專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品行動計劃

專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品行動計劃一、實施制造業(yè)人才培育行動1、建立人才引進(jìn)機制著眼為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，推廣聘請兼職教授、客座專家、星期天工程師、金融市長等人才引進(jìn)方式，為外國專家來冀辦理簽證和永久居留證等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高便利度和滿意度。開展京津冀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師河北行行動計劃，推動京津冀人才資質(zhì)互認(rèn)，支持京津高校在河北建立高技能人才實訓(xùn)基地，吸引京津高端人才和團(tuán)隊到冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強人才梯隊建設(shè)，實施青年職業(yè)能力提升計劃，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系，培育眾多河北工匠。落實國家和我省工資福利政策，不斷完善事業(yè)單位績效考核分配辦法，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)和短缺人才傾斜。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制改革和政策創(chuàng)新，允許在人才引進(jìn)使用評價、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)等方面實施更加優(yōu)惠的政策，打造人才特區(qū)。2、完善人才內(nèi)生機制弘揚勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。以滿足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化需求為導(dǎo)向，推動建立學(xué)校和企業(yè)雙元制技術(shù)人才培養(yǎng)機制，培育一批專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人。依托國內(nèi)外知名高校、培訓(xùn)機構(gòu)，加強企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，業(yè)大省，缺少帶動性強的龍頭企業(yè)和重大項目；能耗排放相對較高,質(zhì)量效益有待提升，營業(yè)收入利潤率低于全國平均水平。六、基本原則1、創(chuàng)新驅(qū)動堅持創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強創(chuàng)新載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2、質(zhì)效優(yōu)先堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，建立健全高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，著力調(diào)優(yōu)存量、做強增量、提高質(zhì)量，提升中高端產(chǎn)品供給能力，打造名品、名牌和名企，提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，推動制造業(yè)向價值鏈中高端躍升。3、融合發(fā)展堅持智能制造為主攻方向，深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,培育壯大先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。4、協(xié)同發(fā)展堅持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極承接北京非首都功能疏解，構(gòu)建分工定位明確、產(chǎn)業(yè)鏈高度耦合、供應(yīng)鏈高效協(xié)同的區(qū)域制造業(yè)體系。培育壯大一批優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。5、綠色轉(zhuǎn)型堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念，圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策部署，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)，加快重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色化改造，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過程清潔化、資源利用高級化,加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。6、開放合作堅持把高水平對外開放作為實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，深入實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，吸引技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素，開展國際產(chǎn)能合作，積極嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際國內(nèi)雙循環(huán)，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。資料來源：《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和新時代發(fā)展理念的職業(yè)經(jīng)理人、領(lǐng)軍型企業(yè)家。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)人群范圍，引導(dǎo)中小微企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)。支持各類企業(yè)、技工院校、民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校共建產(chǎn)教融合型培訓(xùn)基地，調(diào)動職業(yè)技能培訓(xùn)主體積極性。3、組建制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，在條件成熟的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心（研究院）、行業(yè)協(xié)會等，組建產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會（聯(lián)盟），充分發(fā)揮人才、技術(shù)、項目、信息等資源共建共享優(yōu)勢，加快形成集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用于一體的制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)人才集群。二、發(fā)展重點堅持鍛長板、補短板，鞏固提升現(xiàn)有優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速布局發(fā)展高潛產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，聚焦重點制造業(yè)鏈條，著力推進(jìn)穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈變革、供應(yīng)鏈重構(gòu)、創(chuàng)新鏈重塑、價值鏈升級，努力構(gòu)建高端化、智能化、綠色化特征突出的先進(jìn)制造業(yè)體系，打造具有全球影響力的先進(jìn)制造基地。三、實施融合發(fā)展深化行動1、加快智能改造步伐實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)裝備、企業(yè)管理和決策分析智能水平。發(fā)展智能成套裝備，研發(fā)新型智能產(chǎn)品。建設(shè)一批智能制造示范工廠、數(shù)字化車間，加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線建設(shè)，推動智能裝備、智能模塊在企業(yè)智能改造中的應(yīng)用，加快智能化、數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)管控能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，支持建設(shè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計平臺，推動建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺。開展大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和試點示范。深入推動產(chǎn)業(yè)集群+數(shù)字平臺融合發(fā)展，加快推動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造。建立完善管理體系，在重點行業(yè)骨干企業(yè)推廣管理體系，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動要素，形成企業(yè)過程管理機制和頂層設(shè)計方案。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)持續(xù)開展整體性評估和智能制造成熟度評估，以評估找差距、促對標(biāo)。建立健全工業(yè)信息安全保障體系，定期開展安全風(fēng)險評估、安全能力認(rèn)定和監(jiān)督檢查，提升企業(yè)工業(yè)信息安全防護(hù)能力。2、深化兩業(yè)融合發(fā)展推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生，重點發(fā)展柔性定制、共享生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等新模式新業(yè)態(tài)，推動制造業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造、商業(yè)模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。積極探索重點行業(yè)、重點領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，鼓勵原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，消費品工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展規(guī)?；€性化定制，裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)硬件+軟件+平臺+服務(wù)的集成系統(tǒng)，為客戶提供端到端的一攬子解決方案。鼓勵骨干龍頭企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)向平臺經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。積極培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺和項目，推動服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，強化服務(wù)支撐。3、布局新型信息基礎(chǔ)設(shè)施加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)延伸覆蓋，逐步實現(xiàn)熱點區(qū)域深度覆蓋，推動5G應(yīng)用從生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)向生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，打造移動網(wǎng)絡(luò)千兆和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)千兆的雙千兆寬帶城市，全面部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，探索融合網(wǎng)絡(luò)、計算、處理于一體的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，形成集約化、規(guī)模化、綠色化、一體化發(fā)展格局。積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)信息安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件/APP等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力建設(shè)，夯實全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。鼓勵鋼鐵、高端裝備、綠色建材、汽車零部件等行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)級、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造1+21工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同能力；圍繞重大共性需求和重點行業(yè)需要開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，支持以龍頭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主體，與省內(nèi)高校及科研院所合作，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)資源共享、共創(chuàng)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵開展新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)符合性試驗驗證，開發(fā)和推廣仿真和測試工具。4、發(fā)展電子商務(wù)鼓勵大中型企業(yè)建立開放性采購、銷售、服務(wù)平臺，實現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)供銷一體化平臺集成應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)建設(shè)。引導(dǎo)和支持鋼鐵、建材、醫(yī)藥、食品、輕工等行業(yè)企業(yè)電子商務(wù)平臺向行業(yè)或區(qū)域平臺轉(zhuǎn)化，提升供應(yīng)鏈管理能力。加強與國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，大力發(fā)展面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，推動電子商務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)平臺從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，實現(xiàn)制造需求和制造資源的無縫對接。支持商貿(mào)企業(yè)向現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展，為制造業(yè)提供上下游一體化商貿(mào)流通服務(wù)。開展工業(yè)電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，通過微信、微博、短視頻、直播等形式加強品牌推廣，拓展產(chǎn)品銷售渠道。加快跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩平臺建設(shè)，完善信息共享、金融服務(wù)、智慧物流等服務(wù)體系，扎實推進(jìn)石家莊、唐山、雄安新區(qū)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。培育一批省級跨境電子商務(wù)示范企業(yè)、平臺、園區(qū)和公共海外倉，增強示范引領(lǐng)作用。支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。四、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品堅持智能化、便攜化、精密化發(fā)展方向，重點發(fā)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、應(yīng)急救援止血系統(tǒng)等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品，呼吸機、負(fù)壓救護(hù)車、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測裝備及應(yīng)急消毒裝備等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技、高效能的應(yīng)急裝備產(chǎn)品五、發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)境治理等艱巨任務(wù)，面對百年不遇的疫情沖擊，全省深入實施萬企轉(zhuǎn)型和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列三年行動計劃，全省制造業(yè)綜合實力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長4.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到27%,比全國平均水平高0.8個百分點；民營經(jīng)濟增加值達(dá)2.3萬億元，年均增長6.2%,高于全省GDP增速0.1個百分點。1、創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長11.9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)量和專利申請量比2015年實現(xiàn)翻番。國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近5倍，達(dá)到9400家，躋身全國前十；科技型中小企業(yè)年均增長超過1萬家，總數(shù)突破8.7萬家；培育省級以上各類創(chuàng)新平臺超2000家；培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級工業(yè)設(shè)計中心63家，工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心覆蓋各市（含定州、辛集市，下同），雄安新區(qū)未來工業(yè)設(shè)計研究院建成投用。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，累計實施重點技術(shù)改造項目5734項。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19.4%o前15家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模占全省比重由2015年的54.2%提升到2020年的76%；中高端鋼材占比77%,家電板、商用車特鋼市場占有率全國第一。汽車制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機器人、風(fēng)力發(fā)電機組等產(chǎn)品從無到有。重點行業(yè)工業(yè)機器人密度達(dá)120臺/萬人。乳制品產(chǎn)量穩(wěn)居全國首位。3、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達(dá)1.09萬億，占GDP比重31.2%o關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的49.2%提高到2020年的55.3%,連續(xù)5年高于全國平均水平3.5個百分點以上，居全國第五位。培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺47個、數(shù)字化車間368個，推動1.2萬余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運營服務(wù)器規(guī)模超180萬臺，累計建成5G基站2.3萬個，基本實現(xiàn)各市、雄安新區(qū)主城區(qū)、冬奧會張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。4、綠色發(fā)展成效顯著規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降26.08%,超過全國平均水平10個百分點；萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22.5立方米下降到2020年的15.2立方米，用水效率居全國第五位。累計壓減鋼鐵產(chǎn)能8212.4萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸、平板玻璃4999萬重量箱、焦化產(chǎn)能3144.4萬噸，均超額完成任務(wù)。完成84家城市重點污染工業(yè)企業(yè)和39家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)退城搬遷改造。培育省級以上綠色工廠233家，其中國家級95家，位列全國第七，鋼鐵行業(yè)綠色工廠數(shù)量全國第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計推廣新能源汽車34.2萬輛標(biāo)準(zhǔn)車。5、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升全省制造業(yè)競爭力指數(shù)最高值達(dá)到84.18,首次進(jìn)入中等競爭力發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級以上制造業(yè)單項冠軍246家，累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營業(yè)收入超千億元企業(yè)達(dá)到5家，26家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)全覆蓋，營業(yè)收入超1000億元集群2個、超100億元集群60個。6、開放合作取得突破京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚,全省累計承接京津5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目1171個，總投資1.1萬億元。成功舉辦兩屆中國―中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)成為全國唯一面向中東歐國家的中小企業(yè)合作區(qū)，累計引進(jìn)項目21個。十三五收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎實做好六