施組管理辦法

中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司工程管理部施工組織設(shè)計管理辦法

宮紅霞二O一一年十一月第一章總則第五章審批第二章層次劃分第四章編制第三章管理程序第六章實施及動態(tài)管理第七章附則施工組織設(shè)計管理辦法第一章總則為了規(guī)范集團公司工程項目施工組織管理，統(tǒng)一施工組織設(shè)計的編制、審核、審批、管理程序，提高施工組織設(shè)計的編制水平，使施工組織設(shè)計更具科學(xué)性、可操作性。

施工組織設(shè)計的編制與管理采用“總體控制、分解實施”的原則，各工程項目開工前必須編制總體施工組織設(shè)計，以指導(dǎo)項目施工，其中大型專業(yè)單位工程和重、難點工程還要編制詳細的單項工程施工組織設(shè)計，貫徹總體施工組織設(shè)計安排，確保節(jié)點工程受控。第一層綜合性整體施工組織設(shè)計中標的合同段第二層各自管段的綜合性施組各項目分部針對自管合同段第三層單位工程施工組織設(shè)計針對單位工程第二章施工組織設(shè)計層次劃分

第三章施工組織設(shè)計的管理程序施工組織設(shè)計從編制到實施執(zhí)行程序化、動態(tài)化管理。

第四章施工組織設(shè)計的編制編制原則編制分工編制依據(jù)編制內(nèi)容第四章施工組織設(shè)計編制（一）編制原則1、遵照合同要求，遵守投標承諾，遵循工程建設(shè)程序，執(zhí)行國家有關(guān)政策、法律法規(guī)、標準和條例，地方政府及行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定。遵守集團公司的各項管理制度，以項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃為依據(jù)，進行深化細化，編制施工組織設(shè)計。2、依據(jù)承建工程項目內(nèi)容，分清主次，本著先重點后一般的原則對工程項目進行詳細安排，要突出重點，把人力、物資、設(shè)備、財力首先考慮放在重點項目和關(guān)鍵工程上，同時兼顧一般工程的銜接和配套，做到均衡施工。

3、貫徹技技術(shù)與經(jīng)經(jīng)濟統(tǒng)一一原則，，在立足足于本企企業(yè)現(xiàn)有有施工能能力基礎(chǔ)礎(chǔ)上，積積極地采采用新技技術(shù)、新新工藝、、新材料料、新設(shè)設(shè)備，不不斷提提高施工工技術(shù)水水平和工工廠化、、機械化化、信息息化、專專業(yè)化水水平。4、貫徹““永、臨臨結(jié)合””原則，，凡有條條件利用用的正式式工程，，均應(yīng)優(yōu)優(yōu)先安排排施工以以便施工工過程中中利用，，應(yīng)充分分利用永永久征地地，減少少臨時租租地。5、貫徹因因地制宜宜、就地地取材的的原則，，充分利利用當?shù)氐刭Y源，，減少施施工運輸輸?shù)耐度肴搿?、以項目目標準化化管理為為抓手建建設(shè)安全全文明標標準化工工地，做做好環(huán)境境保護、、文物保保護及節(jié)節(jié)能減排排工作。。7、對施工工現(xiàn)場全全過程控控制，實實行動態(tài)態(tài)管理原原則。（二）編編制分工工1、集團公公司直接接管理的的工程項項目（以以下簡稱稱直接管管理項目目）由項項目經(jīng)理理部總工工程師負負責組織織各部門門和各參參建項目目分部編編制（合合同段））施工組組織設(shè)計計，項目目經(jīng)理部部工程管管理部進進行整合合、匯總總、組冊冊，形成成第一層層總體性性施工組組織設(shè)計計。2、委托子、、分公司司管理的的項目（（以下簡簡稱委托托管理項項目）、、各子分分公司自自行管理理的項目目（以下下簡稱自自行管理理項目））及項目目分部由由項目經(jīng)理理組織工程程、安質(zhì)質(zhì)、經(jīng)濟濟管理、、人力資資源、物物資設(shè)備備、財務(wù)務(wù)、綜合合辦公室室等部門門編制，，由工程程管理部部匯總成成冊。3、需單獨獨編制的的第三層層施工組組織設(shè)計計由項目目部總工工程師負負責，組組織各主主管工程程師、主主管生產(chǎn)產(chǎn)負責人人、質(zhì)檢檢工程師師、物資資設(shè)備主主管等人人員參與與，根據(jù)據(jù)工程特特點，依依據(jù)整體體施工組組織設(shè)計計要求，，由項目目經(jīng)理部部工程管管理部編編制（三）編編制依據(jù)據(jù)1、國家、、行業(yè)及及地方有有關(guān)工程程建設(shè)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)章、標標準、條條例等。。2、合同文文件、招招投標文文件、設(shè)設(shè)計文件件、監(jiān)理理細則及及指導(dǎo)性性施工組組織設(shè)計計和建設(shè)設(shè)單位的的（相關(guān)關(guān)）要求求。3、施工調(diào)調(diào)查報告告。4、項目管管理規(guī)劃劃大綱、、項目管管理實施施規(guī)劃。。5、同類工工程施工工資料及及相關(guān)工工法。6、可利用用的新技技術(shù)、新新工藝、、新材料料、新設(shè)設(shè)備資料料。（四）編編制內(nèi)容容基本格式式紙張:A4單面印刷刷.字體:宋體.字號:正文為4號字,標題為4號字加粗粗.裝訂:左側(cè)裝訂.插圖:CAD施工組織設(shè)計編制內(nèi)容封面目錄編制說明施工組織機構(gòu)施工隊伍組織工期計劃及施工進度安排各種保證措施主要機械試驗檢驗儀器設(shè)備計劃主要工程材料計劃主要工程項目的施工工藝流程和施工方法應(yīng)急預(yù)案附圖內(nèi)容施工總體部署附表內(nèi)容編制依據(jù)工程概況工期保證措施質(zhì)量保證措施安全保證措施環(huán)境保證措施文明施工措施其他保證措施XXXXXXXXX工程施工組織織設(shè)計編制：審核：審批：中國中鐵鐵航空港港建設(shè)集集團有限限公司XXXX公司（XXXX項目部））年月月日日施工方案案的主要要內(nèi)容：：1、封封面2、審批批頁3、目錄4、工程程概況5、編制依依據(jù)6、施工部部署計劃劃7、施工準準備8、具體施施工工藝藝要求9、插圖10、計算書××××懸挑腳手手架工程程編制：審核：審批：中國中鐵鐵航空港港建設(shè)集集團有限限公司（章）20年月3、編制說明明（1）編制制依據(jù)據(jù)主要規(guī)規(guī)范、、參考考資料料（企標、、手冊冊不能能作為為編制制依據(jù)據(jù)）類別名稱編號國家混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2010地方建筑安裝分項工程施工工藝規(guī)程DBJ/T01-26-2003地方混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程DBJ01-82-2005行業(yè)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011企業(yè)（2）工程概概況①工程簡簡況②地地形地地貌、、地質(zhì)質(zhì)、水水文及及氣象象條件件③各各專業(yè)業(yè)設(shè)計計概況況、各各專業(yè)業(yè)工程程簡況況與設(shè)設(shè)計技技術(shù)標標準④工工程建建設(shè)條條件、、材料料來源源、交交通運運輸及及人文文條件件⑤主主要工工程量量匯總總表⑥工工期和和質(zhì)量量要求求⑦工工程特特點、、重點點及難難點4、施工工組織織機構(gòu)構(gòu)（1）施工工組織織機構(gòu)構(gòu)圖（2）崗位位人員員配備備情況況（3）崗位位職責責描述述5、施工工總體體部署署（1）施工工準備備①臨時駐駐地、、施工工場地地布置置、拌拌合站站、材材料廠廠、預(yù)預(yù)制場場、取取棄土土場設(shè)設(shè)置及及運供供方法法②施施工便便道、、便橋橋等臨臨時工工程的的修建建方案案③施施工用用水、、用電電、臨臨時用用地的的計劃劃④通通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)（2）區(qū)段段劃分分及作作業(yè)分分工（3）總體體施工工方案案（4）界定定特殊殊工序序，以以及特特殊工工序的的控制制方法法（5）各專專業(yè)施施工方方案（6）階段段里程程碑工工期計計劃6、工期計計劃及及施工工進度度安排排（1）總工工期計計劃（2）施工工進度度安排排①總體體施工工順序序安排排②節(jié)點點工期期安排排及各各單位位工程程施工工進度度安排排③施工工進度度計劃劃網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖和和橫道道圖7、主要要工程程項目目的施施工工工藝流流程和和施工工方法法單位工工程應(yīng)應(yīng)按照照分部部、分分項工工程的的劃分分原則則，對對主要要分部部、分分項工工程制制定施施工方方案，，對專專項工工程所所采取取的施施工方方法進進行簡簡要的的說明明。對常規(guī)規(guī)的施施工方方法應(yīng)應(yīng)簡明明扼要要。8、施工隊隊伍組組織（1）施工工隊伍伍組織織機構(gòu)構(gòu)（2）施工工隊伍伍設(shè)置置及任任務(wù)劃劃分（3）勞動動力動動態(tài)需需求計計劃9、主要要工程程材料料計劃劃，并并明確確物資資、設(shè)設(shè)備采采購質(zhì)質(zhì)量和和要求求。10、主要要機械械、試試驗、、檢驗驗儀器器設(shè)備備計劃劃。11、工期保保證措措施（1）工期期目標標（2）工期期保證證管理理措施施（3）工期期保證證技術(shù)術(shù)措施施12、質(zhì)量量保證證措施施（（1）質(zhì)量量目標標（（2）質(zhì)量量保證證體系系（（3）質(zhì)量量保證證組織織措施施（（4）質(zhì)量量保證證制度度措施施（（5）質(zhì)量量保證證技術(shù)術(shù)措施施（（6）不合合格品品的控控制和和糾正正措施施13、安全全保證證措施施（1）安全全目標標（2)安全保保證體體系（3）安全全保證證組織織措施施（4）安全全保證證制度度措施施（5）安全全保證證技術(shù)術(shù)措施施14、環(huán)境保保證措措施（1）環(huán)境境目標標（2）環(huán)境境保護護體系系（3）環(huán)境境保護護組織織措施施（4）環(huán)境境保護護制度度措施施（5）環(huán)境境保護護技術(shù)術(shù)措施施15、文明明施工工措施施16、其他保保證措措施（1)保護地地下管管線及及周圍圍構(gòu)筑筑物、、文物物保護護措施施(2)防汛、、防寒寒措施施(3)消防措措施(4)治安措措施(5)交通疏疏導(dǎo)配配合措措施(6)節(jié)能減減排措措施17、應(yīng)急急預(yù)案案結(jié)合工工程特特點，，對危危險性性較大大工程程編制制應(yīng)急急預(yù)案案。主要內(nèi)內(nèi)容：：應(yīng)急急小組組成員員的名名單、、職責責、聯(lián)聯(lián)系電電話以以及施施工地地點與與最近近的醫(yī)醫(yī)院的的路線線示意意圖；；重點點防范范部位位的概概況；；施工工過程程中的的風險險；控控制措措施；；施救救措施施；應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的啟動動條件件，監(jiān)監(jiān)控監(jiān)監(jiān)測報報警的的預(yù)警警值。。18、附圖圖內(nèi)容容（1）組織織機構(gòu)構(gòu)圖（2）施工工（總總）平平面布布置圖圖（3）施工工進度度計劃劃圖（4）施工工工藝藝流程程圖（5）主要要臨時時工程程布置置圖及及大型型臨時時工程程設(shè)計計圖。。（6）營業(yè)業(yè)線技技術(shù)改改造施施工過過渡方方案示示意圖圖，道道路施施工導(dǎo)導(dǎo)改圖。。（7）新技技術(shù)、、新工工藝方方案及及工藝藝圖（8）質(zhì)量量、安安全、、環(huán)境境保護護保證證體系系圖（9）其它應(yīng)附附的圖紙19、附表內(nèi)容容（1）主要工程程數(shù)量表（2）主要材料料計劃表（3）主要機械械、機具、、試驗檢驗驗（儀器））設(shè)備表（4）臨時工程程數(shù)量表（5）勞動力計計劃表（6）其他應(yīng)附附的表格第五章施施工組織織設(shè)計的審審批（一）施工工組織設(shè)計計的分級審審批1、施工組織織設(shè)計的審審核、審批批，實行總總工程師負負責制。2、集團公司司直接管理理項目施工工組織設(shè)計計由項目經(jīng)經(jīng)理部報送送集團公司司工程管理理部，工程程管理部審審查通過后后報集團公公司總工程程師審批。。3、委托管理理項目施工工組織設(shè)計計由項目經(jīng)經(jīng)理部報送送子、分公公司總工程程師審查，，審核通過過后報集團團公司工程程管理部審審批。對建建設(shè)單位或或權(quán)威第三三方要求集集團公司總總工程師審審批的施工工組織設(shè)計計，先由子子、分公司司總工程師師審核，審審核通過后后由子、分分公司報送送集團公司司工程管理理部，工程程管理部審審查通過后后報集團公公司總工程程師審批。。4、子、分公公司自行管管理項目施施工組織設(shè)設(shè)計由項目目經(jīng)理部報報送子、分分公司工程程管理部審審核，審核核通過后報報子、分公公司總工程程師審批。。對于重、、難點項目目由子、分分公司總工工程師審核核，報集團團公司工程程管理部審審批。5、施工組織織設(shè)計在內(nèi)內(nèi)部批準后后及時按要要求報監(jiān)理理單位、建建設(shè)單位審審核批復(fù)。。6、危險性較較大的分部部分項工程程施工技術(shù)術(shù)方案，依依照《危險性較大大的分部分分項工程安安全管理辦辦法》（建質(zhì)[2009]87號），組織織專家（審審查）論證證。7、施工組織織設(shè)計審批批表（見附附件4）、專項施施工方案審審批表（見見附件5），對業(yè)主主和地方有有特殊要求求的，可（（按要求））另行附表表，附表式式樣按業(yè)主主及地方規(guī)規(guī)定執(zhí)行。。危險性較大大的分部分分項工程范范圍一、基坑支護、、降水工程程開挖深度超超過3m（含3m）或雖未超超過3m但地質(zhì)條件件和周邊環(huán)環(huán)境復(fù)雜的的基坑（槽槽）支護、、降水工程程。二、土方開挖工工程開挖深度超超過3m（含3m）的基坑（（槽）的土土方開挖工工程。三、模板工程及及支撐體系系（一）各類類工具式模模板工程：：包括大模模板、滑模模、爬模、、飛模等工工程。（二）混凝凝土模板支支撐工程：：搭設(shè)高度度5m及以上；搭搭設(shè)跨度10m及以上；施施工總荷載載10kN/m2及以上；集集中線荷載載15kN/m及以上；高高度大于支支撐水平投投影寬度且且相對獨立立無聯(lián)系構(gòu)構(gòu)件的混凝凝土模板支支撐工程。。（三）承重重支撐體系系：用于鋼鋼結(jié)構(gòu)安裝裝等滿堂支支撐體系。。四、起重吊裝及及安裝拆卸卸工程（一）采用用非常規(guī)起起重設(shè)備、、方法，且且單件起吊吊重量在10KN及以上的起起重吊裝工工程。（二）采用用起重機械械進行安裝裝的工程。。（三）起重重機械設(shè)備備自身的安安裝、拆卸卸。五、腳手架工程程（一）搭設(shè)設(shè)高度24m及以上的落落地式鋼管管腳手架工工程。（二）附著著式整體和和分片提升升腳手架工工程。（三）懸挑挑式腳手架架工程。（四）吊籃籃腳手架工工程。（五）自制制卸料平臺臺、移動操操作平臺工工程。（六）新型型及異型腳腳手架工程程。六、拆除、爆破破工程（一）建筑筑物、構(gòu)筑筑物拆除工工程。（二）采用用爆破拆除除的工程。。七、、其它它（一一））建建筑筑幕幕墻墻安安裝裝工工程程。。（二二））鋼鋼結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、網(wǎng)網(wǎng)架架和和索索膜膜結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安裝裝工工程程。。（三三））人人工工挖挖擴擴孔孔樁樁工工程程。。（四四））地地下下暗暗挖挖、、頂頂管管及及水水下下作作業(yè)業(yè)工工程程。。（五五））預(yù)預(yù)應(yīng)應(yīng)力力工工程程。。（六六））采采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝、、新新材材料料、、新新設(shè)設(shè)備備及及尚尚無無相相關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)標標準準的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程。。附件件二二超過過一一定定規(guī)規(guī)模模的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程范范圍圍一、、深基基坑坑工工程程（一一））開開挖挖深深度度超超過過5m（含含5m）的的基基坑坑（（槽槽））的的土土方方開開挖挖、、支支護護、、降降水水工工程程。。（二二））開開挖挖深深度度雖雖未未超超過過5m，但但地地質(zhì)質(zhì)條條件件、、周周圍圍環(huán)環(huán)境境和和地地下下管管線線復(fù)復(fù)雜雜，，或或影影響響毗毗鄰鄰建建筑筑（（構(gòu)構(gòu)筑筑））物物安安全全的的基基坑坑（（槽槽））的的土土方方開開挖挖、、支支護護、、降降水水工工程程。。二、、模板板工工程程及及支支撐撐體體系系（一一））工工具具式式模模板板工工程程：：包包括括滑滑模模、、爬爬模模、、飛飛模模工工程程。。（二二））混混凝凝土土模模板板支支撐撐工工程程：：搭搭設(shè)設(shè)高高度度8m及以上；搭設(shè)設(shè)跨度18m及以上，施工工總荷載15kN/m2及以上；集中中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支支撐體系：用用于鋼結(jié)構(gòu)安安裝等滿堂支支撐體系，承承受單點集中中荷載700KN以上。三、起重吊裝及安安裝拆卸工程程（一）采用非非常規(guī)起重設(shè)設(shè)備、方法，，且單件起吊吊重量在100kN及以上的起重重吊裝工程。。（二）起重量量300kN及以上的起重重設(shè)備安裝工工程；高度200m及以上內(nèi)爬起起重設(shè)備的拆拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高高度50m及以上落地式式鋼管腳手架架工程。（二）提升高高度150m及以上附著式式整體和分片片提升腳手架架工程。（三）架體高高度20m及以上懸挑式式腳手架工程程五、拆除、爆破工工程（一）采用爆爆破拆除的工工程。（二）碼頭、、橋梁、高架架、煙囪、水水塔或拆除中中容易引起有有毒有害氣（（液）體或粉粉塵擴散、易易燃易爆事故故發(fā)生的特殊殊建、構(gòu)筑物物的拆除工程程。（三）可能影影響行人、交交通、電力設(shè)設(shè)施、通訊設(shè)設(shè)施或其它建建、構(gòu)筑物安安全的拆除工工程。（四）文物保保護建筑、優(yōu)優(yōu)秀歷史建筑筑或歷史文化化風貌區(qū)控制制范圍的拆除除工程。六、其它（一）施工高高度50m及以上的建筑筑幕墻安裝工工程。（二）跨度大大于36m及以上的鋼結(jié)結(jié)構(gòu)安裝工程程；跨度大于于60m及以上的網(wǎng)架架和索膜結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝工程。。（三）開挖深深度超過16m的人工挖孔樁樁工程。（四）地下暗暗挖工程、頂頂管工程、水水下作業(yè)工程程。（五）采用新新技術(shù)、新工工藝、新材料料、新設(shè)備及及尚無相關(guān)技技術(shù)標準的危危險性較大的的分部分項工工程。（二）、備案制度各級項目經(jīng)理理部編制并審審批后的施工工組織設(shè)計（（審批表、施施工組織電子子版）應(yīng)逐級級按以下規(guī)定定上報備案。。1、直接管理和和委托管理項項目的綜合性性施工組織設(shè)設(shè)計上報集團團公司工程管管理部備案。。2、由集團公司司直接管理項項目部審批的的項目分部編編制的施工組組織設(shè)計由直直接管理項目目部備案。3、所有參建單單位項目經(jīng)理理部編制的施施工組織設(shè)計計由各所屬子子、分公司工工程管理部備備案。4、自行管理項項目中列入集集團公司重難難點項目的施施工組織設(shè)計計，上報集團團公司工程管管理部備案。。第六章、施工組織設(shè)計計的實施及動動態(tài)管理（一）項目目經(jīng)理部嚴格格按審批的施施工組織設(shè)計計組織施工。。項目經(jīng)理部部組織分級交交底。（二）項目目部在各施工工階段，根據(jù)據(jù)施工組織設(shè)設(shè)計中節(jié)點工工期要求，分分析影響各項項指標實現(xiàn)的的難點，制定定相應(yīng)措施，，以保證工程程施工能夠按按施工組織設(shè)設(shè)計順利實施施。（三）施工組組織設(shè)計實施施過程中的監(jiān)監(jiān)督與檢查1、各級施工主主管部門結(jié)合合日常工作檢檢查，對批準準的施工組織織設(shè)計執(zhí)行情情況進行跟蹤蹤檢查監(jiān)督，，對執(zhí)行偏差差認真分析原原因，擬定整整改措施，及及時進行調(diào)整整或整改。2、檢查內(nèi)容包包括：施工組組織設(shè)計編制制情況、審核核審批情況、、實施落實情情況和存在問問題。（四）施工組織設(shè)計計是一份動態(tài)態(tài)管理文件，，在項目施工過程程中，發(fā)生以以下情況的，，施組必須修修改或補充：：1）工程設(shè)計有有重大修改；2）有關(guān)法律、、法規(guī)、規(guī)范范和標準實施施、修訂和廢