學(xué)校年度預(yù)算方案

學(xué)校年度預(yù)算方案學(xué)校年度預(yù)算方案學(xué)校年度預(yù)算方案學(xué)校年度預(yù)算方案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:學(xué)校年度預(yù)算方案（一）機(jī)關(guān)各部（室）、中心及直屬單位校內(nèi)各機(jī)關(guān)部（室）、中心及直屬單位2016年綜合預(yù)算包括部門常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算和由相關(guān)部門管理的公共經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算：

1、部門常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：為進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制改革，適應(yīng)學(xué)校大部制改革，從2011年起，對(duì)機(jī)關(guān)職能部門及直屬單位日常公用經(jīng)費(fèi)（即部門常規(guī)經(jīng)費(fèi)）試行了定員定額管理，五年來運(yùn)行情況良好。2016年繼續(xù)推行定員定額管理，按照學(xué)校核定的人員編制和定額標(biāo)準(zhǔn)直接核撥到大部或職能部門，核撥到大部的常規(guī)定額經(jīng)費(fèi)由大部統(tǒng)籌考慮使用，如各大部需將該定額經(jīng)費(fèi)分配到所屬各辦公室使用，需填列《預(yù)算經(jīng)費(fèi)二次分配表》。2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（包括常規(guī)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）：需要向?qū)W校申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的單位，請(qǐng)認(rèn)真編報(bào)《專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》，同時(shí)填寫《專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出預(yù)算匯總表》。申請(qǐng)常規(guī)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的部門原則上不得超過上年學(xué)校預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)，因特殊情況超出部分必須說明原因和依據(jù)。對(duì)于2015年度單位已申報(bào)，學(xué)校未批復(fù)的專項(xiàng)項(xiàng)目，根據(jù)工作需要可再次報(bào)送。如無特殊原因或突發(fā)事件發(fā)生，嚴(yán)格按下達(dá)的年度預(yù)算執(zhí)行，年內(nèi)不再追加單位預(yù)算，如年底存在預(yù)算結(jié)余資金，為提高預(yù)算執(zhí)行率，確需經(jīng)費(fèi)二次分配的單位，務(wù)必于當(dāng)年8月30日前提交分配明細(xì)，逾期財(cái)務(wù)部門將不予轉(zhuǎn)撥，學(xué)校單位提前做好項(xiàng)目細(xì)化工作。已經(jīng)過學(xué)校黨委會(huì)或校長辦公會(huì)決策，尚未安排預(yù)算資金的項(xiàng)目一并納入2016年預(yù)算進(jìn)行申報(bào)，并附相關(guān)決策依據(jù)。5、公共經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算全校的水電氣支出預(yù)算由總務(wù)部根據(jù)學(xué)校能源管理辦法，結(jié)合學(xué)校能源實(shí)際支出情況填報(bào)《能源支出預(yù)算表》。二、2016年預(yù)算要求1、學(xué)校要高度重視并指派專人負(fù)責(zé)2016年部門預(yù)算編制工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合理地編制2016年部門預(yù)算，避免因預(yù)算編制不周密而影響明年工作的正常開展，確保本年度部門預(yù)算申報(bào)理由充分，內(nèi)容完整，重點(diǎn)突出，數(shù)字準(zhǔn)確，編報(bào)及時(shí)。2、學(xué)校在編制部門預(yù)算時(shí)要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，以保安全、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的思路安排預(yù)算。要堅(jiān)持“節(jié)約”與“集約”并重，一方面要牢固樹立長期過“緊日子”思想，做到勤儉辦事，另一方面要積極盤活存量資金，把閑置、沉淀的資金用好，集中有限的資金用于保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，提高資金使用效益。要堅(jiān)持“綜合統(tǒng)籌、先收后支、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，根據(jù)部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參照上年實(shí)際收支數(shù)和2016年收支預(yù)測進(jìn)行編制。3、學(xué)校繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”要求，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。2016年繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2016年會(huì)議費(fèi)預(yù)算不得超過2014年決算數(shù)和2015年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)中的最低者。4、根據(jù)學(xué)校制定的工作職責(zé)，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，合理安排好所屬部門的預(yù)算編制工作，既要防止因業(yè)務(wù)交叉重復(fù)編制預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，又要避免因工作職責(zé)劃分不清而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用上落實(shí)不到位的情況。6、嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)部門預(yù)算，嚴(yán)禁不分輕重緩急羅列項(xiàng)目，導(dǎo)致學(xué)校有限資源的浪費(fèi)。建設(shè)性項(xiàng)目應(yīng)考慮部門發(fā)展和明年工作重點(diǎn)將申報(bào)項(xiàng)目排序，學(xué)校將根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目順序統(tǒng)籌安排預(yù)算。7、為提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)校預(yù)算分配的常規(guī)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年底清零，建設(shè)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)使用時(shí)間最長不得超過二年，年底前如項(xiàng)目尚未執(zhí)行完，須向財(cái)務(wù)部門提交保留項(xiàng)目余額的申請(qǐng)，否則視同該項(xiàng)目已執(zhí)行完畢。校長辦公會(huì)議通過的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，須在當(dāng)年向財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)安排經(jīng)費(fèi)，原則上不得跨年度安排經(jīng)費(fèi)，特殊情況需重新提交校長辦公會(huì)或黨委會(huì)議復(fù)議。8、積極推進(jìn)預(yù)算績效考評(píng)，對(duì)部分項(xiàng)目支出試行編制績效考核目標(biāo)，健全事前、事中、事后全過程績效管理機(jī)制，注重績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，探索建立預(yù)算支出績效問責(zé)機(jī)制，切實(shí)提高資金使用績效。學(xué)校將于年終決算時(shí)考核各部門預(yù)算的申報(bào)執(zhí)行情況，對(duì)漏報(bào)預(yù)算項(xiàng)