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《公共政策概論》《公共政策概論》判斷)B本特利和杜魯門在分析美國(guó)政府過程中以利益集團(tuán)為分析單位所使用的(B.利益主體分析法)奠定了現(xiàn)代意義上的利益分析法C從系統(tǒng)論角度看,(A.公共政策)可看做政策主體、政策客體和政策環(huán)境三者不斷進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量交換,由信息、咨詢、決斷、執(zhí)行和監(jiān)控等子系統(tǒng)構(gòu)成有機(jī)整體D第三部門研究的一個(gè)核心課題是(A.公共責(zé)任)D(B.政策議程)的建立是社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步DJt量分析方法的方法論基礎(chǔ)是(A實(shí)證主義哲學(xué))D對(duì)公共政策效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)所遵循的客觀尺度和準(zhǔn)則是(C.公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn))巳福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是(B.庇古)G公共政策評(píng)估在本質(zhì)上是一種(B.價(jià)值G公共政策的宏觀目標(biāo)是(A.促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展)G公共政策是(A.政府)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則G公共政策問題的論證中政策問題的(B小論證是政策問題的最低層次G公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對(duì)特定的政策問題,依據(jù)一定的程序和原則確定政策目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過程是(C政策方案規(guī)劃)G《公共管理導(dǎo)論》這本書作者是(A.歐文?E.休斯)G公共政策的核心要素是(A.利益)G公共政策是對(duì)全社會(huì)的利益做(B.權(quán)威性)的分配G公共政策的本質(zhì)是(D.社會(huì)利益)的集中反映G公共政策的基本特征不包括(B、系統(tǒng)性)G根據(jù)受“問題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問題分為分配性問題、調(diào)節(jié)性問題和再分配問題的是美國(guó)公共政策學(xué)家(B.西奧多?羅威)G公共政策的直接客體是(A.社會(huì)問題)G公共政策的間接客體是(B.目標(biāo)群體)G公共政策環(huán)境的特征不包括(c全球性)G_公共政策評(píng)估是對(duì)(A.政策實(shí)施效果)所進(jìn)行研究G公共政策評(píng)估過程包括評(píng)估準(zhǔn)備、(B.評(píng)估實(shí)施)和評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段H_荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家(D科臣)是最早試圖對(duì)政策工具加以分類的學(xué)者J將公共政策分析稱作”問題分析之學(xué)”的是學(xué)者(D威廉?鄧恩)J將公共政策主體劃分為官方?jīng)Q策者和非官方?jīng)Q策者是學(xué)者(C.詹姆斯?E?安彳g森)J階級(jí)斗爭(zhēng)產(chǎn)生的物質(zhì)根源是(A.資源)J_精英理論的主要代表人物是(B.托馬斯?戴伊)K(B.公共政策環(huán)境)可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外,能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的系統(tǒng)外部各種因素的總和K卡爾.帕頓和大衛(wèi).沙維奇(A、《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》)書中提出了確定問題邊界便捷計(jì)算方法M美國(guó)學(xué)者戴維?伊斯頓認(rèn)為(c公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做權(quán)威性的分配)M美國(guó)政治學(xué)家杜魯門于1971年出版的(A.《政府過程》)揭示了團(tuán)體間的交互影響為政治活動(dòng)的中心這一事實(shí)N那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱為(B.目標(biāo)群體)Q確定政策目標(biāo)是政策方案規(guī)劃過程中的(D.前提)R人類生存和發(fā)展所依賴的各種自然條件的綜合是指(A.自然地理環(huán)境)R人類一切社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)因是(A.利益)R認(rèn)為政策執(zhí)行研究分為自上而下與自下而上兩種途徑的是學(xué)者(B.保羅?A.薩巴蒂爾)R認(rèn)為公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做出有權(quán)威的分配是學(xué)者(C.戴維?伊斯頓)S(D.執(zhí)政黨)是公共政策主體的核心力量S(B.行政機(jī)關(guān))是貫徹執(zhí)行國(guó)家法律和政策,管理國(guó)家內(nèi)政外交等行政事務(wù)的機(jī)關(guān)S社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距就形成了(A.社會(huì)問題)S社會(huì)問題的新特點(diǎn)不包括(C.多樣性)S社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是(D.生產(chǎn)力)S(C、管制)是指政府通過一系列行政管理過程(通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程(或一種活動(dòng))S首選的政策工具是(B、自愿(自主)性工具)S(C.政策價(jià)值觀)是指公共政策主體對(duì)公共政策價(jià)值物、公共政策價(jià)值關(guān)系、公共政策價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的反應(yīng),以及由此形成的較為穩(wěn)定的心理取向、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行為定勢(shì)W文化環(huán)境不包括以下(B.政治文化)W”問題界定之父”是學(xué)者(B.德瑞)X學(xué)習(xí)理論最典型的理論類型是美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家坎貝爾的(A.實(shí)驗(yàn)理論)Y研究個(gè)人權(quán)力和公共權(quán)力如何配置、權(quán)力資源如何分配的科學(xué)指的是(B.政治學(xué))Y研究人類經(jīng)濟(jì)行為尤其是經(jīng)濟(jì)選擇行為以及經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)科是(A.經(jīng)濟(jì)學(xué))Y與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將(C.制度)看作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的一個(gè)內(nèi)生變量,行),要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著根本性作用失常利益A失常利益A按照政府內(nèi)容的合法、合理程度,我們可以將政Y_一個(gè)國(guó)家的社會(huì)狀況和自然狀況是指(B.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境)Y_擬定政策方案是政策方案規(guī)劃過程中的(A.基礎(chǔ))Z政策過程的中介環(huán)節(jié)是指(C.政策執(zhí)行)Z政策執(zhí)行研究作為一種新的現(xiàn)象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達(dá)夫斯基寫的(A.《執(zhí)行》)出版作為標(biāo)志Z.在我國(guó),政策過程的特點(diǎn)是(A黨政二元結(jié)構(gòu))Z直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指(A.公共政策主體)Z在西方,與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指(D.大眾傳媒)Z_自上而下模式是以(C.古典的行政模式)公共政策概論多選題為基礎(chǔ)的2在自上而下研究途徑中政策被視為高層決策者(A財(cái)產(chǎn))Z自下而上研究途徑以(A.組織中的個(gè)人)為出發(fā)點(diǎn)Z政策評(píng)估工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)是(A.評(píng)估準(zhǔn)備)Z制度變遷理論的代表人物是(C.諾斯)么在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中,正負(fù)效應(yīng)的總和是(B.個(gè)人福利)Z政策制定者希望通過政策實(shí)施所達(dá)到的效果指的是(G政策目標(biāo))Z政策方案制定在整個(gè)政策過程中居(D.樞紐)地位Z政策規(guī)劃的基本精髓就在于(B.重視理性)府利益分為(BCDB.正常利益C.超常利益DC查爾斯?瓊斯指出在政策執(zhí)行的諸多行為活動(dòng)中以(ABC三者最為重要。A.解釋B組織C.實(shí)施C初步篩選常用的方法有(ABCA.經(jīng)驗(yàn)分析B.比較分析C.初步的預(yù)測(cè)分析C層次分析的技術(shù)可以幫助分析者分清楚的原因包括(ABC)A可能的原因B、似然的原因C、受控的原因D定量分析方法的局限性表現(xiàn)在(ABCD)A.定量研究以數(shù)量分析來解釋現(xiàn)象的特征,因之缺少背景和實(shí)踐材料,對(duì)于說明社會(huì)現(xiàn)象的特征不夠具體,不能給人們理解這些現(xiàn)象提供經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)B.在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,自然界與社會(huì)都存在著大量的模糊現(xiàn)象,事物都具有精確性和模糊性所構(gòu)成的二重性C.定量分析方法在為社會(huì)問題建模時(shí),往往只關(guān)注其中可以量化的變量,不考慮那些無法量化的關(guān)鍵因素。D.定量方法的科學(xué)主義方法論基礎(chǔ)遭到了歷史主義、后現(xiàn)代主義的批判。D對(duì)政策目標(biāo)群體邊界的界定一定要合乎(BCD的要求B.政策環(huán)境C.政策資源D.政策問題F非官方?jīng)Q策主體包括(ABCDA.利益集團(tuán)B.政治黨派C.大眾傳媒D.思想庫(kù)和公民中所制定的行為準(zhǔn)則A.選擇b.綜合C.分配D.落實(shí)G公共政策的導(dǎo)向功能的作用形式包括(BC)B,直接引導(dǎo)C.間接引導(dǎo)G公共政策主體體系包括(BQoB,非官方?jīng)Q策者C.官方?jīng)Q策者G公共政策環(huán)境的特征包括(ABCDEA.系統(tǒng)性B.互動(dòng)性C.聯(lián)動(dòng)性與定向性D,復(fù)雜性和多樣性E.穩(wěn)定性與突發(fā)性G公共政策環(huán)境主要包括(AB)A.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境B.國(guó)際政策環(huán)境G公共政策評(píng)估過程包括的階段(ABC)A.評(píng)估準(zhǔn)備B.評(píng)估實(shí)施C評(píng)估總結(jié)G公共政策政治學(xué)分析模型主要包括(B。B.精英分析模型C.集團(tuán)分析模型G公共政策問題構(gòu)建的步驟包括(ABCDA、以“問題感知”體悟“問題情境”B、以“問題搜索”認(rèn)定“元問題”C、以“問題界定”發(fā)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)問題"D以“問題陳述”建立“正式問題”G公共利益的重要作用體現(xiàn)在(ABCDA.政治領(lǐng)域的合法性功能B.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)功能C.社會(huì)領(lǐng)域的凝聚性功能D.法律領(lǐng)域的限權(quán)和授權(quán)功能G公共選擇理論的特征有(ABC)A.個(gè)人主義的方法論B.理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)C.交易政治學(xué)從供給和需求兩個(gè)方面進(jìn)行分析。公共選擇理論是研究集體決策的科學(xué),它的含義包括(AD)A.集體性D.規(guī)則性G公共選擇理論的主要內(nèi)容包括(ABCA.政府源自個(gè)人間的社會(huì)契約B.政府職能C.政府失靈G_國(guó)際政策環(huán)境包括(ABCA,全球化B.信息化C知識(shí)化G國(guó)內(nèi)政策環(huán)境包括(ABCDA,自然地理環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境C.政治法律環(huán)境D.文化環(huán)境J價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)的類型分為(ABCDA.義務(wù)論標(biāo)準(zhǔn)B.目的論標(biāo)準(zhǔn)C.本質(zhì)論標(biāo)D.品彳惠論標(biāo)準(zhǔn)J_價(jià)值評(píng)價(jià)的一般原則(ABCDA.合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一B.社會(huì)選擇與個(gè)人選擇的統(tǒng)一C.兼顧與急需的統(tǒng)一D.擇優(yōu)與代價(jià)的統(tǒng)一J家庭與社區(qū)作為一種政策工具的缺點(diǎn)是(ABCA、通常無法解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題B規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求由政府集中提供公共服務(wù)C依賴家庭與社區(qū)這類政策工具來解決問題是不公正、不公平的J集團(tuán)分析模型的理論代表人物是(BCDB.杜魯門C.本特利D.萊瑟姆L經(jīng)濟(jì)學(xué)從稀缺性角度看待人類行為,主要包括(ABCDA.生產(chǎn)什么,即總量為既定的生產(chǎn)資源用來生產(chǎn)哪些產(chǎn)品和生產(chǎn)多少B.如何生產(chǎn),即如何組織生產(chǎn)使生產(chǎn)要素得到最有效率的使用。C.為誰生產(chǎn),即生產(chǎn)出來的產(chǎn)品如何在消費(fèi)者、企業(yè)、政府和其他經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行分配D,既定的社會(huì)資源總量是否被充分利用以及如何得以充分利用。L加拿大學(xué)者邁克爾?豪利特和M.拉米什根據(jù)在提供公共物品和服務(wù)的過程中政府介入程度的大小將公共政策工具分為(BCD)R自愿(自主)性工具C、強(qiáng)制性工具D、混合性工具L利益的動(dòng)態(tài)性包括(ABCDA.利益選擇B.利益整合C.利益分配D.利益落實(shí)L_利益集團(tuán)的特征有(AB)A.共同的利益和主張B.影響而非主導(dǎo)公共政策的制定M麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo),將政策工具分為(ABCD。A、命令型工具R激勵(lì)型工具C、能力建設(shè)型工具D系統(tǒng)變遷型工具
M美國(guó)的卡爾?帕頓和大衛(wèi)?沙維奇認(rèn)為大部分評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可以分為的類型包括(ABCDA.技術(shù)可行性B.經(jīng)濟(jì)和財(cái)政可行性M美國(guó)學(xué)者詹姆斯.E.安德森提出的推動(dòng)社會(huì)問題加速進(jìn)入政策議程白觸發(fā)機(jī)制包括(ABCDA,政治領(lǐng)導(dǎo)者B、危機(jī)事件C、抗議活動(dòng)D傳媒曝光M美國(guó)學(xué)者詹姆斯?E?安德森將公共政策主體劃分為(AB)。A.官方?jīng)Q策者B.非官方?jīng)Q策者M(jìn)美國(guó)學(xué)者戴維?伊斯頓認(rèn)為公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做出有權(quán)威的分配其定義內(nèi)容包括ABCDA公共政策的實(shí)質(zhì)是分配B分配的內(nèi)容是價(jià)值C分配是面向全社會(huì)的D分配的行為與結(jié)果具有權(quán)威性M美國(guó)學(xué)者波齊曼提出目前存在的公共政策分析途徑包括(BC)B.來自傳統(tǒng)公共行政的“政策途徑”,即P途彳全C.產(chǎn)生于工商管理,由私營(yíng)組織管理和經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合,介入到傳統(tǒng)公共行政學(xué)之中的“商業(yè)途徑”,即B途徑。M美國(guó)公共政策學(xué)家西奧多?羅威根據(jù)受“問題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問題分為(ABCP評(píng)估實(shí)施階段的主要任務(wù)是(ABDA.采集評(píng)估信息B.分析評(píng)估信息D.得出評(píng)估結(jié)論P(yáng)帕頓和沙維奇認(rèn)為倫理學(xué)的基本理論包括(ABCA.描述性理論B.規(guī)范Tt理論C.批判性理論S設(shè)定政策目標(biāo)的基本原則(ABCDA.實(shí)事求是,面向未來B.系統(tǒng)協(xié)調(diào),具有針對(duì)性C.具體明確具有合理性D.注重倫理考量保持相對(duì)穩(wěn)S薩拉蒙認(rèn)為第三部門(公益機(jī)構(gòu))志愿失靈的主要表現(xiàn)是(ABCDA、慈善不足B、慈善活動(dòng)的狹隘性G慈善組織白^家長(zhǎng)作風(fēng)D慈善組織的業(yè)余性S社會(huì)利益的內(nèi)容包括(ABCA.社會(huì)分享性的公共利益B.組織分享性的共同利益C私人獨(dú)享性的個(gè)人利益W威廉.N.鄧恩從政策問題的結(jié)構(gòu)角度把政策問題劃分為(BCD)B、結(jié)構(gòu)優(yōu)良C、結(jié)構(gòu)適度D結(jié)構(gòu)不良W威廉姆森概括的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要特征包括(ABCDA.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)充分假設(shè)制度有深刻的A.分配性問題B.調(diào)節(jié)性問題C.A.分配性問題B.調(diào)節(jié)性問題C.再分配問題管理方式結(jié)構(gòu)。C.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)用的是比較方法D.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為行為假設(shè)被看做現(xiàn)實(shí)中的重要部分,這個(gè)層次的嚴(yán)重失敗將導(dǎo)致制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī)。W威廉?鄧恩將問題分為(ABDA.結(jié)構(gòu)優(yōu)良性問題B.結(jié)構(gòu)適中問題D.結(jié)構(gòu)不良問題曳魏墨和維寧認(rèn)為政策備選方案的基本來源有(ABCD.A.現(xiàn)有的政策提案B.通用的解決方案C調(diào)整過的通用解決方案D.非現(xiàn)成的解決方案W我國(guó)學(xué)者將政策工具分為(ABCA、市場(chǎng)化工具B、工商管理技術(shù)C、社會(huì)化工具X西蒙指出在任何決策中均包含(BCB.事實(shí)因素C.價(jià)值因素X新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容包括(ABCA.交易費(fèi)用理論B.產(chǎn)權(quán)理論與國(guó)家理論C.企業(yè)理論X現(xiàn)代社會(huì)問題的新特點(diǎn)包括(ABCDA.全球性B.突發(fā)性C.結(jié)構(gòu)不良性D.復(fù)雜動(dòng)態(tài)性Y以下屬于第三代政策執(zhí)行研究的是(CDC.府際政策執(zhí)行溝通模式D.支持聯(lián)盟框架Y以下屬于微觀層面的政策執(zhí)行模型是(AB)A.政策執(zhí)行循環(huán)模型B.政策執(zhí)行博弈模型Y影響政策目標(biāo)確定的主要因素(BCD)B.價(jià)值因素C.政治因素D.目標(biāo)的多重性及其沖突Y影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的因素主要有(ABCA客觀因素B.主觀因素C.環(huán)境因素上英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古采用的檢驗(yàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利標(biāo)準(zhǔn)是(CDC.國(guó)民收入的大小D.國(guó)民收入的分配Y以下分析方法屬于利益分析方法的是(B。B.經(jīng)濟(jì)分析法C.階級(jí)分析法乙直接提供作為政策工具的優(yōu)點(diǎn)(ABCA,直接提供所要求的龐大機(jī)構(gòu)規(guī)模,使其能夠獲得高度工作績(jī)效所必需的資源、技巧和信息B,直接提供避免了間接提供所產(chǎn)生的一些問題,如討論、談判以及較高的信息需求C.直接提供允許交易內(nèi)部化,從而使成本最小化。乙在我國(guó),官方?jīng)Q策主體包括(ABCDA.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.司法機(jī)關(guān)D.執(zhí)政黨乙自上而下研究途徑的缺點(diǎn)是(ABCDA.過度重視高級(jí)官員的目標(biāo)和能力,忽視其他執(zhí)行機(jī)構(gòu)的影響B(tài).當(dāng)某些公共政策沒有適用的法律規(guī)章,而是由多元的政府機(jī)關(guān)或法令規(guī)章共同執(zhí)行時(shí)就很難適用。C.容易低估基層官員和一些利益集團(tuán)采取各種對(duì)抗措施影響政策執(zhí)行的可能性。D.政策制定和政策執(zhí)行的嚴(yán)格區(qū)分是無意義的。之政策環(huán)境與公共政策的辯證統(tǒng)一的關(guān)系是指(ABCDA.相互聯(lián)系B.相互依存C.相互影響D.相互作用乙政策方案規(guī)劃的過程中的基本要素是(BDB目標(biāo)D.方案定性之政策執(zhí)行的特征可以從以下角度來分析(B。B.“服從”觀點(diǎn)C.“務(wù)實(shí)”觀點(diǎn)乙政策效果評(píng)估包括(CD的整合性評(píng)估C.事實(shí)層面D.價(jià)值層面內(nèi)容C.政治可行性D.行政操作可行性之政策主體通過政策評(píng)估獲得實(shí)施中的現(xiàn)行政策公共政策概論判斷A按照地域原則劃分,一個(gè)國(guó)家的政策環(huán)境可簡(jiǎn)單劃分為國(guó)內(nèi)政策環(huán)境和國(guó)內(nèi)政治法律環(huán)境。(x)B/卜貼是指由政府或由政府指令的個(gè)人、公司或組織給予其他個(gè)人、公司和組織的各種形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移。(,)效果的信息后,必須對(duì)該項(xiàng)政策的去向作出判斷和選擇,大致的選擇有(BCD)B.政策補(bǔ)充C.政策修正D.政策終止Z政策的導(dǎo)向是(BD的導(dǎo)向B.觀念D.行為Z政府利益的表現(xiàn)形式(ABCA.政府工作人員的個(gè)人利益B.地方利益、部門利益等小集團(tuán)利益C.整個(gè)政府的機(jī)構(gòu)利益乙政府失靈的原因是(ABCDA.公共決策的失誤B.政府?dāng)U張或政府成長(zhǎng)C.官僚機(jī)構(gòu)的低效率D.尋租乙政府認(rèn)同社會(huì)問題并使其成為公共政策問題的條件(BQB屬于政府職能權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)C、屬于政府能力范圍內(nèi)的事務(wù)C從公共選擇理論的角度來理解,公共政策本質(zhì)上是關(guān)于個(gè)體和集體選擇的制度安排結(jié)構(gòu)。(x)C從政治學(xué)角度理解公共政策,可以把政策過程看作各種政治力量相互作用、相互妥協(xié)調(diào)適的博弈過程。(V)C成本效益分析以貨幣價(jià)值作為測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),目的在于分析方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(V)C層級(jí)分析是一種澄清概念的技術(shù),這些概念用來界定問題情境,并對(duì)其進(jìn)行分類。(X)F非官方?jīng)Q策主體包括利益集團(tuán)、政治黨派、大眾傳媒、思想庫(kù)和公民個(gè)人。(V)匕福利經(jīng)濟(jì)學(xué)不關(guān)注單個(gè)人的效用,只關(guān)注一個(gè)社群中所有人的共同福利一社會(huì)福利。(X)匚風(fēng)險(xiǎn)性問題是指在解決此問題過程中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性,政策價(jià)值目標(biāo)相互沖突,許多方面又都具有不可預(yù)測(cè)性,需冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。(V)F府際政策執(zhí)行溝通模式屬于自上而下政策執(zhí)行研究。(x)G公共政策科學(xué)在西方經(jīng)歷了創(chuàng)建、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等幾個(gè)階段。(V)G公共政策終止可能遇到的障礙有心理上的抵觸、組織的持久性、反對(duì)勢(shì)力的聯(lián)盟、法律上的障礙和高昂的成本。(V)G公共政策一旦形成和實(shí)施,依然不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生反作用,從而導(dǎo)致環(huán)境的改善和重塑。(x)G公共政策的主要功能包括導(dǎo)向功能、調(diào)控功能與分配功能。(V)G公共政策問題來源于社會(huì)期望與社會(huì)現(xiàn)狀之間的差距。(V)G公共政策評(píng)估是一種有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行的活動(dòng),但很難找到規(guī)律可循的系統(tǒng)過程。(x)G公共政策工具是在特定的政策環(huán)境下,政策主體選擇的、用以影響政策客體、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段和途徑。(V)G公共利益具有主觀性、客觀性、獨(dú)立性、穩(wěn)定性、相對(duì)性和群體性等特點(diǎn)。(x)G公共選擇是指非市場(chǎng)的集體選擇,實(shí)際上就是政府選擇。(V)G公共性是公共政策運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。(V)G過程理論認(rèn)為政策設(shè)計(jì)是靈感而非汗水的產(chǎn)物,是發(fā)明與創(chuàng)新而非系統(tǒng)思考的過程。(x)G_“高級(jí)贏利”思想認(rèn)為:在社會(huì)主義社會(huì),不僅要考察個(gè)別的微觀利益,而且要考察整體的宏觀利益,不僅要考慮短期利益,而且更要考慮長(zhǎng)期利益。(V)J_集團(tuán)分析模型的理論代表人物是本特利、杜魯門和哈羅德?拉斯韋爾。(x)J精英分析模型認(rèn)為,公共政策是不同利益集團(tuán)之間達(dá)到均衡的結(jié)果。(x)J技術(shù)可行性主要衡量政策或規(guī)劃的具體產(chǎn)出是否能達(dá)到預(yù)期目的。(V)L類別分析是一種用于查明問題情境的可能原因的技術(shù)。(x)L利益是人們?yōu)榱松?、享受和發(fā)展所需要的資源和條件。(V)L利益集團(tuán)具有兩大特征:一是具有共同的利益和主張;二是影響而非主導(dǎo)公共政策的制定。(V)L利益集團(tuán)是“位于公民個(gè)人和國(guó)家龐然大物之間的緩沖器”,是國(guó)家和社會(huì)的鏈接紐帶。(V)L利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響都是積極的。(x)M美國(guó)公共政策專家保羅?A?薩巴蒂爾指出政策執(zhí)行研究有自上而下與自下而上的研究途徑。(V)m美國(guó)政Va學(xué)家p?狄辛將人類社會(huì)追求的五種理性作為政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn):技術(shù)理性、經(jīng)濟(jì)理性、政治理性、法律理性和社會(huì)理性。(X)此美國(guó)學(xué)者馬斯洛把人的需要分為生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五種。(v)M.目標(biāo)群體,就是那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員。(V)M目標(biāo)群體對(duì)于某項(xiàng)公共政策的態(tài)度選擇有兩種形式,一是接受,二是不接受。(V)P_帕累托效率是指這樣一種社會(huì)資源配置狀態(tài):在不損害任何一個(gè)社會(huì)成員境況的前提下,重新配置資源已經(jīng)不可能使任何一個(gè)社會(huì)成員的境況變好,或者說,要改善任何一個(gè)社會(huì)成員的境況,必定要損害其他社會(huì)成員的境況。(V)Q確定地方政府利益的合理范圍的三大原則性標(biāo)準(zhǔn):目的上的公益性;實(shí)現(xiàn)途徑上公開化、制度化;內(nèi)容上的合理性。(V)Q全球化的一個(gè)重要表現(xiàn)就是近年來電子政務(wù)的發(fā)展。(x)Q企業(yè)精神理論認(rèn)為政策方案規(guī)劃是一種考驗(yàn)、再考驗(yàn)與不斷修正政策方案的調(diào)適過程,直到政策方案完全適應(yīng)政治環(huán)境為止。(x)S司法機(jī)關(guān)是公共政策主體最重要的構(gòu)成因素之一,其主要職責(zé)是制定法律和政策。(x)S_實(shí)質(zhì)性的問題是以公共問題為核心,并能快速地解決使之排除在政策議程之外的問題。(x)S社會(huì)問題的“復(fù)雜動(dòng)態(tài)性”強(qiáng)調(diào),人們?yōu)檫m應(yīng)自身直覺與環(huán)境變遷而選擇適應(yīng)性策略策略的過程,是一種不斷反饋與無限循環(huán)的過程。(x)
S社會(huì)公共事務(wù)應(yīng)該包括政治性公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)性公共事務(wù)和法律性公共事務(wù)等。(X)T頭腦風(fēng)暴法是指基于一定數(shù)目的人員,尤其是相關(guān)的專家學(xué)者或利益當(dāng)事者,從不同角度討論相關(guān)的政策問題,在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)大量新構(gòu)想的方法。(V)W伍德羅?威爾遜認(rèn)為公共政策是由政治家,即具有立法權(quán)者制定的,而由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)。(,)W我國(guó)政治文化最基本的特征是集權(quán)型的政治文化。(V)X行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行被視為對(duì)某項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。(V)X行政機(jī)關(guān)是立法機(jī)構(gòu)所確立的國(guó)家意志的執(zhí)行者。(V)X象征性的問題是對(duì)社會(huì)有重大影響的存在爭(zhēng)論的問題。(X)X學(xué)者羅伯特?達(dá)爾指出“公共政策”的意思與其字面意思相同,即為“公共”而制定的政策。(X)X學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)政策規(guī)劃者從政策環(huán)境中學(xué)習(xí)強(qiáng)化際問題的能力。(V)
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