上海航天汽車機電股份有限公司

證書編號：水建監(jiān)資字第20120947號上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理總結(jié)報告建設(shè)單位：嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司

監(jiān)理單位：北京地拓科技發(fā)展有限公司

上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持設(shè)施監(jiān)理總結(jié)報告項目名稱上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪美市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目建設(shè)單位嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司監(jiān)理單位北京地拓科技發(fā)展有限公司審定王永利監(jiān)測項目部總監(jiān)理工程師張瑞俠監(jiān)理工程師趙錦序監(jiān)理工程師胡影監(jiān)理員洪運亮監(jiān)理員張滕校核史明昌報告編寫張瑞俠監(jiān)理人員趙錦序監(jiān)理人員胡影監(jiān)理人員洪運亮監(jiān)理人員張滕TOC\o"1-5"\h\z前言3..1工程概況6..工程特性6.項目區(qū)概況8.水土保持方案編制1.2合同目標(biāo)13工程項目組成1.52監(jiān)理規(guī)劃18監(jiān)理制度的建立1.8監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員20監(jiān)理依據(jù)24工程項目戈|分25監(jiān)理工作內(nèi)容與任務(wù)27監(jiān)理工作方法和設(shè)備293監(jiān)理過程31監(jiān)理合同履行情況32監(jiān)理工作情況33質(zhì)量控制工作35進度控制工作42投資控制工作42參與工程建設(shè)的機構(gòu)及施工情況434監(jiān)理效果44工程實施完成情況44質(zhì)量控制監(jiān)理工作成效及綜合評價47進度控制監(jiān)理工作成效及綜合評價49投資控制監(jiān)理工作成效及綜合評價51三控制效果總體評價53施工安全管理工作成效與綜合評價54水土保持方案實施情況分析555經(jīng)驗與建議65經(jīng)驗65建議656其他問題66其他需要說明或報告事項66其他應(yīng)提交的資料和說明事項667附件67監(jiān)理機構(gòu)與主要工作人員67工程建設(shè)監(jiān)理大事記68相關(guān)資料69、乙刖百上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目位于嘉西光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，在嘉峪關(guān)市城區(qū)以西20km處戈壁灘上，東距312國道8km,北距215省道1.5km,交通便利。場址規(guī)劃范圍坐標(biāo)為東經(jīng)980408.24〃~9805'16.58〃,北緯394551.79〃?N3946'41.20〃之間。工程建設(shè)可開發(fā)利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能資源和荒地資源，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，改善有電源結(jié)構(gòu)，保護環(huán)境，促進能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展地方經(jīng)濟，增加企業(yè)效益。項目規(guī)劃總裝機49.5MW,分期建設(shè)，本期裝機容量15MVV采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，電池組件采用固定式安裝方式，包括15個l兆瓦方陣子場，每個方陣子場建設(shè)逆變器室2座，計30座逆變器室。電站年利用小時數(shù)為1351.56h。電站升壓至110kV電壓后以1回架空線路送至嘉峪關(guān)太科110kV升壓站110kV側(cè)，接入系統(tǒng)由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T負責(zé)建設(shè)，不包括在本項目范圍內(nèi)。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、道路、升壓變電站、施工輔助工程等；工程建設(shè)總投資13500萬元，土建投資824萬元，由嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司投資建設(shè)。工程防治責(zé)任范圍為48.37hn2,其中：項目建設(shè)區(qū)為35.49hn2,建設(shè)范圍內(nèi)直接影響區(qū)為12.88hm。本工程建設(shè)過程中不涉及棄土（石、渣）情況，開挖土石方均能夠綜合利用。項目區(qū)位于嘉峪關(guān)市城區(qū)以西，在地貌單元上屬于山前沖洪積平原，為戈壁荒灘地貌，地面為砂礫、卵石裸露的戈壁灘地。場址區(qū)地勢開闊，地形平緩，海拔高程1812m-1833m自然坡度約為1.3%,起伏較小。項目所在地屬典型的溫帶大陸性干旱氣候，多年平均氣溫7.66C,年均降水量81.5mm蒸發(fā)量2149mm最大凍土深度1.32m,年平均風(fēng)速2.15m/s,多年平均日照時數(shù)為3066.22h,A10c的有效積溫2500Co工程區(qū)土壤類型主要為荒漠土和風(fēng)沙土。植被類型為荒漠草原植被，天然植被分布不均、較分散，種類主要為旱生、超旱生的沙生植物，植被覆蓋率約6%左右。項目區(qū)地處河西走廊中部，在《甘肅省水土保持區(qū)劃》上屬內(nèi)陸河流域防治區(qū)河西走廊平原亞區(qū)走廊石質(zhì)戈壁小區(qū)。本項目區(qū)不在國家和省級水土流失重點防治區(qū)范圍內(nèi)。水土流失類型以風(fēng)力侵蝕為主，侵蝕強度為中度，原地貌平均侵蝕模數(shù)3060t/km2.a,容許土壤流失量為1500t/km2.a。屬甘肅省人民政府公告的水土流失重點監(jiān)督區(qū)。2013年3月5日，嘉峪關(guān)市發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于上海航天汽車機電股份有限公司開展嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目前期工作的通知》（嘉發(fā)改能源發(fā)[2013]12號）文，同意開展本項目前期工作。2013年4月，上海艾能電力工程有限責(zé)任公司編制完成了《上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目可行性研究報告》。建設(shè)單位于2013年4月委托定西興德生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計院編制本項目的水土保持方案，2013年7月3日，甘肅省水利廳水土保持局以《關(guān)于上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持方案報告書的批復(fù)》（甘水力水保發(fā)[2013]120號）批準(zhǔn)了項目的水土保持方案。根據(jù)《水土保持法》及《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》的要求，2015年8月，建設(shè)單位委托北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司承擔(dān)上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”的水土保持監(jiān)理工作。承擔(dān)水土保持監(jiān)理任務(wù)后我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理項目部，按照合同要求開展監(jiān)理工作。由于本項目水土保持監(jiān)理委托時所有工程已經(jīng)完工，水土保持工程也已建設(shè)完成，本次監(jiān)理屬于后補監(jiān)理，過程中的質(zhì)量、投資、進度等監(jiān)理任務(wù)主要由主體工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，我公司監(jiān)理項目部對水土保持方案報告及相關(guān)圖件進行了熟悉，特別對水土流失防治責(zé)任范圍、分區(qū)防治措施及典型設(shè)計、施工組織、投資估算等情況進行了分析，確定了技術(shù)路線、工作內(nèi)容及方法，對已完工的水土保持措施進行了現(xiàn)場調(diào)查。監(jiān)理人員按照有關(guān)法律、法規(guī)、部委規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)狀，借助主體工程監(jiān)理、施工資料和現(xiàn)場調(diào)查，開展水土保持監(jiān)理工作。監(jiān)理項目部對工程監(jiān)理資料和施工資料進行了認真細致的整理、分析，查閱主體監(jiān)理、施工資料，開展現(xiàn)場核查，編制完成了《上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理總結(jié)報告》。在水土保持工程監(jiān)理工作過程中，得到了嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司、主體監(jiān)理單位以及各級水土保持管理部門的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！1工程概況工程特性工程位置上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目位于嘉西光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，在嘉峪關(guān)市城區(qū)以西20km處戈壁灘上，東距312國道8km,北距215省道1.5km,交通便利。場址規(guī)劃范圍坐標(biāo)為東經(jīng)980408.24〃~98o05'16.58〃，北緯39o45'51.79〃?N39o46'41.20〃之間。主體工程概況(1)主體概況項目名稱：上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目。建設(shè)單位：嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司。建設(shè)目的：開發(fā)利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能資源和荒地資源，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，改善有電源結(jié)構(gòu)，保護環(huán)境，促進能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展地方經(jīng)濟，增加企業(yè)效益。設(shè)性質(zhì)：新建工程，屬建設(shè)類項目。建設(shè)規(guī)模：本項目規(guī)劃總裝機為49.5MW,分期建設(shè)，本期裝機容量15MW采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，電池組件采用固定式安裝方式，包括15個l兆瓦方陣子場，每個方陣子場建設(shè)逆變器室2座，計30座逆變器室。電站年利用小時數(shù)為1351.56h。電站升壓至110kV電壓后以1回架空線路送至嘉峪關(guān)太科110kV升壓站，接入系統(tǒng)由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T負責(zé)建設(shè)，不包括在本項目范圍內(nèi)。建設(shè)內(nèi)容：本項目建設(shè)內(nèi)容有15個光伏組件方陣、30座逆變器室、集電線路、升壓站、站內(nèi)道路、施工生產(chǎn)生活區(qū)等?？偼顿Y/土建投資：13500萬元/824萬元。所在流域：內(nèi)陸河流域黑河水系。建設(shè)工期：總工期為4個月，2014年9月開工建設(shè)，2014年12月建成。(2)工程設(shè)計建設(shè)概況上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目工程設(shè)計單位：上海艾能電力設(shè)計院。工程施工單位：甘肅第五建設(shè)集團公司工程監(jiān)理單位：吉田工程監(jiān)理有限公司水土保持監(jiān)理單位：北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司水土保持監(jiān)測單位：北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司(3)工程占地工程防治責(zé)任范圍為48.37hn2,其中：項目建設(shè)區(qū)為35.49hn2,建設(shè)范圍內(nèi)直接影響區(qū)為12.88hn2o本工程建設(shè)過程中不涉及棄土(石、渣)情況，開挖土石方均能夠綜合利用。光電池板區(qū)分布基本呈“凹”字型，長1350m,寬120?376m,其中檢修道路共12條，長5926m,平均寬4m,扣除檢修道路占地2.37hm2,光電池板區(qū)建設(shè)面積31.36hm2,直接影響區(qū)為風(fēng)力搬運細砂影響周邊的區(qū)域，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查為圍欄外圍30.0m,直接影響區(qū)面積10.16hm2。升壓站區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)矩形，長125m,寬90m,建設(shè)面積1.12hm2;直接影響區(qū)為外圍20.0m,直接影響區(qū)為圍欄外圍30.0m,直接影響區(qū)面積-21.02hm2。施工生產(chǎn)生活區(qū)近似為矩形，總長90m,寬60m,建設(shè)面積0.52hm2,直接影響區(qū)為外圍30.0m,直接影響區(qū)面積0.90hm2。道路區(qū)主要包括進場道路和檢修道路，進場道路長200m,占地寬6.0m,進場道路建設(shè)面積0.12hm2,直接影響區(qū)為風(fēng)力搬運細砂影響周邊的區(qū)域，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查為道路兩側(cè)各20.0m,直接影響區(qū)面積0.80hm2檢修道路長5926m,平均寬4m,面積2.37hm2,檢修道路內(nèi)側(cè)為光電池板區(qū)，直接影響區(qū)與光電池板區(qū)面積重復(fù)，不予計列。道路區(qū)建設(shè)區(qū)面積2.49hm2,直接影響區(qū)面積0.80hm2。表1-1實際發(fā)生的防治責(zé)任范圍監(jiān)測結(jié)果表單位：hm防治責(zé)任范圍分區(qū)占地面積占地類型備注建設(shè)區(qū)光電池板區(qū)31.36裸地（荒漠戈壁）升壓站區(qū)1.12裸地（荒漠戈壁）她」匚生產(chǎn)生活區(qū)0.52裸地（荒漠戈壁）道路區(qū)2.49裸地（荒漠戈壁）小計35.49直接影響區(qū)光電池板區(qū)10.16裸地（荒漠戈壁）圍墻外30m升壓站區(qū)1.02裸地（荒漠戈壁）進站道路兩側(cè)各20m施」匚生產(chǎn)生活區(qū)0.90裸地（荒漠戈壁）道路區(qū)0.80裸地（荒漠戈壁）小計12.88合計48.37（4）工程土石方本工程未發(fā)生棄土（石、渣）情況，通過查閱資料，現(xiàn)場問詢等得出本工程建設(shè)過程中不涉及取、棄土（石、渣）情況。開挖土石方均能夠綜合利用。項目區(qū)概況自然概況地形、地貌項目所在的嘉峪關(guān)市地處甘肅省河西走廊西段，按甘肅省地貌分區(qū)圖，屬河西走廊高平原區(qū)黑河中下游高平原亞區(qū)，北鄰北山山系，南依祁連山脈，地貌類型為典型的山前沖洪積平原地貌。嘉峪關(guān)地形總的趨勢是西南高，東北低，境內(nèi)地勢自西南向東北傾斜，南部祁連山脈東西橫亙。地貌類型主要有：南部中高山山地、中部中山丘陵、北部沙漠戈壁和走廊綠洲平原。建設(shè)場地位于甘肅省嘉峪關(guān)市以西嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園，在地貌單元上屬于山前沖洪積平原，為戈壁荒灘地貌，地面為砂礫、卵石裸露的戈壁灘地。場址區(qū)地勢開闊，地形平緩，海拔高程1812m-1833m自然坡度約為1.3%,起伏較小。氣象工程場區(qū)位于嘉峪關(guān)市，項目所在地屬典型的溫帶大陸性干旱氣候。氣候干燥，降水量少，蒸發(fā)強烈，溫差大，多風(fēng)沙，日照時間長，無霜期短是本地區(qū)最為顯著的氣候特征。多年平均氣溫7.66C,年均降水量81.5mm蒸發(fā)量2149mm最大凍土深度1.32m。年平均風(fēng)速2.15m/s,最大風(fēng)速25.7m/s,多年平均日照時數(shù)為3066.22h。詳見表1-2。表1-2項目區(qū)氣象要素統(tǒng)計表指標(biāo)數(shù)量歷年平均氣溫（C）7.66方10C有效積溫2500年均降水量（mm81.5年均烝發(fā)里（mm2149年均風(fēng)速（m/s）2.15取大積雪厚度（mm100最大風(fēng)速（m/s）25.7沙塵暴（次/年）10.2雷暴（次/年）6最大凍土深度（cm）132年日照時數(shù)（h）3066.22全年主導(dǎo)風(fēng)向NE水文嘉峪關(guān)市境內(nèi)地下水資源豐富，凈儲量達7.318億向年補給量為1.636億帚。討賴河橫穿本市境內(nèi)，年均徑流量6.58億m。討賴河發(fā)源于祁連山的蘇賴川北山坡、班塞爾山和野牛溝黑山南坡，源地海拔高程4160m河流自東南流向西北，至朱龍關(guān)折流向北，于冰溝流出山口，再折轉(zhuǎn)向東北，流經(jīng)討賴河灌區(qū)、鴛鴦池水庫、解放村水庫、金塔灌區(qū)等地，消失于戈壁，潛入黑河。在冰溝水文站以上流域面積6883kn2o多年平土^流量為20.2m3/s。項目區(qū)地貌單元屬山前沖洪積平原，地形較為平坦開闊，發(fā)電場區(qū)位于荒漠戈壁之中，地面一般不會形成地表徑流。土壤根據(jù)《甘肅省土壤分區(qū)圖》，嘉峪關(guān)土壤類型主要灌淤土、潮土、風(fēng)沙土、有砂礫土、灰棕漠土、鹽土等。走廊綠洲平原區(qū)耕地土壤以灌淤土為主。周邊荒漠地帶土壤以潮土、風(fēng)沙土、鹽土、灰漠土為主。戈壁灘上部覆蓋有卵石、角礫，卵石、角礫之間夾有風(fēng)沙土粒。本工程所在區(qū)域為戈壁荒灘，土壤為灰棕漠土和風(fēng)沙土，有機質(zhì)含量較少，肥力差，結(jié)構(gòu)疏松，表面松散，粘性差，抗侵蝕和抗沖刷性能低下，遇暴雨和大風(fēng)極易造成水土流失，遇沙塵天氣也很容易隨風(fēng)飄浮移動，形成風(fēng)蝕。植被項目區(qū)地處河西走廊西部干旱草原植被帶，屬西北部荒漠草原區(qū)。天然植被為旱生矮灌草叢，旱生、多年生叢生禾草及旱生、超旱生的小灌木在植被組成中占優(yōu)勢。在戈壁植物種類主要有紅砂、芨芨草、麻黃、泡泡刺、駱駝蓬、豬毛菜等，覆蓋度在5%Z下，高10-30GR1人工植被主要是分布在綠洲周圍及內(nèi)部的各種防護林帶和“四旁”樹木，樹種主要有：楊、柳、榆、槐、沙棗、杏、梨、紅柳等。工程占地為戈壁荒灘，零星分布有白刺、駱駝蓬、冰草、芨芨草和沙蒿等旱生植被，植株較低矮，叢狀疏生，植被覆蓋率約6溢右。1.2.1.6水土流失現(xiàn)狀及治理狀況項目區(qū)地處河西走廊西段，地貌單元屬于山前沖洪積平原，為戈壁荒灘地貌。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)天然植被分布不均，主要為耐旱、耐貧瘠的荒漠草本植物，植被覆蓋率約為6%,地表土壤為灰棕漠土和風(fēng)沙土，顆粒較細，抗蝕性差。地表除植被以外，大部分被地表結(jié)皮覆蓋，地表結(jié)皮厚度為3?10mm,結(jié)皮蓋度75%左右，對地表的保護作用較好，結(jié)皮抑制風(fēng)蝕的能力較強，植被和地表結(jié)皮一旦遭到破壞，極易產(chǎn)生風(fēng)力侵蝕。項目區(qū)土壤侵蝕類型以風(fēng)力侵蝕為主，根據(jù)全國水利普查數(shù)據(jù)（2012年），嘉峪關(guān)市土壤侵蝕面積991.15km2（包括水蝕和風(fēng)蝕），占全市土地總面積的80.97%,其中輕度侵蝕面積152.3km2,中度侵蝕237.84km2,強烈侵蝕282.8km2,極強烈侵蝕189.73km2,劇烈侵蝕128.48km\工程建設(shè)區(qū)平均侵蝕程度為中度，土壤侵蝕模數(shù)約3060t/km2.a。項目區(qū)不在國家和省級劃定的水土流失重點防治區(qū)范圍內(nèi)；項目區(qū)以風(fēng)力侵蝕為主，按SL190-2007《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》，項目區(qū)容許土壤流失量為l500t/km2.a。嘉峪關(guān)市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要圍繞城市人居環(huán)境的綠化、保護綠洲農(nóng)田、水利設(shè)施、工礦企業(yè)的防風(fēng)林帶的建設(shè)進行。經(jīng)過長期持續(xù)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使嘉峪關(guān)市的生態(tài)環(huán)境取得了較大的改善，特別是近十多年的生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。根據(jù)《甘肅省水利水?；緮?shù)據(jù)》（2015年）統(tǒng)計，嘉峪關(guān)市累計治理水土流失面積達251.20km2,其中：條田38.5km2,喬木林13.9km2,灌木林143.0km2,經(jīng)濟林21.0km2,種草5.5km2,封禁治理29.30km2。多年來，根據(jù)水土保持法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和國務(wù)院《關(guān)于加強水土保持工作的通知》、《甘肅省水土保持條例》精神，嘉峪關(guān)市積極開展、不斷強化水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，加大了監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，水土保持方案編報率不斷提高，充實了監(jiān)督執(zhí)法人員，配備了取證設(shè)備，保障了水土保持監(jiān)督管理工作的順利開展，使全社會對水土保持工作的認識逐步提高。社會經(jīng)濟概況嘉峪關(guān)市位于河西走廊中部偏西，是明代萬里長城的西端起點，也是絲路文化和長城文化的交匯點，因舉世聞名的萬里長城天下第一雄關(guān)而得名。2015年末，全市常住人口為24.39萬人，城鎮(zhèn)人口22.79萬人，城鎮(zhèn)化率為93.42%;全市生產(chǎn)總值達190億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.2:57.1:40.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30714元，農(nóng)民人均純收入15371元。水土保持方案編制嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司于2013年4月委托定西興德生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計院編制本項目的水土保持方案，2013年7月3日，甘肅省水利廳水土保持局以《關(guān)于上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持方案報告書的批復(fù)》(甘水力水保發(fā)[2013]120號)批準(zhǔn)了項目的水土保持方案。合同目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)2015年8月，建設(shè)單位委托北京地拓科技發(fā)展有限公司承擔(dān)該工程的水土保持監(jiān)理工作。由于監(jiān)理委托時，各項工程已基本完成，并由主體監(jiān)理代為完成監(jiān)理工作，且未按水土保持專業(yè)進行劃分，因此，本監(jiān)理工作主要是按照有關(guān)法律、法規(guī)、部委規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與水土保持監(jiān)理技術(shù)規(guī)范的要求，借助主體工程監(jiān)理、施工資料和現(xiàn)場調(diào)查，對各水土保持單元工程監(jiān)理成果進行復(fù)核與總結(jié)。通過細致調(diào)查落實水土保持工程項目的投資、進度，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、展開水土保持工程質(zhì)量評定工作，評價水土保持工程施工質(zhì)量，以水土保持設(shè)施專項驗收為目標(biāo)，做好資料整理、合同、信息管理，協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系，確保本建設(shè)項目水土流失防治目標(biāo)的最優(yōu)實現(xiàn)。(1)工程進度目標(biāo)核查水土保持工程施工進度是否符合“三同時”的要求，確保滿足本項目水土保持方案工程進度安排及施工合同中關(guān)于工程施工進度的約定，對未按進度安排進行的工程，督促及時完成。(2)工程質(zhì)量目標(biāo)各項防治措施工程質(zhì)量要符合水土保持工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的強制性規(guī)定和本項目水土保持方案中關(guān)于工程質(zhì)量的要求，以及施工合同中關(guān)于工程質(zhì)量的約定。工程驗收時所有水土保持各單元工程都要達到合格。(3)工程投資目標(biāo)核查水土保持工程的各項投資，確保資金投入滿足防治水土流失的需要。(4)工程管理目標(biāo)按照施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定協(xié)助建設(shè)單位進行工程管理，協(xié)調(diào)好施工單位、主體監(jiān)理單位，做好水土保持工程資料整理、補充、完善等專項驗收的準(zhǔn)備工作。水土保持工程的建設(shè)總目標(biāo)為：通過本項目的實施，恢復(fù)和保護項目區(qū)內(nèi)的水土保持設(shè)施，建立有效的水土流失防治體系，工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。使新增的水土流失得到有效控制，項目區(qū)原有的水土流失得到基本治理，確保主體工程設(shè)施安全得到保障，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境取得明顯改善。水土流失防治目標(biāo)根據(jù)水土保持方案設(shè)計，本項目水土流失防治分區(qū)按項目施工擾動方式、水土流失特點、水土保持措施體系及主體工程布局，本方案將項目區(qū)劃分為4個水土流失防治區(qū)，分別為光電池板區(qū)、升壓站區(qū)施工生產(chǎn)生活區(qū)和道路區(qū)。按《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及項目實際，該項目防治參照按水土流失防治二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：擾動土地整治率95%,水土流失總治理度82%,土壤流失控制比0.7,攔渣率95%,林草植被恢復(fù)率90%,林草覆蓋率為0.1%。工程項目組成水土保持工程設(shè)計方案設(shè)計的水土流失防治在對主體工程已設(shè)計并具有水土保持功能分析評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)水土流失防治要求，結(jié)合工程特點、當(dāng)?shù)刈匀粭l件及水土流失特征，從實際出發(fā)，在措施總體布設(shè)中做到全局和局部相統(tǒng)一，重點和一般相協(xié)調(diào)，不重復(fù)、不遺漏；根據(jù)防治方案編制原則，針對主體工程的特點，依據(jù)項目區(qū)水土流失特征，進行水土保持防治措施總體布局。根據(jù)水土保持方案，本項目新增的水土保持措施主要有工程措施、植物措施和臨時防護措施。水土保持防治措施結(jié)合主體工程建設(shè)布局，按水土流失防治分區(qū)進行布設(shè)。各防治分區(qū)的措施布設(shè)分述如下：(1)光電池板區(qū)工程措施：土地整治85.60hm2,除塵作業(yè)帶鋪壓砂礫24.50hm2,需礫石12250m3。臨時措施：對開挖的臨時堆土采取臨時防護措施，共使用防塵網(wǎng)苫蓋50656m2,編織袋裝土及拆除各942.85m3;灑水面積為25.60hm2,灑水2560m3。(2)道路區(qū)工程措施：土地整治0.40hm2;檢修道路礫石路面3.94hm2,需礫石5910m3；檢修道路滲水溝6500m,土方開挖2340m3。植物措施：綠化面積0.02hm2,栽植喬木26株；需綠化換土9.0m3。臨時措施：灑水面積為3.94hm2,灑水946m3。(3)升壓站區(qū)工程措施：土地整治0.15hm2,空地鋪壓砂礫0.21hm2,需礫石105m3;布設(shè)滲水溝150m,土方開挖54m3。植物措施：綠化面積0.15hm2,其中：造林0.09hm2,栽植喬灌木428株，種草0.06hm2;需綠化換土243m3。臨時措施：編織袋擋墻509m,編織袋裝土及拆除各142.43m3;防塵網(wǎng)苫蓋6440m2。(4)施工生產(chǎn)生活區(qū)工程措施：土地整治0.46hm2。臨時措施：灑水面積為0.46hm2,灑水92m3。水土保持工程估算投資據(jù)已批復(fù)的水土保持方案報告書，估算總投資718.23萬元，水土保持投資中工程措施費用422.41萬元，植物措施費用4.93萬元，臨時措施費用71.08萬元，獨立費用95.88萬元(水土保持監(jiān)理費用17.40萬元，水土保持監(jiān)測費用18.61萬元)，水土保持補償費91.35萬元。批復(fù)的水土保持投資見表1-2。工程進度安排.工期本項目于2014年9月開工建設(shè)，2014年12月建成。.施工進度安排水土保持工程實施進度的安排應(yīng)與主體工程施工進度相適應(yīng)，堅持因地制宜，因害設(shè)防”的原則，首先安排水土流失嚴重區(qū)域的防治措施，在措施安排上，工程措施，植物措施、臨時措施應(yīng)根據(jù)輕重緩急、統(tǒng)籌考慮，原則上應(yīng)對工程措施優(yōu)先安排，植物措施須根據(jù)植物的生物學(xué)特性，在5月初或9月下旬選擇合適土壤埔情進行栽植。

表1-2水保方案水土保持投資估算表表1-2水保方案水土保持投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱主體計列方案新增合計一第一部分工程措施51.22371.19422.411光電池板區(qū)366.21366.21土地整治174.4174.4除塵作業(yè)帶鋪壓礫石191.81191.812升壓站區(qū)1.991.99土地整治0.320.32礫后鋪壓1.641.64滲水溝0.030.033道路區(qū)51.222.1053.32檢修道路鋪壓礫石51.2251.22土地整治0.970.97滲水溝1.131.134施工生產(chǎn)生活區(qū)0.890.89土地整治0.890.89一第二部分植物措施4.934.931升壓站區(qū)4.334.33綠化美化4.334.332道路區(qū)0.600.60綠化0.600.60三第三部分臨時措施71.0871.081光電池板區(qū)54.0854.082升壓站區(qū)6.416.413道路區(qū)2.792.794施工生產(chǎn)生活區(qū)0.270.275其它臨時工程7.527.52四第四部分獨立費用95.8895.881建設(shè)管理費8.878.872水土保持監(jiān)理費17.4017.403水土流失監(jiān)測費18.6118.614水土保持方案編制費35.0035.005水保設(shè)施竣工驗收技術(shù)評估費15.0015.006水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費1.001.00一至四部分合計51.22543.08594.3五基本預(yù)備費32.5832.58六水土保持補償費91.3591.35七工程總投資51.22667.01718.232監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理制度的建立根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》的要求，2015年8月，建設(shè)單位委托北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司承擔(dān)該項目的水土保持工程監(jiān)理工作。該工程已于2014年9月開工建設(shè)，我公司開展水土保持工程后補監(jiān)理。為保障項目的水土保持監(jiān)理工作，我公司成立“嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理項目部”。實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，建立了監(jiān)理準(zhǔn)備工作制度、質(zhì)量監(jiān)理管理制度、監(jiān)理工作制度。監(jiān)理準(zhǔn)備工作制度了解項目背景、建設(shè)環(huán)境。(2)熟悉建設(shè)計劃文件、設(shè)計文件、合同文件和技術(shù)資料。(3)對工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資控制和見證點、待檢點進行分析。(4)設(shè)立水土保持監(jiān)理項目部，建立與工程建設(shè)各方正常的工作和聯(lián)系制度。質(zhì)量監(jiān)理管理制度.質(zhì)量控制保證體系監(jiān)理項目部不僅應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃的要求，建立其質(zhì)量控制保證體系，而且應(yīng)檢查已實施工程有效運行情況。監(jiān)理項目部應(yīng)接受咨詢專家的督導(dǎo)，對咨詢專家提出的重大或疑難技術(shù)質(zhì)量問題給予技術(shù)支持。.質(zhì)量改進措施當(dāng)現(xiàn)場條件發(fā)生較大變化，或同一施工質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)，或出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題時，監(jiān)理項目部應(yīng)對其承建單位的質(zhì)量控制措施的有效性和保持情況進行檢查，同時對有關(guān)設(shè)計文件進行核查，找出發(fā)生質(zhì)量問題的根源，組織研究提出改進措施，并對落實到施工和質(zhì)量控制的具體環(huán)節(jié)進行核實。監(jiān)理工作制度(1)技術(shù)文件審核、審批。根據(jù)施工合同對施工圖紙以及由施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件進行核查。因本項目為后補監(jiān)理，還應(yīng)對主體工程監(jiān)理資料、竣工圖件、資料等進行核查。(2)原材料檢驗制度。檢查進場的樹苗、種子等材料檢疫檢驗合格證明和規(guī)格，查閱主體監(jiān)理用于水土保持工程的砂漿、塊石、混凝土等基礎(chǔ)材料的試驗報告及見證材料。(3)工程質(zhì)量檢驗制度。檢查施工單位每完成一道工序或一個單元工程是否經(jīng)過單位自檢，合格后報監(jiān)理工程師是否進行了復(fù)核檢驗，同時對各類永久性水土保持工程進行現(xiàn)場檢查。(4)工程計量付款簽證制度。檢查申請付款的工程量，是否通過了監(jiān)理工程師復(fù)核計量確認。核查竣工資料，確定水土保持工程實施工程量。(5)會議制度。檢查工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議的記錄和會議紀(jì)要，工程建設(shè)有關(guān)各方派員參加情況。(6)工程驗收制度。在施工單位提交驗收申請后，監(jiān)理工程師對其是否具備驗收條件進行了審核，并根據(jù)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336-2006規(guī)定，進行工程質(zhì)量等級的核定或參與、組織或協(xié)調(diào)建設(shè)單位組織工程驗收。(7)工作報告制度。檢查監(jiān)理項目部提交的監(jiān)理報告。2.2監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理項目部根據(jù)水土保持工程布局，設(shè)立項目辦公室、工程措施監(jiān)理組、植物措施監(jiān)理組、合同信息管理組。項目辦公室：由總監(jiān)理工程師、技術(shù)負責(zé)人、項目組長組成。全面負責(zé)水土保持工程監(jiān)理工作的管理和重大問題的決策。項目監(jiān)理組：監(jiān)理組由監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成，承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理、現(xiàn)場檢測、質(zhì)量評定、階段驗收、合同信息資料整理歸檔等工作。監(jiān)理人員組成嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理項目部由總監(jiān)理工程師、技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師組成。實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，按照項目水土保持工程專業(yè)設(shè)置監(jiān)理崗位。項目部由總監(jiān)理工程師1人、技術(shù)負責(zé)人1名、監(jiān)理工程師3名組成，根據(jù)工作需要安排其他人員進場?？偙O(jiān)理工程師：張瑞俠技術(shù)負責(zé)人：趙錦序工程措施監(jiān)理組：胡影植物措施監(jiān)理組：洪運亮合同信息管理組：張滕監(jiān)理項目部人員構(gòu)成見表2-1表2-1監(jiān)理項目部人員構(gòu)成情況表廳P姓名專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理職務(wù)本項目中承擔(dān)工作1張瑞俠水電工程高級工程師總監(jiān)理工程師全面負責(zé)2趙錦序水土保持高級工程師技術(shù)負責(zé)人負責(zé)各項管理工作3胡影農(nóng)業(yè)水利高級工程師監(jiān)理工程師工程措施的技術(shù)、質(zhì)量4洪運亮水土保持工程師監(jiān)理工程師植物措施的技術(shù)、質(zhì)量5張滕水土保持工程師監(jiān)理工程師植物措施的工程量監(jiān)理人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師的權(quán)利和職責(zé)(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則。簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。(2)確定項目部各監(jiān)理組職責(zé)分工及各監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理組工作。(3)指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負責(zé)本項目部監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)項目進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。(4)主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。(5)主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。(6)組織或協(xié)助建設(shè)單位組織合同項目的完工驗收，參加工程完工驗收(7)簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。(8)檢查監(jiān)理日志，組織編寫監(jiān)理工作大事記。(9)審定監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告。2.技術(shù)負責(zé)人的權(quán)利和職責(zé)(1)協(xié)助總監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，主持編制監(jiān)理實施細則。(2)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計和資金流計劃。(3)組織或授權(quán)監(jiān)理工程師審核設(shè)計交底、施工圖紙。(4)主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。(5)組織審核付款申請及各類付款證書。(6)審核質(zhì)量體系保證文件；審核工程質(zhì)量缺陷的處理方案。(7)組織或協(xié)助建設(shè)單位組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收。參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程完工驗收。(8)組織編寫監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理合同文件和檔案資料。(9)總監(jiān)理工程師授權(quán)或交辦的監(jiān)理工作。3.監(jiān)理工程師的權(quán)利和職責(zé)監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負責(zé)。主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項：(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。(2)預(yù)審施工單位提交的施工組織設(shè)計和資金流計劃。(3)預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。(4)核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證，檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。(5)審批分部工程開工申請報告。(6)協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。(7)檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。(8)審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程量結(jié)果。(9)預(yù)審各類付款證書。(10)按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。(11)收集、匯總、整理監(jiān)理資料，填寫監(jiān)理日志。(12)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。4.監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員按被授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)包括以下各項：(1)核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始材料。(2)檢查施工單位用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況資料，并做好記錄。(3)檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工方法等實施過程情況資料。(4)檢查和統(tǒng)計工程實施情況。核實工程計量結(jié)果。(5)核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格資料；檢查工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況。(6)檢查施工單位的施工日志和試驗室記錄。(7)核實施工單位質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。2.3監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持監(jiān)理合同(委托方：嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司；受托方：北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司〔水建監(jiān)資字第20120947號〕)。法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范.法律法規(guī)(1)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日施行)；(2)《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日施行)；(3)《中華人民共和國水法》(2002年10月19日施行)；(4)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2011年1月8日修訂)；(5)《甘肅省水土保持條例》，甘肅省人大常委會，2012.08.13。(6)《水利部關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》(水保〔2003〕89號);(7)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》(水利部第16號令,2002年10月頒布，水利部令第24號修訂，2005年7月8日)；(8)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》(中華人民共和國水利部第24號令，2005年7月8日);(9)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號，2006年12月18日)；(10)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第29號，2006年12月18日)。.技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(1)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB5043Y2008);(2)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1?16453.6-2008);(3)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336-2006);(4)《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL523-2011);(5)《水利水電工程設(shè)計工程量計算標(biāo)準(zhǔn)》(SL328-2005);(6)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—2014);(7)《主要造林樹種苗木》(GB6000-1999);(8)《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/15776-2006);(9)《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.3-2001)。技術(shù)依據(jù)《上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持方案報告書》(報批稿)，定西興德生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計院。2.4工程項目劃分根據(jù)國家和行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目工程水土保持工程的實際情況，劃分工程項目2.4.1單位工程單位工程是水土保持工程項目的組成部分。根據(jù)工程功能劃分單位工程，據(jù)此將該項目劃分為土地整治工程、植被建設(shè)工程、臨時防護工程等3個單位工程。分部工程分部工程是單位工程的組成部分，按照工程類型、分區(qū)的不同劃分根據(jù)以上劃分原則，分部工程劃分結(jié)果如下：(1)土地整治工程劃分為：光電池板區(qū)土地整治、升壓站區(qū)土地整治、施工生產(chǎn)生活區(qū)土地整治、光電池板區(qū)礫石壓蓋、道路區(qū)礫石壓蓋、升壓站區(qū)礫石壓蓋共6個分部工程。(3)植被建設(shè)工程劃分為：升壓站區(qū)綠化1個分部工程。(4)臨時防護工程劃分為：光電池板區(qū)灑水、道路區(qū)灑水、施工生產(chǎn)生活區(qū)灑水共3個分部工程。單元工程單元工程按照施工方法相同、工程量適當(dāng)，便于進行質(zhì)量控制和考核的原則劃分。單元工程劃分結(jié)果如下：(1)土地整治工程劃分為：共劃分為44個單元工程。(2)植被建設(shè)工程劃分為：共劃分為1個單元工程。(3)臨時防護工程劃分為：共劃分為30個單元工程。水土保持工程項目劃分詳見表2-2。表2-2嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持工程項目劃分單位工程分部工程單元工程A1土地整治工程a1-b1整治a1-b1-c1光電池板區(qū)土地整治20每1.0hm2為一個單元工程a1-b1-c2升壓站區(qū)土地整治1每0.5hm2為一個單元工程a1-b1-c3她」匚生產(chǎn)生活區(qū)土地整治1每0.5hm2為一個單元工程a1-b2礫石a1-b2-c1光電池板區(qū)礫石16每0.5hm2為一個單元工程a1-b2-c2升壓站區(qū)礫石壓蓋1每0.5hm2為一個單元工程a1-b2-c3道路區(qū)礫石壓蓋5每0.5hm2為一個單元工程a2植被建設(shè)工程a2-b1綠化a2-b1-c1道路區(qū)行道樹1每0.5hm2為1個單元工程a3臨時防護工程a3-b1灑水a(chǎn)3-b1-c1光電池板區(qū)灑水16每50m3為一個單元工程a3-b1-c2道路區(qū)灑水12每50m3為一個單元工程a3-b1-c3她」匚生產(chǎn)生活區(qū)灑水2每50m3為一個單元工程2.5監(jiān)理工作內(nèi)容與任務(wù)監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)監(jiān)理合同，對水土保持方案設(shè)計的水土保持工程進行工程施工質(zhì)量、進度、投資監(jiān)理和核實。監(jiān)理工作范圍包括本項目水土保持方案確定的全部水土流失防治工程。監(jiān)理工作任務(wù)監(jiān)理工作主要任務(wù)是按照合同對該項目的水土保持工程實施質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，采取合同管理和信息管理措施，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，簡稱為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，為實現(xiàn)項目的總體目標(biāo)服務(wù)。在本次后補監(jiān)理中主要的工作任務(wù)為核實水土保持工程數(shù)量、投資及進度，核查是否按照設(shè)計實施水土保持工程，評定完成工程的質(zhì)量和水土保持防治工程的整體質(zhì)量。1.“三控制”工作任務(wù)“三控制”即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制。(1)質(zhì)量控制目標(biāo)通過水土保持工程施工監(jiān)理，使該項目水土保持工程建設(shè)質(zhì)量達到水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL523-2011)、《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336-2006及《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》(水利部令第16號)等要求。工程施工質(zhì)量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程進行，以單元工程為基礎(chǔ)進行檢測和質(zhì)量等級評定，工程質(zhì)量應(yīng)達到施工合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求，全部單元工程應(yīng)達到合格。(2)進度控制目標(biāo)使水土保持工程進度滿足施工進度安排。本項目建設(shè)期按照“三同時”的原則和防治水土流失的實際需要，水土保持措施在建設(shè)期完成，施工過程中的水土保持臨時防護措施與主體工程建設(shè)同時進行，及時防治工程建設(shè)引起的水土流失、保障水土保持措施及時發(fā)揮效益。(3)投資控制目標(biāo)依據(jù)施工合同控制工程投資，嚴格按照支付程序，合理支付工程款，保障水土保持工程順利實施。.“兩管理”工作任務(wù)“兩管理”即項目合同管理和信息管理。(1)合同管理目標(biāo)將水土流失防治責(zé)任落實到各項施工合同中，并督促實施，使合同規(guī)定的責(zé)任事項和法定承諾得以妥善履行。(2)信息管理目標(biāo)做到信息準(zhǔn)確、及時、通暢，并且滿足建設(shè)過程中設(shè)計、材料和設(shè)備供應(yīng)等符合施工節(jié)奏。獲取水土保持措施施工前中后的數(shù)據(jù)、影像等資料，保證各工程技術(shù)、經(jīng)濟資料得到及時整理。.“一協(xié)調(diào)”工作任務(wù)協(xié)調(diào)水土保持工程施工單位與相關(guān)各方的關(guān)系，建設(shè)單位與地方水行政管理部門、流域機構(gòu)的協(xié)調(diào)，根據(jù)各級水行政管理部門督查意見及時落實整改，督促建設(shè)單位依法繳納補償費。2.6監(jiān)理工作方法和設(shè)備本項目水土保持監(jiān)理為后補監(jiān)理，經(jīng)與建設(shè)單位和主體監(jiān)理單位溝通交流，水土保持工程均在主體工程監(jiān)理任務(wù)之內(nèi)，了解主體土建監(jiān)理工作開展情況，結(jié)合工程實際，確定本項目主要采取資料收集法結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)理工作方法。監(jiān)理工作方法.資料檢查核查(1)查閱現(xiàn)場記錄。認真、完整查閱施工現(xiàn)場記錄，包括人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。(2)查閱發(fā)布的文件。核查工程建設(shè)過程中的通知、指示、批復(fù)、簽認等文件，核實施工全過程的控制和管理。(3)核查主體工程監(jiān)理過程。查閱主體工程監(jiān)理工程師對水土保持工程的施工檢查、驗收資料，在施工過程中，監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題的現(xiàn)場指令及改正情況(4)查閱材料報驗資料。查閱施工單位對進場材料的檢測結(jié)果，試驗室檢測人員的資質(zhì)、年檢情況、儀器設(shè)備的校驗情況以及檢測程序和方法。.現(xiàn)場調(diào)查：對實施的工程措施數(shù)量進行現(xiàn)場勘測丈量，對植物措施面積、數(shù)量利用手持GPS測量；對工程質(zhì)量利用現(xiàn)場觀察、測量、查閱施工資料等方法進行分析評價；對工程進度采用查閱各分部工程的開工報告、施工方案、驗收報告、竣工報告等方法進行分析評價。2.6.2監(jiān)理儀器設(shè)備為保證監(jiān)理工作順利展開，公司配備了監(jiān)理專用越野車、電腦、復(fù)印機、傳真機、數(shù)碼相機、檢測器具、安全防護用品等，堅持“配置資源、獨立監(jiān)理”的原則開展監(jiān)理工作。(1)工程測量儀器：激光測距儀1部，手持GPS1部，鋼尺等。(2)分析儀器：電子天平、托盤天平、電烘箱等。(3)辦公設(shè)施：筆記本電腦3臺，激光打印機1臺，復(fù)印機1臺、傳真機1臺、數(shù)碼照相機2部等。(4)交通工具：配備車輛1臺。3監(jiān)理過程2015年8月接受委托后，監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場，以合同管理為中心，對方案批復(fù)的水土保持工程進行監(jiān)理。經(jīng)與建設(shè)單位和主體監(jiān)理單位溝通交流，水土保持工程均在主體工程監(jiān)理范圍內(nèi)，經(jīng)查閱主體監(jiān)理記錄及與相關(guān)監(jiān)理人員交流，了解到主體土建監(jiān)理的監(jiān)理過程。借助施工、監(jiān)理資料和現(xiàn)場調(diào)查、測量，建立健全合同管理和信息管理系統(tǒng)，對質(zhì)量、進度、投資三大控制任務(wù)進行了分析，對已完工水土保持措施調(diào)查核查。(1)了解項目意圖、背景和建設(shè)環(huán)境。(2)熟悉建設(shè)計劃文件、合同文件、技術(shù)資料和相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。(3)建立監(jiān)理組織機構(gòu)，進行人員職責(zé)授權(quán)和技術(shù)培訓(xùn)。(4)核查現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)章制度。(5)核查建設(shè)單位提供的承包方進場條件、簽發(fā)的開工通知。(6)檢查施工單位施工資料。包括：檢查現(xiàn)場項目管理組織機構(gòu)及人員資料；檢查材料、設(shè)備進場情況資料；檢查對施工測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線的復(fù)核情況資料；檢查人員進場情況資料；檢查呈報的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施設(shè)計資料；檢查質(zhì)量保證體系和安全施工、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度等資料；檢查施工日志等技術(shù)資料。(7)檢查主體工程現(xiàn)場監(jiān)理記錄單、監(jiān)理日志，進行工程質(zhì)量、進度、投資的控制檢查。(8)對照水土保持方案和主體工程設(shè)計的水土保持措施，對水土保持措施完工后的數(shù)量、質(zhì)量進行量算核實。監(jiān)理合同履行情況本工程水土保持工程水土保持監(jiān)理合同簽訂后，我公司及時組建了監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)建設(shè)單位審核同意后及時進駐施工現(xiàn)場實施監(jiān)理。(1)熟悉工程施工合同條件，完善監(jiān)理質(zhì)量體系文件編制全面查閱和研究工程施工合同條件，熟悉工程項目標(biāo)準(zhǔn)，熟悉合同工程目標(biāo)。據(jù)此完善監(jiān)理質(zhì)量體系的組建和質(zhì)量體系文件的編制并報請業(yè)主批準(zhǔn)。(2)收集設(shè)計、主體監(jiān)理及施工資料對水土保持工程設(shè)計圖件、主體監(jiān)理及施工相關(guān)資料進行詳細調(diào)查，對缺少的相關(guān)資料、文件報建設(shè)單位，與監(jiān)理、施工單位一道補充完善。(3)確定技術(shù)路線在了解工程建設(shè)現(xiàn)狀、收集基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)水土保持方案報告，制定工作技術(shù)路線，技術(shù)路線開展本項目的監(jiān)理工作。(4)核查水土保持工程質(zhì)量核查施工單位施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證體系的建設(shè)，收集施工試驗單和監(jiān)理見證材料，現(xiàn)場核驗，評定水土保持工程質(zhì)量。(5)核查工程量及投資查閱、咨詢水土保持工程竣工材料，確定工程量及投資，查閱水土保持技術(shù)服務(wù)合同確定獨立費用，查閱財務(wù)往來收據(jù)，確定水土保持補償費繳納情況。對于已建工程查閱主體工程監(jiān)理資料、施工單位施工記錄、材料進場合格證明、檢測證明、支付憑證、完工報告等獲取完建工程的質(zhì)量、進度、投資，在建、未建工程通過常規(guī)監(jiān)理方法獲取。工程質(zhì)量全部合格，運行狀態(tài)良好，具有良好的水土保持功能。按照監(jiān)理合同約定，監(jiān)理項目部對已建工程進行了現(xiàn)場調(diào)查核實，對后續(xù)實施水土保持工程進行施工監(jiān)理。合同期內(nèi)主要進行了以下幾個方面的工作：(1)核查已完工程，開展后續(xù)工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理項目部對工程區(qū)水土保持設(shè)施建設(shè)情況進行了現(xiàn)場調(diào)查核實，認為建設(shè)單位在工程建設(shè)中對于水土保持工作比較重視，采取了一系列切實可行的水土保持管理和防治措施。(2)嚴格進場材料與苗木種籽的質(zhì)量控制監(jiān)理項目部通過查閱資料，查閱主體工程監(jiān)理人員進行了施工現(xiàn)場巡視監(jiān)理記錄，監(jiān)理工程師對施工所需進場材料與苗木種籽，進行了取樣見證。監(jiān)理工程師核檢合格、簽證后方可投入使用。嚴禁不符合質(zhì)量要求的原材料和苗木、種子投入使用，對于進場后經(jīng)檢驗不合格的原材料，限期運離施工現(xiàn)場。(3)加強施工過程的現(xiàn)場檢查資料查閱與獨立檢測在工程施工過程中，主體監(jiān)理以單元工程為基礎(chǔ)、以工序控制為重點，跟蹤檢查開挖斷面、襯砌質(zhì)量，觀察施工過程，評判工程質(zhì)量。按照工程施工合同規(guī)定，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，指令施工單位及時采取補救措施或返工重建，直到合格為止。(4)強化植樹種草的技術(shù)質(zhì)量檢驗在植樹種草單元工程施工過程中，隨機進行巡查或旁站，監(jiān)督整地和苗木栽植情況，并實施整地、覆土工程與苗木栽植的現(xiàn)場檢測，以施工合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，評價工程質(zhì)量，苗木栽植后，督促施工單位及時進行澆水或?qū)嵤┍Ｆ掖胧?5)認真抓好各項工程的進度控制主體監(jiān)理工程師在了解、核實已完工程進度控制情況的同時，督促施工單位按照合同規(guī)定的施工工期完成在建、后續(xù)工程任務(wù)，根據(jù)植物措施施工具有較強季節(jié)性限制的特點，尤其著重加強了對植物措施落實的進度控制工作，通過指令施工單位采取早動手、多協(xié)調(diào)施工用地、增加施工勞動力數(shù)量的措施，保障施工進度按計劃推進。(6)嚴格控制計量關(guān)和支付關(guān)工程支付是工程投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴格審核。在計量的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定對施工單位報送的財務(wù)支付報表，逐一進行結(jié)算項目、單價、合價等審核，確認支付簽證；對于合同外項目，根據(jù)補充協(xié)議，監(jiān)理工程師經(jīng)過調(diào)研、核算并與業(yè)主、施工單位雙方分別協(xié)調(diào)后，作為結(jié)算依據(jù)，預(yù)以支付簽證。嚴禁不符合施工合同規(guī)定的工程報價進入工程支付。(7)及時收集、整理資料，編制監(jiān)理報告2016年9月，監(jiān)理項目部完成上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目工程水土保持監(jiān)理總結(jié)報告編制3.3質(zhì)量控制工作監(jiān)理工程師調(diào)查、巡查于上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目工程水土保持工程施工現(xiàn)場，通過查閱主體工程監(jiān)理的水土保持工程資料、施工單位施工記錄、材料進場合格證明、檢測證明、完工報告等獲取完建工程的質(zhì)量。對水土保持工程破損等不足提出整改要求，及時進行處理；通過現(xiàn)場調(diào)查，監(jiān)理水土保持措施實施情況，施工場地的清理、恢復(fù)工作情況；水土保持工程質(zhì)量控制得到了較全面地實施。質(zhì)量檢測依據(jù)一、工程質(zhì)量檢驗及評定工程質(zhì)量控制及評定按照單元工程、分部工程和單位工程逐級進行，根據(jù)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》，工程質(zhì)量評定分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。.工程質(zhì)量檢驗程序(1)施工單位首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)施工單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程，監(jiān)理工程師予以拒絕檢驗。在本次后補監(jiān)理過程中主要核對主體監(jiān)理及施工單位檢驗報告，確保水土保持工程自檢合格。(2)本次監(jiān)理對經(jīng)主體監(jiān)理確認自檢合格后的單元工程質(zhì)量，按水土保持工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)要求進行抽檢。根據(jù)抽檢的資料，核定單元工程質(zhì)量等級。發(fā)現(xiàn)不合格單元工程，按設(shè)計要求及時進行處理，合格后才能進行后續(xù)單元工程施工。(3)對完工后需覆蓋的隱蔽工程，主要核對主體監(jiān)理及施工單位檢驗報告，資料完善的認定為合格。.工程質(zhì)量評定的基本規(guī)定單元工程質(zhì)量施工單位自評資料，主體監(jiān)理工程師核定資料進行認定；分部工程質(zhì)量查閱施工單位自評，監(jiān)理工程師復(fù)核，建設(shè)單位核定資料進行認定；單位工程質(zhì)量查閱施工單位自評，監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)單位審核、報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定資料和現(xiàn)場核驗確定。質(zhì)量檢驗評定基本規(guī)定詳見表3-1。表3-1質(zhì)量檢驗評定基本規(guī)定表等級單元工程分部工程單位工程合格(1)保證項目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(2)基本項目抽檢符合相應(yīng)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的合格規(guī)定；(3)建筑工程中有70%以上的實測值應(yīng)在相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。所含單元工程的質(zhì)量全部合格。(1)所含分部工程的質(zhì)量應(yīng)全部合格；(2)質(zhì)量檢驗資料應(yīng)基本齊全；(3)外觀質(zhì)量的評定得分率應(yīng)達到70%以上。優(yōu)良(1)保證項目必須符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(2)基本項目每項抽檢的處(件)應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的合格規(guī)定，其中有50%以上的處(件)符合優(yōu)良規(guī)定，該項即為優(yōu)良；優(yōu)良項數(shù)應(yīng)占檢驗項數(shù)的50犯上；(3)允許偏差項目抽驗的點數(shù)中，有90%以上的實測值應(yīng)在相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的允許偏差范圍內(nèi)。所含單元工程的質(zhì)量全部合格，其中有50%以上為優(yōu)良，且主要單元工程或關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良。(1)所含分部工程的質(zhì)量應(yīng)全部合格，其中肩50%以上優(yōu)良，且主要分部工程或關(guān)鍵分部工程質(zhì)量優(yōu)良；(2)質(zhì)量檢驗資料應(yīng)基本齊全；(3)外觀質(zhì)量的評定得分率應(yīng)達到85%以上。

等級單元工程分部工程單位工程備注當(dāng)單元工程質(zhì)量不符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定時，必須及時處理，并按以下規(guī)定確定其質(zhì)量等級：返工重做的可重新評定質(zhì)量等級。(1)經(jīng)加固補強或經(jīng)法定檢測單位鑒定能夠達到設(shè)計要求的，其質(zhì)量只能評為合格；(2)經(jīng)法定檢測單位鑒定達/、到原設(shè)計要求，但經(jīng)設(shè)計單位認可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求可不加固補強的；或經(jīng)加固補強改變外形尺寸或造成永久缺陷的，其質(zhì)量可定為合格，但所在分部工程不應(yīng)評為優(yōu)良。二、工程質(zhì)量評定的項目劃分與質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn).工程質(zhì)量評定的項目劃分根據(jù)水土保持方案設(shè)計的工程類型，按照便于質(zhì)量控制與管理、水土保持功能與施工方法相對獨立性原則，確定質(zhì)量評定的項目劃分。.工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水土保持方案設(shè)計要求，制定各工程類型的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)詳見表3-2。表3-2水土保持工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)分部工程保證項目基本項目允許偏差及檢測項目平整(1)土地平整符合規(guī)范要求。(2)礫石壓蓋厚度符合設(shè)計要求。厚度均勻，碎石無直徑5cm以上的大塊。排水工程(1)砌筑規(guī)整。(2)抹而平整，水泥標(biāo).口格，無掛毛現(xiàn)象。(3)規(guī)格符合設(shè)計要求。(1)塊石大小均勻，滿足砌筑要求。植被措施(1)苗木質(zhì)量等級二級以上。(1)穴狀整地規(guī)格符合設(shè)計要求，土境密實。(2)樹種及密度符合設(shè)計要求，深度適宜。(1)植樹成活率方85%工程質(zhì)量檢測采用查閱施工單位自檢與監(jiān)理工程師抽檢核定資料，結(jié)合現(xiàn)場核驗的方法，以單元工程檢測為重點，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量檢驗方法詳見表3-3。表3-3工程質(zhì)量檢測方法表廳P檢測類別檢測方法1單元工程對于重要的單元工程，監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程合同的質(zhì)量等級要求，根據(jù)該單元工程施工的實際情況，參照前述的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進行檢測。2分部工程在單元工程檢測的基礎(chǔ)上，根據(jù)各單元工程質(zhì)量檢測結(jié)論，參照分部工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，便可得出該分部工程的質(zhì)量等級，以便決定RJ含檢測；對單位或分部土建工程完工后轉(zhuǎn)交其它中間過程的，均應(yīng)進行中間檢測。施工單位得到監(jiān)理工程師中間檢測認可的憑證后，才繼續(xù)施工。3單位工程在單元工程、分部工程檢測的基礎(chǔ)上，對單元、分部工程質(zhì)量等級的統(tǒng)計推斷，再結(jié)合直接反映單位工程結(jié)構(gòu)及性能質(zhì)量的質(zhì)量保證資料核查和單位工程外觀質(zhì)量評定，便可系統(tǒng)地核查結(jié)構(gòu)是否安全，是否達到設(shè)計要求；結(jié)合外觀等直觀檢查，對整個單位工程的外觀及使用功能等方面質(zhì)量作出全面的綜合評定，從而決定是否達到工程合同所要求的質(zhì)量等級，進而決定能否檢測。(1)工程措施檢測工程措施檢測的主要內(nèi)容是原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量和單元工程及其外觀質(zhì)量。原材料檢查水泥標(biāo)號、出廠及其保質(zhì)期和質(zhì)量認證編號是否齊全，是否過期失效；檢查砂石料是否滿足級配粒徑要求。通過查閱施工單位自檢、主體監(jiān)理工程師復(fù)檢資料進行認定。中間產(chǎn)品檢查砂漿和混凝土是否按照設(shè)計配合比制作而成，施工單位必須實行技術(shù)旁站，保證中間產(chǎn)品的自檢合格。監(jiān)理工程師通過詢查和必要的技術(shù)旁站檢測中間產(chǎn)品的合格性。不合格不得投入使用。通過查閱施工單位自檢試驗單及主體監(jiān)理認定表進行核實。單元工程及其外觀質(zhì)量的檢測，以查閱施工單位自檢、主體監(jiān)理工程師核檢資料為基礎(chǔ)，通過水土保持監(jiān)理工程師現(xiàn)場核驗開展監(jiān)理。當(dāng)核檢結(jié)構(gòu)尺寸與施工質(zhì)量都滿足設(shè)計要求時，認定其為合格。(2)植物措施檢測植物措施檢測的主要內(nèi)容是苗木種籽質(zhì)量和單元工程質(zhì)量。苗木種籽質(zhì)量檢測。主要查閱苗木種籽檢疫檢驗合格證、施工單位進場材料自驗合格材料、主體監(jiān)理單位檢驗批資料，認定苗木種籽質(zhì)量合格。單元工程質(zhì)量檢測的重點內(nèi)容包括整地質(zhì)量、植樹質(zhì)量和苗木特征質(zhì)量。在查閱各類資料的基礎(chǔ)上對各類單位工程內(nèi)隨機抽選不少于3株喬木進行檢測，結(jié)果與設(shè)計要求相對照進行評價。①檢測整地工程的斷面規(guī)格，抽樣均衡分布，數(shù)量不少于5個，分別量測、記錄、計算，結(jié)果取各樣本的平均值。②檢測植樹種草技術(shù)質(zhì)量，通過巡視和必要的旁站，掌握林草種植的技術(shù)資料，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，使植樹種草建立在科學(xué)的技術(shù)基礎(chǔ)上。③檢測苗木特征質(zhì)量，在選取的植樹單元工程內(nèi)，點數(shù)栽植株數(shù)及其成活數(shù)量、量測栽植點株行距，據(jù)此，計算平均植樹密度和成活率。3.3.3質(zhì)量控制方法(1)事前控制通過查閱主體監(jiān)理資料，主體監(jiān)理工程師首先對施工單位的施工隊伍及人員的質(zhì)量進行控制。審查施工單位的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，審查其技術(shù)人員、施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件，包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員等必須持證上崗。經(jīng)過主體監(jiān)理工程師的嚴格審核，不合格人員要求施工隊進行調(diào)換，嚴把隊伍及人員的質(zhì)量關(guān)，從而為保證施工質(zhì)量創(chuàng)造條件。其次，監(jiān)理工程師嚴格控制設(shè)備、原材料、半成品和苗木及種籽的質(zhì)量。檢查設(shè)備數(shù)量是否符合合同及承諾的要求，性能是否滿足施工質(zhì)量需要，保存狀態(tài)是否良好；對原材料除檢查其檢驗檢疫合格證，檢查施工單位自檢情況外，監(jiān)理工程師以不低于10%的頻次進行抽檢（尤其是苗木和種子），抽檢合格后方允許用于工程中，在后續(xù)實施的植樹種草時，監(jiān)理人員抽檢苗木進行質(zhì)量檢測，全部合格。第三，監(jiān)理工程師嚴格審核施工組織設(shè)計，對施工方案、方法和工藝進行控制，重點是審核其組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全、施工總體布置是否合理、主要技術(shù)措施針對性、有效性如何、施工方案是否科學(xué)，施工方法是否合理等。第四，監(jiān)理工程師審查與控制施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境（水、電、路、防護、交叉作業(yè)等）、質(zhì)量管理環(huán)境（質(zhì)量管理、質(zhì)量控制等）及自然環(huán)境（防風(fēng)、防高溫等）。通過以上方面的事先控制，為確保施工質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。（2）事中控制在工程施工過程中，根據(jù)每個分部工程或單元工程的地形條件、施工工序和特點，主體監(jiān)理工程師進行動態(tài)控制，嚴格執(zhí)行設(shè)計依據(jù)的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程及施工技術(shù)要求，強化管理、從嚴控制，將事中控制作為主要控制加以實施。工程建設(shè)中，土地整治主要控制其厚度和平整度；場地綠化、植被恢復(fù)主要控制其苗木、種子質(zhì)量，對不合格的苗木種子堅決予以清退出場，對質(zhì)量不合格的整地部位則指令施工單位予以返工。單元工程完成后先由施工單位“三檢”合格后，報監(jiān)理工程師進行復(fù)核，監(jiān)理工程師現(xiàn)場復(fù)核原材料及人員、設(shè)備等情況，符合要求后方允許其進行下一單元工程施工，對質(zhì)量不合格的部位則堅決指令施工單位予以返工。對隱蔽工程做到跟班作業(yè)，現(xiàn)場隨機取樣。從而保證了工程質(zhì)量和施工資料的真實性。在水土保持工程施工過程中，主體監(jiān)理每1個月召開一次監(jiān)理例會,重點對工程質(zhì)量、進度等方面的問題進行討論和安排。經(jīng)過監(jiān)理工程師認真檢查，嚴格控制質(zhì)量點，施工單位按照監(jiān)理工程師指令和要求認真落實。通過本次監(jiān)理查閱資料及現(xiàn)場核驗，工程建設(shè)質(zhì)量符合質(zhì)量評定規(guī)定，基本達到設(shè)計要求。工程質(zhì)量控制檢查內(nèi)容及控制點設(shè)置見表3-4。表3-4質(zhì)量控制點設(shè)置情況表分部工程質(zhì)量控制點控制內(nèi)容及施工要求土地整治土地平整回填土料不含大塊碎石，分層回填、壓實，平整度符合要求。鋪設(shè)石料鋪設(shè)石料、厚度符合設(shè)計要求。植物措施造林整地穴狀整地符合設(shè)計要求，株行距尺寸準(zhǔn)確，土境密實。栽植（播種）根系舒展、埋深適宜、回填土踏實，播種均勻、深度符合設(shè)計要求。樹苗（草籽）苗木根系、地徑符合設(shè)計等級要求，無病蟲害，苗桿通直。苗木充分木質(zhì)化，無機械損傷。草籽的凈度、發(fā)芽率、千粒重等指標(biāo)符合質(zhì)量等級要求。（3）事后控制對土地整治工程，事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容為沉降情況的檢查，對局部沉陷嚴重的，指示施工單位按照設(shè)計要求進行回填平整。對于綠化工程、植被恢復(fù)，事后質(zhì)量控制主要內(nèi)容為補植和管護。對林草成活率、保存率達不到質(zhì)量指標(biāo)，指示施工單位進行及時補植和加強管護工作。進度控制工作首先主體監(jiān)理工程師在簽發(fā)開工令前對施工單位的總進度計劃與合同進行比較審核，對其人員、原材料、施工方法與環(huán)境等進行審查，以確定其進度計劃是否合理、科學(xué)與現(xiàn)實；其次在簽發(fā)開工令后，每月令施工單位上報進度情況，每月監(jiān)理工程師召開監(jiān)理例會，對進度控制情況進行檢查、督促與落實。通過查閱主體監(jiān)理月報，在本工程建設(shè)過程中各項水土保持措施實施基本及時，土地整治工程實施及時避免了長期裸露擾動地表，植物措施基本能夠在適宜季節(jié)實施。投資控制工作主體監(jiān)理工程師嚴格執(zhí)行合同條款，每次計量支付先由施工單位測算工程量并報監(jiān)理部后，監(jiān)理項目部派出監(jiān)理工程師與施工單位技術(shù)人員共同進行現(xiàn)場測算工程量，再由總監(jiān)理工程師復(fù)核，從而保證每一筆支付款的準(zhǔn)確、合理。對調(diào)整項目則由監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)業(yè)主和設(shè)計代表,再待正式調(diào)整通知下發(fā)后施工單位方可施工予計量。監(jiān)理工程師在審查中，對施工單位的不合理支付申請堅決予以拒絕，對施工單位的合理申請予以保證，做到計量支付的公正合理。經(jīng)過監(jiān)理工程師認真努力的工作，既保證了業(yè)主的利益，又維護了施工單位的利益，整體投資控制嚴通過查閱記錄、資料，詢問各參建單位，在工程施工過程中，沒有發(fā)生合同問題的爭議以及索賠問題，也沒有出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，施工方、監(jiān)理方與業(yè)主方三方相互配合，施工進展順利。建設(shè)單位依法繳納了水土流失補償費；簽訂了水土保持相關(guān)技術(shù)服務(wù)合同，依照合同約定支付了工作經(jīng)費；各項工程建設(shè)費用撥付及時，保障了水土保持防治工程的實施。參與工程建設(shè)的機構(gòu)及施工情況參與工程建設(shè)的機構(gòu)建設(shè)單位：嘉峪關(guān)恒能光伏電力有限公司設(shè)計單位：上海艾能電力設(shè)計院水土保持方案編制單位：定西興德生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計院主體工程監(jiān)理單位：吉田工程監(jiān)理有限公司施工單位：甘肅第五建設(shè)集團公司水土保持監(jiān)測單位：北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司水土保持監(jiān)理單位：北京地拓科技發(fā)展有限責(zé)任公司水土保持工程施工情況本工程在水土保持方案批復(fù)后沒有進行專項的水土保持措施后續(xù)設(shè)計，但基本按照方案要求和設(shè)計將各項水土保持工程納入了初步設(shè)計，采用了光伏電站工程的的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，對重點水土保持工程進行了施工圖設(shè)計，水土保持工程按項目組成分別由主體工程施工單位施工完成。4監(jiān)理效果工程實施完成情況上海航天汽車機電股份有限公司嘉峪關(guān)市49.5兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目水土保持措施布設(shè)電池板區(qū)、升壓站區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)和道路區(qū)，水土保持措施隨主體土建工程實施完成。通過查閱施工單位、監(jiān)理單位各類資料，查閱施工計量、付款憑證，依據(jù)施工、監(jiān)理竣工文件