收入分配和社會(huì)公平課件

收入分配與社會(huì)公平效率效率

的故事

有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不夠。

一開始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。于是乎每周下來(lái)，大家只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來(lái)他們推選出一個(gè)道德高尚的人出來(lái)分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣，高尚的人也腐敗了。然后大家組建了三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，但他們常?；ハ喙?，扯皮下來(lái)，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來(lái)一個(gè)方法:輪流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得公平，就算不平，也只能認(rèn)了。大家和和氣氣，日子越過(guò)越好。

七人分粥上述寓言故事給我們?cè)谑杖敕峙渖嫌泻螁⑹?？努力?shí)現(xiàn)收入分配公平年份2007年2012年年均增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26.6萬(wàn)億元51.9萬(wàn)億元9.3%財(cái)政收入5.1萬(wàn)億元11.7萬(wàn)億元21.3%城鎮(zhèn)居民收入13786元24565元8.8%農(nóng)村居民收入4140元7917元9.9%城鄉(xiāng)差距活動(dòng)一:直面社會(huì)地區(qū)差距20%20%60%我國(guó)的個(gè)人收入差距現(xiàn)狀人口財(cái)富46%4%50%金字塔型分配結(jié)構(gòu)意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。數(shù)值在0~1之間，低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

基尼系數(shù)收入分配差距較大，不公平Home年份197519801997200020072011基尼系數(shù)0.1400.1690.3710.4090.50.55這樣的收入分配公不公平？1、收入分配公平的含義和要求觀點(diǎn)一:公平就是消滅差別,有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點(diǎn)二：公平不在于有沒(méi)有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定就是公平。你對(duì)公平是如何理解的？為什么？一.社會(huì)公平的重要體現(xiàn)--收入分配公平2、為什么要實(shí)行公平的收入分配

（重要性和必要性）(1)收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容和重要體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。(2)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,只有公平分配才能維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。（3）有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。國(guó)家和企業(yè)收入在國(guó)民收入中比重在增加，而居民收入在國(guó)民收入中的比重在減少，居民收入增長(zhǎng)沒(méi)有和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。2、為什么保證居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬“兩個(gè)”合理比重？2、（1）實(shí)現(xiàn)公平的重要舉措——就要增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。經(jīng)初次分配，國(guó)民收入形成的三部分收入在國(guó)民收入中比重1998年2003年2007年國(guó)家收入17.5%22%35.5%企業(yè)收入14%17.524.5%居民收入68.5%60.5%40%1、上圖說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在什么問(wèn)題？（2）實(shí)現(xiàn)公平的重要舉措——就要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制如何提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬？活動(dòng)三：漫畫賞析

探究：1、漫畫反映什么問(wèn)題？

2、政府在再分配中，該如何解決這一問(wèn)題？初次分配不公平①保護(hù)合法收入②增加低收入者收入③調(diào)節(jié)過(guò)高收入

4）取締非法收入政府實(shí)現(xiàn)收入公平3、再分配更加注重公平——重要舉措規(guī)范收入分配秩序醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)……健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制稅收（個(gè)人所得稅））社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付主要手段“提低，擴(kuò)中，調(diào)高”

名詞點(diǎn)擊物質(zhì)生產(chǎn)部門（企業(yè)、公司

）生產(chǎn)的財(cái)富國(guó)家收入企業(yè)收入勞動(dòng)報(bào)酬初次分配財(cái)政、稅收等在全社會(huì)范圍內(nèi)分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要再分配稅收等工資初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行的分配。利潤(rùn)國(guó)民收入的分配初次分配和再次分配的區(qū)分初次分配再次分配①提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)②建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制③最低工資保障制度①稅收（調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅）②社會(huì)保障制度（醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)）

③政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入1、經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，是低收入和高收入相對(duì)較少，中等收入占絕大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)要比我國(guó)目前的“金字塔型”穩(wěn)定得多。我國(guó)正在采取措施使收入分配結(jié)構(gòu)朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了（）A．促進(jìn)效率提高B．促進(jìn)社會(huì)公平C．促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展D．促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大B

2.在初次分配領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)收入分配公平，政府可以采取的措施:①提高勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，②增加社會(huì)保障范圍和力度，③運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)收入和貧富差距④建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制A①②B②④

C②

③D①④D4、中共十八大報(bào)告指出，“初次分配和再分配都要處量好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)②個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率③擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入④完善最低生活保障制度

A.①②B.①③C.②③D.②④

D效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國(guó)家企業(yè)個(gè)人二、處理好效率與公平的關(guān)系沒(méi)有效率的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。亞洲開發(fā)銀行的信息顯示，中國(guó)2007年的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到約0.5。

基尼系數(shù)忽視公平引起貧富懸殊Home年份197519801997200020072011基尼系數(shù)0.1400.1690.3710.4090.50.55十八大強(qiáng)調(diào)“公平”實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。

公平正義是社會(huì)的良心，中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。具有一致性

又存在矛盾效率是公平的物質(zhì)前提

效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面

效率與公平公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證

（2）效率與公平的關(guān)系反對(duì)平均主義

提高效率

防止收入懸殊

落實(shí)分配政策

提倡奉獻(xiàn)精神

創(chuàng)業(yè)致富

先富幫后富

促進(jìn)公平

3.怎樣正確處理效率與公平的關(guān)系

共同富?！偻瑫r(shí)富裕、同步富裕、同等富?！八膫€(gè)既要又要”P62--63收入分配公平是什么？為什么？**如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)制度保證兩個(gè)舉措效率：**關(guān)系既有矛盾又有一致性**如何處理是什么？為什么？收入分配與社會(huì)公平知識(shí)回顧?例2農(nóng)民工收入問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)下面漫畫《施舍》(新華社發(fā),謝正軍作)所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,你認(rèn)為應(yīng)該采取的措施是?(

)單元整合第七課第八課①保證職工收入在國(guó)民收入再分配中占合理比重②建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制③提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重④健全生產(chǎn)要素

按貢獻(xiàn)參與分配制度A.①④

B.③④

C.②③

D.①②√例3（2012高考江蘇卷10）如圖2所示，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是①改革稅制增加社會(huì)各階層收入②不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)③提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重④逐步增加社會(huì)公共物品的供給A.①②

B.②③

C.②④

D.③④B4.在企業(yè)分配中．如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明A．公平是提高效率的保證B．要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則C．效率是公平的物質(zhì)前提D．初次分配和再分配都要注重公平

答案：A（公平要求保證勞動(dòng)者的基本生活需要）年份2007年2012年年均增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26.6萬(wàn)億元51.9萬(wàn)億元9.3%財(cái)政收入5.1萬(wàn)億元11.7萬(wàn)億元21.3%城鎮(zhèn)居民收入13786元24565元8.8%農(nóng)村居民收入4140元7917元9.9%(1)描述材料一中表格及備注所示經(jīng)濟(jì)信息。(1)反映了近五年來(lái)我國(guó)GDP和財(cái)政收入都大幅增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入也大幅增長(zhǎng)（從數(shù)字到文字），我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。（橫比看趨勢(shì))但是，財(cái)政收入增速高于GDP增速。我國(guó)居民收入增速低于GDP尤其是財(cái)政收入的增速，并且城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。(縱比找差距）說(shuō)明我國(guó)收入分配差距較大，（備注提示）收入分配不公平、分配制度不合理。（透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)）注：基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)。取值范圍為0-1間，其數(shù)值越小，表明收入分配狀態(tài)越趨于平均。數(shù)值越大，表明收入分配差距越大。國(guó)際上通常把0．4作為貧富差距的警戒線。我國(guó)2011年基尼系數(shù)為0.55.表12007年-2012年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)狀況

圖表類主觀題解題思路技巧

1、

三讀：一讀標(biāo)題?？忌欢ㄒ鞔_各圖表的標(biāo)題，這是圖表的“眼睛”以便于全面理解圖表二讀圖表內(nèi)容，對(duì)圖表逐項(xiàng)分析。遵循縱比比變化、橫比比聯(lián)系（差距）的解題規(guī)則，從比較中得出結(jié)論，找出數(shù)據(jù)中體現(xiàn)的規(guī)律或共同點(diǎn)，直接得出“圖表之間的共同點(diǎn)、不同點(diǎn)、相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系、問(wèn)題的原因”之類的答案要點(diǎn)。三讀附注。附注是對(duì)圖表不能直接羅列或體現(xiàn)的內(nèi)容所作的文字補(bǔ)充說(shuō)明，是圖表材料的有機(jī)組成部分。注文還對(duì)答題思路有提示作用。如果忽略了附注，則不能全面把握?qǐng)D表的中心觀點(diǎn)，不能揭示圖表間的內(nèi)在聯(lián)系，必然會(huì)影響對(duì)圖表的分析和理解，在作答時(shí)容易丟失要點(diǎn)，影響得分。2、三比

（1）橫向比較。對(duì)同一項(xiàng)目?jī)?nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。它反映的是一事物自身變化發(fā)展的趨勢(shì)?！皺M向“看變化趨勢(shì)：起訖時(shí)間＋變化情況＋（說(shuō)明什么）（2）縱比比較。發(fā)現(xiàn)不同事物在發(fā)展過(guò)程中的差異性，加深對(duì)事物的認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。這是創(chuàng)造性思維的突出表現(xiàn)?！翱v比”找差異：多項(xiàng)比較＋指明差異＋(說(shuō)明什么)（3）表與表之間的比較分析。圖表與圖表之間不是彼此孤立的，存在著一定聯(lián)系。經(jīng)過(guò)細(xì)心的比較，抓住這個(gè)聯(lián)系，我們就會(huì)產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)。“內(nèi)外比”找關(guān)系：圖表之間、圖表與注文之間的共同點(diǎn)、不同點(diǎn)、相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系、問(wèn)題的原因。圖表之間的關(guān)系：依據(jù)其聯(lián)系的性質(zhì)，大體能把圖表間的聯(lián)系分為四種情況：整體與部分的關(guān)系、對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系、前后相繼的關(guān)系、原因與結(jié)果的關(guān)系。

3、三到

（1）由數(shù)字到術(shù)語(yǔ)。圖表型主觀題往往以數(shù)字來(lái)表達(dá)某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在回答問(wèn)題時(shí)必須用術(shù)語(yǔ)概括這一現(xiàn)象。（2）由現(xiàn)象到本質(zhì)。我們必須在由數(shù)字到術(shù)語(yǔ)表述基礎(chǔ)上，揭示出本質(zhì)。（3）由書本觀點(diǎn)到時(shí)政熱點(diǎn)。政治高考不僅僅考查學(xué)生書本觀點(diǎn)知識(shí)掌握，更要學(xué)生關(guān)注黨和國(guó)家在近期新理論、新觀點(diǎn)，如“民富”，“社會(huì)公平”.“擴(kuò)大內(nèi)需“，‘科學(xué)發(fā)展觀”，”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式““發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”等均可寫入答案.

4、“一特“

“一特”：特別描述（圖表的特殊性，拐點(diǎn)的特殊性，年份特殊性，語(yǔ)言的特殊性如：1978年改革開放1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)