯(lián)系跟蹤單，人民調(diào)解委員會將憑該聯(lián)系跟蹤單優(yōu)先受理和處理。如經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解未成，你仍可持該糾紛勸導(dǎo)手冊向本庭起訴，本庭將依法予以快速立案受理。勸導(dǎo)員諸暨市人民法院楓橋人民法庭調(diào)解勸導(dǎo)書你向人民法院提起訴訟雖

關(guān)于人民調(diào)解與公安調(diào)解的銜接1、公安機關(guān)引導(dǎo)當事人選擇人民調(diào)解。2、部分輕傷害治安案件可引入人民調(diào)解機制。3、在公安派出所建立人民調(diào)解工作室。4、對于復(fù)雜、疑難社會矛盾糾紛實行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。5、建立社會矛盾糾紛調(diào)處中心。

關(guān)于人民調(diào)解與公安調(diào)解的銜接三、條文的全面解讀全文共六章35條第一章總則第二章人民調(diào)解委員會第三章人民調(diào)解員第四章調(diào)解程序第五章調(diào)解協(xié)議第六章附則三、條文的全面解讀全文共六章35條中華人民共和國人民調(diào)解法中華人民共和國主席令第三十四號《中華人民共和國人民調(diào)解法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于２０１０年８月２８日通過，現(xiàn)予公布，自２０１１年１月１日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤２０１０年８月２８日中華人民共和國人民調(diào)解法中華人民共和國主席令

第一章總則

第一條為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動，及時解決民間糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵循下列原則：（一）在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。第四條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，不收取任何費用。第五條國務(wù)院司法行政部門負責指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?；鶎尤嗣穹ㄔ簩θ嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作?？h級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應(yīng)當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。

第一章總則

第一條為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人

第二章人民調(diào)解委員會

第七條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第八條村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時，可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當有人數(shù)較少民族的成員。第九條村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年，可以連選連任。第十條縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會的設(shè)立情況進行統(tǒng)計，并且將人民調(diào)解委員會以及人員組成和調(diào)整情況及時通報所在地基層人民法院。第十一條人民調(diào)解委員會應(yīng)當建立健全各項調(diào)解工作制度，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。第十二條村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。

第二章人民調(diào)解委員會

第七條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)

第三章人民調(diào)解員

第十三條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔任。第十四條人民調(diào)解員應(yīng)當由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔任?？h級人民政府司法行政部門應(yīng)當定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十五條人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責令改正，情節(jié)嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：（一）偏袒一方當事人的；（二）侮辱當事人的；（三）索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的；（四）泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。第十六條人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，應(yīng)當給予適當?shù)恼`工補貼；因從事調(diào)解工作致傷致殘，生活發(fā)生困難的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當提供必要的醫(yī)療、生活救助；在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

第三章人民調(diào)解員

第十三條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員

第四章調(diào)解程序

第十七條當事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。第十八條基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。第十九條人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解，也可以由當事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。第二十條人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，在征得當事人的同意后，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。人民調(diào)解委員會支持當?shù)毓勒伞嵝恼{(diào)解、群眾認可的社會人士參與調(diào)解。第二十一條人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當堅持原則，明法析理，主持公道。調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當及時、就地進行，防止矛盾激化。第二十二條人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況，可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛，充分聽取當事人的陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策，耐心疏導(dǎo)，在當事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。

第四章調(diào)解程序

第四章調(diào)解程序

第二十三條當事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利：（一）選擇或者接受人民調(diào)解員；（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；（三）要求調(diào)解公開進行或者不公開進行；（四）自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。第二十四條當事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù)：（一）如實陳述糾紛事實；（二）遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；（三）尊重對方當事人行使權(quán)利。第二十五條人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當采取有針對性的預(yù)防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當及時向當?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。第二十六條人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。第二十七條人民調(diào)解員應(yīng)當記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應(yīng)當建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。

第四章調(diào)解程序

第二十三條當事人在人民調(diào)解活動中享有

第五章調(diào)解協(xié)議

第二十八條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項：（一）當事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；

（三）當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。第三十條口頭調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

第五章調(diào)解協(xié)議

第二十八條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成

第五章調(diào)解協(xié)議

第三十一條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務(wù)。第三十二條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

第五章調(diào)解協(xié)議

第六章附則

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛。第三十五條本法自2011年1月1日起施行第六章附則

謝謝大家！

再見！謝謝大家！

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《人民調(diào)解法》解讀

《人民調(diào)解法》解讀

《人民調(diào)解法》解讀一、《人民調(diào)解法》制定的意義二、條文的重點分析1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則2、調(diào)解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定3、大調(diào)解的確立三、條文的全面分析《人民調(diào)解法》解讀一、《人民調(diào)解法》制定的意義

人民調(diào)解是一項具有中國特色的、具有深厚中華民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的法律制度，是我國人民獨創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。由于人民調(diào)解具有扎根基層、分布廣泛、方便快捷、不傷感情等特點，在解決糾紛中具有獨特的、其他糾紛解決方式不可替代的作用，被稱為化解矛盾糾紛的“第一道防線”，被國際社會譽為“東方經(jīng)驗”、“東方之花”。目前，全國有人民調(diào)解組織82.4萬個，人民調(diào)解員494萬人。多年來，人民調(diào)解組織每年調(diào)解的各類矛盾糾紛都保持在數(shù)百萬件。僅2009年就達到767.6萬件，調(diào)解成功率達96%以上，當事人反悔起訴到法院的約占0.7%，其中近90%的訴訟案被法院判決維持原調(diào)解協(xié)議。2010年上半年，全國人民調(diào)解組織調(diào)解各類矛盾糾紛300多萬件。人民調(diào)解法在總結(jié)幾十年來人民調(diào)解工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完整地規(guī)定了人民調(diào)解的性質(zhì)任務(wù)和工作原則、人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議等內(nèi)容，全面確立了我國的人民調(diào)解制度，為人民調(diào)解工作的發(fā)展指明了方向。人民調(diào)解法的頒布，是人民調(diào)解工作的一件大事，也是我國法制建設(shè)的一件大事，對于加強人民調(diào)解工作，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，都將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

一、《人民調(diào)解法》制定的意義一、《人民調(diào)解法》制定的意義

2002年1月1日，最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》2002年9月5日，通過《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，2002年11月1日起施行。2002年9月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見〉的通知》指出：進一步做好新時期人民調(diào)解工作，對維護社會穩(wěn)定，加強民主法制建設(shè)，實現(xiàn)國家長治久安，具有重要作用。2003年10月3日上午，胡錦濤總書記視察了湖南省長沙市開福區(qū)四方坪墨石渡地區(qū)矛盾調(diào)解組織，對調(diào)解工作給予了充分肯定。２０１０年８月２８日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于通過《中華人民共和國人民調(diào)解法》，自２０１１年１月１日起施行。

一、《人民調(diào)解法》制定的意義我國現(xiàn)行法律體系體系：憲法全國人大－基本法律全國人大常委會－基本法律以外的法律國務(wù)院－行政法規(guī)國務(wù)院各部委－部門規(guī)章省、省會所在地城市、國務(wù)院批準較大市人大及常委會－地方性法規(guī)省、省會所在地城市、國務(wù)院批準較大市人民政府－行政規(guī)章特點：統(tǒng)一、兩級、多層次我國現(xiàn)行法律體系體系：

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵循下列原則：（一）在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

1、法治的方法與技巧指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時應(yīng)當遵照合法性原則，嚴格依照法律規(guī)定調(diào)解。（1）嚴格依照法律規(guī)定的內(nèi)容調(diào)解：（2）嚴格依照法律規(guī)定的范圍調(diào)解：原則上只能對民事案件進行調(diào)解，例外對刑事自訴案件、刑事附帶民事案件也可調(diào)解法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

1、法治的方法與技巧遺產(chǎn)

財產(chǎn)遺產(chǎn)

財產(chǎn)最高人民法院批復(fù)（2003年1月）行為人明知是不滿14周歲的幼女而與其發(fā)生性關(guān)系，不論幼女是否自愿均應(yīng)依照刑法第236條第2款的規(guī)定，以強奸罪定罪處罰。行為人確實不知道對方是不滿14周歲的幼女，雙方自愿發(fā)生性關(guān)系，未造成嚴重后果，情節(jié)顯著輕微的，不認為是犯罪。最高人民法院批復(fù)（2003年1月）最高人民法院司法解釋已滿14周歲不滿16周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)顯著輕微，未造成嚴重后果的，不認為是犯罪。此司法解釋從2006年1月23日起施行。最高人民法院司法解釋最高人民法院關(guān)于適用

《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見42.法人或者其他組織的工作人員因職務(wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的訴訟,該法人或其他組織為當事人。最高人民法院關(guān)于適用

《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

2、德治的方法與技巧（1）指在調(diào)解中應(yīng)提倡社會主義道德規(guī)范和善良風(fēng)俗，進行倫理道德教育。（2）對糾紛的解決沒有具體法律規(guī)定可循時，依照社會主義道德要求處理。法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

2、德治的方法與技巧法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

3、法治與德治相結(jié)合的方法與技巧堅持依法處理與道德教育相結(jié)合

法治的方法與技巧（硬）德治的方法與技巧（軟）法治與德治相結(jié)合的方法與技巧（軟硬結(jié)合）

法治與德治相結(jié)合的方法與技巧

3、法治與德治相結(jié)合的方法與技

借條今借到張愛華人民幣伍萬元（50000.00元）整，借到錢以后，三個月內(nèi)還清。

借款人：王國慶

20006年5月1日

借條中華人民共和國民法通則第四條民事活動應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。中華人民共和國民法通則

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵循下列原則：（一）在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。

二、條文的重點分析

1、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循的基本原則暴力干涉婚姻自由罪是指以暴力手段干涉他人戀愛、結(jié)婚和離婚自由的行為。

《中華人民共和國刑法》第二百五十七條以暴力干涉他人婚姻自由的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪，致使被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。

第一款罪，告訴的才處理。暴力干涉婚姻自由罪

二、條文的重點分析

2、調(diào)解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

第五章：調(diào)解協(xié)議第二十八條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項：（一）當事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；

（三）當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。第三十條口頭調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

二、條文的重點分析

2、調(diào)解協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

人民調(diào)解協(xié)議書

編號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿當事人（自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿糾紛簡要情況：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿經(jīng)調(diào)解，自愿達成如下協(xié)議：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿履行協(xié)議的方式、地點、期限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿本協(xié)議一式四份，本協(xié)議一式份，當事人、人民調(diào)解委員會、所屬街道司法所各執(zhí)一份。當事人（簽名或蓋章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（人民調(diào)解委員會印）調(diào)解員（簽名）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

人民調(diào)解協(xié)議書

人民調(diào)解協(xié)議書“人民調(diào)解協(xié)議書”是在人民調(diào)解委員會主持下，糾紛當事人依照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義道德，在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商、互諒互讓，對糾紛的解決自愿達成一致意見的意思表示。其中“編號”欄按照有關(guān)規(guī)定或者各人民調(diào)解委員會自定的辦法填寫?！爱斒氯恕睓趹?yīng)列明糾紛的全部當事人，并按括號內(nèi)要求事項詳細填寫?！凹m紛簡要情況”欄應(yīng)記明糾紛簡要事實，爭議事項及雙方責任。“協(xié)議”欄應(yīng)載明各當事人的權(quán)利義務(wù)?！奥男袇f(xié)議的方式、地點、期限”欄根據(jù)具體情況填寫?！罢{(diào)解協(xié)議書”必須由糾紛各當事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名，加蓋人民調(diào)解委員會印章，并明確填寫日期。人民調(diào)解協(xié)議書“人民調(diào)解協(xié)議書”是在人民調(diào)解委員會主

第五章調(diào)解協(xié)議

第三十一條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務(wù)。第三十二條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

第五章調(diào)解協(xié)議

《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第一條：經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)。當事人應(yīng)當按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或解除協(xié)議。

第二條：當事人一方向人民法院起訴，請求對方當事人履行調(diào)解協(xié)議書的，人民法院應(yīng)當受理。

第十條：具有債權(quán)債務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書，公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)重點條文分析3、大調(diào)解的確立第十八條基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。重點條文分析3、大調(diào)解的確立楓橋鎮(zhèn)將建成綜合性一體化調(diào)解中心2011年，楓橋鎮(zhèn)將投資4500萬元啟動建設(shè)集公安、司法、法庭、檢察、工商、醫(yī)療、個人調(diào)解室、產(chǎn)業(yè)調(diào)解室等專門力量和社會力量于一體的綜合性調(diào)解中心，真正構(gòu)建“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”的大調(diào)解體系，實現(xiàn)新形勢下社會矛盾“聯(lián)合式”調(diào)處、“一站式”解決。楓橋鎮(zhèn)將建成綜合性一體化調(diào)解中心2011年，楓橋鎮(zhèn)將投資諸暨市人民法院楓橋人民法庭調(diào)解勸導(dǎo)書你向人民法院提起訴訟雖然是解決糾紛的最終手段，但并不是解決糾紛的最優(yōu)選擇。因為訴訟會吞噬你的時間、金錢、安逸和朋友，況且打官司也不定就會贏，證據(jù)是人民法院判決案件的依據(jù)。如果你缺乏證據(jù)，會釀成“有理也會輸官司”的結(jié)果；如果官司輸了，你將要承擔訴訟的全部后果，有的官司會造成世代結(jié)怨的結(jié)局，同時，如果對方?jīng)]有財產(chǎn)或沒有足夠的財產(chǎn)可供執(zhí)行，會出現(xiàn)“贏了官司輸了錢”的現(xiàn)象。在此，楓橋人民法庭真誠地提醒你慎用訴權(quán)。解決糾紛的手段、方式是多樣的，通過友好協(xié)商、調(diào)解或和解即人民調(diào)解方式具有簡便、快捷、不收費和有利于和平相處，及時化解矛盾的特點，且經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解所答成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，對協(xié)議雙方具有約束力。一方屆時不履行調(diào)解協(xié)議，另一方可直接就調(diào)解協(xié)議的履行向人民法院提起訴訟。經(jīng)過公證并且賦予強制執(zhí)行力的調(diào)解協(xié)議，債權(quán)人可以直接向人民法院申請強制執(zhí)行。據(jù)此，楓橋人民法庭真誠地勸導(dǎo)你請首先選擇人民調(diào)解方式解決糾紛。你持本庭出具的糾紛聯(lián)系跟蹤單，人民調(diào)解委員會將憑該聯(lián)系跟蹤單優(yōu)先受理和處理。如經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解未成，你仍可持該糾紛勸導(dǎo)手冊向本庭起訴，本庭將依法予以快速立案受理。勸導(dǎo)員諸暨市人民法院楓橋人民法庭調(diào)解勸導(dǎo)書你向人民法院提起訴訟雖

關(guān)于人民調(diào)解與公安調(diào)解的銜接1、公安機關(guān)引導(dǎo)當事人選擇人民調(diào)解。2、部分輕傷害治安案件可引入人民調(diào)解機制。3、在公安派出所建立人民調(diào)解工作室。4、對于復(fù)雜、疑難社會矛盾糾紛實行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。5、建立社會矛盾糾紛調(diào)處中心。

關(guān)于人民調(diào)解與公安調(diào)解的銜接三、條文的全面解讀全文共六章35條第一章總則第二章人民調(diào)解委員會第三章人民調(diào)解員第四章調(diào)解程序第五章調(diào)解協(xié)議第六章附則三、條文的全面解讀全文共六章35條中華人民共和國人民調(diào)解法中華人民共和國主席令第三十四號《中華人民共和國人民調(diào)解法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于２０１０年８月２８日通過，現(xiàn)予公布，自２０１１年１月１日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤２０１０年８月２８日中華人民共和國人民調(diào)解法中華人民共和國主席令

第一章總則

第一條為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動，及時解決民間糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。第二條本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。第三條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵循下列原則：（一）在當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；（三）尊重當事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。第四條人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，不收取任何費用。第五條國務(wù)院司法行政部門負責指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?；鶎尤嗣穹ㄔ簩θ嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作?？h級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應(yīng)當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。

第一章總則

第一條為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人

第二章人民調(diào)解委員會

第七條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第八條村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時，可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當有人數(shù)較少民族的成員。第九條村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年，可以連選連任。第十條縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會的設(shè)立情況進行統(tǒng)計，并且將人民調(diào)解委員會以及人員組成和調(diào)整情況及時通報所在地基層人民法院。第十一條人民調(diào)解委員會應(yīng)當建立健全各項調(diào)解工作制度，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。第十二條村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。

第二章人民調(diào)解委員會

第七條人民調(diào)解委員會是依法設(shè)

第三章人民調(diào)解員

第十三條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔任。第十四條人民調(diào)解員應(yīng)當由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔任?？h級人民政府司法行政部門應(yīng)當定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十五條人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責令改正，情節(jié)嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：（一）偏袒一方當事人的；（二）侮辱當事人的；（三）索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的；（四）泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。第十六條人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，應(yīng)當給予適當?shù)恼`工補貼；因從事調(diào)解工作致傷致殘，生活發(fā)生困難的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當提供必要的醫(yī)療、生活救助；在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

第三章人民調(diào)解員

第十三條人民調(diào)解員由人民調(diào)解委