電力企業(yè)管理

電力企業(yè)管理1我國電力企業(yè)發(fā)展與改革第一階段：1882年-1949年這一階段是我國電力工業(yè)的萌芽時期。1875年法國巴黎建成第一座發(fā)電廠，1882年英國人立德爾在上海南京路創(chuàng)辦中國第一座電廠；1882年-1911年滿清王朝被推翻的29年間，中國電力處于剛起步的萌芽狀態(tài)，全國總裝機容量只有2.7萬千瓦，其中民營資本經(jīng)營的發(fā)電設備容量1.2萬千瓦；從1912年民國成立，到1937年抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，民族資本主義得到迅速發(fā)展，電力工業(yè)規(guī)模得以擴大，到1936年底，我國發(fā)電裝機容量達到136.59萬千瓦；從1937年到1945年的抗日戰(zhàn)爭期間，中國電力工業(yè)遭到極大破壞，八年間，全國裝機容量僅增加了9萬千瓦（達到145萬千瓦）；從1946年到1949年的解放戰(zhàn)爭時期，中國電力工業(yè)基本處于停滯狀態(tài)，到新中國成立前夕，全國發(fā)電裝機總量只有185萬千瓦，發(fā)電量43.10億千瓦時，人均年用電量9千瓦時。發(fā)電裝機容量和發(fā)電量分別居世界第21位和25位。

第二階段：1949年-1978年

這一階段是國有經(jīng)濟為主體的計劃模式發(fā)展時期。盡管存在十年文革的浩劫，總體上這期間我國電力工業(yè)得到了快速發(fā)展。全國裝機容量由1949年的185萬千瓦增加到1978年的5712萬千瓦，年均增長12.6%；發(fā)電量由43.10億千瓦時增至2565千瓦時，年均增長15.1%。這一階段，我國電力工業(yè)一直實行高度集中、高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制。國家對電力工業(yè)采取中央垂直壟斷的模式。即辦電形式上體現(xiàn)為國家獨家辦電；組織形式上體現(xiàn)為政企合一，政府型一體化垂直壟斷；資金籌集上體現(xiàn)為國家財政撥款，不還本、不付息的單一籌資渠道；建設管理體制上體現(xiàn)為指令性的自營自建；利益分配上體現(xiàn)為統(tǒng)收統(tǒng)支的財務管理；資源配置上體現(xiàn)為政府直接配置；電價形成機制上體現(xiàn)為長期一貫的價格與價值背離的低電價體制；管制方式上體現(xiàn)為中央垂直管制。1我國電力企業(yè)發(fā)展與改革第三階段：1978年至1997年

這一階段為投資主體多元化的發(fā)展時期。全國電力裝機容量由1978年底5712萬千瓦，增加至1997年底的25424萬千瓦，年均增長速度18.16%；發(fā)電量由1978年底的2566億千瓦時，增加至1997年底的11342億千瓦時，年均增長18.39%。這一階段是國我電力工業(yè)發(fā)展史上總量增長最迅猛的時期。到96年底97年初，基本上解決了連續(xù)困擾國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)十年的電力有效供給不足的問題，甚至出現(xiàn)了全國范圍的供過于求的局面。這一階段，電力工業(yè)進行了一系列改革：在電源市場的準入上采取多渠道籌資，多家聯(lián)合辦電的方針；在建設體制上全面推廣業(yè)主責任制，資本金制和《公司法》出臺后的現(xiàn)代企業(yè)制度；在建設組織上全面推行了招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等。1我國電力企業(yè)發(fā)展與改革第四階段：1997年以后受1997年亞洲金融危機的，對國有企業(yè)大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等因素的影響，加之十幾年多渠道籌資，多家辦電的成果積累和效能的集中釋放，1997年前后，我國電力工業(yè)戲劇性地出現(xiàn)了全國性的供過于求的狀況，設備平均利用小時普遍下降，由1994年的5233小時，下降為1999年的4393小時，個別省份不到3000時，由過去的買電難變?yōu)橘u電難。國家從而走上探索對電力工業(yè)進行深層次改革的道路，希望通過市場調(diào)節(jié)而不是行政壟斷來建立規(guī)范有序的電力市場。1我國電力企業(yè)發(fā)展與改革1997年，國家電力公司成立，希望通過市場調(diào)節(jié)而不是行政壟斷來建立規(guī)范有序的電力市場。1998年，原電力部撤銷。同年，"廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)"開始試點。2002年4月，國家計委公布電力體制改革方案，決定將國家電力公司分拆為11個公司，同時成立國家電力監(jiān)管委員會。2002年12月，電力資產(chǎn)重組進入實施階段，由國家電力公司分拆出來的五家發(fā)電公司、兩家電網(wǎng)公司和四家輔助公司掛牌成立。兩大電網(wǎng)公司：國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司；五大發(fā)電集團：中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司；四大輔業(yè)集團：中國水電工程顧問集團、中國電力工程顧問集團、中國水利水電建設集團、中國葛洲壩水利水電建設集團。2004年11月16日年國家電力監(jiān)管委員會南方監(jiān)管局在廣州正式掛牌運作1我國電力企業(yè)發(fā)展與改革2改革的深層分析壟斷(Monopoly)是這樣一種市場組織，在這種市場組織中，一種產(chǎn)品市場上只有一個賣主。對于壟斷者所出售的產(chǎn)品，市場上不存在相近的替代品。壟斷的主要原因有以下幾種：生產(chǎn)者對于原料的控制;專利權和專有技術;市場特許權;自然壟斷(NaturalMonopoly)。自然壟斷某些行業(yè)可能始終呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增的特征。在這些行業(yè)只需要一家廠商經(jīng)營就可以滿足整個市場的需求。若由兩家或兩家以上廠商生產(chǎn)將產(chǎn)生較高的平均成本、造成社會資源的浪費。該行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè)。大多數(shù)自然壟斷行業(yè)都具有大規(guī)模的沉淀成本、網(wǎng)絡效應和公益性的特點。例如供電行業(yè)和自來水行業(yè)，他們在開始運行時是要投入大量的資金建設基礎設施，例如供電部門，要架電線，要變電站......固定成本很高，變動成本相對來說就是微不足道的。2改革的深層分析3電力企業(yè)生產(chǎn)的特點及原則電力企業(yè)生產(chǎn)的特點：產(chǎn)品性質(zhì)為不可儲存產(chǎn)品；生產(chǎn)過程為連續(xù)性；生產(chǎn)方式為單一品種大批量；產(chǎn)品供需關系為發(fā)、供、用瞬間完成、以需定產(chǎn)。電力生產(chǎn)技術水平先進，資金密集，生產(chǎn)社會化程度高。電力企業(yè)生產(chǎn)管理的原則：集中統(tǒng)一指揮原則。發(fā)供電企業(yè)必須在電網(wǎng)高度集中統(tǒng)一的調(diào)度下進行生產(chǎn)運行。安全可靠供電原則。發(fā)供電企業(yè)應做到安全可靠地向用戶供電。經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一原則。發(fā)供電生產(chǎn)管理比追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，這也是電力企業(yè)管理目標。市場導向原則。市場是企業(yè)賴以生存的載體，是企業(yè)生產(chǎn)管理的出發(fā)點?？沙掷m(xù)發(fā)展原則。發(fā)供電生產(chǎn)管理一向重視科技進步、管理創(chuàng)新，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。3電力企業(yè)生產(chǎn)的特點及原則4電網(wǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)集中式發(fā)電電：將一次能能源在遠離離適用場所所的地方通通過大型發(fā)發(fā)電設備轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換成二次次能源（電電力），然然后通過大大電網(wǎng)輸送送到用戶端端。人們對集中中式發(fā)電的的肯定，使使得目前世世界各國的的供電系統(tǒng)統(tǒng)都是以大機組發(fā)電電，大電網(wǎng)、遠遠距離、高高壓輸電為主要特征征。發(fā)展大電網(wǎng)網(wǎng)是電力工工業(yè)發(fā)展的的必然規(guī)律律，也是世世界各國的的經(jīng)驗。前前蘇聯(lián)統(tǒng)一一電網(wǎng)橫跨跨歐亞兩洲洲，覆蓋面面積約1000萬km2，裝機容量量兩億多千千瓦，是世世界最大的的統(tǒng)一電網(wǎng)網(wǎng)。美國、、日本、德德國等國家家，由私營營電力公司司分地區(qū)經(jīng)經(jīng)營，為了了各自的利利益，也相相互供電，，組成聯(lián)合合電網(wǎng)。西西歐許多小小國，在電電力上互相相支援，組組成了國際際聯(lián)合電網(wǎng)網(wǎng)。大電網(wǎng)的主主要優(yōu)點：：有利于充分利用資資源；有利于采用用大機組提高效益；；有利于峰谷谷錯開，提提高不同時時率，降低總裝機機容量；增強事故抵抵抗能力；；增強抗沖擊擊能力；4電網(wǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)分布式發(fā)電電，是指將一一次能源輸輸送到用戶戶現(xiàn)場或靠靠近用電現(xiàn)現(xiàn)場，并在在用戶現(xiàn)場場配置較小小的發(fā)電機機組（一般般低于30MW），，以滿足特特定用戶或或區(qū)域的供供電需要。。分布式發(fā)電電系統(tǒng)中，，各電站相相互獨立，，可以分開開控制，不不會發(fā)生大大規(guī)模停電電事故，所所以安全性高。而且分布式式電廠的輸電損耗很很低，甚至沒有有，無需建建大型的變變（配）電電站，可降降低或避免免附加的輸輸配電成本本。分布式發(fā)電電適于采用熱熱電冷聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)方式式，如果僅僅考慮發(fā)電電，由于分分布式機組組的規(guī)模較較小，發(fā)電電效率不如如集中式大大規(guī)模機組組，但如果果考慮熱電電冷聯(lián)產(chǎn)的的能源綜合合利用效率率，則分布布式小機組組要好于大大型發(fā)電廠廠的發(fā)電效效率。4電網(wǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)5電網(wǎng)調(diào)調(diào)度管理的的任務和內(nèi)內(nèi)容電網(wǎng)調(diào)度管管理的主要要任務：第一，滿足社會和和人民生活活用電。按最大范范圍優(yōu)化配配置資源的的原則，實實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)調(diào)度，充分分發(fā)揮電網(wǎng)網(wǎng)的發(fā)供電電設備能力力，以最大大限度地滿滿足社會和和人民生活活用電的需需要。第二，保持電網(wǎng)正正常運營。按照電網(wǎng)網(wǎng)的客觀規(guī)規(guī)律和有關關規(guī)定，使使電網(wǎng)連續(xù)續(xù)、穩(wěn)定、、正常運行行，是電能能指標符合合國家規(guī)定定的標準。。第三三，，保護護各各方方權權益益。按按照照公公平平、、公公正正、、公公開開的的原原則則，，依依有有關關合合同同或或者者協(xié)協(xié)議議，，保保護護發(fā)發(fā)電電、、供供電電、、用用電電等等各各方方的的合合法法權權益益。。第四四，，負責責電電力力市市場場運運營營和和結(jié)結(jié)算算。按按照照社社會會主主義義市市場場經(jīng)經(jīng)濟濟規(guī)規(guī)則則和和電電力力市市場場調(diào)調(diào)度度規(guī)規(guī)則則。。負負責責電電力力市市場場的的運運行行交交易易和和結(jié)結(jié)算算。。第五五，，其它它任任務務。電電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)調(diào)度度還還要要負負責責編編制制和和統(tǒng)統(tǒng)一一平平衡衡全全網(wǎng)網(wǎng)的的主主要要發(fā)發(fā)供供電電設設備備的的檢檢修修進進度度，，并并監(jiān)監(jiān)督督和和掌掌握握檢檢修修計計劃劃的的執(zhí)執(zhí)行行情情況況；；領領導導和和指指揮揮全全網(wǎng)網(wǎng)的的事事故故處處理理工工作作，，編編制制各各種種有有關關的的規(guī)規(guī)程程制制度度和和電電力力系系統(tǒng)統(tǒng)的的反反事事故故措措施施計計劃劃等等。。5電電網(wǎng)調(diào)調(diào)度管管理的的任務務和內(nèi)內(nèi)容電網(wǎng)調(diào)調(diào)度管管理的的主要要工作作內(nèi)容容：第一，，負荷預預測。要求求預測測月、、日的的負荷荷曲線線及各各負荷荷特征征值。。第二，，平衡電電源。根據(jù)據(jù)預測測負荷荷之大大小，，編制制發(fā)電電任務務計劃劃，同同時確確定運運行方方式，，包括括機組組的檢檢修和和備用用方式式和機機組的的運行行方式式，必必須及及時準準確地地按規(guī)規(guī)定通通知到到各有有關部部門。。第三，，倒閘操操作。電力力系統(tǒng)統(tǒng)中，，凡是是涉及及兩個個以上上單位位的運運行操操作，，必須須在調(diào)調(diào)度部部門的的統(tǒng)一一指揮揮下進進行。。第四，，事故處處理。發(fā)生生事故故時，，系統(tǒng)統(tǒng)事故故由調(diào)調(diào)度統(tǒng)統(tǒng)一指指揮處處理、、各級級人員員要密密切配配合，，嚴防防系統(tǒng)統(tǒng)穩(wěn)定定破壞壞或系系統(tǒng)瓦瓦解事事故的的發(fā)生生。第五，，經(jīng)濟調(diào)調(diào)度。電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)度度應使使電網(wǎng)網(wǎng)在最最佳經(jīng)經(jīng)濟的的方式式下運運行，，以取取得最最好的的經(jīng)濟濟效益益果。。這就就需要要合理理安排排火電電機組組和水水電機機組的的運行行方式式，合合理調(diào)調(diào)度有有功和和無功功負荷荷，合合理安安排火火電機機組的的開停停機方方式和和次數(shù)數(shù)，還還要按按等微微增率率調(diào)整整負荷荷。6等等微增增率原原則發(fā)電設設備的的燃料料損耗耗包括括固定損損耗和變動損損耗兩部分分。固固定損損耗一一般指指空載載損耗耗；變變動損損耗一一般隨隨發(fā)電電負荷荷的增增加而而增加加，但但兩者者不是是線性性關系系的。。發(fā)電負負荷標標準煤煤耗量量曲線線發(fā)電負負荷標準煤煤耗微微增率率是指發(fā)發(fā)電機機組在在某一一負荷荷下每每增加加單位位負荷荷（MW））時，，每小小時所所增加加的標標準煤煤耗量量噸數(shù)數(shù)。其其幾何何意義義是標標準煤煤耗量量曲線線的切切線的的斜率率（坡坡度））。微微增率率b可可表示示為：：6等等微增增率原原則電力系系統(tǒng)和和發(fā)電電廠的的負荷荷是隨隨機變變化的的，但但發(fā)電電機組組不宜宜頻繁繁地和和快速速地的的啟動動和停停用。。因此此，在在電力力系統(tǒng)統(tǒng)低負負荷延延續(xù)期期間，，對待待多余余的發(fā)發(fā)電存存量寧寧可不不予停停機而而讓它它處于于“熱熱備用用”狀狀態(tài)。。理論論和和實實踐踐證證明明，，至至少少在在一一天天內(nèi)內(nèi)的的某某段段時時間間中中，，不不論論電電力力負負荷荷如如何何變變化化，，同同時時并并聯(lián)聯(lián)運運行行的的機機組組數(shù)數(shù)目目應應當當保保持持不不變變，，而而在在這這些些機機組組間間合合理理分分配配負負荷荷以以達達到到運運行行經(jīng)經(jīng)濟濟性性的的最最優(yōu)優(yōu)化化至至為為重重要要。。6等等微微增增率率原原則則微增增率率為為常常量量：：假定定電電力力系系統(tǒng)統(tǒng)某某段段時時間間中中有有n臺臺發(fā)發(fā)電電機機并并聯(lián)聯(lián)運運行行。。若若微微增增率率b是是常常量量的的前前提提下下，，其其標準煤總總耗量可表達如如下：式中：B總———標準煤煤耗總量量；Bj0——第j臺發(fā)電電機組的的空載標標準煤耗耗量；bj——第j臺機組組的標準準煤耗微微增率；；Pj———第第j臺臺發(fā)發(fā)電電機機組組所所帶帶的的負負荷荷量量；；為達達到到某某一一總總負負荷荷P總總時時的的標標準準煤煤總總耗耗用用量量B總總為為最最小?。ǎㄗ钭罱?jīng)經(jīng)濟濟的的發(fā)發(fā)電電）），，則則應應按照照標標準準煤煤耗耗微微增增率率（（bj為常量量的前前提下下）從從小到到大的的次序序進行行發(fā)電電設備備的負負荷分分配（前一一個已已經(jīng)到到達最最大出出力后后再分分配后后一個個），，而使使其余余bj較大的的發(fā)電電設備備負擔擔其允允許的的最低低負荷荷。微增增耗耗率率為為變變量量：：實際際上上，，不不同同機機組組其其特特性性曲曲線線形形狀狀不不同同，，微微增增耗耗率率曲曲線線并并非非都都是是直直線線，，亦亦即即bj并非非都都是是常常量量，，當當微微增增耗耗率率特特性性曲曲線線是是一一條條光光滑滑上上升升的的曲曲線線時時，，對應應于于微微增增率率都都相相等等的的負負荷荷分分配配所所消消耗耗的的能能量量將將達達到到最最小小。這這是是在在指指定定的的總總負負荷荷下下，，各各機機組組有有利利的的負負荷荷分分配配方方法法，，即即等微微增增率率原原則則。在電電網(wǎng)網(wǎng)經(jīng)經(jīng)濟濟調(diào)調(diào)度度中中實實際際應應用用等等微微增增率率原原則則，，必必須須做做好好以以下下基基本本工工作作：：（1））通通過過各各發(fā)發(fā)電電機機組組的的特性性試試驗驗獲獲得得各各臺臺機機組組在在不不同同負負荷荷下下的的特特征征曲曲線線，包包括括：：煤煤耗耗量量特特征征曲曲線線和和微微增增耗耗率率曲曲線線等等。。（2））利利用用計計算算機機編排排出出可可能能并并列列發(fā)發(fā)電電的的各各種種方方案案及及微微增增耗耗率率的的組組合合特特征征曲曲線線。實實際際操操作作中中，，根根據(jù)據(jù)需需要要進進行行選選擇擇。。6等等微微增增率率原原則則7電電力力系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)指指標標頻率率合合格格率率我國國電電力力系系統(tǒng)統(tǒng)運運行行的的額額定定功功率率是是50Hz，，允允許許偏偏差差±±0.2Hz，，即即運運行行的的頻頻率率在在49.8-50.2Hz內(nèi)內(nèi)合合格格，，超超出出此此范范圍圍稱稱作作頻頻率率異異常常，，延延續(xù)續(xù)時時間間超超過過規(guī)規(guī)定定值值，，應應作作為為障障礙礙或或事事故故。。月月、、季季、、年年的的頻頻率率合合格格率率是是日日頻頻率率合合格格率率的的平平均均值值。。日日頻頻率率合合格格率率的的計計算算公公式式為為：：7電電力系系統(tǒng)安安全生生產(chǎn)指指標電壓合合格率率我國用用戶受受電端端電壓壓允許許偏差差為：：35kV及及以上上供電電電壓壓正、、負偏偏差的的絕對對值之之和不不超過過額定定電壓壓的10%。10kV及及以下下三相相供電電電壓壓允許許偏差差為額額定電電壓的的±7%。220V單單相供供電電電壓允允許偏偏差為為額定定電壓壓的+7%、-10%。電壓偏偏差在在規(guī)定定值以以內(nèi)稱稱為合合格，，超過過規(guī)定定值、、且延延續(xù)時時間超超過規(guī)規(guī)定值值，稱稱為障障礙或或事故故。電電壓合合格率率的計計算公公式為為：供電可可靠率率用戶在在規(guī)定定時間間和在在分配配用電電指標標內(nèi)用用電時時，除除發(fā)生生不可可抗拒拒的外外力和和非電電力部部門自自身原原因造造成的的事故故外，，不得得停電電、限限電，，否則則應算算成電電力部部門的的責任任事故故。供供電可可靠率率的計計算公公式為為：7電電力系系統(tǒng)安安全生生產(chǎn)指指標發(fā)供電電設備備完好好率：7電電力系系統(tǒng)安安全生生產(chǎn)指指標注：直接生生產(chǎn)，，輸送送、分分配和和使用用電能能的設設備，，稱為為一次次設備備，主要要包括括一下下幾個個方面面：1、生生產(chǎn)產(chǎn)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換電電能的的設備備；2、接接通和和斷開開電路路的開開關設設備。。3、、保護護電氣氣。4、載載流導導體。。5、、接地地裝置置。對一次次設備備進行行監(jiān)察察，測測量，，控制制，保保護，，調(diào)節(jié)節(jié)的補補助設設備，，稱為為二次次設備備，主要要有：：1、、測量量表計計；2、絕絕緣監(jiān)監(jiān)察裝裝置；；3、、控制制和信信號裝裝置；；4、、繼電電保護護及自自動裝裝置；；5、、直直流電電源設設備；；6、、高頻頻阻波波器。。設備事事故率率：7電電力系系統(tǒng)安安全生生產(chǎn)指指標人身傷傷亡事事故率率：發(fā)供電電設備備操作作合格格率：：8電電力企企業(yè)的的“兩兩票””制度度工作票、操作票(簡稱““兩票””)制度度是電力力安全生生產(chǎn)管理理的重要要措施。。工作票指指在生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場進進行檢修修、處理理缺陷、、試驗或或安裝等等工作時時，為了了能有效效保證人人身及設設備安全全，防止止發(fā)生事事故，而而采取的的一種保保證安全全的組織織措施。。工作票可可分為五五大類：：電氣一一種工作作票；電電氣二種種工作票票；熱力力機械工工作票；；一級明明火工作作票；二二級明火火工作票票。操作票，，將電氣氣設備從從一種狀狀態(tài)轉(zhuǎn)到到另一種種狀態(tài)的的過程，，中間的的操作順順序可以以寫成操操作票，，操作設設備的過過程嚴格格按照操操作票的的順序執(zhí)執(zhí)行。操作