打造國(guó)際化高端交流平臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃

打造國(guó)際化高端交流平臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢核心基礎(chǔ)零部件和核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。探索揭榜掛帥機(jī)制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標(biāo)，以突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)短板為導(dǎo)向，著眼有基礎(chǔ)、可產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究力度，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等瓶頸制約，提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度。建立完善重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、重點(diǎn)新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)新產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程。推動(dòng)省級(jí)以上國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享，長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣。建設(shè)研發(fā)、中試熟化、生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)2025年，力爭(zhēng)全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元以上，其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比60%以上。1＞新型應(yīng)急通信指揮裝備堅(jiān)持智能化、小型化、便攜化發(fā)展方向，開(kāi)發(fā)集融合、協(xié)同、可視等功能于一體的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備。推動(dòng)應(yīng)急通信便攜裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)自組網(wǎng)通信裝備等應(yīng)急指揮通信裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2、高精度應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警裝備堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化發(fā)展方向，突出發(fā)展防旱抗汛、森林草原火災(zāi)蟲(chóng)害等自然災(zāi)害預(yù)測(cè)探測(cè)裝備和礦山監(jiān)測(cè)及災(zāi)害預(yù)報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控等公共安全監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備。3、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、規(guī)模化、系列化發(fā)展方向，圍繞家庭防護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)、生態(tài)環(huán)境防護(hù)、社會(huì)公共安全防護(hù)等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)先進(jìn)、適用、安全、高可靠的應(yīng)急防護(hù)新產(chǎn)品。4、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品堅(jiān)持智能化、便攜化、精密化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、應(yīng)急救援止血系統(tǒng)等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品，呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)裝備及應(yīng)急消毒裝備等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技、高效能的應(yīng)急裝備產(chǎn)品。5、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備堅(jiān)持大型化、專業(yè)化、多功能化發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展道路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、修復(fù)裝備，隧道救援車、冰雪清除機(jī)械等道路應(yīng)急搶通裝備；探測(cè)、滅火、醫(yī)療等航空救援裝備；專業(yè)消防救助船舶、應(yīng)急救援船等水域救援裝備。6、重大消防礦山等搶險(xiǎn)救援技術(shù)裝備堅(jiān)持輕型化、模塊化、智能化發(fā)展方向，加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救援裝備重點(diǎn)難點(diǎn)的科研攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān)鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測(cè)及滅火系統(tǒng)、電力應(yīng)急保障裝備等裝備產(chǎn)品。7、智能無(wú)人應(yīng)急救援技術(shù)裝備堅(jiān)持高端化、智能化、模塊化發(fā)展方向，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）、AR/VR、北斗等新一代信息技術(shù)與應(yīng)急裝備的融合，開(kāi)發(fā)一批智能無(wú)人應(yīng)急救援技術(shù)裝備，突破機(jī)器人應(yīng)急救援裝備核心關(guān)鍵技術(shù)。8、突發(fā)事故處置專用裝備堅(jiān)持便攜化、信息化、快捷化發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)式醫(yī)療垃圾快速處理裝備、禽類病原體無(wú)害化快速處理裝備、有害有毒液體快速處理技術(shù)裝備、土壤/大氣/水污染快速處理裝備，應(yīng)急高空作業(yè)、大型爆破拆除、地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)控等裝備，便攜式氣體分析儀、便攜式泄漏氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)毒性檢測(cè)儀等應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。9、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品堅(jiān)持專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展大氣環(huán)境、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)、隱患排查服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等應(yīng)急管理支撐服務(wù)，自然災(zāi)害防治、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急測(cè)繪、安保等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)，緊急醫(yī)療、交通救援、工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援社會(huì)化服務(wù)。著重培育產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易、安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗(yàn)館、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)、應(yīng)急旅游體驗(yàn)等服務(wù)。10、重點(diǎn)基地和集群深入推進(jìn)張家口懷安、唐山開(kāi)平2個(gè)國(guó)家級(jí)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；重點(diǎn)推動(dòng)石家莊應(yīng)急通信和醫(yī)藥防護(hù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島智能消防與醫(yī)療救助基地、保定新能源應(yīng)急和醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、邯鄲安防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、邢臺(tái)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地、廊坊防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)省級(jí)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；著力打造石家莊鹿泉區(qū)應(yīng)急通信、石家莊欒城區(qū)搶險(xiǎn)救援裝備、唐山市高新區(qū)消防機(jī)器人、樂(lè)亭縣建筑支護(hù)裝備、涿州市醫(yī)療防護(hù)、三河市應(yīng)急救援機(jī)器人和緊急醫(yī)學(xué)救援裝備等20個(gè)省級(jí)應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群。（二）被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持需求牽引，加快被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和創(chuàng)新能力。重點(diǎn)發(fā)展綠色建筑功能材料、裝配式結(jié)構(gòu)部件、被動(dòng)式門窗與遮陽(yáng)系統(tǒng)、環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備與系統(tǒng)等。推進(jìn)制造業(yè)與設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用，培育壯大第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加快形成被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)石家莊被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)城融合示范基地、保定全國(guó)被動(dòng)式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍⑻粕窖b配式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，推動(dòng)形成一批以玻璃深加工、保溫裝飾一體板、暖通空調(diào)設(shè)備、房屋集成等為主體的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)際先進(jìn)的被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，基本形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，力爭(zhēng)全省被動(dòng)式超低能耗建筑制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3600億元。1、綠色建筑功能材料重點(diǎn)發(fā)展防水卷材、防水隔氣膜、防水透氣膜、預(yù)壓膨脹密封帶等高性能防水密封材料，石墨聚苯板、聚氨酯板、真空絕熱板、巖棉板、SiO2氣凝膠等高效保溫材料，防水、抗菌、隔音等功能涂料，硅藻泥、石墨烯、相變蓄熱等綠色裝飾材料。2、裝配式結(jié)構(gòu)部件重點(diǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)保溫一體化墻體、結(jié)構(gòu)裝飾一體化板材、裝配式混凝土構(gòu)件、裝配式鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、裝配式木結(jié)構(gòu)部品、整體廚衛(wèi)、預(yù)制內(nèi)外墻板、集成墻地面等。3、被動(dòng)式門窗與遮陽(yáng)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能門窗、玻璃幕墻、遮陽(yáng)系統(tǒng)、節(jié)能玻璃、五金配件、復(fù)合型材、斷熱材料、窗臺(tái)板等。4、環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備與系統(tǒng)重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能設(shè)備、地源熱泵、空氣源熱泵、高效供暖系統(tǒng)、熱回收設(shè)備、熱交換設(shè)備、太陽(yáng)能光伏、水泵/風(fēng)機(jī)、空氣凈化設(shè)備、新風(fēng)/除塵系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)、健康管理系統(tǒng)等。（三）康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)品智能化、服務(wù)專業(yè)化、設(shè)計(jì)高端化、主體多元化發(fā)展方向，完善醫(yī)療康復(fù)護(hù)理機(jī)器人、健康可穿戴設(shè)備、競(jìng)技類輔具產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)換延伸。立足老弱病殘人群的多層次、多樣化、多方面健康服務(wù)需求，加速推進(jìn)智能床、智能輪椅、康復(fù)治療器械、健康監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)，培育一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。加快建設(shè)石家莊、秦皇島、保定、衡水康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地、張保廊唐環(huán)京津產(chǎn)業(yè)帶和一批有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)重要的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，成為全省重要的特色新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，力爭(zhēng)全省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億級(jí)。1、康復(fù)治療器械重點(diǎn)發(fā)展刺激神經(jīng)與肌肉的電療器械、磁療器械、超聲器械，紅外線、紫外線、激光等光學(xué)器械，輔助行走練習(xí)器、牽引器械、按摩器等生活器具和腰肌訓(xùn)練器、握力器及老年人使用的助步器、關(guān)節(jié)活動(dòng)器等健身器械。2、健康可穿戴設(shè)備重點(diǎn)發(fā)展實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測(cè)血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)的健康手環(huán)、健康腕表等可穿戴監(jiān)護(hù)設(shè)備。3、健康監(jiān)測(cè)設(shè)備重點(diǎn)發(fā)展用于家庭、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可借助在線管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理等功能的集成式、分立式智能健康監(jiān)測(cè)應(yīng)用工具包。4、自助式健康檢測(cè)設(shè)備重點(diǎn)發(fā)展便于隨時(shí)、隨地、自助完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測(cè)，用于社區(qū)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的自助式智能健康檢測(cè)設(shè)備。5、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備重點(diǎn)發(fā)展用于家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、拐杖、監(jiān)護(hù)床、智能洗浴、智能提示等智能化監(jiān)測(cè)、康復(fù)、看護(hù)設(shè)備。6、家庭服務(wù)機(jī)器人重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足家居作業(yè)、情感陪護(hù)、娛樂(lè)休閑、無(wú)障礙輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機(jī)器人。7、殘疾人輔助器具重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)、適用、便利、舒適、環(huán)保、智能型輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展個(gè)性化定制服務(wù)，針對(duì)不同人群需求開(kāi)發(fā)個(gè)性化輔助器具。大力發(fā)展矯形器、助聽(tīng)器、助視器、假肢和多功能輪椅、拐杖、各類護(hù)理床等殘疾人基本輔助器具。四、打造國(guó)際化高端交流平臺(tái)高質(zhì)量舉辦中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，打造成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際性盛會(huì)、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新成果展示的國(guó)家級(jí)平臺(tái)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作的世界級(jí)平臺(tái)。積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，辦好中國(guó)?廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，組織開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，引入優(yōu)質(zhì)要素資源，完善簽約項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。打造重點(diǎn)國(guó)際合作平臺(tái)，辦好中國(guó)一中東歐國(guó)家（滄州）中小企業(yè)合作論壇，深化中東歐產(chǎn)業(yè)合作。加快建設(shè)石家莊國(guó)際醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園、張家口中歐冰雪產(chǎn)業(yè)園、唐山日本裝備制造產(chǎn)業(yè)園、高碑店中德節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園。五、指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以智能制造為主攻方向，堅(jiān)持三六八九工作思路，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī)，堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高潛未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，加快建設(shè)全國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，努力打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)實(shí)支撐。六、發(fā)展環(huán)境十四五時(shí)期，世界百年未有之大變局與我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程形成歷史性交匯，河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化，形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力、新機(jī)遇。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇，保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,球化遭遇逆流,球化遭遇逆流,國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑,疊加新冠肺炎疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達(dá)國(guó)家深度推進(jìn)再工業(yè)化，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)制造業(yè)限制升級(jí)，新興經(jīng)濟(jì)體加快工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我國(guó)制造業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。對(duì)河北省而言，必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，在變局中尋求新定位，在競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)，在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢(shì)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。球化遭遇逆流,國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑,疊加新冠肺炎疫情對(duì)全球從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，制度優(yōu)勢(shì)顯著、市場(chǎng)空間廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強(qiáng)勁，全社會(huì)重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識(shí)已形成并持續(xù)深化，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我國(guó)把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為我省加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利條件。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)不穩(wěn)、不安全等問(wèn)題；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，資源環(huán)境約束趨強(qiáng)，碳達(dá)峰、碳中和成為廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革；制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，各地紛紛出臺(tái)重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟(jì)，發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢(shì)明顯，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源加速向發(fā)達(dá)地區(qū)流入，馬太效應(yīng)日益凸顯，我省制造業(yè)發(fā)展面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的巨大挑戰(zhàn)。從省內(nèi)看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事深入實(shí)施，將帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)大動(dòng)能；十三五期間，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新系列三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展萬(wàn)企轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐日益加快，為十四五時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；京津冀巨大的內(nèi)需潛力，為平臺(tái)，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，明確重點(diǎn)方向，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)采用技術(shù)創(chuàng)新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動(dòng)石化、汽車等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)核心軟件國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用，在新型顯示、新能源電池、微電子等新型器件領(lǐng)域取得新突破，推動(dòng)高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、先進(jìn)合金、高性能纖維、稀土等重點(diǎn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展。發(fā)展近凈成形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、集成電路及半導(dǎo)體器件制造等通用基礎(chǔ)制造工藝。圍繞可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力大幅提升，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域所需關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)自主供給提供支撐保障。2、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開(kāi)放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施鏈長(zhǎng)制，建立鏈長(zhǎng)+鏈主工作推進(jìn)體系，開(kāi)展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動(dòng)，深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)上斷點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提高供給體系質(zhì)量、重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了廣闊的市場(chǎng)空間；都市圈經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，碳達(dá)峰、碳中和對(duì)以高能耗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束更強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，資源環(huán)境容量緊張，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，土地、資源等要素成本快速上升，我省傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，新生產(chǎn)要素集聚能力不足，低端無(wú)效供給過(guò)剩與中高端有效供給不足并存。必須立足本省實(shí)際，在強(qiáng)約束中培育新動(dòng)能，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重塑比較優(yōu)勢(shì)。綜合判斷，十四五時(shí)期，是我省加快新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵階段，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期、產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境深度治理期，也是制造業(yè)爬坡過(guò)坎、提質(zhì)增效，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新變化新趨勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新任務(wù)，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷開(kāi)辟制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界。資料整理來(lái)源：《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》多元化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，提升重點(diǎn)行業(yè)本地配套化率，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈體系。完善生物醫(yī)藥、太陽(yáng)能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、現(xiàn)代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動(dòng)式超低能耗建筑等高潛產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，培植競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。3、加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點(diǎn)承接平臺(tái)為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化為牽引，攜手京津產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域共同打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的卓越提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術(shù)創(chuàng)新、組織變革、開(kāi)放合作等方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。立足四帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)世界前沿，實(shí)施重點(diǎn)突破，集中資源構(gòu)筑若干條基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設(shè)一批中高端產(chǎn)業(yè)集群,努力打造在全國(guó)乃至全球具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年，培育兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和一批五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。4、提升園區(qū)能級(jí)和水平實(shí)施四個(gè)一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，推動(dòng)淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的核心承載作用，集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。支持園區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實(shí)施跨區(qū)域組團(tuán)化重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級(jí)和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。二、實(shí)施綠色制造轉(zhuǎn)型行動(dòng)1、構(gòu)建綠色制造體系創(chuàng)建一批綠色工廠，推進(jìn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程綠色化全覆蓋。發(fā)展一批綠色園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌鏈接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化。打造一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作，帶動(dòng)上下游企業(yè)建立綠色采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系。在冶金、化工、建材、機(jī)械、汽車、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈、評(píng)價(jià)與服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。示范推廣一批先進(jìn)適用的綠色技術(shù)，培育發(fā)展一批綠色系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，鼓勵(lì)在企業(yè)搬遷、節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源化利用、污染治理等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌G色化改造項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能診斷+節(jié)能監(jiān)察，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠500家、綠色園區(qū)20個(gè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品100項(xiàng)、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)10家。2、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排實(shí)施工業(yè)能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，在鋼鐵、石化、建材、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工序開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)。在制藥、食品、紡織染整、造紙等行業(yè)開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)。開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，提高電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)耗能設(shè)備能效水平。淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，加速節(jié)能節(jié)水改造。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的市場(chǎng)主體，開(kāi)展工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材、新能源及節(jié)能汽車等綠色產(chǎn)品應(yīng)用。全面實(shí)行工業(yè)排污許可制度,推廣先進(jìn)適用的治污修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。在重點(diǎn)行業(yè)探索開(kāi)展碳捕集、利用與封存試驗(yàn)示范，探索在鋼化聯(lián)產(chǎn)地區(qū)開(kāi)展二氧化碳加氫制甲醇能源化利用路徑。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。到2025年，實(shí)施重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上，鋼鐵、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋，創(chuàng)建形成20家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和200家節(jié)水型企業(yè)，推廣50項(xiàng)綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)。3、深入推進(jìn)資源綜合利用推進(jìn)尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，培育一批工業(yè)固廢資源綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)支持承德、唐山、邯鄲等地開(kāi)展資源綜合利用基地建設(shè)，構(gòu)建和延伸跨行業(yè)、跨區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批工業(yè)固廢綜合利用基地（園區(qū)）。支持建立工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)形成全省工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)支撐體系。積極爭(zhēng)創(chuàng)曹妃甸國(guó)家進(jìn)口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)河間京津冀國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地等再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，開(kāi)展再制造產(chǎn)品認(rèn)定。推進(jìn)京津冀新能源汽車退役動(dòng)力電池梯次回收利用，建立全產(chǎn)業(yè)鏈共享的動(dòng)力電池回收、性能檢測(cè)評(píng)價(jià)、梯次利用、有價(jià)組分再生利用體系，健全動(dòng)力電池全生命周期的質(zhì)量管理和可追溯機(jī)制，探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。支持唐山曹妃甸區(qū)、滄州渤海新區(qū)發(fā)展?jié)夂Ｋ汽}、提鉀、提溟，形成海水淡化、海水冷卻和濃海水綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展模式。到2025年，培育工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地5家、示范企業(yè)10家、創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)。4、提升本質(zhì)安全水平實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)雙控長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，全面開(kāi)展民爆行業(yè)和裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快制定工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目安全準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入，持續(xù)開(kāi)展民爆行業(yè)大排查、大整治活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)民爆行業(yè)重組整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度。加快重大工業(yè)設(shè)施和裝備智能化防控技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備，推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平。實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工程。設(shè)立工業(yè)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用改造專項(xiàng)，加快實(shí)施鋼鐵、建材、石化、化工等行業(yè)低碳與碳排放、節(jié)能和能效提升、節(jié)水和水效提升、資源綜合利用等綠色化改造，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力構(gòu)建科技含