核能產(chǎn)業(yè)行動計劃

核能產(chǎn)業(yè)行動計劃一、核能產(chǎn)業(yè)核能產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游核燃料、核材料等資源生產(chǎn)，中游核反應(yīng)堆、核電核心設(shè)備、核電輔助設(shè)備等電氣、機(jī)械設(shè)備制造，以及下游環(huán)節(jié)核電站的建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)。（一）核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)按照打造全國能源革命排頭兵的戰(zhàn)略部署，近年來山西能源工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了前所未有的重大變革，核能產(chǎn)業(yè)取得了積極進(jìn)展。太重集團(tuán)360噸核電環(huán)行起重機(jī)在核電站得到了實(shí)際應(yīng)用，中國輻射防護(hù)研究院（以下簡稱中輻院）在輻射防護(hù)與核安全等領(lǐng)域走在了全國前列。特別是中核集團(tuán)針對山西提出的用核能制氫優(yōu)化煤炭冶金和化工產(chǎn)業(yè)、低溫供熱堆為城市供暖，以及核技術(shù)改善民生等方案，為山西核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更多選擇。（二）核能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向與發(fā)展目標(biāo)主動融入國家核能產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展體系，依托中輻院與省內(nèi)各大高校的研發(fā)生產(chǎn)力量，著力引育一批核能裝備行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從先進(jìn)模塊化小型堆、數(shù)值反應(yīng)堆、輻射防護(hù)裝備智能化與國產(chǎn)化等方向切入，重點(diǎn)改變核能產(chǎn)業(yè)和科技布局規(guī)劃基本處于空白的現(xiàn)狀，著力在核能產(chǎn)業(yè)鏈和電氣、機(jī)械設(shè)備制造上獲得點(diǎn)上突破。推動核能與其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展，積極參與我國可控核聚變裝備、海上核電站、模塊化小型堆裝備以及核電機(jī)組的研制，重點(diǎn)發(fā)展核電主設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、核燃料裝卸設(shè)備、電氣儀控設(shè)備、核輻射防護(hù)設(shè)備等裝備。加強(qiáng)核電、乏燃料后處理等核產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展輻射安全設(shè)備，積極在鋼鐵、礦山、醫(yī)療等同位素應(yīng)用市場推廣輻射防護(hù)、放射源監(jiān)控、放射性廢物處置等相關(guān)設(shè)備，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)核能多元化利用，推動國家輻射防護(hù)研究與開發(fā)基地建設(shè)。十四五期間，參與國家第4代核電站、小型核能成套裝備研制，保持在核電環(huán)形起重機(jī)和核防護(hù)裝備方面的領(lǐng)先地位。未來15年，實(shí)現(xiàn)核電主設(shè)備突破發(fā)展，探索小型堆在山西的應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)輻射防護(hù)裝備，具備國產(chǎn)智能化輻射防護(hù)系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)能力。未來30年，實(shí)質(zhì)進(jìn)入國家級核能裝備產(chǎn)業(yè)集群，核能產(chǎn)業(yè)成為山西的特色產(chǎn)業(yè)。（三）核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑1、爭取國家核能產(chǎn)業(yè)布局緊抓國家十四五布局核能產(chǎn)業(yè)契機(jī)，積極與國家部委、行業(yè)龍頭企業(yè)對接，主動爭取在山西布局核能重點(diǎn)企業(yè)、重大創(chuàng)新平臺。加快全省資源整合，積極推動以可控核聚變大規(guī)模商業(yè)化為節(jié)點(diǎn)的能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，配套研究能源結(jié)構(gòu)前瞻性穩(wěn)步調(diào)整的預(yù)案，探索建立鉛基快中子反應(yīng)堆的超小型可移動核電站綜合能源基地建設(shè)。2、加快核能裝備產(chǎn)業(yè)培育搶抓國內(nèi)外新一輪核電發(fā)展機(jī)遇，大力引進(jìn)培育核能核心裝備、關(guān)鍵技術(shù)裝備和電氣儀控設(shè)備企業(yè)，積極支持發(fā)展核電技術(shù)服務(wù)。支持骨干裝備企業(yè)拓展系統(tǒng)集成、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、核電運(yùn)維和后處理等方面的增值服務(wù)，強(qiáng)化在輻射防護(hù)設(shè)備國產(chǎn)化、智能化等方向開展工程應(yīng)用研究，重點(diǎn)攻關(guān)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、安全可靠的國產(chǎn)智能化輻射防護(hù)系統(tǒng)。支持有條件的企業(yè)爭取民用核安全設(shè)備設(shè)計/制造許可證。鼓勵同類企業(yè)、同類產(chǎn)品聯(lián)合認(rèn)證，降低認(rèn)證成本，提高認(rèn)證效率。引導(dǎo)企業(yè)建立完善核能裝備產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，做精做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)品，占領(lǐng)高端核能裝備市場。3、探索核能多元利用途徑穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)核能在城市供熱、提供高溫蒸汽、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域的更廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展放療、消毒、X光、CT、伽馬刀、無損探傷、污水處理、滅菌、材料改性、輻射育種、食品農(nóng)產(chǎn)品輻射加工等技術(shù)，形成多元化、可移動、便攜式的核能動力裝備的產(chǎn)品開發(fā)能力并不斷推廣應(yīng)用。依托數(shù)字化核工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能輻射防護(hù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核設(shè)施運(yùn)營和退役階段輻射防護(hù)的智慧化管理。二、發(fā)展形勢（一）未來產(chǎn)業(yè)成為國際競爭新焦點(diǎn)從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性突破新態(tài)勢，多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局，美國、日本、德國等國家已經(jīng)提前謀劃顛覆性、變革性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大了以人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科技等技術(shù)為代表的新興技術(shù)投資研發(fā)。全球互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)巨頭企業(yè)緊盯人工智能、量子技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、航空航天等前沿領(lǐng)域，加快實(shí)施技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略三位一體和軟硬融合發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)國際競爭空前激烈，已成為衡量一個國家、一個地區(qū)、一個企業(yè)科技創(chuàng)新和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。（二）未來產(chǎn)業(yè)孕育國內(nèi)發(fā)展新機(jī)遇從國內(nèi)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)促進(jìn)的新發(fā)展格局正在形成，為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。為搶抓這一重大歷史機(jī)遇，國內(nèi)眾多省市高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京、上海、深圳、杭州、武漢、沈陽等地都已立足自身基礎(chǔ)，強(qiáng)化前瞻布局，圍繞人工智能、半導(dǎo)體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，著力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機(jī)，在新一輪區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。（三）未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑山西轉(zhuǎn)型新動能從省內(nèi)看，山西先后建成了一批國內(nèi)國際一流的創(chuàng)新團(tuán)隊，取得了一批有影響的創(chuàng)新成果，為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。將未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到省級戰(zhàn)略層面，培育轉(zhuǎn)型新動能，走出轉(zhuǎn)型新路徑，奠定發(fā)展新優(yōu)勢，著力實(shí)現(xiàn)從一煤獨(dú)大到八柱擎天。三、發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施（一）做好規(guī)劃評估健全工作機(jī)制，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各部門要加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，研究制定專項(xiàng)政策支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)政策評估監(jiān)測與績效評價，對政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，并及時調(diào)整完善。（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的作用，宣傳我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策、新進(jìn)展、新成效，進(jìn)一步營造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好社會輿論環(huán)境。組織召開未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域高端論壇、峰會，交流未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿新知，解析未來發(fā)展趨勢，探討應(yīng)用推廣前沿技術(shù)，宣傳推介我省未來產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，將未來產(chǎn)業(yè)打造成我省新名片。四、未來產(chǎn)業(yè)孵化工程1、打造未來產(chǎn)業(yè)孵化平臺圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，建設(shè)以未來產(chǎn)業(yè)為特色的智創(chuàng)城、創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、星創(chuàng)天地等各級各類眾創(chuàng)空間，全方位、多角度地為相關(guān)企業(yè)提供從種子期、創(chuàng)業(yè)期發(fā)展到快速成長階段的技術(shù)平臺、投融資、市場拓展、人力資源等綜合化服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器的全產(chǎn)業(yè)鏈培育模式，為我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要載體。2、建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)一批促進(jìn)創(chuàng)新的未來產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，開展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)評價、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。搭建未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等建立網(wǎng)上技術(shù)大市場，為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供最優(yōu)質(zhì)的資源配置，提供技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化全流程便捷化服務(wù),構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、專業(yè)化與市場化相互動的共享平臺，加快未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。3、創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)展示場景依托山西綜改示范區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，整合重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所等優(yōu)勢資源，云計算與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、量子產(chǎn)業(yè)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，選取一批前沿性、可演示、互動性較強(qiáng)的科技創(chuàng)新成果，建設(shè)我省未來產(chǎn)業(yè)黑科技展演展示中心，展示宣傳最新科技創(chuàng)新成果。舉行高端論壇，提升我省未來產(chǎn)業(yè)的影響力，吸引全球科技創(chuàng)新資源。五、國際國內(nèi)合作工程1、加強(qiáng)與一帶一路國家合作積極對接國家一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，推動與一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作交流，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，積極融入國際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊，提升國際通達(dá)能力，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模。加強(qiáng)對一帶一路重點(diǎn)國別、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展趨勢跟蹤及分析，及時發(fā)布國家走出去有關(guān)政策，以及重點(diǎn)國別投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策、市場需求、項(xiàng)目合作等信息，引導(dǎo)我省未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)以建設(shè)境外合作園區(qū)、生產(chǎn)加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)、對外承包工程等方式開拓國際市場。2、強(qiáng)化國際交流合作深化與國外一流科研機(jī)構(gòu)、著名大學(xué)、企業(yè)的合作交流，推動科技園區(qū)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化基地等平臺建設(shè)，策劃和實(shí)施一批項(xiàng)目一人才一基地相結(jié)合的國際科技合作項(xiàng)目，構(gòu)建民間參與、機(jī)構(gòu)互動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國際合作架構(gòu)。依托在晉國際科技學(xué)術(shù)組織和代表性科學(xué)家，提升我省國際合作水平和影響力。搭建國際科技合作交流平臺，圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，吸引和支持國際高端學(xué)術(shù)會議、專業(yè)論壇在晉舉辦或永久性落地，鼓勵企業(yè)參加國際展會和技術(shù)交流活動。3、推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新堅持以我為主、為我所用，探索在北上廣深等科技先進(jìn)地區(qū)組建未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，靠前就近學(xué)習(xí)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)