外來施工單位（人員）安全管理制度

外來施工單位（人員）安全管理制度一、目的根據《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》要求,企業(yè)應建立外來施工單位（人員）管理制度,對其資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現評價、續(xù)用等進行管理,建立合格外來施工單位（人員）名錄和檔案。為了進一步規(guī)范外來施工單位及人員的安全管理和流程，督促外來施工單位嚴格按照國家及公司安全管理規(guī)定施工，有效預防和杜絕外來施工單位在公司施工期間發(fā)生各類安全事故。特制定本制度。二、適用范圍適用于在公司范圍內進行施工作業(yè)的所有外來施工單位。三、職責1.公司氯化法項目籌建處、富鈦料項目籌建處、生產運行部、工程設備部為本制度的歸口管理部門。負責對所屬外來施工單位的資質審查，督促、檢查所屬外來施工單位的施工執(zhí)行情況。2.各項目組、外來施工主管單位負責本單位項目施工現場的安全管理和外來人員安全教育培訓等工作。3.公用項目則由工程設備部、生產運行部等外來施工主管單位負責其日常安全管理及工程質量監(jiān)管工作。4.公司安全環(huán)保部負責對外來施工單位施工現場進行安全檢查；對外來施工單位安全負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證情況進行監(jiān)督、檢查。四、外來施工單位（人員）管理（一）資格預審主管招聘外來施工單位的部門，必須根據工程項目和作業(yè)內容，對招聘對象的資質證書、安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、施工現場應急預案、以往的業(yè)績表現、經營范圍和能力、特種作業(yè)人員持證，對合同款100萬元以下的施工單位需提交安全負責人、安全管理人員證件，對合同款100萬元以上的施工單位需提交項目經理證、五大員（施工員、質檢員、安全員、材料員、預算員）證件等相關資料、文件進行資格預審，不具備相應資質的單位，嚴禁招聘使用。被確認為應聘（招）對象的施工單位，參加應聘前，必須持相關資料到公司各項目組、外來施工主管部門進行登記備案，經認可后，方可參加招聘。（二）選擇各項目組、外來施工主管單位應根據項目的具體情況（包括風險），提出安全技術質量要求，并提出具體安全管理要求。外來施工單位根據招標要求，編制含有安全技術質量和安全（施工）生產保證措施（含安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全責任制等）的投標書。公司審計部門負責項目安全技術質量審查，公司安全部門負責安全（施工）生產保證措施的審查，審查結果作為選擇承包者的重要依據。（三）開工前的準備施工單位作業(yè)前，施工所在項目組及外來施工主管單位，根據工程項目和作業(yè)內容與施工單位簽訂安全管理協(xié)議，約定各自的安全生產管理職責。被招聘的新進施工單位(人員）需繳納風險保證金5—20萬元，最低不能低于5萬元，最高20萬元（合同款低于5萬元的，按1萬元收取風險保證金），對于日常維護單位按照年工程量分別繳納5萬元、10萬元兩個級別；施工單位須將本單位負責人，施工現場負責人、安全員姓名及聯系電話告知公司安全環(huán)保部，以備工作聯系需要。各施工單位應根據承包的工程項目編制安全生產作業(yè)計劃，并對本單位所有人員進行安全教育培訓,為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,檢查與作業(yè)有關的安全設施、器械、用具，配備安全管理人員。各項目組、外來施工主管單位負責對施工單位負責人，施工現場負責人、安全員進行作業(yè)過程中安全、注意事項及周圍環(huán)境中危險因素的教育、告知，并對其進行廠規(guī)廠紀等內容的安全知識培訓教育。分公司（車間）在公司內部外包項目工程時,由分公司（車間）負責提供相關安全知識培訓。培訓合格后，外聘單位（人員）持培訓合格手續(xù)到公司保衛(wèi)部辦理出入證及其他手續(xù)。對于填制日常維護設施.設備派工單的單位，在填寫派工單的同時必須填寫施工單位作業(yè)的現場可能存在的危險因素和防范措施。生產運行部、工程項目部在安排工作時，也需根據實際情況對施工單位提出相關安全要求，并負責現場安全監(jiān)督檢查，責任落實到人。（四）作業(yè)過程監(jiān)督通過資格預審、選擇、開工前準備的中標方進入工地前，項目主管單位負責通知項目所在單位。公司安全環(huán)保部負責施工單位作業(yè)現場的監(jiān)督、檢查及協(xié)調施工過程中有關安全的問題；各項目組和項目負責單位負責施工過程安全技術質量和施工現場的安全監(jiān)督管理。外來施工單位（人員）必須遵守公司各項安全管理制度，自覺接受公司各相關部門的監(jiān)督檢查。施工單位在作業(yè)過程中，如涉及可能影響到生產系統(tǒng)的設備、管線時，必須事先征得其施工主管部門的同意，根據提出的意見采取有效的安全防護措施，必要時由施工主管部門指派專人現場指導，保證萬無一失，未經同意批準而擅自施工造成事故，外來施工單位要賠償全部直接經濟損失和追究相應的責任。施工中如有明火或帶火花作業(yè)，必須清理動火場所周邊的可燃物，并自行配備應急消防器材，如滅火器等。如施工單位不能自己解決，可向公司保衛(wèi)部門暫借滅火器，每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用，按實價予以補償。外來施工單位（人員），必須遵守公司各項安全管理制度，施工單位必須根據施工現場特點及施工內容，制定安全施工管理措施，指定現場安全負責人，每日檢查施工現場安全狀況，發(fā)現隱患及時整改，并及時填寫六項安全記錄。自覺接受公司安全環(huán)保部及各外來施工主管部門的監(jiān)督、檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患應立即整改，對違反以上規(guī)定的施工單位及人員，公司安全環(huán)保部及各外來施工主管部門，需按照公司《安全生產獎懲規(guī)定》進行罰款，直至強令停止施工等處理。公司原則上只對施工單位進行協(xié)議磋商，施工期間如有違章或違反公司規(guī)定的，對于不及時交納罰款的單位，在對安全保證金考核時，將加倍扣除。若施工單位（人員）在施工期間發(fā)生火災或傷亡事故時，施工單位必須立即組織撲救和救護工作，防止事態(tài)的擴大，應及時報告其主管單位實施支援?，F場救援行動結束后，應保護現場，配合公司安全安全環(huán)保部及其他相關部門進行事故調查，不得隱瞞真相。施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃.施工方案及相關技術要求進行作業(yè)，不得違規(guī)操作或無證作業(yè)。如屬違章作業(yè)造成事故，對公司的財產或員工造成損害的，除賠償損失外，還可視情節(jié)罰款，責令停工整改，或追究相關責任人刑事責任。（五）表現評價與續(xù)用項目施工結束后,由外來施工單位提出驗收申請,項目主管單位，組織項目使用單位，安全主管部門等單位會同外來施工單位，對承包項目的安全技術質量和安全（施工）生產表現做出評價,并匯入外來施工單位檔案,作為是否續(xù)用的依據。（六）合格外來施工單位名錄各項目組、外來施工主管單位將合格的外來施工單位進行造冊,形成合格外來施工單位名錄。建立外來施工單位檔案,包括:外來施工單位（人員）的資質證書復印件,過去3年的安全生產業(yè)績,安全生產管理機構.安全管理制度目錄,安全操作規(guī)程、應急預案、特種作業(yè)人員證書復印件,安全生產表現評估報告及其他有關資料。（七）要求1.公司驗收各方應對照合同條款,認真驗收數量和質量,若有問題,待外來