奉化市華鑫水玻璃有限公司清潔生產審核報告書

奉化市華鑫水玻璃清潔生產審核報告書目錄前言3TOC\o"1-5"\h\z0.1國內外清潔生產發(fā)展趨勢 30.2寧波市清潔生產背景 4第一章籌劃和組織 7取得高層領導的支持 7組建清潔生產審核工作小組 8制訂清潔生產審核計劃 9宣傳動員和培訓10克服障礙 12清潔生產審核的指導思想 14清潔生產審核的依據 15第二章預評估18資料收集和現場調查 19企業(yè)基本情況 2020公司簡介202.32.3企業(yè)經營管理基本情況 242.122.12污染物達標排放情況 46TOC\o"1-5"\h\z企業(yè)管理體系評價分析 37生產設備配置情況 37燈具配置使用39計量儀表配置及管理體系39節(jié)能管理體系評述 42環(huán)保管理工作 44產污排污情況 44污染物排放控制標準 454.34.3中高費方案權重計分排序及初步篩選65472.13確定清潔生產審核重點47TOC\o"1-5"\h\z設置清潔生產目標 5151提出并實施無低費方案 53第三章評估55建立企業(yè)物料平衡 55主要設備能源消耗潛力評估 56作業(yè)環(huán)境改善潛力評估 56輔助設備節(jié)能減排潛力評估 57企業(yè)用電效率測算評估 57繼續(xù)提出并實施無低費方案 60第四章方案產生與篩選 62備選方案的產生和匯總624.1.2中高費方案匯總 63無低費方案篩選 64繼續(xù)提出并實施無低費方案 66第五章可行性分析 68水玻璃熔融窯爐結構技術節(jié)能改造 68燃煤蒸汽鍋爐綜合技術節(jié)能改造 71第六章方案實施75制訂方案實施計劃與進度 75無低費清潔生產方案實施計劃進度表 75資金籌措 76已實施的清潔生產方案匯總7778清潔生產審核以來有關指標統(tǒng)計計算78TOC\o"1-5"\h\z清潔生產目標實現情況 81其它指標對比82清潔生產的節(jié)能減排效果 83第七章持續(xù)清潔生產87建立和完善清潔生產組織 87制訂清潔生產管理制度 88制訂持續(xù)清潔生產計劃88清潔生產體會和建議89前言0.1國內外清潔生產發(fā)展趨勢“清潔生產”的概念是在較長的污染防治過程中逐步形成并完善起來的,也是國內外幾十年來工業(yè)污染防治工作基本經驗的結晶。多年來的國內外實踐經驗表明,單純依靠末端治理思維開展環(huán)境治理 ,往往難度大、投入高、環(huán)保裝置運行費用高,企業(yè)負擔重 ,而且往往會發(fā)生污染轉移問題。面對這種狀況 ,國外從20世紀70年代起紛紛嘗試諸如“污染預防”、“廢物最小化”、“減廢技術”、“源削減”、“零排放技術”、“環(huán)境友好技術”等方式 ,從生產的源頭進行預防、對生產全過程加以控制的清潔生產方法 ,從源頭控制污染物產生 ,提高生產過程中資源和能源利用效率 ,對廢棄物進行資源化綜合利用,大幅度削減末端廢棄物排放量 ,降低污染物治理難度 ,提高污染防治效果 ,減輕環(huán)保治理經濟負擔 ,最大限度減輕污染物對人類和環(huán)境的危害。1989年聯合國提出向全世界推行清潔生產戰(zhàn)略。我國從 1993年以來在化工、醫(yī)藥、石化、建材、印染、制革、啤酒、電鍍、造紙、有色金屬冶煉、鋼鐵等行業(yè)陸續(xù)開展清潔生產試點,取得了明顯的環(huán)境效益和經濟效益。2003年1月1日《中華人民共和國清潔生產促進法》實施 ,我國把清潔生產工作納入了法制化軌道。在我國推行清潔生產 ,是落實科學發(fā)展觀 ,引導企業(yè)走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路的重要途徑。清潔生產是有效控制環(huán)境污染 ,實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳模式。0.2寧波市清潔生產背景寧波市的環(huán)境狀況在不斷改善 ,2006年通過了國家環(huán)保模范城市復評?！吨袊姵鞘幸司又笖?2006年度報告》顯示寧波市排名第一 ,2007年寧波市名列全國最佳宜居城市排名第四,中國城市競爭力研究會公布“第八屆(2009)中國城市綜合競爭力排行榜”寧波排名第 15名,這充分說明我們這幾年來在建設生態(tài)寧波、綠色家園中取得了較好成績。2008年寧波市貫徹省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“六大聯動、六大提升”戰(zhàn)略 ,在加快經濟社會發(fā)展同時,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,全年凈削減化學需氧量CODiF放約0.44萬噸，比上年下降8.43%;削減二氧化硫廢氣排放約2.50萬噸,比上年下降 15.46%;全市總體環(huán)境質量在全國113個環(huán)境保護重點城市中處于中等偏好水平。2008年度寧波市環(huán)保局、經委、工商局等部門環(huán)保專項行動全市共出動執(zhí)法人員6000多人次,檢查企業(yè)2250余家次,聯合查處了520多家環(huán)保違法企業(yè)取締關閉了化工、漂染、電鍍、熔煉、酸洗等污染嚴重治理無望企業(yè)近 100家,停產整治企業(yè) 20多家,限期治理、限期整改企業(yè) 50余家,媒體曝光企業(yè) 60余家。如何進一步強化環(huán)境治理 ,消除違法排污,做到增產減污,凈化環(huán)境,最佳方法就是加大清潔生產力度 ,引導企業(yè)積極開展清潔生產 ,不斷實現節(jié)能、降耗、減污、增效。寧波市于2004年以來已經有 600多家企業(yè)推行清潔生產審核實踐表明,清潔生產是節(jié)能減排的良好切入點,能幫助企業(yè)減少能源和生產原輔材料消耗,改善管理,節(jié)約生產成本 ,并能減少廢棄物的產生及排放,減少環(huán)境污染。推行清潔生產取得了階段性成果 ,清潔生產審核已經成為節(jié)能減排的重要抓手,但要完成“十一五”規(guī)劃中的節(jié)能減排目標任務還相當艱巨,2009年是“十一五”規(guī)劃的第4年,也是實現節(jié)能減排計劃目標的關鍵一年。奉化市于2009年2月12日通過浙江省環(huán)保模范城市驗收。奉化市自2001年啟動創(chuàng)建環(huán)保模范城市以來 ,深入實施了“藍天、碧水、亮麗、綠地、寧靜、潔凈”六大工程 ,走出了一條經濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”之路。在今后工作中要進一步鞏固成果、提升目標 ,爭取在2011年達到國家級生態(tài)市要求。奉化市華鑫水玻璃 是奉化市一家專業(yè)生產水玻璃工業(yè)企業(yè) ,2009年被列為奉化市清潔生產試點企業(yè)之一 ,在審核咨詢機構技術指導下開展了首輪清潔生產審核,現已完成審核報告編制。這次工作得到了奉化市經貿局、奉化市環(huán)保局和專家的關心、指導和幫助,在此深表感謝。第一章籌劃和組織 任何一項工作的有效開展 ,都需要策劃與組織 ,策劃與組織的好壞直接關系到本項工作的啟動是否順利,以及后續(xù)進展效果。根據清潔生產審核的正常工作程序,第一階段工作就是籌劃和組織?；I劃和組織是奉化市華鑫水玻璃開展清潔生產審核工作的第一個重要階段。目的是通過宣傳教育和培訓使企業(yè)領導和員工對清潔生產有一個初步的、比較正確的系統(tǒng)認識,了解清潔生產與企業(yè)發(fā)展的關系,了解清潔生產與每個員工的關系,了解清潔生產與經濟發(fā)展的關系,了解國內外開展清潔生產活動所取得的效果 ,特別是了解有關企業(yè)開展清潔生產活動所取得的實際效果 ,從而消除思想上和觀念上的障礙 ;了解開展清潔生產審核的內容、要求、目標及其審核工作程序,動員廣大干部員工積極參與到清潔生產審核工作中來 ,創(chuàng)造一個良好的工作基礎。這一階段工作的重點是取得高層領導以及管理部門的大力支持和積極參與 ,組建起清潔生產審核工作小組,制定出符合實際的清潔生產審核工作計劃,并按計劃分步驟進行。取得高層領導的支持清潔生產審核是一件綜合性很強的專業(yè)性技術工作,牽涉到企業(yè)的生產、經營、管理、設備、計量、節(jié)能、環(huán)保、統(tǒng)計、財務等各個部門,而且隨著審核工作階段的變化,參與審核工作的部門和人員可能也會變化,只有取得企業(yè)高層領導的支持 ,由高層領導動員并協(xié)調各個部門和全體員工積極參與 ,審核工作才能順利進行下去。高層領導的支持和參與還是審核過程中提出的清潔生產方案符合實際、容易實施的關鍵。因此 ,本次審核工作從可能給企業(yè)帶來經濟效益、環(huán)境效益、無形資產的提高和推動管理改善、技術進步等諸多方面的好處以及國內外成功的案例入手宣傳介紹,特別是奉化市本地區(qū)有關企業(yè)開展清潔生產所已經取得的良好效果進行介紹,更有說服力、更能取得高層領導的支持。奉化市華鑫水玻璃的領導對于本次清潔生產審核工作給予了高度的重視,成立了由總經理為組長、副總經理為副組長、有關部門負責人為組員的清潔生產領導小組 ,予以強有力的組織體系上保證 ,參見表1-1。表1-1清潔生產領導與審核小組名單姓名分工來自部門及職務 職責羅華康組長總經理負責公司清潔生產實施中重大問題的決策和組織協(xié)副組長副總協(xié)助組長協(xié)調全公司清潔生產工作協(xié)助組長開展工作 ,解決技術難題王龍定 副組長 副總張龍華 副組長 生產廠長張召瑞 成員 各科成員 審核有關技術資料, 解決方案實施全過程中的技術問題。組織物料平衡、能量平衡、水平衡等工作。與健安部共同組織方案的產生、篩選、評估、推薦和實施。樓朋召忻彩娣許君飛陳自均 成員 生技科 協(xié)助技術部、健安部做好各項具體工作。忻彩娣 成員 倉庫 組織、協(xié)調、安排與審核有關的測試、檢驗、安裝、檢修等方面的工作。與技術部、健安部共同組織方案的產生、篩選、評估、推薦和實施。陳自均張召瑞成員辦公室主任具體負責協(xié)調各階段的工作 ,參與方案的產生、篩選、評估、方案的推薦等全過程。組建清潔生產審核工作小組由于清潔生產審核需要有大量的具體工作要做 ,而且有一定的技術難度 ,因此公司開展清潔生產審核 ,必須成立一個有企業(yè)管理經驗和專業(yè)技術特長的相關人員組成審核工作班子,審核小組是企業(yè)開展清潔生產的主要推進力量 ,具體負責清潔生產審核工作 ,一個強有力的有權威性的審核小組是順利開展清潔生產活動的關鍵。由于企業(yè)規(guī)模不是很大 ,人員配置數有限 ,因此企業(yè)清潔生產審核小組成員與領導小組成員為同一批人 ,不另行組織班子,以講究工作效率。制訂清潔生產審核計劃為了使清潔生產審核工作積極地有序開展 ,既根據企業(yè)具體情況 ,又符合國家有關清潔生產審核程序方面的要求 ,審核小組研究制定了清潔生產審核工作計劃進度,見表1-2。表1-2清潔生產審核工作計劃進度表 :階段工作內容 完成時間籌劃和組織 1、學習清潔生產知識 ,取得高層領導支持2、成立清潔生產領導小組和審核小組3、制定清潔生產審核計劃4、開展宣傳教育 ,克服思想障礙 2009年1月10日?2009年2月10日預評估1、進行現狀調研 ,搜集企業(yè)有關資料2、進行現場考察3、評價產污狀況 （對比國內外同類企業(yè)產污排污狀況、初步分析產污原因、評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況、作出評價結論 ）4、確定審核重點5、設置清潔生產目標6、提出和實施無 /低費方案 2009年1月20日?2009年2月10日評估1、準備審核重點資料2、建立物料和能源平衡3、分析廢棄物產生原因和能源浪費原因 (原輔料和能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、廢棄物、管理、員工)4、提出無 /低費方案 2009年2月10日?2009年3月1日方案產生和篩選1、產生方案2、分類匯總方案3、篩選方案4、產生中 /高費方案5、繼續(xù)實施無 /低費方案6、核定并匯總無 /低費方案實施效果7、編寫清潔生產中期審核報告 2009年3月1日?3月15日可行性分析 對篩選出來的中 /高費清潔生產方案進行分析和評估 ,以選擇最佳的、可實施的清潔生產方案 3月15日?4月5日方案實施 1、組織方案實施2、匯總已實施的無 /低費方案的成果3、評價已實施的中 /高費方案的成果4、分析總結已實施方案對企業(yè)的影響 按項目實際工作進度安排持續(xù)清潔生產1、建立和完善清潔生產組織2、建立和完善清潔生產管理制度3、制定持續(xù)清潔生產計劃4、編寫清潔生產審核報告 2009年11月10日?12月30日清潔生產驗收1、協(xié)助企業(yè)起草報請驗收文件,將材料送有關部門。2、介紹清潔生產審核報告 ,協(xié)助企業(yè)完成項目驗收 驗收由上級主管部門定,在實施過程中將隨著清潔生產審核進展和遇到的具體問題,根據實際進度作出適當調整 ,包括有關審核階段的審核內容交叉穿插同步進行 ,以確保本輪清潔生產審核工作質量能夠達到比較理想的要求 ,使企業(yè)有一個明顯的節(jié)能降耗、污染減排的綜合效果 ,并有一定的經濟效益 ,對企業(yè)的經營發(fā)展有所幫助、有所助益 ,使清潔生產逐漸成為企業(yè)的管理模式中重要內容。宣傳動員和培訓廣泛地開展宣傳教育活動 ,爭取公司內各部門領導和廣大員工的支持 ,尤其是現場操作人員的積極參與 ,是清潔生產審核順利進行和取得較大成效的保證。只有使企業(yè)全體員工對清潔生產有充分的認識和理解 ,將清潔生產思想和行動貫徹于本崗位實際操作過程中,加強和改進管理 ,清潔生產工作才能持續(xù)不斷地開展下去 ,才能給公司帶來更大的環(huán)境效益和經濟效益 ,推動企業(yè)服務業(yè)的進步和發(fā)展。為此,公司通過各種形式進行廣泛宣傳,如通過專題培訓、分發(fā)宣傳資料等各種形式進行廣泛深入的宣傳 ,使全體員工對清潔生產的概念、內容、要求等各方面情況有一些比較系統(tǒng)的認識,使全體員工了解清潔生產的科學內涵。在清潔生產審核工作過程中先后幾次組織了有企業(yè)總經理、和各車間主任、主管等企業(yè)骨干人員為主要對象的清潔生產基本知識、節(jié)能知識、節(jié)能環(huán)保健康科普知識等培訓,先后共有近 30人次參加了相關知識培訓學習,由寧波市華豪節(jié)能環(huán)保安全科技 派出有關專家 ,分批為企業(yè)員工講解清潔生產基本知識和節(jié)能減排知識、生態(tài)環(huán)保科普知識。公司內部多次開會 ,審核小組及外聘專家多次與員工座談交流 ,使大家了解什么叫清潔生產 ,為什么要實施清潔生產,如何開展清潔生產,國家為什么要制訂實施清潔生產法律 ,清潔生產與當前節(jié)能減排有什么關系,與循環(huán)經濟有什么關系,與生態(tài)建設有什么關系,清潔生產與企業(yè)經營管理有什么關系,其它企業(yè)通過清潔生產取得了什么成果 ,有什么成功經驗可供本企業(yè)借鑒等 ,為下階段清潔生產審核工作的順利開展奠定了良好的工作基礎。為了有效地提高公司員工對清潔生產的認識和理解 ,明確清潔生產是公司生產經營管理中節(jié)能減排的重要抓手 ,是控制經營成本、降低消耗、減少浪費、增加經濟效益的有效途徑 ,形成濃厚的清潔生產氛圍,在開展清潔生產審核過程中,針對有關員工進行宣傳培訓,采用分發(fā)清潔生產知識等資料并講課介紹,加深大家對清潔生產知識的理解 ,進一步提高對清潔生產的認識,促使公司清潔生產工作氣氛更加濃厚。2009年全國節(jié)能宣傳周期間,審核小組還組織公司員工于6月19日~21日分二批共計 5人次,去寧波國際會議展覽中心參加由浙江省人民政府主辦的,國家發(fā)展改革委和國家工信部支持的,寧波市人民政府與浙江省經信委、浙江省環(huán)保廳承辦的,寧波市經委、環(huán)保局、發(fā)改委、寧波市節(jié)能協(xié)會等單位聯合操辦的2009中國（寧波）節(jié)能環(huán)保技術與產品博覽會 ,參觀了解節(jié)能環(huán)保新技術、新產品、新工藝 ,了解浙江省暨寧波市節(jié)能減排與清潔生產所已經取得的輝煌成就和面臨的巨大困難,理解2009年全國節(jié)能宣傳周主題“推廣使用節(jié)能產品、促進擴大消費需求”和2009中國（寧波）節(jié)能環(huán)保技術與產品博覽會“節(jié)能減排、創(chuàng)新行動”主題的深刻含義 ,對節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性加深理解 ,從而進一步達到激發(fā)公司員工提高節(jié)能減排的責任性和積極參與意識,強化企業(yè)清潔生產工作氛圍。通過多種形式宣傳培訓來培養(yǎng)員工節(jié)能環(huán)保的意識,把“節(jié)能環(huán)保”作為員工教育的必修課 ,讓員工從真正意義上理解節(jié)能環(huán)保、清潔生產的重要性?？朔系KTOC\o"1-5"\h\z盡管組織了對清潔生產知識進行了一些宣傳培訓,但是對大多數人來講 ,清潔生產仍是一個新概念 ,許多人對它還不太理解 ,在首次開展清潔生產工作時 ,往往會產生一些理解上的偏差,導致清潔生產工作在具體推進中產生這樣或那樣的阻力,如把“清潔生產”理解成“清潔衛(wèi)生”,把節(jié)省能源理解為不用能源 ,把政府為幫助企業(yè)改變生產經營觀念、建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型企業(yè)而鼓勵其開展清潔生產審核認為是增加企業(yè)麻煩等等 ,不知道清潔生產與節(jié)能降耗減污之關系,不了解節(jié)能減排新技術。審核小組在上級有關部門領導和有關專家的幫助指導下,借鑒以往開展清潔生產審核的一些經驗積累,向全體員工發(fā)放了清潔生產認識障礙調查表 60份,經收回調查問卷匯總,該公司員工對清潔生產認識程度可見一斑,見表1-4。表1-4清潔生產認識障礙調查表序號內容是（人數 ） 不是（人數 ） 其它（人數 ） 正確率 （%）1我公司有必要進行清潔生產 580296.672我公司清潔生產是領導的事,與我無關2 58096.673我公司環(huán)保工作已經做得不錯了,清潔生產做不做無所謂0 59198.334我公司清潔生產是環(huán)保部門的事 256293.335清潔生產主要是為了應付上級部門的考核1 581 96.67

6清潔生產形式主義比較多1 57295TOC\o"1-5"\h\z7 清潔生產理論可行 ,實際不一定 3 56 1 93.338清潔生產會干擾我們正常的工作4551 91.679 清潔生產是一陣風 ,過去就好了 2 57 1 9510清潔生產主要是來找我們酒店環(huán)保問題1 581 96.6711清潔生產要花費公司人力、物力、資金 ,不劃算2 571 9512我公司經營管理、設備使用、能源使用和污染物排放等改進提高可能性13清潔生產審核涉及經營管理和公司商業(yè)機密問題不大13清潔生產審核涉及經營管理和公司商業(yè)機密問題2580 96.6714清潔生產激勵機制沒有 ,影響我們的積極性 0591 98.3315清潔生產的目的是節(jié)能、降耗、減污、增效 57039516清潔生產的本質是污染預防6000 1001 59098.3317只要把現場的環(huán)境衛(wèi)生搞好 ,清潔生產就好了1 59098.33調查結果顯示 ,絕大多數員工以前沒有聽說過清潔生產,因此也不了解清潔生產,培訓以后大部分員工均表示愿意主動去了解和學習清潔生產知識。調查結果反映出企業(yè)員工通過清潔生產相關知識培訓學習和參觀考察以后,以及有關專家、領導的指導工作 ,較為明顯地提高了清潔生產理念 ,對清潔生產認識絕大部分是比較正確的,這對企業(yè)開展清潔生產審核非常有利,是一個良好的開端。對于個別人仍不能正確理解清潔生產的,我們根據過去的經驗 ,并與企業(yè)員工初步交流后的感覺 ,設計了克服障礙的基本對策 ,努力消除各種清潔生產障礙,為清潔生產順利推行創(chuàng)造有利條件 ,見表1-5。表1-5克服障礙辦法和對策表障礙障礙原因解決辦法觀念障礙有些員工對清潔生產審核認識不足清潔生產審核工作太復雜、太嚴格,牽涉人員過多,經營旺季人力不足 ,怕影響營業(yè)。 利用各種宣傳途徑，講清潔生產的目的、意義、與ISO14000的關系、與清潔衛(wèi)生的關系,“末端治理”的弊端,特別是奉化市同行業(yè)企業(yè)清潔生產成果說明企業(yè)開展清潔生產工作的潛在效益。學習清潔生產審核步驟與方法,組成審核小組。TOC\o"1-5"\h\z管理障礙 1、部門獨立性強,協(xié)調困難。1、清潔生產工作由總經理負責 ,副總經理協(xié)助,各部門參與協(xié)調。生產技術障礙 基礎資料不足 ;清潔生產是一項新工作 ,經驗缺乏,公司內無專業(yè)技術人員;有些污染預防技術往往給習慣傳統(tǒng)作業(yè)的工作帶來麻煩 ,不易于貫徹實施。加強調研和實測;自學與培訓,請專家指導 ,外出考察,向有關部門請教 ;加強人員的技術培訓,將有關污染防治操作列入崗位作業(yè)要求 ,不定期檢查執(zhí)行情況;請專業(yè)機構對企業(yè)有關設備運行狀況進行測試分析,提供整改建議方案 ,幫助企業(yè)解決生產技術障礙 ,放下包伏。政策法規(guī)障礙 1、現行的環(huán)境管理制度對于清潔生產的要求不夠。1、總結清潔生產經驗 ,促進實施管理和環(huán)境管理中有利于清潔生產的一些規(guī)定。2、解釋政府有關清潔生產政策規(guī)定 ,并幫助企業(yè)爭取政策支持。清潔生產審核的指導思想全面實行清潔生產戰(zhàn)略方針 ,以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標 ,采用先進的工藝技術與設備、資源綜合利用和改善管理水平等技術和管理措施 ,實行全過程控制,從源頭削減污染 ,最大限度提高資源和能源的利用效率。清潔生產是一種先進文明的發(fā)展和管理理念 ,是新型的污染預防和資源合理利用戰(zhàn)略,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。明確清潔生產審核指導思想 ,特別是企業(yè)領導應該端正思想,這將有利于審核工作順利開展。清潔生產審核的原則:TOC\o"1-5"\h\z符合生態(tài)寧波建設要求 ,符合奉化市環(huán)?？傮w規(guī)劃的要求 ;選擇清潔的能源和原輔材料 ;盡量減少和不使用有毒有害的原輔料 ;采用少廢、無廢的先進新設備 ;污染物料的內部循環(huán)利用;采用可靠、自動化程度高的操作 ;對必須排放的污染物實行“三廢”綜合利用;規(guī)范化經營,實現節(jié)能,降耗,減污;積極行動貫徹循環(huán)經濟的思想 ,解決廢物的綜合利用。清潔生產審核的依據《中華人民共和國清潔生產促進法》;環(huán)發(fā)[2003]60號文件“關于貫徹落實《清潔生產促進法》的若干意見”國家發(fā)改委等 11個部委《關于加快推進清潔生產的意見》《浙江省人民政府關于全面推行清潔生產的實施意見》;國家發(fā)展和改革委員會 ,國家環(huán)?？偩至畹?6號《清潔生產審核暫行辦法》;《浙江省清潔生產審核暫行辦法》;《中華人民共和國節(jié)約能源法》;浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法 ;國發(fā)[2006]28號《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》;國發(fā)[2007]36號《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》;國發(fā)[2005]40號《國務院關于發(fā)布促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定的通知》;國家發(fā)改委令第40號《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》;國家工信部工節(jié)[2009]第67號《第一批高耗能落后機電設備產品淘汰目錄公告》;浙經貿制造 [2005]858號《浙江省經濟貿易委員會關于印發(fā)浙江省限制和淘汰制造業(yè)落后生產能力目錄的通知》;《中國節(jié)能技術政策大綱 ?(2006)》;國家發(fā)改委 2005第65號《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術》;浙政發(fā)〔 2006〕35號《關于加強節(jié)能降耗工作的通知》;《浙江省人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排實施方案的通知》(浙政發(fā)[2007]63號);TOC\o"1-5"\h\z甬政發(fā) [2006]75號《關于進一步加強節(jié)能工作的決定》 ;甬政發(fā) [2007]67號《關于印發(fā)寧波市節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》;甬經資源 [2006]153號《關于印發(fā)寧波市清潔生產審核驗收暫行辦法的通知》 ;甬經資源 [2008]50號《關于規(guī)范清潔生產審核工作的通知》 ;甬經資源 [2008]68號《關于印發(fā)寧波市清潔生產企業(yè)暫行管理辦法的通知》 ;《評價企業(yè)合理用熱技術導則》國家標準 GB/T3486-1993;《評價企業(yè)合理用電技術導則》國家標準 GB/T3485-1998;《節(jié)水型企業(yè)評價導則》國家標準 GB/T7119-2006;國家環(huán)保局科技標準司編《清潔生產審核培訓教材》;《用能單位計量器具配備和管理通則》國家標準GB17167-2006;《設備及管道保溫設計導則》國家標準 GB8175-1987;《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》國家標準GB/T15587-2008;《綜合能耗計算通則》國家標準 GB/T2589-2008;《企業(yè)能量平衡通則》國家標準 GB/T3484-2009;《能源管理體系要求》國家標準 GB/T23331-2009;《企業(yè)節(jié)能量計算方法》國家標準 GB/T13234-2009;《用能設備能量平衡通則》國家標準 GB/T2587-2009;《用電設備電能平衡通則》國家標準 GB/T8222-2008。第二章預評估清潔生產審核工作的第二階段是預評估 ,預評估要求從企業(yè)生產一線和作業(yè)現場出發(fā),對公司現狀進行詳細的調研和考察 ,摸清企業(yè)能耗結構、污染物產生和排放情況 ,通過定性或定量分析確定出審核重點并設置清潔生產目標 ,同時及時實施一些明顯而簡單易行的廢物削減和節(jié)能降耗等清潔生產措施。國家《清潔生產審核暫行辦法》第十三條對預評估要求 :在對企業(yè)基本情況進行全面調查的基礎上 ,通過定性和定量分析 ,確定清潔生產審核重點和企業(yè)清潔生產目標?！墩憬∏鍧嵣a審核驗收暫行辦法》第五條第三款對清潔生產審核報告編寫要求 :全面分析企業(yè)能源資源消耗現狀 ,以及各主要產品工藝和設備運行狀況。全面分析企業(yè)廢棄物產生的種類、數量、產生原因,以及“三廢”治理和環(huán)境管理現狀。全面分析企業(yè)清潔生產潛力,根據分析結果確定清潔生產重點?！秾幉ㄊ星鍧嵣a審核驗收暫行辦法》和寧波市《關于規(guī)范清潔生產審核工作的通知》對清潔生產審核預評估和報告編寫也有相應要求。審核小組進行了一個月的全面預評估工作,多次邀請有關節(jié)能環(huán)保專家對企業(yè)進行現場考察指導,通過調研、收集資料、現場考察、開座談會等方式 ,初步掌握了各方面情況 ,確定了企業(yè)的審核重點,并設置了節(jié)能降耗、污染防治目標。及時實施了一些簡單易行的污染物削減措施即無低費清潔生產方案。2.1資料收集和現場調查審核小組收集有關資料 :①水玻璃生產作業(yè)流程圖、操作規(guī)定和物料平衡。②有關技改資料。③污染物排放測定數據。④排污產生的原因,污染物的排放量和組成。⑤經營條件變化對節(jié)能和產污情況的影響。⑥營業(yè)報表分析材料。⑦污染物排放標準。⑧有關原輔材料及能源消耗。⑨公用工程等。⑩行業(yè)情況。審核小組按企業(yè)作業(yè)流程多次進行了現場調查、跟蹤觀察,并向管理人員和操作人員進行了解 ,開展全面仔細的調研 ,核對有關的記錄 ,并注意了解異常的發(fā)生原因?，F場考察的重點是 :產污的操作工序或作業(yè)環(huán)境惡劣的部位。設備陳舊、操作不穩(wěn)定的部位。操作困難、生產波動大的操作工序。勞動強度大的操作工序。能耗高的設備運行。現場考察的主要內容 :作業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況。污染物產生的情況。設備管理情況。物料平衡（原輔材料投入、能耗、垃圾產生情況等 ）情況。高能耗設備運行狀況。企業(yè)基本情況清潔生產審核工作啟動以后,我們根據審核工作計劃對企業(yè)開展了周密的調查和考察 ,詳細地收集了相關材料 ,整理匯集基本情況如下。表2-1企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱奉化市華鑫水玻璃 所屬行業(yè) 化工注冊資金（萬元） 80總資產（萬元） 1109注冊類型 企業(yè)地址 奉化市純湖鎮(zhèn)樓隘村樓隘工業(yè)區(qū)法人代表羅華康 總經理羅華康員工總數 （人） 60技術人員（人） 5郵政編碼 315518公司網址 ////0>.奉化市華鑫水玻璃 是一家民營企業(yè) ,創(chuàng)建于2004年11月17日,注冊資本80萬元,固定資產800萬元,總資產1109萬元。公司位于奉化市純湖鎮(zhèn)樓隘工業(yè)區(qū),占地面積10540平方米,廠房建筑7000平方米。開廠以來不斷創(chuàng)新 ,不斷完善,內抓質量,外拓市場,生產規(guī)模不斷擴大 ,特別是近二年來響應政府節(jié)能減排號召,積極實施設備改造 ,加強管理,節(jié)約挖潛,規(guī)范考核,控制成本,逐步提高生產能力,從原來的單一生產水玻璃 ,經過不斷探索 ,現在已經能生產出優(yōu)質水玻璃為基礎原料的多種高品質的硅酸鹽類產品,有無水硅酸鈉、三聚磷酸鈉、速溶硅鋼鈉、五水偏硅酸鈉等 ,年產量約計 12000噸。公司內設生產部、技術工藝部、質量檢驗部、固體車間、液體車間、機修車間、辦公室、財務部等。企業(yè)一直以“確保質量、信守合同、以顧客為關注焦點”理念,堅持以最優(yōu)的產品,誠信的服務讓廣大用戶滿意 ,與國內外客商攜手合作共創(chuàng)輝煌。公司全年工作日按 365天計算,生產作業(yè)三班制,除了設備出現故障需要維修停產幾天以外 ,一般公司沒有固定的休息天 ,員工采取輪休方式 ,既保障員工休息權利、符合勞動法要求 ,又能滿足生產需要。本著“顧客至上”的宗旨為每個客戶提供優(yōu)質的產品和服務。從管理模式、設備及人員素質入手 ,樹立服務、發(fā)展、創(chuàng)新的理念 ,不斷提高產品質量 ,積極開拓市場 ,全力推進體制、機制、管理、技術創(chuàng)新步伐 ,穩(wěn)步實施資源、產業(yè)整合。堅持以優(yōu)質服務為企業(yè)的生命線 ,控制生產成本 ,不斷增強企業(yè)競爭力,保證滿足客戶的期望和需求 ,使企業(yè)走持續(xù)發(fā)展的道路。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ,融入了環(huán)境保護理念 ,在服務的過程中呈現對污染的控制活動,正確實施環(huán)境理念 ,承諾在服務實現過程中遵守環(huán)境法規(guī)。節(jié)能降耗,合理使用原輔材料 ,通過強化員工環(huán)境意識,塑造全新的現代企業(yè)形象 ,以企業(yè)的環(huán)境倫理并以透明式的環(huán)境保護志向,積極公開環(huán)保情況 ,爭創(chuàng)綠色環(huán)保企業(yè)。企業(yè)行政組織機構比較簡單 ,根據生產管理需要 ,目前公司在組織體系上設計如下圖2-1:圖2-1公司組織機構圖企業(yè)實行總經理負責制,機制比較靈活。內部設有財務與辦公室、下轄倉庫,副總經理負責對固體車間、液體車間、機修車間等管理 ,各部門按照組織體系職能劃分各自負責管理一片,為企業(yè)制定的統(tǒng)一目標積極工作。企業(yè)有員工 60人,高中以上文化程度的占 17%,一線員工文化程度都低于初中,要求他（她）們身體健康 ,動作利索,遵守勞動紀律和生產工藝規(guī)定 ,遵守設備操作程序規(guī)定 ,專業(yè)技術人員不多,員工素質有待于提高。TOC\o"1-5"\h\z人員基本素質狀況參見表 2-1表2-1人員素質狀況表項目類別總人數初中文化及以下高中文化企業(yè)員工 60 50 10其中管理人員844技術人員 5 2 3生產工人 47 44 3公司位于奉化市莼湖鎮(zhèn)樓隘村,廠區(qū)占地面積 6660平方米,廠址東為山,南北兩邊為農田 ,西面為花木場。下圖是廠區(qū)局部圖2-2:公司在奉化市莼湖鎮(zhèn)樓隘村,位于奉化市西南部的新桐鄉(xiāng)境內,距奉化市區(qū)25公里,交通便利,樓隘毗鄰鄞州區(qū),隔金峨山便是鄞州區(qū)古鎮(zhèn)橫溪 ,周圍青山環(huán)繞,環(huán)境優(yōu)越。村土地基本為山林。奉化市華鑫水玻璃 重視環(huán)境保護 ,遵守環(huán)保法律法規(guī) ,開辦之初即委托奉化市環(huán)境保護監(jiān)測站職工技術協(xié)會編制《年加工生產水玻璃 30000噸建設項目環(huán)境影響報告表》,并按照奉化市環(huán)境保護局對環(huán)評批復要求 ,工廠建設嚴格環(huán)保,投入20萬元建設環(huán)保裝置 ,受到環(huán)保部門好評。奉化市華鑫水玻璃 是奉化市莼湖鎮(zhèn)樓隘村主要企業(yè)之一 ,建設以來一直受到當地政府有關部門的關心和指導,如寧波市經委、奉化市經貿局、寧波市節(jié)能中心等有關部門領導多次考察企業(yè)現場指導工作。企業(yè)經營管理基本情況水玻璃是一種化工產品,別名也叫硅酸鈉或泡花堿 ,水玻璃是由堿金屬氧化物和二氧化硅結合而成的可溶性堿金屬硅酸鹽材料 ,其化學結構分子式為mNa2O.nSiO3水玻璃是由不同比例的堿金屬氧化物與二氧化硅化合而成的一種可溶于水的硅酸鹽 ,為青灰色或淡黃色黏稠狀液體。水玻璃又可分為硅酸鉀K2O?nSiO2和硅酸鈉Na2O?nSiO2）其中二氧化硅SiO2與堿金屬氧化物K2O或Na2O的摩爾數的比值n,稱為水玻璃的模數。當n>3時稱為中性水玻璃，n<3時稱為堿性水玻璃。水玻璃從外形上來講又分為固體水玻璃與液體水玻璃二種,固體水玻璃為無色、略帶色的透明或半透明玻璃塊狀體。液體水玻璃是一種無色、略帶色的透明或半透明粘稠狀液體。固體水玻璃主要用于制造液體水玻璃。純的Na2SiO3為無色正交晶體，熔點為1088C。它的五水化合物Na2SiO3?5H20%白色三斜晶體，熔點為72.2C,密度1.749g/cm3;100C時失水。純的Na2SiO3可由純石英砂與燒堿或純堿共熔制得，生產時將石英砂或石英巖粉加入Na2CO減Na2SO4在玻璃熔爐內融化,在1300~1400℃溫度下得固態(tài)水玻璃。水玻璃 （硅酸鈉 ）生產按照國家標準GB/T4209-1996《工業(yè)硅酸鈉》規(guī)定質量指標，水玻璃（偏硅酸鈉）生產

按照國家行業(yè)標準HG/T2568-94《工業(yè)偏硅酸鈉》規(guī)定質量指標。水玻璃的用途非常廣泛 ,幾乎遍及國民經濟的各個部門。在化工系統(tǒng)被用來制造硅膠、白炭黑、沸石分子篩、偏硅酸鈉、硅溶膠、層硅及速溶粉狀泡花堿、硅酸鉀鈉等各種硅酸鹽類產品,是硅化合物的基本原料。在經濟發(fā)達國家 ,以水玻璃硅酸鈉,泡花堿為原料的深加工系列產品已發(fā)展到50余種,有些已應用于高、精、尖科技領域 ;在輕工業(yè)中是洗衣粉、肥皂等洗滌劑中不可缺少的原料 ,也是水質軟化劑、助沉劑;在紡織工業(yè)中用于助染、漂白和漿紗 ;在機械行業(yè)中廣泛用于鑄造、砂輪制造和金屬防腐劑等 ;在建筑行業(yè)中用于制造快干水泥、耐酸水泥防水油、土壤固化劑、耐火材料等;在農業(yè)方面可制造硅素肥料 ;另外用作石油催化裂化的硅鋁催化劑、肥皂的填料、造紙的脫墨和漂白,瓦楞紙的膠粘劑、金屬防腐劑、水軟化劑、洗滌劑助劑、耐火材料和陶瓷原料、紡織品的漂、染和漿料、礦山選礦、防水、堵漏、木材防火、食品防腐以及制膠粘劑。企業(yè)于2005年8月建設以來 ,經過努力經營 ,積極開拓市場 ,推動企業(yè)發(fā)展逐步走上新的臺階。近二年完成的經濟技術指標統(tǒng)計匯總如表 2-3。表2-3近二年來經濟技術指標名稱2007年2008年液體水玻璃產量 t21663.1 25451液體水玻璃產量增長率 %17.49固體水玻璃產量 t7477.510180.4固體水玻璃產量增長率 %36.15總產值萬元920.61403.6總產值萬元920.61403.6總產值增長率 %52.47利稅萬元 -40.5 54.6利稅增長率 %34.81生產成本萬元 972.21314.8生產成本增長率 %35.24企業(yè)主要以生產液體水玻璃為主 ,固體水玻璃主要是企業(yè)中間產品,較少以固體水玻璃作為最終產品出售。2007年固體水玻璃統(tǒng)計產量為7477.5噸,液體水玻璃統(tǒng)計產量為21663.1噸,總產值為920.6萬元。2008年固體水玻璃統(tǒng)計產量為10180.4噸,液體水玻璃統(tǒng)計產量為25451噸,總產值為1403.6萬元。企業(yè)主要消耗原輔材料有純堿和石英砂 ,審核小組對純堿和石英砂的用量和費用進行了詳細的統(tǒng)計 ,并與倉庫臺帳、生產消耗量、財務票據等作了核實,如下表2-4:名稱 2007年2008年純堿 t2567.77 3346.55萬元 351.9511.9純堿消耗增長率 %30.33石英砂 t4946.37454.4萬元 85.02142.5石英砂消耗增長率 %50.71原材料成本合計萬元 436.92654.4原材料成本增長率 %49.78原輔材料消耗主要是純堿和石英砂 ,原輔材料消耗量增長是隨著產量的增長而增長的。萬元產值原輔材料耗用量和原輔材料耗用成本占產值比例如下表 2-5:名稱2007年2008年萬元產值純堿耗用量 (t/萬元)2.7892.384萬元產值石英砂耗用量 (t/萬元) 5.3735.311原輔材料費用占產值比例(%) 47.4646.62原輔材料費用占生產成本比例(%)44.9449.77從上表可知,企業(yè)對成本控制較為嚴格 ,由采購部門負責人初審 ,財務部門把關,領導審批,嚴防成本不合理的增加。近二年以來 ,實現萬元產值耗用原材料量和原材料費用均呈現出下降趨勢 ,如萬元產值純堿耗用量 2008年比上年下降了14.52%,萬元產值石英砂耗用量 2008年比上年下降了1.15%,原輔材料費用占產值比例2008年比上年下降了 1.17%?？刂瞥杀臼菫榱颂岣吒偁幜?增加企業(yè)利潤,擴大市場、吸引顧客、應對日趨激烈的市場競爭局面。奉化市華鑫水玻璃生產的水玻璃既有硅酸鈉也有偏硅酸鈉,既有固體水玻璃也有液體水玻璃,以液體水玻璃為主 ,固體水玻璃少量出售。生產工藝分成二個階段,即固體水玻璃生產和液體水玻璃生產。、固體水玻璃生產工藝過程純堿與石英砂以1：2的比例混合攪拌后，經傳送帶輸入到馬蹄形全煤氣水玻璃熔融窯爐內,煤氣發(fā)生爐供給水煤氣在水玻璃熔融窯爐進行燃燒放熱 ,純堿與石英砂的混合物在 1400℃左右高溫熔融窯爐內被加熱熔融 ,成為玻璃液流經出料機出口,冷卻成為塊料和料子料即半成品。固體水玻璃生產工藝流程如下圖2-3:、液體水玻璃生產工藝過程液體水玻璃生產是以固體水玻璃作原料 ,將塊狀和料子狀固體水玻璃以1：15比例混合后經輸送帶進入反應釜進行加工，由蒸汽鍋爐提供150c左右低壓蒸汽對塊狀和料子狀固體