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企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介幻燈片PPT本PPT課件僅供大家學習使用請學習完及時刪除處理謝謝!企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介幻燈片PPT本PPT課件僅供大家1預(yù)案編制前期工作:1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組:組長:公司負責環(huán)境平安的領(lǐng)導;成員:各部門主管、骨干。2、收集相關(guān)資料:可行性研究報告、工程設(shè)計資料、環(huán)評報告、平安評價資料、公司規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)、事故應(yīng)急預(yù)案編制資料、化學物質(zhì)平安資料卡MSDS等;預(yù)案編制前期工作:2環(huán)境事件應(yīng)急方面的法律法規(guī):1、?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?;2、?國家重特大突發(fā)事件分級標準〔試行〕?3、?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法?4、?環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南?5、?石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南?6、?福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?7、?廈門市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?8、?廈門市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南〔試行〕?其他環(huán)境事件應(yīng)急方面的法律法規(guī):3封面:包括預(yù)案名稱、企業(yè)名稱、預(yù)案編號〔版本號〕、發(fā)布日期、實施日期等內(nèi)容。批準頁:對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求,并經(jīng)簽發(fā)人簽字或公章目錄:1、頁碼標注準確;2、層次清晰,編號和標題編排合理。預(yù)案格式要求:封面:包括預(yù)案名稱、企業(yè)名稱、預(yù)案編號〔版本號〕、發(fā)布日期、4企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介教學課件5正文要求:1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。2.構(gòu)造層次清晰,內(nèi)容格式標準。3.圖表、文字清楚,編排合理〔名稱、順序、大小等〕。4.無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件:1.附件工程齊全,編排有序合理。2.多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。3.需要時,附件可以獨立裝訂。其他要求:1、預(yù)案除保存必要的存檔、使用數(shù)量外,應(yīng)向市環(huán)保局和所在地環(huán)保分局和有關(guān)部門報備打印文本和光盤〔或電子文檔〕。2、打印時,使用A4白色膠版紙正文要求:6應(yīng)急預(yù)案根本內(nèi)容1根本情況2環(huán)境風險評價3應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分4預(yù)防與預(yù)警5突發(fā)環(huán)境事件的報告與通報6應(yīng)急響應(yīng)7應(yīng)急程序關(guān)閉與恢復(fù)措施8應(yīng)急保障9應(yīng)急宣傳教育、培訓與演練10附件應(yīng)急預(yù)案根本內(nèi)容1根本情況71根本情況1.1企業(yè)根本情況企業(yè)名稱、詳細地址、占地面積、周邊縱向、橫向距離;隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì);——可參考環(huán)評報告或工程設(shè)計等資料;從業(yè)人數(shù)、班次、人數(shù);——由人事部門提供;主要生產(chǎn)設(shè)備名稱和能力、原材料名稱和儲量、產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容?!M織現(xiàn)場生產(chǎn)、技術(shù)部門收集、統(tǒng)計。注:以上內(nèi)容建議用列表的方式,盡量做到一目了然。1根本情況1.1企業(yè)根本情況81根本情況1.2周邊環(huán)境狀況周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、人口分布、道路等情況。1.2.1自然環(huán)境企業(yè)所處地理位置、地形地貌、廠址的特殊狀況〔如上坡地〕等;氣候〔氣象〕特征,降雨量及暴雨期等;水系、動植物分布等。1.2.2社會環(huán)境——信息來源:環(huán)評報告、政府公告、向相應(yīng)政府機關(guān)了解等渠道。1根本情況1.2周邊環(huán)境狀況91根本情況1.3環(huán)境標準區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量;區(qū)域大氣污染物排放執(zhí)行標準、水污染物排放執(zhí)行標準、地下水執(zhí)行標準、產(chǎn)生污水排放去向;其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。——信息來源:環(huán)評報告、環(huán)保批復(fù)文件、國家或地方法律法規(guī)。1根本情況1.3環(huán)境標準101根本情況1.4危險源根本情況的調(diào)查1.4.1主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日用量,列出危險物質(zhì)的明細表等1.4.2生產(chǎn)工藝流程說明,主要生產(chǎn)裝置說明,危險物質(zhì)儲存方式〔槽、罐、池、堆放等〕、最大容量及日常儲量,生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備的平面布置圖,雨水或污水收集管網(wǎng)圖等?!獏⒄窄h(huán)評報告,組織生產(chǎn)、技術(shù)部門收集、統(tǒng)計相關(guān)資料,建議列表。其中平面布置圖、雨水或污水收集管網(wǎng)圖可參照設(shè)計資料。1根本情況1.4危險源根本情況的調(diào)查111根本情況1.4.3工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明;污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施、污染物排放量和排放口等,企業(yè)其他環(huán)境保護措施等。——參照環(huán)評報告,組織環(huán)保治理部門收集、統(tǒng)計相關(guān)資料。1.4.4危險廢物的產(chǎn)生量,轉(zhuǎn)移、處置情況,危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等。1.4.5危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏〞的防護措施等?!M織負責運輸、危廢處理的部門,根據(jù)企業(yè)使用的危化品、產(chǎn)生的危廢,詳細列出其相關(guān)資料,涉及企業(yè)外部的內(nèi)容那么由相關(guān)方提供,可要求相關(guān)方提供其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。1根本情況1.4.3工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明;污12危化品運輸路線圖1234567危化品運輸路線圖1234567132環(huán)境風險評價

2.1環(huán)境污染危險源確實定2.1.1建立工程工程資料——參考公司的可行性研究報告、環(huán)評報告、平安評價報告等資料,對涉及的危害因素、風險進展識別。2.1.2環(huán)境影響報告所確定的污染源及區(qū)域環(huán)境資料等;——根據(jù)環(huán)評報告,對涉及的污染源、環(huán)境風險進展識別2.1.3國內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計分析及典型案例資料等事故報告;——通過網(wǎng)絡(luò)搜索、同行探討,對曾出現(xiàn)事故的風險源進展識別2.1.4如涉及危險化學品運輸,應(yīng)提供來源、運輸單位、運輸車輛情況及主要的運輸產(chǎn)品、運量、運地、行車路線等內(nèi)容?!;贰⑽U的運輸應(yīng)列入風險源識別。2環(huán)境風險評價2.1環(huán)境污染危險源確實定142環(huán)境風險評價根據(jù)綜合分析事故類別、危害程度,確定環(huán)境危險源名稱、地點、數(shù)量、性質(zhì)、強度等及分布圖,并按照危害程度依次排為1號危害源、2號危害源、3號危害源……等?!ㄗh列表,列出風險源詳細情況〔包括名稱、地點、數(shù)量、性質(zhì)、強度等內(nèi)容〕,事故原因、途徑〔可分多種,如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、泄漏等〕,事故類型,發(fā)生形式,事故頻率,持續(xù)時間,影響范圍,影響后果等內(nèi)容,然后進展分析、評價,可參照?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?的規(guī)定進展分級。2環(huán)境風險評價根據(jù)綜合分析事故類別、危害程度,確定環(huán)境危險152環(huán)境風險評價2.2環(huán)境保護目標確實定根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,確定環(huán)境保護目標名稱、數(shù)量、距離、現(xiàn)狀等及分布圖,可根據(jù)影響程度劃分保護級別,如1號保護目標、2號保護目標、3號保護目標……等。環(huán)境保護目標圖,舉例如下:2環(huán)境風險評價2.2環(huán)境保護目標確實定16環(huán)境保護目標分布圖〔包括居住區(qū)、學校、人員集中區(qū)域、文物、野生動物保護區(qū)等重點目標〕環(huán)境保護目標分布圖〔包括居住區(qū)、學校、人員集中區(qū)域、文物、野172環(huán)境風險評價2.3突發(fā)環(huán)境事件對周邊環(huán)境保護目標的影響根據(jù)上述確定的風險源及其對應(yīng)的環(huán)境保護目標,再確定:可能造成的后果、范圍和持續(xù)時間,對周邊環(huán)境質(zhì)量造成的短期、中長期影響,對周邊敏感目標造成的危害,包括危害的類型和空間、時間和范圍?!部蓞⒖蓟瘜W物質(zhì)平安資料卡MSDS,環(huán)境、平安風險評價報告等資料〕2環(huán)境風險評價2.3突發(fā)環(huán)境事件對周邊環(huán)境保護目標的影響183應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

3.1應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以構(gòu)造圖的形式表示出來??梢罁?jù)突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急組織機構(gòu)。企業(yè)根據(jù)實際需要,建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍,如救援指揮機構(gòu)、搶險搶修隊伍、通訊保障、治安隊等。特別是搶險搶修救援隊是處置突發(fā)環(huán)境事件的骨干力量,應(yīng)重點予以充實。3應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分3.1應(yīng)急組織體系19應(yīng)急領(lǐng)導小組組長〔總指揮〕:副組長〔副總指揮〕:成員:環(huán)境平安組負責人:成員:火警/泄漏應(yīng)急處理單位負責人:成員:緊急應(yīng)變小組負責人:成員:應(yīng)急搶險搶修組負責人:成員:應(yīng)急通訊組負責人:成員:醫(yī)療救護組負責人:成員:治安保衛(wèi)組負責人:成員:后勤保障組負責人:成員:公用工場任務(wù)組〔含事故水收集、處理〕負責人:成員:內(nèi)部專家組負責人:成員:應(yīng)急領(lǐng)導小組環(huán)境平安組火警/泄漏應(yīng)急處理單位緊急應(yīng)變小組應(yīng)急203應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

3.2指揮機構(gòu)及職責明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)現(xiàn)場指揮、各組成人員的相應(yīng)職責。

——需包括指揮、通訊、疏散、應(yīng)急、后勤、救護、善后等方面的內(nèi)容。3應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分3.2指揮機構(gòu)及職責214預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防⑴危險品儲運平安防范措施;⑵工藝技術(shù)設(shè)計平安防范措施;⑶自動控制設(shè)計平安防范措施;⑷電氣電訊平安防范措施;⑸消防及火災(zāi)報警系統(tǒng);⑹應(yīng)急救援站或有毒氣體防護站等防范措施;⑺污染物治理設(shè)施防事故排放緩沖系統(tǒng)。——參考公司設(shè)計資料、環(huán)評、安評資料,組織各相關(guān)部門骨干對前面識別的風險源進展分析,對其設(shè)置的風險防范、報警措施進展評價,各種預(yù)防措施必須建立責任制,落實到部門和個人。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防224預(yù)防與預(yù)警4.2預(yù)警明確事故預(yù)警的條件、方式、方法。按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,對事故的預(yù)警進展分級。根據(jù)事態(tài)的開展和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。4預(yù)防與預(yù)警4.2預(yù)警23根據(jù)環(huán)境風險源的分級,將環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警進展分級。如分為四級,預(yù)警級別由低到高顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警,分別與一般環(huán)境事件〔IV級〕、較大環(huán)境事件〔Ⅲ級〕、重大環(huán)境事件〔Ⅱ級〕、特別重大環(huán)境事件〔I級〕相對應(yīng)。根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和開展勢態(tài),做出預(yù)警決定,包括:⑴發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài)。內(nèi)容包括:突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、響應(yīng)級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點關(guān)注的事項和建議采取的措施等內(nèi)容。發(fā)布方式:可通過調(diào)度、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電視及短信效勞等形式。⑵跟蹤事態(tài)的開展,根據(jù)事態(tài)的變化情況適時宣布預(yù)警解除或啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警的編制參考內(nèi)容:根據(jù)環(huán)境風險源的分級,將環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警進展分級。如分為四245報告與通報5.1企業(yè)內(nèi)部報告程序明確信息報揭露布的程序、內(nèi)容和方式;確定報警系統(tǒng)及程序;確定現(xiàn)場報警方式,如、警報器等。緊急應(yīng)變通報流程圖〔需附聯(lián)絡(luò)方式〕5報告與通報5.1企業(yè)內(nèi)部報告程序緊急應(yīng)變通報流程圖〔需附25事故通報內(nèi)容——可參考?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?中相關(guān)規(guī)定,包括:(1)事故發(fā)生的時間、地點以及污染源、主要污染物質(zhì)等事故現(xiàn)場情況;(2)事故的簡要經(jīng)過概況和已經(jīng)采取的措施;(3)現(xiàn)場人員狀態(tài),人員傷亡、撤離情況〔人數(shù)、程度、所屬單位〕、初步估計的直接經(jīng)濟損失;(4)事故對周邊居民影響情況,是否涉及居民或造成居民生命財產(chǎn)的威脅和影響;(5)事故對周邊自然環(huán)境影響情況,環(huán)境污染開展趨勢;(6)請求政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項;(7)報告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系。(8)其他應(yīng)當報告的情況。事故通報內(nèi)容——可參考?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?中相關(guān)265.2信息上報時限要求及程序明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限?!蓞⒖蓟驀烙?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?中相關(guān)規(guī)定。5.3通報可能受影響的區(qū)域明確可能受影響的區(qū)域的通報方式、聯(lián)絡(luò)方式、內(nèi)容及防護措施?!占車h(huán)境保護目標的聯(lián)絡(luò)方式,針對可能產(chǎn)生的影響制定通報方式、內(nèi)容〔應(yīng)通報需采取的防護措施〕5.4被報告人及聯(lián)系方式的清單確定24小時應(yīng)急值守,與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式?!姼郊?.2信息上報時限要求及程序276應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)分級按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大〔Ⅰ級響應(yīng)〕、重大〔Ⅱ級響應(yīng)〕、較大〔Ⅲ級響應(yīng)〕、一般〔Ⅳ級響應(yīng)〕四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。在企業(yè)自身能力可以應(yīng)對污染控制時,可以設(shè)置車間應(yīng)急和場區(qū)應(yīng)急。企業(yè)自身能力無法應(yīng)對污染控制時,可以設(shè)置場外應(yīng)急,請求當?shù)卣蛳嚓P(guān)單位支援。

6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級28事件分級響應(yīng)級別備注Ⅰ級(特大或紅色預(yù)警事件)一級(社會級)需要全公司和社會力量參與應(yīng)急Ⅱ級(重大或橙色預(yù)警事件)Ⅲ級(較大或黃色預(yù)警事件)二級(公司級)需要幾個部門或全公司力量參與應(yīng)急Ⅳ級(一般或藍色預(yù)警事件)三級(部門級)僅需要事故部門參與應(yīng)急,可申請公司或其它部門支援注:分級響應(yīng)需與前面環(huán)境風險分析、預(yù)警中制定的內(nèi)容對應(yīng)例如:事件分級響應(yīng)級別備注Ⅰ級(特大或紅色預(yù)警事件)一級(社會級)296應(yīng)急響應(yīng)6.2響應(yīng)程序根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點,明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟,明確不同級別預(yù)案的啟動條件,并以流程圖表示。具體例如如下:6應(yīng)急響應(yīng)6.2響應(yīng)程序30啟動條件1、凡符合以下情況之一的,由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長宣布啟動公司級應(yīng)急預(yù)案:⑴發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級及以上突發(fā)環(huán)境事件;⑵發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件,事故部門請求全公司給予支援或幫助;⑶應(yīng)地方政府應(yīng)急聯(lián)動要求。2、凡符合以下情況之一的,由部門經(jīng)理宣布啟動部門級應(yīng)急預(yù)案:⑴發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件;⑵應(yīng)公司應(yīng)急聯(lián)動要求。啟動條件316應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.1應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度及物質(zhì)保障供給程序?!贫☉?yīng)急隊伍緊急調(diào)度的方案,列出物質(zhì)保障的數(shù)量、位置、管理人員等內(nèi)容,確保能夠隨時調(diào)用。〔建議列表〕6.3.2切斷污染源的根本方案;減輕與消除污染物的技術(shù)方案?!鶕?jù)企業(yè)的風險特性進展制定應(yīng)急措施,而切斷泄漏源的方法有:關(guān)閉有關(guān)閥門、停頓作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等方式。6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施326應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.3應(yīng)急過程中采用的工程技術(shù)說明。6.3.4應(yīng)急時緊急停車停產(chǎn)的根本程序;控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的根本方法。6.3.5污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案?!M織技術(shù)、生產(chǎn)部門人員,依各個企業(yè)的工程技術(shù)進展編列。6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施33控險、控險:包括嚴控明火、關(guān)閉斷源、啟用消防設(shè)施、圍堤堵截、對泄漏物進展覆蓋、收容、稀釋等堵漏:常見堵漏方法見下頁。輸轉(zhuǎn):利用工藝措施倒流或倒罐,轉(zhuǎn)移較危險的罐、桶,對已漏物料進展收集、中和等措施。列舉局部應(yīng)急處理措施:列舉局部應(yīng)急處理措施:34常用堵漏方式部位形式方法罐體砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏縫隙使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏孔洞使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、金屬堵漏錐堵漏裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏管道砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏縫隙使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏孔洞使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏閥門使用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏法蘭使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏常用堵漏方式部位形式方法罐體砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏356應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.6危險區(qū)、平安區(qū)的設(shè)定。根據(jù)相關(guān)標準、事故的影響范圍、泄漏物質(zhì)特性以及當時風向和廠區(qū)內(nèi)地面環(huán)境狀況等設(shè)定危險區(qū)、平安區(qū)。事故處理管制區(qū)域劃分示意圖6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施事故處理管制區(qū)域劃分示意圖366應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.7處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施?!獙赡芤l(fā)的次生環(huán)境污染、事故污水等二次污染進展分析,并制定相應(yīng)的處理措施。如:事故廢水收集設(shè)三級防控體系,①裝置區(qū)設(shè)圍堰、罐區(qū)設(shè)防護堤;②雨水溝、廢水裝置設(shè)廢水收集設(shè)施,杜絕事故廢水排入外環(huán)境;③設(shè)全廠事故廢水緩沖池,用以收集事故消防廢水。另外,還需重點分析、評估處理措施的能力是否滿足要求。6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施376應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.1救援人員防護、監(jiān)護措施;——列出公司已配備的防護、監(jiān)護設(shè)施〔包括呼吸、眼睛、身體、手等防護器具〕,明確在什么事故等級中采取相應(yīng)的防護,如缺乏需補充。防護標準例如6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施防護標準例如386應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.2搶險、救援方式、方法;——依公司存在的風險制定針對性的搶險、救援方式、方法。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施396應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.3現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;〔1〕現(xiàn)場監(jiān)測、檢查,事故與原先評估情況不一致時;〔2〕有可能發(fā)生爆炸、大火時;〔3〕搶險器材未到達現(xiàn)場,搶險準備工作不充分時;〔4〕搶險人員防護器材失效時?!?〕其他必須撤離的情況搶險救援人員通過對講機與現(xiàn)場指揮保持聯(lián)系,隨時報告搶險現(xiàn)場的情況,及時安排人員撤離。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施406應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.4應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;〔1〕各車間應(yīng)急小分隊由各車間員工組成,當本車間出現(xiàn)緊急事故時,首先由各車間應(yīng)急救援小分隊進展現(xiàn)場進展現(xiàn)場搶險?!?〕緊急事故車間無法處理時,由車間報告公司應(yīng)急指揮部或公司生產(chǎn)技術(shù)部,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組總指揮部調(diào)度公司應(yīng)急小分隊進入現(xiàn)場進展搶險搶救?!?〕緊急事故搶險搶救需外部支援時由公司應(yīng)急搶險救援總指揮部報告政府機關(guān),由外部機構(gòu)進入現(xiàn)場搶救。6.4.5應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具;——匯總公司應(yīng)急所需藥劑、工具,統(tǒng)計數(shù)量、儲存位置,管理人員,調(diào)用原那么、供給渠道等內(nèi)容。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施416應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.6控制事故擴大的措施;對泄漏物進展圍堤堵截、收集,防止擴散;切斷流動的污染源;采取降溫、隔絕空氣、沙土隔離等措施,防止著火。防止產(chǎn)生二次污染,收集事故廢水,杜絕流入外環(huán)境。6.4.7事故可能擴大后的應(yīng)急措施;〔1〕根據(jù)事故擴大后的影響范圍、影響程度及氣候條件,提出相關(guān)人員撤離事故現(xiàn)場及請求相關(guān)部門、單位援助的建議?!?〕根據(jù)事故擴大后的影響范圍由總指揮向政府機關(guān)提出附近群眾疏散的建議?!?〕根據(jù)事故擴大后的情況采取相應(yīng)搶救、救援及控制措施。6.4.8污染治理設(shè)施的運行和控制?!ㄟ^污染治理設(shè)施對事故中產(chǎn)生的污染物進展處理,如將廢水引入事故池,再逐漸打入污水處理裝置處理達標;收集的危險廢物委托相應(yīng)資質(zhì)的單位處置;廢氣稀釋、吸附處理等措施。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施426應(yīng)急響應(yīng)6.5人員緊急疏散、撤離、救助措施6.5.1事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;6.5.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;6.5.3搶救人員在撤離前、撤離后的報告;6.5.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法;——由當班班長對本班組當班人員進展清點,逐層上報、統(tǒng)計,最后將清點結(jié)果報告現(xiàn)場緊急救援總指揮?,F(xiàn)場緊急救援總指揮根據(jù)事故影響的范圍、嚴重程度,下達現(xiàn)場人員疏散、撤離的命令,車間負責人和值班長負責組織現(xiàn)場人員緊急疏散和撤離,并將撤離情況上報。周邊區(qū)域、社區(qū)人員那么根據(jù)事故影響的范圍、嚴重程度,由現(xiàn)場緊急救援總指揮報請政府機關(guān)協(xié)調(diào)疏散。企業(yè)內(nèi)的撤離路線圖如下:6應(yīng)急響應(yīng)6.5人員緊急疏散、撤離、救助措施43附件7:本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;附件7:本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;446應(yīng)急響應(yīng)6.5.5受污染危害人員的現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。——明確現(xiàn)場救治措施,具體措施可參考化學物質(zhì)平安資料卡MSDS;明確送醫(yī)院救治的聯(lián)系方式。舉例:甲醇6應(yīng)急響應(yīng)6.5.5受污染危害人員的現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救456應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消6.6.1事故現(xiàn)場的保護措施;事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的戒備及保護工作由公司保衛(wèi)部負責進展?!?〕事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由保衛(wèi)組對戒備區(qū)入口實行戒備封鎖,建立戒備區(qū)域,設(shè)立標志和隔離帶,對進入人員、車輛、物質(zhì)進展檢查、登記,制止非搶險人員進入?!?〕事故處理完畢,人員撤離后,事故崗位實行戒備,未經(jīng)搶險指揮部批準,所有人員制止進入事故現(xiàn)場?!?〕事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急指揮部、總指揮的批準。未經(jīng)批準,制止任何對事故現(xiàn)場進展拍照錄像。6應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消466應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消6.6.2確定現(xiàn)場凈化方式、方法;6.6.3明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍;6.6.4洗消后的二次污染的防治方案?!鹿侍幚硗戤吅?,事故現(xiàn)場的消洗工作由公司環(huán)保部負責統(tǒng)一安排進展,開展事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生平安監(jiān)測,并由應(yīng)急搶救救援小組負責對事故現(xiàn)場的消洗工作。洗消方法:物理洗消法〔利用自然條件使毒物自行蒸發(fā)散失及被水解〕;化學洗消法〔主要有中和、氧化復(fù)原法、催化法等方法等〕——針對公司特有物質(zhì)選擇具體方法。洗消后的二次污染物必須合法處置,廢水引入污水處理裝置處理,危廢交有資質(zhì)單位處置,廢氣通過吸附、燃燒等方式處理。6應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消477應(yīng)急程序關(guān)閉與恢復(fù)措施

7.1規(guī)定環(huán)境污染應(yīng)急狀態(tài)的終止程序,確定事故應(yīng)急救援工作完畢;7.2通知本企業(yè)相關(guān)部門、周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事故危險已解除;7.3可能受污染區(qū)域事故戒備的解除;7.4應(yīng)急處置完畢后,降低污染對環(huán)境的中長期和累計影響而采取的善后處理、恢復(fù)措施。7.5事故原因的調(diào)查、責任認定和應(yīng)急評價。7應(yīng)急程序關(guān)閉與恢復(fù)措施7.1規(guī)定環(huán)境污染應(yīng)急狀態(tài)的終止48應(yīng)急終止:當突發(fā)事故得到有效控制后,災(zāi)害性沖擊已消除,社會負面影響消減,進入恢復(fù)階段時,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長宣布公司級應(yīng)急完畢,通知周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事故危險已解除。應(yīng)急終止的條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止:49善后工作:(1)進展污染物的跟蹤監(jiān)測,直至環(huán)境恢復(fù)正?;蜻_標。(2)污染物處理嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進展,必要時請環(huán)保部門進展處理。(3)配合有關(guān)部門對環(huán)境污染事故中長期環(huán)境影響進展評估,提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進展恢復(fù)的建議?;謴?fù)與重建(1)公司各級人員應(yīng)采取必要的措施或行動防止發(fā)生次生、衍生事件。(2)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進展評估,對受影響的設(shè)備設(shè)施進展維修或更換,組織受影響部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(3)公司相關(guān)部門負責對應(yīng)急過程中消耗、使用的應(yīng)急物資、器材進展補充,使其重新處于應(yīng)急備用狀態(tài)。(4)人事課負責受傷人員的救治與撫恤,負責申報財產(chǎn)保險理賠。(5)環(huán)安部協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查事故原因和責任人,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)歷教訓,對應(yīng)急救援能力進展評估,并制定改進措施。(6)必要時對應(yīng)急預(yù)案進展修訂、完善。善后工作:508應(yīng)急保障8.1通信與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急期間信息通暢?!?jīng)理級以上人員手機須保持24小時開通。對各有關(guān)人員和單位聯(lián)系、聯(lián)系人定期進展收集更新;更新后的信息要在24小時內(nèi)向各部門傳達,并更新預(yù)案相關(guān)附錄。8.2應(yīng)急隊伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案?!鋫湎鄳?yīng)的應(yīng)急人員8.3應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的藥劑及工具、消防和車輛等應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容?!獙⑸婕暗膽?yīng)急物資、工具進展統(tǒng)計、列表,并及時更新8應(yīng)急保障8.1通信與信息保障518應(yīng)急保障8.4經(jīng)費保障明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)視管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位?!驹诿磕昃幹颇甓阮A(yù)算時列出專項經(jīng)費,主要用于應(yīng)急器材維護及購置,應(yīng)急培訓,事故發(fā)生后的救護、監(jiān)測、洗消等處理費用。8.5其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施,如技術(shù)保障〔公司內(nèi)外應(yīng)急專家名單、聯(lián)系方式,應(yīng)急資料儲存等內(nèi)容〕、交通運輸保障〔24小時應(yīng)急車輛配備等〕、治安保障〔24小時警衛(wèi)保障等〕、醫(yī)療保障〔各車間配備小藥箱,公司設(shè)醫(yī)務(wù)室等〕、后勤保障〔應(yīng)急物質(zhì)補充、搶險人員吃喝、人員住院、保險申報等保障等〕等。8應(yīng)急保障8.4經(jīng)費保障529應(yīng)急宣教、培訓與演練9.1宣教與培訓9.1.1應(yīng)急救援人員培訓9.1.2員工根本培訓9.1.3運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓9.1.4外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識的宣傳及培訓9.1.5應(yīng)急培訓內(nèi)容、方式、記錄表9應(yīng)急宣教、培訓與演練9.1宣教與培訓53培訓內(nèi)容包括:〔1〕使應(yīng)急搶險救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實際內(nèi)容和應(yīng)急方式;明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施;熟知公司危險品的特性及一般處理方案;熟悉平安防護用品的正確使用和維護;使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急搶救救援預(yù)案和實施程序修正和變動情況?!?〕使員工熟知公司危險目標位置和危險化學品的特性;熟知緊急事故的報警方法和報警程序;懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的氣候條件采取有效的逃生方法?!?〕使外部人員知道危險化學品的特性,急救的方式,疏散逃生的方式?!嘤杻?nèi)容包括:549應(yīng)急宣教、培訓與演練9.2演練9.2.1演練準備:每次演練都應(yīng)根據(jù)假想的事故制定出周密的演練方案,落實演練所需的各種物資、器材及車輛、防護器材的準備,報同級演練的應(yīng)急搶救救援指揮長審批后進展。9.2.2演練范圍與頻次:針對綜合演練、專項演練進展規(guī)定,每年不得少于1次;具備重大危險源的企業(yè)應(yīng)增加演練頻次。9.2.3演練組織:應(yīng)急搶救救援預(yù)案的演練可分為車間演練和公司演練,以及配合政府平安部門演練三個級別,分別由相應(yīng)級別的應(yīng)急搶救指揮部組織進展。9.2.4應(yīng)急演習的評價、總結(jié)與追蹤:主辦演習的各級應(yīng)急部門應(yīng)對演習情況予以記錄,并妥善保存?zhèn)洳?。演練完畢后?yīng)對演練的效果做出評價,提交演練報告,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,劃分為不適項、整改項和改進項,分別進展糾正、整改、改進。9應(yīng)急宣教、培訓與演練9.2演練5510附件10.1環(huán)境風險評價文件;——由第三方〔如環(huán)評單位〕編制,非重大危險源監(jiān)控企業(yè)可自行編制。10.2內(nèi)部應(yīng)急人員的職責、姓名、清單;10.3外部〔政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等〕聯(lián)系單位、人員、;10.4單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關(guān)系圖;10.5單位重大危險源〔生產(chǎn)及儲存裝置等〕分布位置圖;10.6應(yīng)急設(shè)施〔備〕布置圖;10附件10.1環(huán)境風險評價文件;——由第三方〔如環(huán)評單位5610附件10.7本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;10.8危險廢物登記文件;10.9危險物質(zhì)運輸〔輸送〕路線及環(huán)境保護目標位置圖;10.10企業(yè)〔或事業(yè)〕單位雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖;10.11各種制度、程序、方案等;——各種專項預(yù)案、涉及的各種規(guī)章制度、緊急停車程序、環(huán)保治理設(shè)施運行、控制以及應(yīng)急方案等10.12其他。10附件10.7本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;571環(huán)境風險識別1.1主要物料危害因素分析1.2原輔材料、產(chǎn)品物化性質(zhì)和危害特征1.3主要裝置危險性分析1.4主要危險因素識別1.5環(huán)境敏感性分析2最大可信事故及類型3風險防范技術(shù)對策措施3.1平安技術(shù)對策措施3.2平安管理對策措施3.3環(huán)境風險防護措施3.4原料管道環(huán)境風險防范4環(huán)境風險事故可接收性分析4.1事故風險值計算與評價4.2風險值可承受性分析5產(chǎn)品運輸?shù)娘L險初步分析6小結(jié)附件1:**公司環(huán)境風險評價文件目錄1環(huán)境風險識別附件1:**公司環(huán)境風險評價文件目錄58風險評價可參考?建立工程環(huán)境風險評價技術(shù)導那么?,評價流程可按以下圖開展:風險評價可參考?建立工程環(huán)境風險評價技術(shù)導那么?,評價流程59附件2:內(nèi)部應(yīng)急人員的職責、姓名、清單組別職稱原職務(wù)職責及任務(wù)緊急應(yīng)變小組

隊長**課負責應(yīng)急指揮、進行搶救、人員指派,下達對內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)或請求外部支援、緊急撤離等事宜,“應(yīng)急指揮部”成立時,聽令于指揮部指揮官。主力人員**課、**課人員依應(yīng)急指揮人員之命令,進行應(yīng)急救援。輔助人員**課輔助主力應(yīng)急人員,在應(yīng)急總指揮的指揮下,進行應(yīng)急救援**工場**工場***工場*警衛(wèi)人員化驗課應(yīng)急監(jiān)測、急救人員附件2:內(nèi)部應(yīng)急人員的職責、姓名、清單組別職稱60電話名稱電話號碼說明值班室*******24小時聯(lián)系電話,發(fā)生火警、泄漏、人員傷害等事故,撥打此電話,通過廣播啟動緊急應(yīng)變小組報警電話內(nèi)線:*****撥通電話后,要講清“三要素”:(1)簡單說明事故地點、泄漏物、樓層(2)講清事故大小、有無人員被困;(3)講清報警人的姓名和電話號碼。電話打完后,立即到主要路口引導消防車醫(yī)療急救電話內(nèi)線:*****撥通救護電話后,要講清“三要素”:(1)講清受傷人員的詳細地點;(2)講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因(3)講清報警人的姓名和電話號碼。急救電話打完后,應(yīng)立即到主要路口引導救護車。電話電話說明值班*******24小時聯(lián)系電話,發(fā)生火警、泄61公司緊急應(yīng)變流程圖、應(yīng)急成員——印成卡片,隨身攜帶公司緊急應(yīng)變流程圖、應(yīng)急成員——印成卡片,隨身攜帶62分類電話名稱電話號碼消防火警119廈門公安消防支隊5302222區(qū)消防大隊6059119安監(jiān)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局6583793廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2035555廈門市重大危險源監(jiān)控中心2699967環(huán)保環(huán)保專線12369環(huán)保分局6055616環(huán)境監(jiān)察支隊6056810廈門市環(huán)保局5182616市環(huán)境監(jiān)測站2233086市環(huán)境監(jiān)察支隊2272816市環(huán)保局污染控制處5182631公安區(qū)公安分局6051012廈門市公安局2110170醫(yī)院企業(yè)周圍及相關(guān)聯(lián)的醫(yī)院自補衛(wèi)生廈門市衛(wèi)生監(jiān)督所2667600廈門市疾病預(yù)防控制中心3693333其他勞動保障12333醫(yī)療急救120應(yīng)急求助110附件3:外部聯(lián)系單位、人員、〔供參考〕分類電話名稱電話號碼消防火警119廈門公安消防支隊5302263附件4:單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關(guān)系圖;單位所處位置圖、區(qū)域位置圖附件4:單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置64環(huán)境保護目標分布、關(guān)系圖環(huán)境保護目標分布、關(guān)系圖65附件5:單位重大危險源〔生產(chǎn)及儲存裝置等〕分布位置圖;附件5:單位重大危險源〔生產(chǎn)及儲存裝置等〕分布位置圖;66附件6:應(yīng)急設(shè)施〔備〕布置圖;注:①消防車;②應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備4/6;③個人防護裝備/5/6/7/8/9/10/11/12;④個人防護裝備4/5/7/9/10/11/13&堵漏器材&應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備5;⑤活性炭;⑥氫氧化鈉;⑦個人防護裝備4/5/7/9/10/11&應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備1/2;⑧次氯酸鈉*可燃氣體報警儀注:布置圖應(yīng)附應(yīng)急設(shè)施〔備〕的匯總表,包括存放位置、數(shù)量、管理人員、調(diào)用、檢查方式、供給渠道等內(nèi)容。附件6:應(yīng)急設(shè)施〔備〕布置圖;注:注:布置圖應(yīng)附應(yīng)急設(shè)施〔備67附件7:本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;附件7:本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;68附件8:危險廢物登記表廢物名稱類別產(chǎn)生量(噸/年)產(chǎn)生工序形態(tài)特性含主要有害物質(zhì)名稱及含量名稱含量(%)含油垃圾HW08*保養(yǎng)、維修液態(tài)可燃、有害廢礦物油50-70固態(tài)可燃、有害油泥、油抹布等垃圾-廢化學試劑HW03*化驗室固/液態(tài)有毒、有害、腐蝕見《化驗室廢化學試劑明細》附件8:危險廢物登記表廢物名稱類別產(chǎn)生量產(chǎn)生工序形態(tài)特性含主69廢物描述/名稱包裝/貯存方式杜絕危害/處置方式處置單位企業(yè)名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話廢化學試劑1、用原包裝物存放、包裝;臨時貯存于廢棄物堆場,貯存區(qū)域用圍欄隔開并上鎖。2、待累積至一定量后,委外處置。焚燒***********含油垃圾1、液態(tài)油用油桶存放、包裝,固態(tài)含油抹布、油泥等垃圾用木箱存放,貯存區(qū)域用圍堰隔開。2、待累積至一定量后,委外處置或回收利用?;厥绽?**********焚燒***********廢物描述/名稱包裝/貯存方式杜絕危害/處置方式處置單位企業(yè)名701234567附件9:危險物質(zhì)運輸〔輸送〕路線及環(huán)境保護目標位置圖;1234567附件9:危險物質(zhì)運輸〔輸送〕路線及環(huán)境保護目標71附件10:企業(yè)〔或事業(yè)〕單位雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖;(來源:設(shè)計資料)附件10:企業(yè)〔或事業(yè)〕單位雨水、清凈下水和污水收集、排放管72事故時關(guān)閉消防廢水事故時地面沖洗水罐區(qū)圍堰初始雨水收集池20000m3事故緩沖池事故時開啟通常關(guān)閉通常開進入工業(yè)區(qū)污水廠排海工藝裝置圍堰事故時開啟雨水管網(wǎng)廠內(nèi)污水處理初期雨水事故時開啟在線監(jiān)測雨水管網(wǎng)事故時關(guān)閉進廢水處理廢水1在線監(jiān)測廢水2事故排水控制系統(tǒng)圖事故時關(guān)閉消防廢水事故時地面沖洗水罐區(qū)圍堰初始雨水收集池2073完企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介教學課件74企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介幻燈片PPT本PPT課件僅供大家學習使用請學習完及時刪除處理謝謝!企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介幻燈片PPT本PPT課件僅供大家75預(yù)案編制前期工作:1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組:組長:公司負責環(huán)境平安的領(lǐng)導;成員:各部門主管、骨干。2、收集相關(guān)資料:可行性研究報告、工程設(shè)計資料、環(huán)評報告、平安評價資料、公司規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)、事故應(yīng)急預(yù)案編制資料、化學物質(zhì)平安資料卡MSDS等;預(yù)案編制前期工作:76環(huán)境事件應(yīng)急方面的法律法規(guī):1、?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?;2、?國家重特大突發(fā)事件分級標準〔試行〕?3、?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法?4、?環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南?5、?石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南?6、?福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?7、?廈門市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?8、?廈門市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南〔試行〕?其他環(huán)境事件應(yīng)急方面的法律法規(guī):77封面:包括預(yù)案名稱、企業(yè)名稱、預(yù)案編號〔版本號〕、發(fā)布日期、實施日期等內(nèi)容。批準頁:對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求,并經(jīng)簽發(fā)人簽字或公章目錄:1、頁碼標注準確;2、層次清晰,編號和標題編排合理。預(yù)案格式要求:封面:包括預(yù)案名稱、企業(yè)名稱、預(yù)案編號〔版本號〕、發(fā)布日期、78企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡介教學課件79正文要求:1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。2.構(gòu)造層次清晰,內(nèi)容格式標準。3.圖表、文字清楚,編排合理〔名稱、順序、大小等〕。4.無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。附件:1.附件工程齊全,編排有序合理。2.多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。3.需要時,附件可以獨立裝訂。其他要求:1、預(yù)案除保存必要的存檔、使用數(shù)量外,應(yīng)向市環(huán)保局和所在地環(huán)保分局和有關(guān)部門報備打印文本和光盤〔或電子文檔〕。2、打印時,使用A4白色膠版紙正文要求:80應(yīng)急預(yù)案根本內(nèi)容1根本情況2環(huán)境風險評價3應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分4預(yù)防與預(yù)警5突發(fā)環(huán)境事件的報告與通報6應(yīng)急響應(yīng)7應(yīng)急程序關(guān)閉與恢復(fù)措施8應(yīng)急保障9應(yīng)急宣傳教育、培訓與演練10附件應(yīng)急預(yù)案根本內(nèi)容1根本情況811根本情況1.1企業(yè)根本情況企業(yè)名稱、詳細地址、占地面積、周邊縱向、橫向距離;隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì);——可參考環(huán)評報告或工程設(shè)計等資料;從業(yè)人數(shù)、班次、人數(shù);——由人事部門提供;主要生產(chǎn)設(shè)備名稱和能力、原材料名稱和儲量、產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容?!M織現(xiàn)場生產(chǎn)、技術(shù)部門收集、統(tǒng)計。注:以上內(nèi)容建議用列表的方式,盡量做到一目了然。1根本情況1.1企業(yè)根本情況821根本情況1.2周邊環(huán)境狀況周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、人口分布、道路等情況。1.2.1自然環(huán)境企業(yè)所處地理位置、地形地貌、廠址的特殊狀況〔如上坡地〕等;氣候〔氣象〕特征,降雨量及暴雨期等;水系、動植物分布等。1.2.2社會環(huán)境——信息來源:環(huán)評報告、政府公告、向相應(yīng)政府機關(guān)了解等渠道。1根本情況1.2周邊環(huán)境狀況831根本情況1.3環(huán)境標準區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量;區(qū)域大氣污染物排放執(zhí)行標準、水污染物排放執(zhí)行標準、地下水執(zhí)行標準、產(chǎn)生污水排放去向;其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明?!畔碓矗涵h(huán)評報告、環(huán)保批復(fù)文件、國家或地方法律法規(guī)。1根本情況1.3環(huán)境標準841根本情況1.4危險源根本情況的調(diào)查1.4.1主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日用量,列出危險物質(zhì)的明細表等1.4.2生產(chǎn)工藝流程說明,主要生產(chǎn)裝置說明,危險物質(zhì)儲存方式〔槽、罐、池、堆放等〕、最大容量及日常儲量,生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備的平面布置圖,雨水或污水收集管網(wǎng)圖等?!獏⒄窄h(huán)評報告,組織生產(chǎn)、技術(shù)部門收集、統(tǒng)計相關(guān)資料,建議列表。其中平面布置圖、雨水或污水收集管網(wǎng)圖可參照設(shè)計資料。1根本情況1.4危險源根本情況的調(diào)查851根本情況1.4.3工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明;污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施、污染物排放量和排放口等,企業(yè)其他環(huán)境保護措施等?!獏⒄窄h(huán)評報告,組織環(huán)保治理部門收集、統(tǒng)計相關(guān)資料。1.4.4危險廢物的產(chǎn)生量,轉(zhuǎn)移、處置情況,危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等。1.4.5危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏〞的防護措施等?!M織負責運輸、危廢處理的部門,根據(jù)企業(yè)使用的?;?、產(chǎn)生的危廢,詳細列出其相關(guān)資料,涉及企業(yè)外部的內(nèi)容那么由相關(guān)方提供,可要求相關(guān)方提供其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。1根本情況1.4.3工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明;污86?;愤\輸路線圖1234567?;愤\輸路線圖1234567872環(huán)境風險評價

2.1環(huán)境污染危險源確實定2.1.1建立工程工程資料——參考公司的可行性研究報告、環(huán)評報告、平安評價報告等資料,對涉及的危害因素、風險進展識別。2.1.2環(huán)境影響報告所確定的污染源及區(qū)域環(huán)境資料等;——根據(jù)環(huán)評報告,對涉及的污染源、環(huán)境風險進展識別2.1.3國內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計分析及典型案例資料等事故報告;——通過網(wǎng)絡(luò)搜索、同行探討,對曾出現(xiàn)事故的風險源進展識別2.1.4如涉及危險化學品運輸,應(yīng)提供來源、運輸單位、運輸車輛情況及主要的運輸產(chǎn)品、運量、運地、行車路線等內(nèi)容?!;?、危廢的運輸應(yīng)列入風險源識別。2環(huán)境風險評價2.1環(huán)境污染危險源確實定882環(huán)境風險評價根據(jù)綜合分析事故類別、危害程度,確定環(huán)境危險源名稱、地點、數(shù)量、性質(zhì)、強度等及分布圖,并按照危害程度依次排為1號危害源、2號危害源、3號危害源……等?!ㄗh列表,列出風險源詳細情況〔包括名稱、地點、數(shù)量、性質(zhì)、強度等內(nèi)容〕,事故原因、途徑〔可分多種,如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、泄漏等〕,事故類型,發(fā)生形式,事故頻率,持續(xù)時間,影響范圍,影響后果等內(nèi)容,然后進展分析、評價,可參照?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?的規(guī)定進展分級。2環(huán)境風險評價根據(jù)綜合分析事故類別、危害程度,確定環(huán)境危險892環(huán)境風險評價2.2環(huán)境保護目標確實定根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,確定環(huán)境保護目標名稱、數(shù)量、距離、現(xiàn)狀等及分布圖,可根據(jù)影響程度劃分保護級別,如1號保護目標、2號保護目標、3號保護目標……等。環(huán)境保護目標圖,舉例如下:2環(huán)境風險評價2.2環(huán)境保護目標確實定90環(huán)境保護目標分布圖〔包括居住區(qū)、學校、人員集中區(qū)域、文物、野生動物保護區(qū)等重點目標〕環(huán)境保護目標分布圖〔包括居住區(qū)、學校、人員集中區(qū)域、文物、野912環(huán)境風險評價2.3突發(fā)環(huán)境事件對周邊環(huán)境保護目標的影響根據(jù)上述確定的風險源及其對應(yīng)的環(huán)境保護目標,再確定:可能造成的后果、范圍和持續(xù)時間,對周邊環(huán)境質(zhì)量造成的短期、中長期影響,對周邊敏感目標造成的危害,包括危害的類型和空間、時間和范圍?!部蓞⒖蓟瘜W物質(zhì)平安資料卡MSDS,環(huán)境、平安風險評價報告等資料〕2環(huán)境風險評價2.3突發(fā)環(huán)境事件對周邊環(huán)境保護目標的影響923應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

3.1應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以構(gòu)造圖的形式表示出來??梢罁?jù)突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急組織機構(gòu)。企業(yè)根據(jù)實際需要,建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍,如救援指揮機構(gòu)、搶險搶修隊伍、通訊保障、治安隊等。特別是搶險搶修救援隊是處置突發(fā)環(huán)境事件的骨干力量,應(yīng)重點予以充實。3應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分3.1應(yīng)急組織體系93應(yīng)急領(lǐng)導小組組長〔總指揮〕:副組長〔副總指揮〕:成員:環(huán)境平安組負責人:成員:火警/泄漏應(yīng)急處理單位負責人:成員:緊急應(yīng)變小組負責人:成員:應(yīng)急搶險搶修組負責人:成員:應(yīng)急通訊組負責人:成員:醫(yī)療救護組負責人:成員:治安保衛(wèi)組負責人:成員:后勤保障組負責人:成員:公用工場任務(wù)組〔含事故水收集、處理〕負責人:成員:內(nèi)部專家組負責人:成員:應(yīng)急領(lǐng)導小組環(huán)境平安組火警/泄漏應(yīng)急處理單位緊急應(yīng)變小組應(yīng)急943應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

3.2指揮機構(gòu)及職責明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)現(xiàn)場指揮、各組成人員的相應(yīng)職責。

——需包括指揮、通訊、疏散、應(yīng)急、后勤、救護、善后等方面的內(nèi)容。3應(yīng)急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分3.2指揮機構(gòu)及職責954預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防⑴危險品儲運平安防范措施;⑵工藝技術(shù)設(shè)計平安防范措施;⑶自動控制設(shè)計平安防范措施;⑷電氣電訊平安防范措施;⑸消防及火災(zāi)報警系統(tǒng);⑹應(yīng)急救援站或有毒氣體防護站等防范措施;⑺污染物治理設(shè)施防事故排放緩沖系統(tǒng)?!獏⒖脊驹O(shè)計資料、環(huán)評、安評資料,組織各相關(guān)部門骨干對前面識別的風險源進展分析,對其設(shè)置的風險防范、報警措施進展評價,各種預(yù)防措施必須建立責任制,落實到部門和個人。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防964預(yù)防與預(yù)警4.2預(yù)警明確事故預(yù)警的條件、方式、方法。按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,對事故的預(yù)警進展分級。根據(jù)事態(tài)的開展和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。4預(yù)防與預(yù)警4.2預(yù)警97根據(jù)環(huán)境風險源的分級,將環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警進展分級。如分為四級,預(yù)警級別由低到高顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警,分別與一般環(huán)境事件〔IV級〕、較大環(huán)境事件〔Ⅲ級〕、重大環(huán)境事件〔Ⅱ級〕、特別重大環(huán)境事件〔I級〕相對應(yīng)。根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和開展勢態(tài),做出預(yù)警決定,包括:⑴發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài)。內(nèi)容包括:突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、響應(yīng)級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點關(guān)注的事項和建議采取的措施等內(nèi)容。發(fā)布方式:可通過調(diào)度、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電視及短信效勞等形式。⑵跟蹤事態(tài)的開展,根據(jù)事態(tài)的變化情況適時宣布預(yù)警解除或啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警的編制參考內(nèi)容:根據(jù)環(huán)境風險源的分級,將環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警進展分級。如分為四985報告與通報5.1企業(yè)內(nèi)部報告程序明確信息報揭露布的程序、內(nèi)容和方式;確定報警系統(tǒng)及程序;確定現(xiàn)場報警方式,如、警報器等。緊急應(yīng)變通報流程圖〔需附聯(lián)絡(luò)方式〕5報告與通報5.1企業(yè)內(nèi)部報告程序緊急應(yīng)變通報流程圖〔需附99事故通報內(nèi)容——可參考?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?中相關(guān)規(guī)定,包括:(1)事故發(fā)生的時間、地點以及污染源、主要污染物質(zhì)等事故現(xiàn)場情況;(2)事故的簡要經(jīng)過概況和已經(jīng)采取的措施;(3)現(xiàn)場人員狀態(tài),人員傷亡、撤離情況〔人數(shù)、程度、所屬單位〕、初步估計的直接經(jīng)濟損失;(4)事故對周邊居民影響情況,是否涉及居民或造成居民生命財產(chǎn)的威脅和影響;(5)事故對周邊自然環(huán)境影響情況,環(huán)境污染開展趨勢;(6)請求政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項;(7)報告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系。(8)其他應(yīng)當報告的情況。事故通報內(nèi)容——可參考?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?中相關(guān)1005.2信息上報時限要求及程序明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限?!蓞⒖蓟驀烙?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?中相關(guān)規(guī)定。5.3通報可能受影響的區(qū)域明確可能受影響的區(qū)域的通報方式、聯(lián)絡(luò)方式、內(nèi)容及防護措施?!占車h(huán)境保護目標的聯(lián)絡(luò)方式,針對可能產(chǎn)生的影響制定通報方式、內(nèi)容〔應(yīng)通報需采取的防護措施〕5.4被報告人及聯(lián)系方式的清單確定24小時應(yīng)急值守,與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式?!姼郊?.2信息上報時限要求及程序1016應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)分級按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大〔Ⅰ級響應(yīng)〕、重大〔Ⅱ級響應(yīng)〕、較大〔Ⅲ級響應(yīng)〕、一般〔Ⅳ級響應(yīng)〕四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。在企業(yè)自身能力可以應(yīng)對污染控制時,可以設(shè)置車間應(yīng)急和場區(qū)應(yīng)急。企業(yè)自身能力無法應(yīng)對污染控制時,可以設(shè)置場外應(yīng)急,請求當?shù)卣蛳嚓P(guān)單位支援。

6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級102事件分級響應(yīng)級別備注Ⅰ級(特大或紅色預(yù)警事件)一級(社會級)需要全公司和社會力量參與應(yīng)急Ⅱ級(重大或橙色預(yù)警事件)Ⅲ級(較大或黃色預(yù)警事件)二級(公司級)需要幾個部門或全公司力量參與應(yīng)急Ⅳ級(一般或藍色預(yù)警事件)三級(部門級)僅需要事故部門參與應(yīng)急,可申請公司或其它部門支援注:分級響應(yīng)需與前面環(huán)境風險分析、預(yù)警中制定的內(nèi)容對應(yīng)例如:事件分級響應(yīng)級別備注Ⅰ級(特大或紅色預(yù)警事件)一級(社會級)1036應(yīng)急響應(yīng)6.2響應(yīng)程序根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點,明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟,明確不同級別預(yù)案的啟動條件,并以流程圖表示。具體例如如下:6應(yīng)急響應(yīng)6.2響應(yīng)程序104啟動條件1、凡符合以下情況之一的,由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長宣布啟動公司級應(yīng)急預(yù)案:⑴發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級及以上突發(fā)環(huán)境事件;⑵發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件,事故部門請求全公司給予支援或幫助;⑶應(yīng)地方政府應(yīng)急聯(lián)動要求。2、凡符合以下情況之一的,由部門經(jīng)理宣布啟動部門級應(yīng)急預(yù)案:⑴發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件;⑵應(yīng)公司應(yīng)急聯(lián)動要求。啟動條件1056應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.1應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度及物質(zhì)保障供給程序?!贫☉?yīng)急隊伍緊急調(diào)度的方案,列出物質(zhì)保障的數(shù)量、位置、管理人員等內(nèi)容,確保能夠隨時調(diào)用?!步ㄗh列表〕6.3.2切斷污染源的根本方案;減輕與消除污染物的技術(shù)方案。——根據(jù)企業(yè)的風險特性進展制定應(yīng)急措施,而切斷泄漏源的方法有:關(guān)閉有關(guān)閥門、停頓作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等方式。6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施1066應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.3應(yīng)急過程中采用的工程技術(shù)說明。6.3.4應(yīng)急時緊急停車停產(chǎn)的根本程序;控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的根本方法。6.3.5污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案?!M織技術(shù)、生產(chǎn)部門人員,依各個企業(yè)的工程技術(shù)進展編列。6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施107控險、控險:包括嚴控明火、關(guān)閉斷源、啟用消防設(shè)施、圍堤堵截、對泄漏物進展覆蓋、收容、稀釋等堵漏:常見堵漏方法見下頁。輸轉(zhuǎn):利用工藝措施倒流或倒罐,轉(zhuǎn)移較危險的罐、桶,對已漏物料進展收集、中和等措施。列舉局部應(yīng)急處理措施:列舉局部應(yīng)急處理措施:108常用堵漏方式部位形式方法罐體砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏縫隙使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏孔洞使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、金屬堵漏錐堵漏裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏管道砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏縫隙使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏孔洞使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏閥門使用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏法蘭使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏常用堵漏方式部位形式方法罐體砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏1096應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.6危險區(qū)、平安區(qū)的設(shè)定。根據(jù)相關(guān)標準、事故的影響范圍、泄漏物質(zhì)特性以及當時風向和廠區(qū)內(nèi)地面環(huán)境狀況等設(shè)定危險區(qū)、平安區(qū)。事故處理管制區(qū)域劃分示意圖6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施事故處理管制區(qū)域劃分示意圖1106應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施6.3.7處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施?!獙赡芤l(fā)的次生環(huán)境污染、事故污水等二次污染進展分析,并制定相應(yīng)的處理措施。如:事故廢水收集設(shè)三級防控體系,①裝置區(qū)設(shè)圍堰、罐區(qū)設(shè)防護堤;②雨水溝、廢水裝置設(shè)廢水收集設(shè)施,杜絕事故廢水排入外環(huán)境;③設(shè)全廠事故廢水緩沖池,用以收集事故消防廢水。另外,還需重點分析、評估處理措施的能力是否滿足要求。6應(yīng)急響應(yīng)6.3現(xiàn)場應(yīng)急處理措施1116應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.1救援人員防護、監(jiān)護措施;——列出公司已配備的防護、監(jiān)護設(shè)施〔包括呼吸、眼睛、身體、手等防護器具〕,明確在什么事故等級中采取相應(yīng)的防護,如缺乏需補充。防護標準例如6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施防護標準例如1126應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.2搶險、救援方式、方法;——依公司存在的風險制定針對性的搶險、救援方式、方法。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施1136應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.3現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;〔1〕現(xiàn)場監(jiān)測、檢查,事故與原先評估情況不一致時;〔2〕有可能發(fā)生爆炸、大火時;〔3〕搶險器材未到達現(xiàn)場,搶險準備工作不充分時;〔4〕搶險人員防護器材失效時?!?〕其他必須撤離的情況搶險救援人員通過對講機與現(xiàn)場指揮保持聯(lián)系,隨時報告搶險現(xiàn)場的情況,及時安排人員撤離。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施1146應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.4應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;〔1〕各車間應(yīng)急小分隊由各車間員工組成,當本車間出現(xiàn)緊急事故時,首先由各車間應(yīng)急救援小分隊進展現(xiàn)場進展現(xiàn)場搶險?!?〕緊急事故車間無法處理時,由車間報告公司應(yīng)急指揮部或公司生產(chǎn)技術(shù)部,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組總指揮部調(diào)度公司應(yīng)急小分隊進入現(xiàn)場進展搶險搶救?!?〕緊急事故搶險搶救需外部支援時由公司應(yīng)急搶險救援總指揮部報告政府機關(guān),由外部機構(gòu)進入現(xiàn)場搶救。6.4.5應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具;——匯總公司應(yīng)急所需藥劑、工具,統(tǒng)計數(shù)量、儲存位置,管理人員,調(diào)用原那么、供給渠道等內(nèi)容。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施1156應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施6.4.6控制事故擴大的措施;對泄漏物進展圍堤堵截、收集,防止擴散;切斷流動的污染源;采取降溫、隔絕空氣、沙土隔離等措施,防止著火。防止產(chǎn)生二次污染,收集事故廢水,杜絕流入外環(huán)境。6.4.7事故可能擴大后的應(yīng)急措施;〔1〕根據(jù)事故擴大后的影響范圍、影響程度及氣候條件,提出相關(guān)人員撤離事故現(xiàn)場及請求相關(guān)部門、單位援助的建議?!?〕根據(jù)事故擴大后的影響范圍由總指揮向政府機關(guān)提出附近群眾疏散的建議?!?〕根據(jù)事故擴大后的情況采取相應(yīng)搶救、救援及控制措施。6.4.8污染治理設(shè)施的運行和控制?!ㄟ^污染治理設(shè)施對事故中產(chǎn)生的污染物進展處理,如將廢水引入事故池,再逐漸打入污水處理裝置處理達標;收集的危險廢物委托相應(yīng)資質(zhì)的單位處置;廢氣稀釋、吸附處理等措施。6應(yīng)急響應(yīng)6.4搶險、救援及控制措施1166應(yīng)急響應(yīng)6.5人員緊急疏散、撤離、救助措施6.5.1事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;6.5.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;6.5.3搶救人員在撤離前、撤離后的報告;6.5.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法;——由當班班長對本班組當班人員進展清點,逐層上報、統(tǒng)計,最后將清點結(jié)果報告現(xiàn)場緊急救援總指揮?,F(xiàn)場緊急救援總指揮根據(jù)事故影響的范圍、嚴重程度,下達現(xiàn)場人員疏散、撤離的命令,車間負責人和值班長負責組織現(xiàn)場人員緊急疏散和撤離,并將撤離情況上報。周邊區(qū)域、社區(qū)人員那么根據(jù)事故影響的范圍、嚴重程度,由現(xiàn)場緊急救援總指揮報請政府機關(guān)協(xié)調(diào)疏散。企業(yè)內(nèi)的撤離路線圖如下:6應(yīng)急響應(yīng)6.5人員緊急疏散、撤離、救助措施117附件7:本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;附件7:本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線;1186應(yīng)急響應(yīng)6.5.5受污染危害人員的現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治?!鞔_現(xiàn)場救治措施,具體措施可參考化學物質(zhì)平安資料卡MSDS;明確送醫(yī)院救治的聯(lián)系方式。舉例:甲醇6應(yīng)急響應(yīng)6.5.5受污染危害人員的現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救1196應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消6.6.1事故現(xiàn)場的保護措施;事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的戒備及保護工作由公司保衛(wèi)部負責進展?!?〕事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由保衛(wèi)組對戒備區(qū)入口實行戒備封鎖,建立戒備區(qū)域,設(shè)立標志和隔離帶,對進入人員、車輛、物質(zhì)進展檢查、登記,制止非搶險人員進入?!?〕事故處理完畢,人員撤離后,事故崗位實行戒備,未經(jīng)搶險指揮部批準,所有人員制止進入事故現(xiàn)場?!?〕事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急指揮部、總指揮的批準。未經(jīng)批準,制止任何對事故現(xiàn)場進展拍照錄像。6應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消1206應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消6.6.2確定現(xiàn)場凈化方式、方法;6.6.3明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍;6.6.4洗消后的二次污染的防治方案?!鹿侍幚硗戤吅?,事故現(xiàn)場的消洗工作由公司環(huán)保部負責統(tǒng)一安排進展,開展事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生平安監(jiān)測,并由應(yīng)急搶救救援小組負責對事故現(xiàn)場的消洗工作。洗消方法:物理洗消法〔利用自然條件使毒物自行蒸發(fā)散失及被水解〕;化學洗消法〔主要有中和、氧化復(fù)原法、催化法等方法等〕——針對公司特有物質(zhì)選擇具體方法。洗消后的二次污染物必須合法處置,廢水引入污水處理裝置處理,危廢交有資質(zhì)單位處置,廢氣通過吸附、燃燒等方式處理。6應(yīng)急響應(yīng)6.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消1217應(yīng)急程序關(guān)閉與恢復(fù)措施

7.1規(guī)定環(huán)境污染應(yīng)急狀態(tài)的終止程序,確定事故應(yīng)急救援工作完畢;7.2通知本企業(yè)相關(guān)部門、周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事故危險已解除;7.3可能受污染區(qū)域事故戒備的解除;7.4應(yīng)急處置完畢后,降低污染對環(huán)境的中長期和累計影響而采取的善后處理、恢復(fù)措施。7.5事故原因的調(diào)查、責任認定和應(yīng)急評價。7應(yīng)急程序關(guān)閉與恢復(fù)措施7.1規(guī)定環(huán)境污染應(yīng)急狀態(tài)的終止122應(yīng)急終止:當突發(fā)事故得到有效控制后,災(zāi)害性沖擊已消除,社會負面影響消減,進入恢復(fù)階段時,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長宣布公司級應(yīng)急完畢,通知周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事故危險已解除。應(yīng)急終止的條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止:123善后工作:(1)進展污染物的跟蹤監(jiān)測,直至環(huán)境恢復(fù)正?;蜻_標。(2)污染物處理嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進展,必要時請環(huán)保部門進展處理。(3)配合有關(guān)部門對環(huán)境污染事故中長期環(huán)境影響進展評估,提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進展恢復(fù)的建議?;謴?fù)與重建(1)公司各級人員應(yīng)采取必要的措施或行動防止發(fā)生次生、衍生事件。(2)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進展評估,對受影響的設(shè)備設(shè)施進展維修或更換,組織受影響部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(3)公司相關(guān)部門負責對應(yīng)急過程中消耗、使用的應(yīng)急物資、器材進展補充,使其重新處于應(yīng)急備用狀態(tài)。(4)人事課負責受傷人員的救治與撫恤,負責申報財產(chǎn)保險理賠。(5)環(huán)安部協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查事故原因和責任人,總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)歷教訓,對應(yīng)急救援能力進展評估,并制定改進措施。(6)必要時對應(yīng)急預(yù)案進展修訂、完善。善后工作:1248應(yīng)急保障8.1通信與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。——經(jīng)理級以上人員手機須保持24小時開通。對各有關(guān)人員和單位聯(lián)系、聯(lián)系人定期進展收集更新;更新后的信息要在24小時內(nèi)向各部門傳達,并更新預(yù)案相關(guān)附錄。8.2應(yīng)急隊伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。——配備相應(yīng)的應(yīng)急人員8.3應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的藥劑及工具、消防和車輛等應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容?!獙⑸婕暗膽?yīng)急物資、工具進展統(tǒng)計、列表,并及時更新8應(yīng)急保障8.1通信與信息保障1258應(yīng)急保障8.4經(jīng)費保障明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)視管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位?!驹诿磕昃幹颇甓阮A(yù)算時列出專項經(jīng)費,主要用于應(yīng)急器材維護及購置,應(yīng)急培訓,事故發(fā)生后的救護、監(jiān)測、洗消等處理費用。8.5其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施,如技術(shù)保障〔公司內(nèi)外應(yīng)急專家名單、聯(lián)系方式,應(yīng)急資料儲存等內(nèi)容〕、交通運輸保障〔24小時應(yīng)急車輛配備等〕、治安保障〔24小時警衛(wèi)保障等〕、醫(yī)療保障〔各車間配備小藥箱,公司設(shè)醫(yī)務(wù)室等〕、后勤保障〔應(yīng)急物質(zhì)補充、搶險人員吃喝、人員住院、保險申報等保障等〕等。8應(yīng)急保障8.4經(jīng)費保障1269應(yīng)急宣教、培訓與演練9.1宣教與培訓9.1.1應(yīng)急救援人員培訓9.1.2員工根本培訓9.1.3運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓9.1.4外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識的宣傳及培訓9.1.5應(yīng)急培訓內(nèi)容、方式、記錄表9應(yīng)急宣教、培訓與演練9.1宣教與培訓127培訓內(nèi)容包括:〔1〕使應(yīng)急搶險救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實際內(nèi)容和應(yīng)急方式;明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施;熟知公司危險品的特性及一般處理方案;熟悉平安防護用品的正確使用和維護;使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急搶救救援預(yù)案和實施程序修正和變動情況?!?〕使員工熟知公司危險目標位置和危險化學品的特性;熟知緊急事故的報警方法和報警程序;懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的氣候條件采取有效的逃生方法。〔3〕使外部人員知道危險化學品的特性,急救的方式,疏散逃生的方式。……培訓內(nèi)容包括:1289應(yīng)急宣教、培訓與演練9.2演練9.2.1演練準備:每次演練都應(yīng)根據(jù)假想的事故制定出周密的演練方案,落實演練所需的各種物資、器材及車輛、防護器材的準備,報同級演練的應(yīng)急搶救救援指揮長審批后進展。9.2.2演練范圍與頻次:針對綜合演練、專項演練進展規(guī)定,每年不得少于1次;具備重大危險源的企業(yè)應(yīng)增加演練頻次。9.2.3演練組織:應(yīng)急搶救救援預(yù)案的演練可分為車間演練和公司演練,以及配合政府平安部門演練三個級別,分別由相應(yīng)級別的應(yīng)急搶救指揮部組織進展。9.2.4應(yīng)急演習的評價、總結(jié)與追蹤:主辦演習的各級應(yīng)急部門應(yīng)對演習情況予以記錄,并妥善保存?zhèn)洳?。演練完畢后?yīng)對演練的效果做出評價,提交演練報告,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,劃分為不適項、整改項和改進項,分別進展糾正、整改、改進。9應(yīng)急宣教、培訓與演練9.2演練12910附件10.1環(huán)境風險評價文件;——由第三方〔如環(huán)評單位〕編制,非重大危險源監(jiān)控企業(yè)可自行

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