注冊規(guī)劃師住建部培訓(xùn)城市規(guī)劃原理講義

城市綜合交通規(guī)劃對外交通——公路、鐵路、航空和水運城市交通——道路交通、城市軌道和城市水上交通城市交通系統(tǒng)城市運輸系統(tǒng)（交通行為的運作）城市道路系統(tǒng)（通道）城市交通管理系統(tǒng)（管理與控制）七、城市綜合交通規(guī)劃:1.掌握城市道路系統(tǒng)規(guī)劃及紅線規(guī)定影響城市道路布局的因素:城市在區(qū)域中的位置城市用地布局形態(tài)城市交通運輸系統(tǒng)城市道路系統(tǒng)的基本要求滿足城市各部分用地布局形態(tài)的要求:分區(qū)、組團(tuán)、組織城市景觀滿足城市交通運輸?shù)囊螅旱缆访芏?、交叉口、組織方式滿足城市環(huán)境保護(hù)的要求滿足各種工程管線的要求城市道路分類：快速路(80以上設(shè)計車速,1500-2500米)、主干路（

40-60設(shè)計車速、700-1200米）、次干路（40,350-500米）、支路（不大于30，150-250米）交通性道路、生活性道路道路紅線內(nèi)的用地包括：車行道、步行道、綠化帶、分隔帶道路紅線寬度：快速路（60-100）、主干路（40-70）、次干路（30-50）、支路（20-30）2.道路橫斷面類型:一塊板道路橫斷面：用于機動車專用道、自行車專用道、以及混合使用的次干路及支路兩塊板道路橫斷面：有較高的景觀、綠化要求時，以及設(shè)計車速大于50公里每小時，可以采用三塊板道路橫斷面：適用于機動車交通量不十分大而又有一定的車速和車流暢通要求，自行車交通量較大的生活性道路或交通性客運干道四塊板道路橫斷面：當(dāng)?shù)缆飞蠙C動車和非機動車都比較多時采用這種形式我國城市交通政策概況大力發(fā)展公共交通特大城市應(yīng)逐步發(fā)展地鐵等快速軌道交通適度發(fā)展私人交通（1）對外交通線路和設(shè)施的布局直接影響城市的發(fā)展方向、布局、城市干道走向、城市環(huán)境及景觀。3、.城市對外交通與城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的要求和基本方法（2）鐵路設(shè)施包括兩類（3）會讓站、越行站是鐵路正線上的分界點，間距8—12公里。（4）中間站是客貨合一的小站，多設(shè)在中小城市，間距20—40公里。規(guī)劃應(yīng)盡可能將鐵路布置在城市一側(cè)，貨場要方便貨運，減少對城市的干擾。（5）區(qū)段站:機務(wù)段、到發(fā)場和調(diào)車場，進(jìn)行更換機車、乘務(wù)組，車輛檢修和貨物列車的解結(jié)編組業(yè)務(wù)。與城市生產(chǎn)、生活密切關(guān)聯(lián)的客站、貨站、貨場鐵路運行設(shè)施，如編組站、客車整備場、迂回線等鐵路客運站中、小城市在市區(qū)邊緣，大城市必須深入市中心邊緣（距市中心2—3km)數(shù)量：特大城市分設(shè)幾個聯(lián)系：與城市干道連接，直接通達(dá)市中心及其它聯(lián)運點（汽車站、碼頭）布局方式：通過式、盡端式和混合式貨運站小城市設(shè)一個綜合性貨運站或貨場即可；大城市分設(shè)若干綜合性專業(yè)性貨運站以到發(fā)為主的綜合性貨站，一般應(yīng)深入市區(qū)接近貨源或消費地區(qū)專業(yè)性貨站應(yīng)接近其供應(yīng)的工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)等大宗貨物集散點，一般應(yīng)在市區(qū)外圍中轉(zhuǎn)貨站應(yīng)在郊區(qū)，接近編組站或碼頭危險品貨站設(shè)在郊區(qū)，并有一定安全隔離編組站是鐵路樞紐的主要組成部分在城市外圍布置（遠(yuǎn)期規(guī)劃市區(qū)界限以外——郊區(qū)）占地大（到發(fā)場、出發(fā)場、編組場、駝峰、機務(wù)段和通過場組成），對城市、交通分割嚴(yán)重，晝夜不斷作業(yè)對城市環(huán)境有較大污染和干擾。要留有發(fā)展余地，不應(yīng)被專用線、貨場、工業(yè)、倉儲包圍，以免影響正線的正常運營與作業(yè)，應(yīng)便利集納車輛，保證主要車流方向有便捷的經(jīng)路，并使折角車流最少，一般設(shè)在鐵路干線匯合處公路公路分類大城市宜與城市交通密集地區(qū)相切而過，不宜深入?yún)^(qū)內(nèi)特大城市利用中心區(qū)外圍環(huán)路，不必穿越市中心區(qū)公路與城市道路各成系統(tǒng)，互不干擾，從城市功能分區(qū)之間通過，與城市不直接接觸，而在一定的入口處與城市道路連接不能將公路當(dāng)城市干道國道、省道、縣道高速公路、一—四級公路汽車站場的布置長途汽車站包括客運站、貨運站、技術(shù)站和混合站。客運站大城市設(shè)置多個，與貨運站、技術(shù)站分設(shè)；設(shè)在城市中心區(qū)邊緣，用城市交通性干道與公路相連。中小城市設(shè)一個，或與其他站合并設(shè)置。貨運站供應(yīng)城市日常生活用品的，布置在城市中心區(qū)邊緣以工業(yè)產(chǎn)品、原料和中轉(zhuǎn)貨物為主的，布置在工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)或貨物集中的地區(qū)；也可設(shè)在鐵路貨運站、貨運碼頭附近。技術(shù)站——擔(dān)負(fù)清洗、檢修汽車，占地較大，對居民有一定干擾。公路過境車輛服務(wù)站：可與城市邊緣的小城鎮(zhèn)結(jié)合設(shè)置港口：客運港、貨運港、混合港與工業(yè)區(qū)布置緊密結(jié)合（運量大的臨港工業(yè)）深水深用、淺水淺用、避免干擾、各得其所石油作業(yè)區(qū)應(yīng)在城市、港區(qū)、錨地、重要橋梁的下游

但不應(yīng)把岸線全部占用位置：宜在城城市的沿主導(dǎo)導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè)，，即機場跑道道軸線方向與與城市市區(qū)平平行或與城市市邊緣相切（（最小距離5—7公里）。如跑道軸線方方向通過城市市，則跑道一一端與城市邊邊緣的距離至至少15公里。若地形條件限限制，則設(shè)于于遠(yuǎn)郊。距離：不近不不遠(yuǎn)（10—30km)避免通訊干擾擾。交通聯(lián)系：30分鐘以內(nèi)，快快速路聯(lián)系機場-航空港樞紐機場、干干線機場和支支線機場城市干道網(wǎng)類型方格網(wǎng)式——適于地形平坦坦城市，交通通分散、靈活活性大；對角角線方向的交交通聯(lián)系不便便，非直線系系數(shù)大；交通通穿越中心區(qū)區(qū)。環(huán)行放射式——以廣場組織城城市，利于市市中心同外圍圍市郊聯(lián)系；；環(huán)行干道利利于中心城區(qū)區(qū)外的市區(qū)和和郊區(qū)之間的的聯(lián)系；易把把外圍交通引引入市中心、、環(huán)行干道促促使城市呈同同心圓不斷向向外擴(kuò)張。自由式——因地制宜，，不規(guī)則布局局，非直線系系數(shù)較大?；旌鲜健本礁窬W(wǎng)+環(huán)行放射是大城市發(fā)展展后期形成的的效果較好的的一種道路網(wǎng)網(wǎng)形式混合式道路系系統(tǒng)城市各級道路路的銜接低速讓高速、、次要讓主要要、生活性讓讓交通性、適適當(dāng)分離（公路與城市市道路）高速公路不得直接與城城市生活性道道路、交通性性次干道相連連；對于特大城市市，可以直接接引到城市中中心地區(qū)邊緣緣，連接城市市外圍高速公公路環(huán)路，再再由此環(huán)路與與城市快速路路相連；對于較大城市市，通過立體體交叉引出聯(lián)聯(lián)絡(luò)交通干道道與城市快速速路網(wǎng)連接；；對于小城鎮(zhèn)，，通過立體交交叉引出聯(lián)絡(luò)絡(luò)交通干道與與小城鎮(zhèn)的主主干道連接。。公路可以直接與城城市外圍干道道相連，要避避免直通城市市中心。分離公路與城城市道路有二二種方式——立交、繞城改改道城市交通調(diào)查與分析基礎(chǔ)資料調(diào)查查現(xiàn)狀交通量在在道路上的時時空分布，分分析產(chǎn)生交通通問題的原因因交通出行OD調(diào)查交通區(qū)劃分——與城市規(guī)劃和和人口劃區(qū)相相協(xié)調(diào)；便于于把交通分配配到交通網(wǎng)上上。居民出行調(diào)查貨運出行調(diào)查對象：6歲以上的城市市居民、暫住住、流動人口口內(nèi)容：社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)屬性、出出行特征（目目的、方式、、平均出行距距離、日平均均出行次數(shù)））方式：抽樣調(diào)調(diào)查（抽樣率率4—20%）、采用專業(yè)業(yè)調(diào)查人員家家庭訪問法抽樣發(fā)調(diào)查表表或深入單位位訪問了解不同貨物物運輸量、貨貨運車輛的時時空分布規(guī)律律研究貨運與城城市土地使用用特征、經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件間關(guān)系系4、城市交通設(shè)設(shè)施規(guī)劃的要要求和基本方方法（1）分類：城市各類交通通樞紐設(shè)施（客運交通樞樞紐和貨運交交通樞紐）、、道路立交橋梁梁設(shè)施和停車車設(shè)施（2）客運交通樞紐紐的布置：必須須與城市客運運交通有方便便的聯(lián)系，又又不能過多地地沖擊和影響響客運交通干干路的暢通。。指城市對外外客運設(shè)施和和城市公共交交通樞紐（3）貨運交通樞紐紐的布置：應(yīng)與與產(chǎn)業(yè)布局、、主要交通設(shè)設(shè)施、城市土土地利用等密密切結(jié)合，盡盡量靠近發(fā)生生、吸引源，，以實現(xiàn)物流流組織的最優(yōu)優(yōu)化，減少城城市道路交通通量（4）城市道路交通通設(shè)施的布置：跨河河橋梁一般按按城市主干路路位置布置，，立體交叉主主要應(yīng)設(shè)置在在快速路的沿沿線上。在城城市道路與鐵鐵路相交的節(jié)節(jié)點也應(yīng)設(shè)置置分離式立體體交叉，在城城市人流集中中的路段或交交叉口附近應(yīng)應(yīng)設(shè)置人行立立交。（5）城市停車設(shè)施施的布置：外來機動車公公共停車場、、市內(nèi)機動車車公共停車場場、自行車公公共停車場1）城市出入入口停車設(shè)施施：為外來或過過境貨運機動動車服務(wù)的停停車設(shè)施，可可配套一些商商業(yè)服務(wù)設(shè)施施2）交通樞紐紐性停車設(shè)施施：結(jié)合交通樞樞紐配置，主主要是在城市市對外客運交交通樞紐和城城市客運交通通換乘樞紐所所需配備的停停車設(shè)施3）生活居住住區(qū)停車設(shè)施施：包含自行車車停放設(shè)施和和機動車停放放設(shè)施，可以以集中地下、、地面停車區(qū)區(qū)等。4）城市各級級商業(yè)、文化化娛樂中心附附近的公共停停車設(shè)施：主要在中心心外圍設(shè)置社社會停車場。。5）城市外圍圍大型公共活活動場所停車車設(shè)施：停車場布置置在出入口附附近，同時考考慮自行車停停車場地設(shè)置置6）道路停車車設(shè)施：指道路用地地內(nèi)的路邊停停車帶等臨時時停車設(shè)施城市主干路不不允許路邊臨臨時停車，只只能在適當(dāng)位位置設(shè)置路外外停車場城市次干路應(yīng)應(yīng)盡可能設(shè)置置路外停車場場，也可以考考慮設(shè)置少量量的路邊臨時時停車帶，但但需要設(shè)分隔隔帶與車行道道分離。城市支路可以以做路邊停車車的斷面設(shè)計計5、城市公共交交通系統(tǒng)規(guī)劃劃的要求和基基本方法城市公共交通通系統(tǒng)由軌道公共交通通（地鐵、輕輕軌、市郊鐵鐵路、有軌電電車）、公共共汽電車和準(zhǔn)公共交通（小公共汽車車、出租車和和合乘小客車車）組成。公共汽車、無無軌電車、有有軌電車各有有利弊?？己斯步煌ǚ?wù)質(zhì)量量迅速——縮短行車間隔、建立公交專用道準(zhǔn)點——是判斷公共交通運營好壞的主要標(biāo)志方便——合理布線，提高覆蓋率舒適——改善候車和換乘條件優(yōu)先發(fā)展公共共交通，公交車輛配配備達(dá)到大城城市每800—1000人、中小城市市1200—1500人一輛標(biāo)準(zhǔn)車車。公交線路密度度達(dá)到市中心心區(qū)3～4公里/平方公里，邊邊緣地區(qū)2～2.5公里/平方公里。市區(qū)公共汽車車與電車主要要線路的長度度約為8—12公里?，F(xiàn)代化的城市市公共交通系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)公共交通換乘樞紐軌道和市級公交快車線路組團(tuán)級公交普通線路組團(tuán)級公交普通線路軌道和市級公交快車線路組團(tuán)級公交普通線路中心骨干基礎(chǔ)八、城市歷史史文化遺產(chǎn)保保護(hù)規(guī)劃1、歷史文化遺遺產(chǎn)保護(hù)的意意義歷史研究—歷史文化價值值科學(xué)研究—科學(xué)價值發(fā)展旅游—經(jīng)濟(jì)價值可持續(xù)發(fā)展2、歷史文化名城城保護(hù)規(guī)劃的的內(nèi)容和成果果要求（1）內(nèi)容保護(hù)的內(nèi)容：歷史文化名名城的格局和和風(fēng)貌；與歷歷史文化密切切相關(guān)的自然然地貌、水系系、風(fēng)景名勝勝、古樹古木木；反映歷史史風(fēng)貌的建筑筑群、街區(qū)、、村鎮(zhèn)；各級級文物保護(hù)單單位；民俗精精華、傳統(tǒng)工工藝、傳統(tǒng)文文化等必須分析城市市的歷史、社社會、經(jīng)濟(jì)背背景和現(xiàn)狀，，體現(xiàn)名城的的歷史價值、、科學(xué)價值、、藝術(shù)價值和和文化內(nèi)涵,建立歷史文化化名城、歷史史文化街區(qū)與與文物保護(hù)單單位三個層次次的保護(hù)體系系確定名城保護(hù)護(hù)目標(biāo)和保護(hù)護(hù)原則，確定定名城保護(hù)內(nèi)內(nèi)容和保護(hù)重重點，提出名名城保護(hù)措施施,包括城市格局局及傳統(tǒng)風(fēng)貌貌的保持與延延續(xù)，歷史地地段和歷史建建筑群的維修修改善與整治治，文物古跡跡的確認(rèn)劃定歷史地段（歷歷史文化街區(qū)區(qū)）、歷史建建筑（群）、、文物古跡和和地下文物埋埋藏區(qū)的保護(hù)護(hù)界線，并提出相應(yīng)應(yīng)的規(guī)劃控制制和建設(shè)的要要求調(diào)整歷史城區(qū)區(qū)的職能，控控制人口容量量，疏解城區(qū)區(qū)交通，改善善市政設(shè)施，，以及提出規(guī)規(guī)劃的分期實實施及管理的的建議。（2）成果要求規(guī)劃文本：表表述規(guī)劃意圖圖、目標(biāo)和對對規(guī)劃有關(guān)內(nèi)內(nèi)容提出的規(guī)規(guī)定性要求規(guī)劃圖紙：包包括文物古跡跡、歷史文化化街區(qū)、風(fēng)景景名勝分布圖圖，比例尺為為1﹕5000—1：10000附件：包括規(guī)規(guī)劃說明和基基礎(chǔ)資料匯編編3、歷史文化街區(qū)區(qū)保護(hù)規(guī)劃的的內(nèi)容和成果果要求（1）內(nèi)容現(xiàn)狀調(diào)查：歷歷史沿革；功功能特點，歷歷史風(fēng)貌所反反映的時代；；居住人口；；建筑物建造造時代、歷史史價值、保存存狀況、房屋屋產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)狀狀用途；反映映歷史風(fēng)貌的的環(huán)境狀況，，指出其歷史史價值、保存存完好程度；；城市市政設(shè)設(shè)施現(xiàn)狀，包包括供電、供供水、排污、、燃?xì)獾臓顩r況，居民廚、、廁的現(xiàn)狀保護(hù)規(guī)劃：保保護(hù)區(qū)及外圍圍建設(shè)控制地地帶的范圍、界線；保護(hù)的原則和目標(biāo)；建筑物的保保護(hù)、維修、、整治方式；；環(huán)境風(fēng)貌的的保護(hù)整治方式；基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)設(shè)；用地功能能和建筑物使使用的調(diào)整；；分期實施計劃、近近期實施項目目的設(shè)計和概概算（2）成果要求：：逐片、分線線畫出歷史文文化街區(qū)的具具體范圍、重重點保護(hù)整治治地區(qū)的詳細(xì)細(xì)規(guī)劃意向方方案圖我國歷史文化化名城的數(shù)量量與類型數(shù)量:公布三批,后又增補11座,共110座1982年第一批:北京、承德、、大同、曲阜阜、廣州、桂桂林、西安、、延慶、南京京、揚州、蘇蘇州等24座1986年第二批：天天津、保定、、平遙、呼和和浩特、濟(jì)南南、潮州、榆榆林、上海、、韓城、沈陽陽、喀什等38座1994年第三批：正正定、邯鄲、、祁縣、新絳絳、代縣、青青島、聊城、、鄒城、肇慶慶、佛山、梅梅州、鄭州等等37座2001年增補：鳳凰凰縣、山海關(guān)關(guān)2004年增補：濮陽陽市2005年增補：安慶慶市2007年增補泰安、、?？?、金華華、績溪類型：古都型：北京京、西安、洛洛陽、開封、、安陽等傳統(tǒng)風(fēng)貌型：：平遙、韓城城、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、榆榆林等風(fēng)景名勝型：：如桂林、肇肇慶、承德、、鎮(zhèn)江、蘇州州、紹興等地方及民族特特色型：拉薩薩、喀什、麗麗江、大理等等近現(xiàn)代史跡型型：上海、天天津、重慶、、遵義、延安安等特殊職能型：：瓷都景德鎮(zhèn)鎮(zhèn)、藥都毫州州一般史跡型：：長沙、濟(jì)南南、正定、吉吉林、襄樊等等九、其他主要要專項規(guī)劃1、城市綠地系系統(tǒng)規(guī)劃的主主要內(nèi)容依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)規(guī)劃和城市總總體規(guī)劃的戰(zhàn)戰(zhàn)略要求，確確定城市綠地地系統(tǒng)規(guī)劃的的指導(dǎo)思想和規(guī)規(guī)劃原則調(diào)查、分析、、評價城市綠綠化現(xiàn)狀、發(fā)展條件及及存在問題根據(jù)城市的自自然條件、社社會經(jīng)濟(jì)條件件、城市性質(zhì)質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)標(biāo)、總體布局局等要求，確確定城市綠化化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)規(guī)劃指標(biāo)確定城市綠地地系統(tǒng)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，合理確定各各類城市綠地地的總體關(guān)系系統(tǒng)籌安排各類類城市綠地，，分別確定其其位置、性質(zhì)質(zhì)和發(fā)展指標(biāo)標(biāo)；劃定各種種功能綠地的的保護(hù)范圍（（綠線），確定城市市各類綠地的的控制原則提出城市生物多樣樣性保護(hù)與建設(shè)的的目標(biāo)、任務(wù)務(wù)和保護(hù)建設(shè)設(shè)的措施對城市古樹古木的保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)籌安排確定分期建設(shè)設(shè)步驟和近期期實施項目，，提出城市綠綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃的實施措施施城市綠地系統(tǒng)統(tǒng)功能改善小氣候改善空氣質(zhì)量量減少地表徑流流減災(zāi)功能改善城市景觀觀對游憩活動的的承載功能城市節(jié)能綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃布局原則整體性原則勻布原則自然原則地方性原則城市給水工程程城市給水工程程給水工程規(guī)劃劃取水工程——水源、取水口口、取水構(gòu)筑筑物、提升原原水的一級泵泵站、輸送原原水到凈水工工程的輸水管管；凈水工程——自來水廠、清清水庫、輸送送凈水的二級級泵站；輸配水工程——從水廠至用戶戶的管網(wǎng)、水水池、水塔、、增壓泵站任務(wù)內(nèi)容合理選擇水源源并進(jìn)行平衡衡；確定水廠廠的規(guī)模、容容量；布置給水設(shè)施施和管網(wǎng)，滿滿足用戶要求求；制定水源源和水資源的的保護(hù)措施選擇水源地；；確定用水量量標(biāo)準(zhǔn)，估算算用水總量；；確定供水能能力、取水方方式、凈水方方案、水廠制制水能力、輸輸水管網(wǎng)布置置、加壓站以以及水源地保保護(hù)措施源輸配送管網(wǎng)2、城市市政公公用設(shè)施規(guī)劃劃的主要內(nèi)容容城市排水工程程城市排水工程程排水工程規(guī)劃劃雨水排放工程程——雨水管、收集集口、檢查井井、提升泵站站、排澇泵站站、排放口、、閘、堤壩等等。污水處理與排排放——污水處理廠、、污水管道、、檢查井、提提升泵站、排排放口等。確定排水制度度（合流、分流流）；劃分排水區(qū)域域，估算雨水、、污水總量，，制定不同地地區(qū)污水排放放標(biāo)準(zhǔn)；排水管、渠系系統(tǒng)規(guī)劃布局局，確定主要要泵站及位置置；污水處理廠布局、規(guī)模、、處理等級以以及綜合利用用的措施城市供熱供熱工程系統(tǒng)統(tǒng)供熱工程規(guī)規(guī)劃熱源工程——熱電廠、區(qū)區(qū)域鍋爐房房供熱管網(wǎng)——熱力泵站、、調(diào)壓站、、蒸汽管道道、熱水管管道確定供熱標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，估算算供熱負(fù)荷荷、確定供供熱方式；；劃分供熱區(qū)區(qū)域范圍、、布置熱電電廠；確定熱力網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)、敷敷設(shè)方式；；聯(lián)片集中供供熱規(guī)劃。。要注意熱電電廠的衛(wèi)生生隔離與景景觀隔離。。城市供電工工程城市供電工工程供電工程規(guī)規(guī)劃電源工程——電廠廠、、區(qū)區(qū)域域變變電電所所（（大大于于110KV）輸配配電電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)輸送送電電網(wǎng)網(wǎng)———由電電源源接接入入的的輸輸送送電電設(shè)設(shè)施施配電電網(wǎng)網(wǎng)高壓壓配配電電網(wǎng)網(wǎng)：：1——10KV低壓壓配配電電網(wǎng)網(wǎng)：：220V——1KV確定定用用電電量量指指標(biāo)標(biāo)、、總總用用電電負(fù)負(fù)荷荷、、最最大大用用電電負(fù)負(fù)荷荷；；選擇擇供供電電電電源源；；確定定變變電電站站位位置置、、變變電電等等級級、、容容量量、、輸輸配配電電系系統(tǒng)統(tǒng)電電壓壓等等級級、、敷敷設(shè)設(shè)方方式式；；高壓壓走走廊廊用用地地范范圍圍、、防防護(hù)護(hù)要要求求。。城市市燃燃?xì)鈿夤すこ坛坛鞘惺腥既細(xì)鈿夤すこ坛倘細(xì)鈿夤すこ坛桃?guī)規(guī)劃劃氣源源———煤氣氣廠廠、、天天然然氣氣門門站站、、石石油油液液化化氣氣氣氣化化站站儲氣氣———儲存存設(shè)設(shè)施施，，調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)日日常常與與高高峰峰小小時時的的用用氣氣需需要要輸配配氣氣管管網(wǎng)網(wǎng)———含燃燃?xì)鈿庹{(diào)調(diào)壓壓站站和和不不同同壓壓管管道道力力等等級級的的估算算燃燃?xì)鈿庀暮乃狡剑?，選選擇擇氣氣源源，，確確定定氣氣源源結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)；；確定定燃燃?xì)鈿夤┕?yīng)應(yīng)規(guī)規(guī)模模；；確定定輸輸配配系系統(tǒng)統(tǒng)供供氣氣方方式式、、管管網(wǎng)網(wǎng)壓壓力力等等級級、、管管網(wǎng)網(wǎng)系系統(tǒng)統(tǒng)，，確確定定調(diào)調(diào)壓壓站站、、灌灌瓶瓶站站等等工工程程設(shè)設(shè)施施布布置置。。城市市水水資資源源規(guī)規(guī)劃劃水資資源源開開發(fā)發(fā)和和利利用用現(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析供用用水水現(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析供需需水水量量預(yù)預(yù)測測及及平平衡衡分分析析水資資源源保保障障戰(zhàn)戰(zhàn)略略區(qū)域域、、城城市市多多年年平平均均降降水水量量、、年年均均降水水總總量量、、地地表表水水資資源源量量、、地地下下水水資源源量量和和水水資資源源總總量量供水水現(xiàn)現(xiàn)狀狀趨趨勢勢（（地地表表水水、、地地下下水水、、外外調(diào)水、再生水水）和用水現(xiàn)現(xiàn)狀趨勢（生生活用水、工業(yè)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)業(yè)用水和生態(tài)態(tài)環(huán)境用水）預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)內(nèi)可供水資源源，提出水資源承載能力力；預(yù)測城市市需水量，進(jìn)行水資源供供需平衡分析析提出城市水資資源規(guī)劃目標(biāo)標(biāo)，制定水資資源保護(hù)、節(jié)約約用水、雨洪洪及再生水利利用、開辟新水水源、水資源源合理配置及及水資源應(yīng)急管管理等戰(zhàn)略保保障措施城市能源規(guī)劃劃主要內(nèi)容：確定能源規(guī)劃劃的基本原則則和目標(biāo)預(yù)測城市能源源需求平衡能源供需需，并進(jìn)一步步優(yōu)化能源結(jié)結(jié)構(gòu)落實能源供應(yīng)應(yīng)保障措施及及空間布局規(guī)規(guī)劃落實節(jié)能技術(shù)術(shù)措施和節(jié)能能工作制定能源結(jié)構(gòu)構(gòu)保障措施城市環(huán)境衛(wèi)生生工程包括垃圾處理廠、、填埋場、收收集站、轉(zhuǎn)用用站、車輛清清洗場、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)車輛場、公公共廁所以及及環(huán)衛(wèi)管理設(shè)施。內(nèi)容：確定環(huán)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施施設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)；估算生活廢棄物總量，確定垃圾收集方式式、堆放及處理，消納場所的的規(guī)模及布局；公共廁所布布局原則、數(shù)數(shù)量。城市通信工程程由郵政、電信、、廣播、電視視四個系統(tǒng)組成成。各項通訊設(shè)施施的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)規(guī)模(包括長途電話話、市內(nèi)電話話、電報、電電視臺、無線線電臺及部門門通訊設(shè)施)；郵政設(shè)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范范圍、發(fā)展目目標(biāo)、主要局局所網(wǎng)點布置置；通訊線路路布置、用地地范圍、敷設(shè)設(shè)方式；通訊訊設(shè)施布局和和用地范圍、、收發(fā)訊區(qū)和和微波通道的的保護(hù)范圍。。3、城市綜合防防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃的主要要內(nèi)容防災(zāi)工程系統(tǒng)統(tǒng)消防：消防隊隊、消防給水水、消火栓防洪：堤壩、、截洪溝、瀉瀉洪溝、分洪洪閘、排澇泵泵站抗震：加強抗抗震強度，布布置避災(zāi)疏散散場地和道路路人防：指揮中中心、地下工工事防洪規(guī)劃城市需設(shè)防地地區(qū)(防江河洪水、、防山洪、防防海潮、防泥泥石流)范圍、設(shè)防等等級、防洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；防洪區(qū)區(qū)段安全泄洪洪量；設(shè)防方方案，防洪堤堤壩走向，排排洪設(shè)施位置置和規(guī)模；防防洪設(shè)施與城城市道路、公公路、橋梁交交叉方式；排排澇防漬的措措施。消防規(guī)劃劃定消防分區(qū)區(qū)，明確消防防重點；確定定消防站點布布局、消防通通道及疏散場場地。人防規(guī)劃重點設(shè)防城市市要編制地下下空間開發(fā)利利用及人防與與城市建設(shè)相相結(jié)合規(guī)劃，，對地下防災(zāi)災(zāi)(包括人防)、設(shè)施、基礎(chǔ)礎(chǔ)工程設(shè)施、、公共設(shè)施、、交通設(shè)施、、貯備設(shè)施等等進(jìn)行綜合規(guī)規(guī)劃，統(tǒng)籌安安排。4、城城市市環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容（1）大氣氣環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)規(guī)劃劃：：包包括括大大氣氣環(huán)環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量量規(guī)規(guī)劃劃和和大大氣氣污污染染控控制制規(guī)規(guī)劃劃（2）水環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)規(guī)劃劃：：包包括括飲飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)規(guī)規(guī)劃劃和和水水污污染染控控制制規(guī)規(guī)劃劃（3）噪聲聲污污染染控控制制規(guī)劃劃：：提提出出噪噪聲聲污污染染控控制制規(guī)規(guī)劃劃及及實實現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)所所采采取取的的噪噪聲聲污污染染控控制制方方案案（4）固體體廢廢物物污污染染控控制制規(guī)劃劃：：根根據(jù)據(jù)環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)，，按按照照資資源源化化、、減減量量化化和和無無害害化化的的原原則則確確定定各各類類固固體體廢廢物物的的綜綜合合利利用用率率與與處處理理、、處處置置指指標(biāo)標(biāo)體體系系并并制制定定最最終終治治理理對對策策目的的———工程程合合理理、、造造價價經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、、景景觀觀美美好好內(nèi)容容充分分利利用用地地形形，，盡盡量量少少占占或或不不占占良良田田，，提提出出對對不不良良地地段段需需采采取取的的工工程程措措施施；；綜合合解解決決規(guī)規(guī)劃劃用用地地的的各各項項控控制制標(biāo)標(biāo)高高；；使道道路路縱縱坡坡同同時時滿滿足足地地形形、、交交通通需需求求；；合理理組組織織城城市市用用地地的的地地面面排排水水；；土方方經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)———填方方、、挖挖方方的的平平衡衡利用用地地形形，，滿滿足足城城市市環(huán)環(huán)境境和和空空間間的的美美觀觀要要求求。。5、城城市市豎豎向向規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容城市市用用地地豎豎向向規(guī)規(guī)劃劃一一般般分分為為總體體規(guī)規(guī)劃劃階階段段與詳細(xì)細(xì)規(guī)規(guī)劃劃階階段段?？傮w體規(guī)規(guī)劃劃階段段的的豎豎向規(guī)規(guī)劃劃城市市用用地地組組成成及及城城市市干干道道網(wǎng)網(wǎng)城市市干干道道交交叉叉點點的的控控制制標(biāo)標(biāo)高高，，干干道道的的控控制制縱縱坡坡度度其他他主主要要控控制制點點的的控控制制標(biāo)標(biāo)高高（（鐵路路立立交交、、防防洪洪堤堤、、橋橋梁梁）分析析地地面面坡坡向向、、分分水水嶺嶺、、匯匯水水溝溝、、地地面面排排水水走走向向詳細(xì)細(xì)規(guī)規(guī)劃劃階段段的的豎豎向規(guī)規(guī)劃劃設(shè)計計等等高高線線法法———確定定、、標(biāo)標(biāo)注注設(shè)設(shè)計計等等高高線線（（標(biāo)標(biāo)高高）），，盡盡量量保保證證土土方方量量基基本本就就地地平平衡衡。。高程程箭箭頭頭法法———確定定、、標(biāo)標(biāo)注注標(biāo)標(biāo)高高，，以以箭箭頭頭表表示示排排水水方方向向；；適適應(yīng)應(yīng)于于地地形形變變化化較較簡簡單單的的情情況況；；工工作作量量較較小小、、制制作作快快，，但但比比較較粗粗略略。?？v橫橫斷斷面面法法———繪出出方方格格網(wǎng)網(wǎng)，，標(biāo)標(biāo)注注每每一一交交點點的的原原地地面面及及設(shè)設(shè)計計標(biāo)標(biāo)高高；；用用于于地地形形比比較較復(fù)復(fù)雜雜的的地地區(qū)區(qū)；；工工作作量量較較大大。。6、城城市市地地下下空空間間規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容地下下空空間間資資源源三層層含含義義：：依附附于于土土地地而而存存在在的的資資源源蘊蘊藏藏量量；；依據(jù)據(jù)一一定定的的技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條條件件可可合合理理開開發(fā)發(fā)利利用用的的資資源源總總量量；；一定定的的社社會會發(fā)發(fā)展展時時期期內(nèi)內(nèi)有有效效開開發(fā)發(fā)利利用用的的地地下下空空間間總總量量。。城市市地地下下空空間間總總體體規(guī)規(guī)劃劃的的任任務(wù)務(wù)制定定開開發(fā)發(fā)原原則則明確確空空間間布布局局統(tǒng)籌籌近近遠(yuǎn)遠(yuǎn)期期制定定階階段段目目標(biāo)標(biāo)和和保保障障措措施施6、城城市市地地下下空空間間規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容下沉沉式式廣廣場場屬于于城城市市公公共共地地下下空空間間《城市市地地下下空空間間開開發(fā)發(fā)利利用用管管理理規(guī)規(guī)定定》：第六六條條城城市市地地下下空空間間規(guī)規(guī)劃劃的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容包包括括：：地下下空空間間現(xiàn)狀狀及發(fā)發(fā)展展預(yù)測測地下下空空間間開發(fā)發(fā)戰(zhàn)戰(zhàn)略略開發(fā)發(fā)層次次、、內(nèi)內(nèi)容容、、期期限限，，規(guī)規(guī)模模與布局局地下下空空間間開開發(fā)發(fā)實施施步步驟驟地下下工工程程的的具體體位位置置，，出出入入口口位位置置，不不同同地地段段的的高高程程、、各各設(shè)設(shè)施施之之間間的的相相互互關(guān)關(guān)系系，，與與地地面面建建筑筑的的關(guān)關(guān)系系配套套工工程程的的綜合合布布置置方方案案、經(jīng)濟(jì)濟(jì)技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo)等。。十、、城城市市總總體體規(guī)規(guī)劃劃成成果果1、城市總體規(guī)規(guī)劃成果的文文本要求（1）總則：規(guī)劃劃編制的背景景、目的、基基本依據(jù)、規(guī)規(guī)劃期限、城城市規(guī)劃區(qū)、、適用范圍以以及執(zhí)行主體體（2）城市發(fā)展目目標(biāo)：社會發(fā)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)、城市建設(shè)設(shè)目標(biāo)、環(huán)境境保護(hù)目標(biāo)（3）市域城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃：市市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌發(fā)展戰(zhàn)略；；市域空間管管制原則和措措施；城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略及總總體目標(biāo)、城城鎮(zhèn)化水平；；城鎮(zhèn)職能分分工、發(fā)展規(guī)規(guī)模等級、空空間布局；重重點城鎮(zhèn)發(fā)展展定位及其建建設(shè)用地控制制范圍；區(qū)域域性交通設(shè)施施、基礎(chǔ)設(shè)施施、環(huán)境保護(hù)護(hù)、風(fēng)景旅游游區(qū)的總體布布局（4）城市性質(zhì)與與規(guī)模：城市市職能、城市市性質(zhì)、城市市人口規(guī)模、、中心城區(qū)空空間增長邊界界、城市建設(shè)設(shè)用地規(guī)模（5）城市總體布布局：城市用用地選擇和空空間發(fā)展方向向；總體布局局結(jié)構(gòu)；禁建建區(qū)、限建區(qū)區(qū)、適建區(qū)和和已建區(qū)范圍圍及其空間管管制措施；規(guī)規(guī)劃建設(shè)用地地范圍和面積積，用地平衡衡表；土地使使用強度管制制區(qū)劃及其控控制指標(biāo)（6）綜合交通規(guī)規(guī)劃：對外交交通、城市道道路系統(tǒng)和公公共交通（7）公共設(shè)施規(guī)規(guī)劃：各類公公共管理與公公共服務(wù)設(shè)施施位置和范圍圍（8）居住用地規(guī)規(guī)劃：住房政政策；居住用用地結(jié)構(gòu)；居居住用地分類類、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和布局、居居住人口容量量、配套公共共服務(wù)設(shè)施位位置和規(guī)模（9）綠地系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃：目標(biāo)、、指標(biāo)、布局局（10）歷史文化保保護(hù)（11）舊區(qū)改建與與更新：原則則、用地結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境境綜合整治，，重要歷史地地段保護(hù)（12）中心城區(qū)村村鎮(zhèn)發(fā)展：村村鎮(zhèn)發(fā)展與控控制的原則和和措施；需要要發(fā)展的村莊莊；不再保留留的村莊；村村鎮(zhèn)建設(shè)控制制標(biāo)準(zhǔn)（13）給水、排水水、供電、電電信、燃?xì)狻?、供熱等市政政工程?guī)劃（14）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)設(shè)施規(guī)劃：環(huán)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布置置標(biāo)準(zhǔn)；生活活廢棄物總量量，垃圾收集集方式、堆放放及處理、消消納場所的規(guī)規(guī)模及布局；；公共廁所布布局原則；垃垃圾處理廠位位置和規(guī)模（15）環(huán)境保護(hù)規(guī)規(guī)劃：生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)與建建設(shè)目標(biāo)；有有關(guān)污染物排排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)環(huán)境功能分區(qū)區(qū)；環(huán)境污染染的防護(hù)、治治理措施（16）綜合防災(zāi)規(guī)規(guī)劃（17）地下空間利利用及人防規(guī)規(guī)劃（18）近期期建設(shè)設(shè)規(guī)劃劃（19）規(guī)劃劃實施施：實實施規(guī)規(guī)劃的的措施施和政政策建建議（20）附則則：說說明文文本的的法律律效力力、規(guī)規(guī)劃的的生效效日期期、修修改的的規(guī)定定以及及規(guī)劃劃的解解釋權(quán)權(quán)2、城城市總總體規(guī)規(guī)劃強強制性性內(nèi)容容（1）劃定城城市規(guī)規(guī)劃區(qū)區(qū)范圍圍；劃定定風(fēng)景景名勝勝區(qū)，，自然然保護(hù)護(hù)區(qū)，，濕地地、水水源保保護(hù)區(qū)區(qū)和水水系等等生態(tài)態(tài)敏感感區(qū)以以及基基本農(nóng)農(nóng)田，，地下下礦產(chǎn)產(chǎn)資源源分布布地區(qū)區(qū)等市市域內(nèi)內(nèi)必須須嚴(yán)格格控制制的地地域范范圍（2）規(guī)劃劃期限限內(nèi)城城市建建設(shè)用用地的的發(fā)展展規(guī)模，根據(jù)據(jù)建設(shè)設(shè)用地地評價價確定定的土地使使用限限制性性規(guī)定定；城市市各類綠綠地的具體體布局局（3）城市基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和和公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施施用地地。包括括：城城市主主干路路的走走向、、城市市軌道道交通通的線線路走走向、、大型型停車車場布布局；；取水水口及及其保保護(hù)區(qū)區(qū)范圍圍、給給水和和排水水主管管網(wǎng)的的布局局；電電廠與與大型型變電電站位位置、、燃?xì)鈿鈨鈿夤拚菊疚恢弥谩⒗秃臀鬯幚砝碓O(shè)施施位置置；文文化、、教育育、衛(wèi)衛(wèi)生、、體育育和社社會福福利等等主要要公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施施的布布局（4）自然與歷史史文化遺產(chǎn)產(chǎn)保護(hù)。包括：歷歷史文化名名城保護(hù)規(guī)規(guī)劃確定的的具體控制制指標(biāo)和規(guī)規(guī)定；歷史史文化街區(qū)區(qū)、各級文文物保護(hù)單單位、歷史史建筑群、、重要地下下文物埋藏藏區(qū)的保護(hù)護(hù)范圍和界界線等（5）城市防災(zāi)減減災(zāi)，包括：城城市防洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、防洪洪堤走向；；城市抗震震與消防疏疏散通道；；城市人防防設(shè)施布局局；地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防護(hù)；；危險品生生產(chǎn)儲存設(shè)設(shè)施布局等等內(nèi)容3、確定強制制性內(nèi)容的的原則（1）強制性內(nèi)內(nèi)容必須落落實上級政政府規(guī)劃管管理的約束束性要求；；（2）強制性內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根根據(jù)各地具具體情況和和實際需要要，實事求求是地加以以確定；（3）強制性內(nèi)內(nèi)容的表述述必須明確確、規(guī)范，，符合國家家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。第六章城城市近期建建設(shè)規(guī)劃一、城市近近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃的作用用和任務(wù)1、掌握城市近期建建設(shè)規(guī)劃的的作用2、掌握城市近期建建設(shè)規(guī)劃的的任務(wù)二、城市近近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃的編制制1、掌握城市近期建建設(shè)規(guī)劃的的內(nèi)容2、掌握城市近期建建設(shè)規(guī)劃的的成果要求求一、城市近近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃的作用用和任務(wù)1、城市近期建建設(shè)規(guī)劃的的作用是城市總體體規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃的分階段實施施安排和行行動計劃是落實城市市、鎮(zhèn)總體體規(guī)劃的重要步驟是近期土地地出讓和開開發(fā)建設(shè)的的重要依據(jù)，土地儲備備、分年度度計劃的空空間落實、、各類近期期建設(shè)項目目的布局和和建設(shè)時序序，都必須須符合近期期建設(shè)規(guī)劃劃2、城市近期建建設(shè)規(guī)劃的的任務(wù)根據(jù)城市總總體規(guī)劃、、鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃、土地地利用總體體規(guī)劃和年年度計劃、、國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會發(fā)發(fā)展規(guī)劃以以及城鎮(zhèn)的的資源條件件、自然環(huán)環(huán)境、歷史史情況、現(xiàn)現(xiàn)狀特點明確城鎮(zhèn)建建設(shè)的時序序、發(fā)展方方向和空間間布局自然資源、、生態(tài)環(huán)境境與歷史文文化遺產(chǎn)的的保護(hù)目標(biāo)提出城鎮(zhèn)近近期內(nèi)重要要基礎(chǔ)設(shè)施施、公共服服務(wù)設(shè)施的的建設(shè)時序和和選址廉租住房和和經(jīng)濟(jì)適用用住房的布局和用用地城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)安排編制城市近近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃的意義義完善城市規(guī)規(guī)劃體系的的需要:確保了實施施的嚴(yán)肅性性,充分考慮了了現(xiàn)實條件件,確保了規(guī)劃劃的靈活性性發(fā)揮規(guī)劃宏宏觀調(diào)控作作用的的需需要:明確城市發(fā)發(fā)展重點,實現(xiàn)土地資資源的優(yōu)化化配置和合合理的發(fā)展展方向加強城市監(jiān)監(jiān)督管理的的需要:指導(dǎo)城市建建設(shè)有序進(jìn)進(jìn)行二、城市近近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃的編制制1、重點內(nèi)容容：重要基基礎(chǔ)設(shè)施、、公共服務(wù)務(wù)設(shè)施和中中低收入居居民住房建建設(shè)以及生生態(tài)環(huán)境保保護(hù)2、具體內(nèi)容容：確定近期人人口和建設(shè)設(shè)用地規(guī)模模，和確定近近期建設(shè)用用地范圍布布局依據(jù)總體規(guī)規(guī)劃，遵循循優(yōu)化功能能布局，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社社會協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的原則則，確定城城市近期建建設(shè)的空間間布局，重重點安排城城市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、公共共服務(wù)設(shè)施施用地和低低收入居民民住房建設(shè)設(shè)用地以及及涉及生態(tài)態(tài)環(huán)境保護(hù)護(hù)的用地，，確定經(jīng)營營性用地的的區(qū)位和空空間布局確定近期建建設(shè)的重要要的對外交通設(shè)設(shè)施、道路廣場場設(shè)施、市市政公用設(shè)設(shè)施、公共共服務(wù)設(shè)施施、公園綠綠地等項目目的選址、、規(guī)模，以以及投資估估算與實施施時序?qū)v史文化化遺產(chǎn)保護(hù)護(hù)、環(huán)境保保護(hù)、防災(zāi)災(zāi)等方面，，提出規(guī)劃劃要求和相相應(yīng)措施依據(jù)近期建建設(shè)規(guī)劃的的目標(biāo)，確確定城市近近期建設(shè)用用地的總量量，明確新增建建設(shè)用地和和利用存量量土地的數(shù)數(shù)量確定控制和和引導(dǎo)城市市近期發(fā)展展的原則和和措施3、編制近期期建設(shè)規(guī)劃劃必須遵循循的原則處理好近期期建設(shè)與長長遠(yuǎn)發(fā)展，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展展與資源環(huán)環(huán)境條件的的關(guān)系，注注重生態(tài)環(huán)環(huán)境與歷史史文化遺產(chǎn)產(chǎn)的保護(hù)，，實施可持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略。與城市國民經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)展展規(guī)劃相協(xié)調(diào)堅持為最廣廣大人民群群眾服務(wù)，，維護(hù)公共利利益嚴(yán)格依據(jù)城城市總體規(guī)規(guī)劃，不得得違背總體體規(guī)劃的強強制性內(nèi)容容4、強制性內(nèi)內(nèi)容確定城市近近期建設(shè)重重點和發(fā)展展規(guī)模依據(jù)城市近近期建設(shè)重重點和發(fā)展展規(guī)模，確確定城市近近期發(fā)展區(qū)區(qū)域。對規(guī)規(guī)劃年限內(nèi)內(nèi)的城市建建設(shè)用地總總量、空間間分布和實實施時序等等進(jìn)行具體體安排，并并制定控制制和引導(dǎo)城城市發(fā)展的的規(guī)定根據(jù)城市近近期建設(shè)重重點，提出出對歷史文文化名城、、歷史文化化保護(hù)區(qū)、、風(fēng)景名勝勝區(qū)、生態(tài)態(tài)環(huán)境保護(hù)護(hù)等相應(yīng)的的保護(hù)措施施類別城鎮(zhèn)體系總規(guī)近期作用上下銜接性質(zhì)規(guī)模分階段計劃重大項目指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)落實總規(guī)評價區(qū)域四區(qū)劃定批地依據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)各項設(shè)施公交優(yōu)先城市安全突出特色延續(xù)歷史分階段目標(biāo)原則因地制宜城鄉(xiāng)統(tǒng)籌完善規(guī)劃體系經(jīng)濟(jì)社會互促功能結(jié)構(gòu)景觀調(diào)控協(xié)調(diào)發(fā)展舊城緊湊加強管理可持續(xù)發(fā)展分期建設(shè)第七章城城市詳細(xì)規(guī)規(guī)劃一、控制性性詳細(xì)規(guī)劃劃1、掌握控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的作作用2、掌握控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的內(nèi)內(nèi)容3、掌握控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的編編制方法4、掌握控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的成成果要求二、修建性性詳細(xì)規(guī)劃劃1、熟悉修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的作作用2、熟悉修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的基基本內(nèi)容3、熟悉修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的編編制方法4、熟悉修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的成成果要求一、控制性性詳細(xì)規(guī)劃劃1、控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的作作用（1）控制性詳詳細(xì)規(guī)劃是是規(guī)劃與管管理、規(guī)劃劃與實施之之間銜接的重要要環(huán)節(jié)。將城市建建設(shè)的規(guī)劃劃控制要點點，用簡練練、明確、、適合操作作的方式表表達(dá)出來，，作為控制土地批租、、出讓的依據(jù)，正確引導(dǎo)開發(fā)行行為，實現(xiàn)土地地開發(fā)的綜綜合效益最最大化（2）控制性詳詳細(xì)規(guī)劃是是宏觀與微微觀、整體體與布局有有機銜接的的關(guān)鍵層次?？刂菩栽斣敿?xì)規(guī)劃向向上銜接總總體規(guī)劃，，向下銜接接修建性詳詳細(xì)規(guī)劃、、具體建筑筑設(shè)計與開開發(fā)建設(shè)行行為。它以以量化指標(biāo)標(biāo)和控制要要求將城市市總體規(guī)劃劃的二維平平面、定性性、宏觀的的控制分別別轉(zhuǎn)化為對對城市建設(shè)設(shè)的三維空間、、定量和微微觀控制。（3）控制性詳詳細(xì)規(guī)劃是是城市設(shè)計控控制與管理理的重要手手段。控制性詳詳細(xì)規(guī)劃將將宏觀、中中觀和微觀觀城市設(shè)計計的內(nèi)容，，通過具體體的設(shè)計要要求、設(shè)計計導(dǎo)則以及及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的的方式體現(xiàn)現(xiàn)在規(guī)劃成成果之中，，借助其在在地方法規(guī)規(guī)和行政管管理方面的的權(quán)威地位位使城市設(shè)設(shè)計要求在在實施建設(shè)設(shè)中得以貫貫徹落實（4）控制性詳詳細(xì)規(guī)劃是是協(xié)調(diào)各利益益主體的公公共政策平平臺?？刂菩栽斣敿?xì)規(guī)劃由由于直接涉涉及城市建建設(shè)中各個個方面的利利益，是城城市政府意意圖、公眾眾利益和個個體利益平平衡協(xié)調(diào)的的平臺，體體現(xiàn)著在城城市建設(shè)中中各方角色色的責(zé)、權(quán)權(quán)、利關(guān)系系，是實現(xiàn)現(xiàn)政府規(guī)劃劃意圖、保保證公共利利益、保護(hù)護(hù)個體權(quán)利利的城市公公共政策載載體。2、控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的內(nèi)內(nèi)容（1）確定規(guī)劃劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用用地的界線線，確定各類類用地內(nèi)適適建，不適適建或者有有條件允許許建設(shè)的建筑類型（2）確定各地地塊建筑高高度、建筑筑密度、容容積率、綠綠地率等控制指標(biāo)；確定公共共設(shè)施配套套要求、交交通出入口口方位、停停車泊位、、建筑后退退紅線距離離等要求（3）提出各地地塊的建筑筑體量、體體型、色彩彩等城市設(shè)計指指導(dǎo)原則（4）根據(jù)交通需求分析，，確定地塊塊出入口位位置、停車車泊位、公公共交通場場站用地范范圍和站點點位置、步步行交通以以及其他交交通設(shè)施。。規(guī)定各級級道路的紅紅線、斷面面、交叉口口形式及渠渠化措施、、控制點坐坐標(biāo)和標(biāo)高高（5）根據(jù)規(guī)劃劃建設(shè)容量量，確定市政工程管線位位置、管徑徑和工程設(shè)設(shè)施的用地地界線，進(jìn)進(jìn)行管線綜綜合。確定定地下空間開發(fā)利用具具體要求（6）制定相應(yīng)應(yīng)的土地使使用與建筑筑管理規(guī)定3、控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的編編制方法（1）控制性詳詳細(xì)規(guī)劃編編制的工作作步驟現(xiàn)狀調(diào)研與與前期研究究規(guī)劃方案與與用地劃分分：一般細(xì)細(xì)分到地塊塊指標(biāo)體系與與指標(biāo)確定定：預(yù)算法法、標(biāo)準(zhǔn)法法、類比法法、反算法法成果編制：：編制規(guī)劃劃圖紙、分分圖控制圖圖則、文本本和管理技技術(shù)規(guī)定，，并形成規(guī)規(guī)劃成果（2）控制方式式：指標(biāo)量化、、條文規(guī)定定、圖則標(biāo)標(biāo)定、城市市設(shè)計引導(dǎo)導(dǎo)、規(guī)定性與與指導(dǎo)性控制指標(biāo)分分為規(guī)定性性和指導(dǎo)性性兩類，前前者必須遵遵照執(zhí)行，，后者參照照執(zhí)行。規(guī)定性指標(biāo)標(biāo)：用地性性質(zhì)、用地地面積、建建筑密度、、建筑高度度、建筑后后退紅線距距離、容積積率、綠地地率、交通通出入口方方位、停車車泊位及其其他需要配配置的公共共設(shè)施指導(dǎo)性指標(biāo)標(biāo)：人口容容量，建筑筑形式、體體量、色彩彩、風(fēng)格、、環(huán)境要求求（1）成果內(nèi)容容：規(guī)劃文文本、圖件件（圖紙和和圖則）和和附件（規(guī)規(guī)劃說明、、基礎(chǔ)資料料和研究報報告）（2）深度要求求：1）深化和細(xì)細(xì)化城市總總體規(guī)劃，，將規(guī)劃意意圖與規(guī)劃劃指標(biāo)分解解落實到街街坊地塊的的控制引導(dǎo)導(dǎo)之中，保保證城市規(guī)規(guī)劃系統(tǒng)控控制的要求求；2）控制性詳詳細(xì)規(guī)劃在在進(jìn)行項目目開發(fā)建設(shè)設(shè)行為的控控制引導(dǎo)時時，將控制制條件、控控制指標(biāo)以以及具體的的控制引導(dǎo)導(dǎo)要求落實實到相應(yīng)的的開發(fā)地塊塊上，作為為土地租讓讓、招議標(biāo)標(biāo)底條件；；3）所規(guī)定的的控制指標(biāo)標(biāo)和各項控控制要求可可以為具體體項目的修修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃、具具體的建筑筑設(shè)計或景景觀設(shè)計等等個案建設(shè)設(shè)提供規(guī)劃劃設(shè)計條件件（3）規(guī)劃文本本的內(nèi)容要要求1）總則：制制定規(guī)劃的的依據(jù)和原原則，主管管部門和管管理權(quán)限；；2）土地使用用和建筑規(guī)規(guī)劃管理通通則：用地地分類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)原則與說說明；控制制指標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)說明；各各類使用性性質(zhì)用地的的一般控制制要求；道道路交通系系統(tǒng)的一般般控制規(guī)定定；配套設(shè)設(shè)施的一般般控制規(guī)定定；其他通通用性規(guī)定定3）城市設(shè)計計引導(dǎo)：城城市設(shè)計系系統(tǒng)控制，，具體控制制與引導(dǎo)要要求4）關(guān)于規(guī)劃劃調(diào)整的相相關(guān)規(guī)定5）獎勵和懲懲罰規(guī)定6）附則與附附表4、控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的成成果要求（4）規(guī)劃圖紙紙內(nèi)容與深深度要求1/2000—1/50001）規(guī)劃圖紙紙：位置圖圖（比例不不限）、用用地現(xiàn)狀圖圖、土地使使用規(guī)劃圖圖、道路交交通規(guī)劃圖圖、綠地景景觀規(guī)劃圖圖、各項工工程管線規(guī)規(guī)劃圖、其其他相關(guān)規(guī)規(guī)劃圖紙2）規(guī)劃圖則則：用地編碼圖圖標(biāo)明各片片區(qū)、單元元、街區(qū)、、街坊、地地塊的劃分分界限，并并編制統(tǒng)一一的可以與與周邊地段段銜接的用用地編碼系系統(tǒng)總圖則包括括：地塊控控制總圖則則、設(shè)施控控制總圖則則、“五線線”控制總總圖則，重重點體現(xiàn)強強制性內(nèi)容容分圖圖則（（1/500—1/2000）：反映規(guī)規(guī)劃控制內(nèi)內(nèi)容，并明明確區(qū)分強強制性內(nèi)容容（5）附件的內(nèi)內(nèi)容與深度度要求：說說明書、專專題研究報報告、相關(guān)關(guān)分析圖紙紙、基礎(chǔ)資資料匯編5、控制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的基基本特點地域性：因地而異異，不同城城市和不同同地段的規(guī)規(guī)劃內(nèi)容、、控制要求求和深度不不同，保證證整體協(xié)調(diào)調(diào)性；法制化管理理：技術(shù)管理理向法制管管理的轉(zhuǎn)變變。6、新時期的的發(fā)展趨勢勢：對控制性詳詳細(xì)規(guī)劃的的分區(qū)劃定定與用地編編碼進(jìn)行規(guī)規(guī)范；進(jìn)一步明確確編制內(nèi)容容與方式，，提出主要要控制指標(biāo)標(biāo)的賦值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范控制性性詳細(xì)規(guī)劃劃成果的統(tǒng)統(tǒng)一格式、、制圖規(guī)范范和數(shù)據(jù)依依據(jù)。7、控制性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的控控制體系系與要素素表（P280）：土地使用用、建筑筑建造、、設(shè)施配配套、行行為活動動、其他他控制要要求二、修建性詳詳細(xì)規(guī)劃劃1、修建性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的作作用按照上位位規(guī)劃要要求，以以城市中中準(zhǔn)備實實施開發(fā)發(fā)建設(shè)的的待建地區(qū)區(qū)為對象，，對其中中的各項項物質(zhì)要要素進(jìn)行行統(tǒng)一的的空間布布局對于控制制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃側(cè)側(cè)重于對對城市開開發(fā)建設(shè)設(shè)活動的的管理與與控制，，修建性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃則側(cè)側(cè)重于具體開發(fā)發(fā)建設(shè)項項目的安排和和直觀表表達(dá)，同同時也受受控制性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的控控制和指指導(dǎo)。2、修建性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的基基本內(nèi)容容（1）建設(shè)條條件分析析及綜合合技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)論證證；（2）建筑空空間布局局和環(huán)境境景觀規(guī)規(guī)劃設(shè)計計，布置置總平面面圖；（3）道路交交通規(guī)劃劃設(shè)計；；（4）綠地系系統(tǒng)規(guī)劃劃設(shè)計；；（5）工程管管線規(guī)劃劃設(shè)計；；（6）豎向規(guī)規(guī)劃設(shè)計計；（7）估算工工程量、、拆遷量量和總造造價，分分析投資資效益，，（8）主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)：：總用地地面積、、總建筑筑面積、、住宅建建筑總面面積、平平均層數(shù)數(shù)、容積積率、建建筑密度度、住宅宅建筑容容積率、、建筑高高度、綠綠地率。。第八章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃一、鎮(zhèn)、、鄉(xiāng)和村村莊規(guī)劃劃的工作作范疇及及任務(wù)1、熟悉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和和村莊規(guī)規(guī)劃的工工作范疇疇2、熟悉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和和村莊規(guī)規(guī)劃的任任務(wù)二、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃的編編制1、熟悉鎮(zhèn)規(guī)劃的的內(nèi)容2、熟悉鎮(zhèn)規(guī)劃編編制的方方法3、熟悉鎮(zhèn)規(guī)劃的的成果要要求三、鄉(xiāng)和和村莊規(guī)規(guī)劃的編編制1、熟悉鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃的的內(nèi)容2、熟悉鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃編編制的方方法3、熟悉鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃的的成果要要求四、名鎮(zhèn)鎮(zhèn)和名村村保護(hù)規(guī)規(guī)劃1、熟悉名鎮(zhèn)和名名村保護(hù)護(hù)規(guī)劃的的內(nèi)容2、熟悉名鎮(zhèn)和名名村保護(hù)護(hù)規(guī)劃的的成果要要求一、鎮(zhèn)、、鄉(xiāng)和村村莊規(guī)劃劃的工作作范疇及及任務(wù)1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃的的工作范范疇（1）鎮(zhèn)規(guī)劃劃的工作作范疇縣城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃的工工作范疇疇：參照城市市規(guī)劃的的標(biāo)準(zhǔn)編編制。編制規(guī)規(guī)劃時，，應(yīng)編制制縣域城城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃，，縣域城城鎮(zhèn)體系系是縣級級人民政政府行政政地域內(nèi)內(nèi)，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會和空空間發(fā)展展中有機機聯(lián)系的的城、鎮(zhèn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)））群體。。一般建制制鎮(zhèn)（省省政府確確認(rèn)）規(guī)劃的工工作范疇疇：縣級級建制以以下的一一級行政政單元，，參照鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編制。。規(guī)劃介于于城市和和鄉(xiāng)村之之間，服服務(wù)農(nóng)村村，有其其特點的的側(cè)重面面，既是是有著經(jīng)經(jīng)濟(jì)和人人口聚集集作用的的城鎮(zhèn)，，又是服服務(wù)鎮(zhèn)域域廣大農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)的村鎮(zhèn)鎮(zhèn)。規(guī)劃劃編制時時，應(yīng)編編制鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村村體系規(guī)規(guī)劃，是鎮(zhèn)人人民政府府行政地地域內(nèi)，，在經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社會會和空間間發(fā)展中中有機聯(lián)聯(lián)系的鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和村村莊群體體。鎮(zhèn)村村體系村村莊的分分類有中中心村和和基層村村。（2）鄉(xiāng)和村村莊規(guī)劃劃的工作作范疇《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中明確，，鄉(xiāng)規(guī)劃可可按《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。鄉(xiāng)中心集集鎮(zhèn)的規(guī)規(guī)劃可以以按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》參照鎮(zhèn)區(qū)區(qū)的編制制方法編編制，也可根據(jù)具體體情況，，依據(jù)《村莊和集集鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)管理條條例》，采用類類似村莊莊規(guī)劃的的編制方方法。集鎮(zhèn)（縣縣人民政政府確認(rèn)認(rèn)）不是一級級行政單單元。2、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃的的任務(wù)鎮(zhèn)規(guī)劃的的主要任任務(wù)：是對一定定時期內(nèi)內(nèi)城鎮(zhèn)的的經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)發(fā)展、土土地使用用、空間間布局以以及各項項建設(shè)的的綜合部部署與安安排收集和調(diào)調(diào)查基礎(chǔ)礎(chǔ)資料，，研究滿滿足鎮(zhèn)的的經(jīng)濟(jì)社會會發(fā)展目目標(biāo)的條件和和措施研究確定定城鎮(zhèn)的的發(fā)展戰(zhàn)略略，預(yù)測測發(fā)展規(guī)規(guī)模，擬定分分期建設(shè)設(shè)的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)；確定城鎮(zhèn)鎮(zhèn)功能和和空間布布局，合理選選擇各項項用地，，并考慮慮城鎮(zhèn)用用地的長長遠(yuǎn)發(fā)展展方向；；提出鎮(zhèn)（（鄉(xiāng)）域域鎮(zhèn)村體系系，確定鎮(zhèn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)））域基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施規(guī)規(guī)劃原則則和方案案；擬定新區(qū)開發(fā)發(fā)和舊城城更新的原則、、步驟和和方法；；安排城鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項市政設(shè)施施和過程設(shè)設(shè)施的原原則和技技術(shù)方案案；擬定城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)用地布局局的原則和和要求；；安排城鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項重重要的近期建設(shè)設(shè)項目，為各單單項工程程設(shè)計提提供依據(jù)據(jù)；根據(jù)建設(shè)設(shè)的需要要和可能能，提出出實施規(guī)規(guī)劃的措施和步步驟；控制性詳詳細(xì)規(guī)劃劃應(yīng)詳細(xì)細(xì)制定用用地的各各項控制制指標(biāo)和和其他管管理要求求；修建性詳詳細(xì)規(guī)劃劃直接對對建設(shè)做做出具體體的安排排和規(guī)劃劃設(shè)計鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃的的主要任任務(wù)從農(nóng)村實實際出發(fā)發(fā)，尊重重農(nóng)民意意愿，科科學(xué)引導(dǎo)導(dǎo)，體現(xiàn)地方方和農(nóng)村村特色；堅持以促促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)發(fā)展、、服務(wù)農(nóng)農(nóng)業(yè)為出出發(fā)點，，處理好好社會主主義新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)與工業(yè)業(yè)化、城城鎮(zhèn)化快快速發(fā)展展之間的的關(guān)系，，加快農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化發(fā)展展，改善農(nóng)民民生活質(zhì)質(zhì)量與水水平；貫徹“節(jié)節(jié)水、節(jié)節(jié)能、節(jié)節(jié)地、節(jié)節(jié)材”的的建設(shè)要要求，保保護(hù)耕地地和自然然資源，，科學(xué)、、有效、、集約利利用資源源，促進(jìn)進(jìn)廣大農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)的可持持續(xù)發(fā)展展，保障構(gòu)建建和諧社社會總體體目標(biāo)的的實現(xiàn)；加強農(nóng)村村基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、生生產(chǎn)生活活服務(wù)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)以及公公益事業(yè)業(yè)建設(shè)的的引導(dǎo)與與管理，，促進(jìn)農(nóng)村村精神文文明建設(shè)設(shè)，培育育新型農(nóng)農(nóng)民二、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃的內(nèi)內(nèi)容鎮(zhèn)（鄉(xiāng)））域規(guī)劃劃：落實市市（縣））社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展戰(zhàn)略及及城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃劃提出的的要求，，指導(dǎo)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村村莊規(guī)劃劃的編制制。鎮(zhèn)區(qū)總體體規(guī)劃的任務(wù)：：落實市市（縣））域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃劃提出的的要求，，合理利利用鎮(zhèn)區(qū)區(qū)土地和和空間資資源，指指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)建設(shè)和和詳細(xì)規(guī)規(guī)劃的編編制。鎮(zhèn)區(qū)控制制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的任務(wù)：：以鎮(zhèn)區(qū)區(qū)總體規(guī)規(guī)劃為依依據(jù)，控控制建設(shè)設(shè)用地性性質(zhì)、使使用強度度和空間間環(huán)境。。制定用用地的各各項控制制性指標(biāo)標(biāo)和其他他管理要要求。鎮(zhèn)區(qū)修建建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃的任務(wù)：：對鎮(zhèn)區(qū)區(qū)近期需需要進(jìn)行行建設(shè)的的重要地地區(qū)做出出具體的的安排和和規(guī)劃設(shè)設(shè)計。三、鄉(xiāng)和和村莊規(guī)規(guī)劃的編編制鄉(xiāng)和村莊莊規(guī)劃的的內(nèi)容規(guī)劃區(qū)范范圍，住宅、、道路、、供水、、排水、、供電、、垃圾收收集、畜畜禽養(yǎng)殖殖場所等等農(nóng)村生生產(chǎn)、生生活服務(wù)務(wù)設(shè)施、、公益事事業(yè)等各各項建設(shè)設(shè)的用地地布局、、建設(shè)要要求，以以及對耕耕地等自自然資源源和歷史史文化遺遺產(chǎn)保護(hù)護(hù)、防災(zāi)災(zāi)減災(zāi)等等的具體體安排。。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包包括本行行政區(qū)域域內(nèi)的村莊發(fā)展展布局。2、鄉(xiāng)和村村莊規(guī)劃劃編制的的方法—注重產(chǎn)業(yè)業(yè)，突出出特色鄉(xiāng)規(guī)劃的的編制方方法采用用?鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?村莊規(guī)劃劃應(yīng)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)規(guī)劃、土土地利用用規(guī)劃等等有關(guān)規(guī)規(guī)劃的指指導(dǎo)下，，對村莊莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展展、用地布布局、道道路市政政設(shè)施、、公共配配套服務(wù)務(wù)等進(jìn)行行綜合規(guī)規(guī)劃，規(guī)規(guī)劃編制制要因地地制宜，，有利生生產(chǎn)，方方便生活活，合理理安排，，改善村村莊的生生產(chǎn)、生生活環(huán)境境，要兼兼顧長遠(yuǎn)遠(yuǎn)與近期期，考慮慮當(dāng)?shù)氐牡慕?jīng)濟(jì)水水平。統(tǒng)籌用地地布局，，積極推推動用地整合合。村莊規(guī)規(guī)劃人口口規(guī)模的的增加應(yīng)應(yīng)以自然然增長為為主，機機械增長長不能作作為規(guī)劃劃依據(jù)。。用地布布局應(yīng)以以節(jié)約和和集約發(fā)發(fā)展為指指導(dǎo)思想想，村莊莊建設(shè)用用地應(yīng)盡量利用用現(xiàn)狀建建設(shè)用地地、棄置置地、坑坑洼地等等，規(guī)劃農(nóng)農(nóng)村人均均綜合建建設(shè)用地地要控制制規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)以以內(nèi)。村莊規(guī)劃劃重點規(guī)規(guī)劃好公公共服務(wù)務(wù)設(shè)施、、道路交交通、市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、、環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容。。合理保護(hù)護(hù)和利用用當(dāng)?shù)刭Y資源，尊重當(dāng)?shù)氐匚幕秃蛡鹘y(tǒng)，充分體體現(xiàn)“四四節(jié)”原原則，大大力推廣廣新技術(shù)術(shù)。四、名鎮(zhèn)鎮(zhèn)和名村村保護(hù)規(guī)規(guī)劃（1）保護(hù)原原則、保保護(hù)內(nèi)容容和保護(hù)護(hù)范圍；；（2）保護(hù)措措施、開開發(fā)強度度和建設(shè)設(shè)控制要要求；