鳳山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究

鳳山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究中文摘要在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史時期，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)得到越來越多的重視，如何結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟、社會、自然基礎條件，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展，是當前的迫切問題。本文主要是以河池市鳳山縣縣為落腳點，探討鳳山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些基本情況。首先對研究背景和意義、特色農(nóng)業(yè)的有關(guān)理論概念進行闡述，分析了國內(nèi)外的一些經(jīng)驗借鑒；其次分析鳳山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況，包括總體經(jīng)濟發(fā)展、鳳山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展概況、特色農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)營銷市場。再次分析了鳳山縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過程中的優(yōu)勢和不足。最后提出了一些建議和意見，有加強規(guī)劃，培育和鞏固“生態(tài)有機長壽”品牌；壯大龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；擴大生產(chǎn)基地規(guī)模，提升原料保障水平；加快自主創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進企業(yè)信用體系建設，保護特色品牌食品信譽。［關(guān)鍵詞］鳳山縣；特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策FengshancharacteristicagriculturedevelopmentpresentsituationandcountermeasureresearchAbstractInthehistoricalperiodoftransitionfromtraditionalagriculturetomodernagriculture,givefullplaytotheircomparativeadvantage,developcharacteristicagricultureismoreandmoreattention,howtocombinethelocaleconomy,societyandnaturalfoundationcondition,achievebetterandfasterdevelopmentofcharacteristicagriculture,isthecurrenturgentproblems.Thisarticlemainlyinhechicityfengshancountyasthefoothold,andsomebasicsituationoffengshancharacteristicagricultureisdiscussed.Firstofall,theresearchbackgroundandsignificance,elaboratestheconceptofthetheoryofcharacteristicagriculture,drawlessonsfromtheexperiencesofhomeandabroadareanalyzed;Secondanalysisthebasicsituationoffengshancharacteristicagriculturedevelopment,includingtheoveralleconomicdevelopment,fengshanagriculturaldevelopmentsituation,characteristicagriculturalproductsmarketingquicklydevelopingcharacteristicagricultureandfoodindustry.Analyzedthefengshanagainintheadvantagesanddisadvantagesintheprocessofdevelopingcharacteristicagriculture.FinallyputsforwardsomeSuggestionsandopinions,strengthentheplanning,tonurtureandconsolidatethe"ecologicalorganiclongevity"brand;Strengthenleadingenterprises,thepromotionindustryoverallquality;Expandthescaleofproductionbase,enhancethelevelofmaterialguarantee;Tospeeduptheindependentinnovation,drivetheindustrialtransformationandupgrading;Topromotetheenterprisecreditsystemconstruction,brandfoodcreditprotectioncharacteristics..Keywords:Fengshan.Characteristicagriculture;Currentsituationofthedevelopment;countermeasures（一）研究背景和意義2015年1月底，中共中央、國務院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》，強調(diào)：必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，靠改革添動力，以法治作保障，加快推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第12份中央一號文件，“中央一號文件再次聚焦‘三農(nóng)‘，彰顯了‘三農(nóng)‘工作‘重中之重’的定位?！?014年6月，廣西印發(fā)《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建方案》，要求：按照“因地制宜、突出特色，一業(yè)為主、多元發(fā)展”的思路，從當?shù)氐馁Y源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、人文特點出發(fā)，明確發(fā)展定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞地方特色培育區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)帶動增收，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。當前，在經(jīng)濟新常態(tài)下，東部沿海地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)升級和進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，廣西也在不斷推進“雙核驅(qū)動”“三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)領域的轉(zhuǎn)移和重組也在同步開展中。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，逐步形成各具地域特色的產(chǎn)業(yè)體系，并成為區(qū)域發(fā)展的支撐。就鳳山縣而言，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，應該抓住發(fā)展機遇，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，鞏固提升原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成為特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系的重要組成部分，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論概述.特色農(nóng)業(yè)什么是“特色農(nóng)業(yè)”，現(xiàn)在在學術(shù)界也各有各的見解，仁者見仁智者見智。蘇昌培（1992）從特色的資源出發(fā)，認為特色農(nóng)業(yè)是能夠體現(xiàn)區(qū)域的資源優(yōu)勢，適應市場需求的具有高營養(yǎng)、高消費和高附加值的農(nóng)業(yè)項目川。王韓民（2001）從特色生產(chǎn)出發(fā)，認為特色農(nóng)業(yè)是通過人民的勞動，根據(jù)每一個區(qū)域的自然條件來進行生產(chǎn)活動，進而生產(chǎn)處具有區(qū)域特色的產(chǎn)品的生產(chǎn)部門［2］。傅桃生（2000）從地域出發(fā)，認為特色農(nóng)業(yè)是指某地從一個區(qū)域出發(fā)，發(fā)展自己加油特色的地方農(nóng)產(chǎn)品的一種產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。綜上所述，本文認為，特色農(nóng)業(yè)是指利用區(qū)域特色資源優(yōu)勢的基礎上，發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。.資源稟賦理論資源稟賦理論又叫“H-O理論”，是由瑞典經(jīng)濟學家赫克歇爾和伯蒂爾俄林在20世紀初提出來的。資源稟賦理論是指一國擁有各種資源稟賦要素，包括勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等，某種要素供給所占比例大于別國同種要素的供給比例而價格相對低于別國同種要素的價格，則該國的這種要素相對豐裕；反之，如果在一國的生產(chǎn)要素稟賦中某種要素供給所占比例小于別國同種要素的供給比例而價格相對高于別國同種要素的價格，則該國的這種要素相對稀缺冏。對于特色農(nóng)業(yè)來說，主要是指因為自然資源的票賦而導致的地域差異，從而形成特色。.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論20世紀90年代初，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源于山東省濰坊市，是一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指根據(jù)本地區(qū)的具體實際，圍繞地區(qū)重點產(chǎn)品，實現(xiàn)該產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、經(jīng)營市場化、管理區(qū)域化、服務社會化的目的，使農(nóng)業(yè)走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)相互促進的發(fā)展之路?；绢愋椭饕校菏袌鲞B接型、龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)科教結(jié)合型、專業(yè)協(xié)會帶動型。發(fā)展思路是：確定主導產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式。.比較優(yōu)勢理論比較優(yōu)勢理論最先來源于大衛(wèi)?李嘉圖的代表作《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》中提出的比較成本貿(mào)易理論。比較優(yōu)勢理論認為，每個國家和地區(qū)都應根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品⑸。比較優(yōu)勢貿(mào)易理論在更普遍的基礎上解釋了貿(mào)易產(chǎn)生的基礎和貿(mào)易利得，大大發(fā)展了絕對優(yōu)勢貿(mào)易理論。雖然比較優(yōu)勢理論提出的初衷是針對一個國家，但同樣適用一個地區(qū)。區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展要充分突出自己的優(yōu)勢，發(fā)展地域特色農(nóng)業(yè)。.不平衡增長理論1985年，美國經(jīng)濟學家赫希曼《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》一書首次提出了不平衡增長理論，不平衡增長理論是是非均衡增長論的理論之一。不平衡增長理論的核心內(nèi)容包括三大部分，一是“引致投資最大化”原理，二是“聯(lián)系效應”理論，三是優(yōu)先發(fā)展“進口替代工業(yè)”原則。不平衡經(jīng)濟理論認為經(jīng)濟發(fā)展的平衡是有條件的，經(jīng)濟發(fā)展具有相對和暫時的狀態(tài)，所以不平衡是必然存在的。不平衡增長論主張，集中有限的資金，扶持具有較強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)部門。在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，應該首先重視對農(nóng)業(yè)發(fā)展的前期規(guī)劃工作，根據(jù)各地不同的環(huán)境條件，因地制宜，做好本區(qū)域的發(fā)展重點和發(fā)展目標，注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加4工業(yè)。同時，要充分利用大城市的輻射帶動作用，重點扶持有發(fā)展?jié)摿Α?yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展高附加值、效益好、創(chuàng)匯能力強的產(chǎn)品，建設農(nóng)產(chǎn)品物流中心。逐步發(fā)展一批覆蓋面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)。(三)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒.國外經(jīng)驗借鑒(1)利用當?shù)氐淖匀粭l件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如美國，根據(jù)各個州不同的自然條件，進行不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不同地區(qū)發(fā)展不同的特色農(nóng)業(yè)，每一個農(nóng)業(yè)區(qū)生產(chǎn)一兩種主要的農(nóng)產(chǎn)品，加利福尼亞中央盆地、路易斯安那西南和阿肯色東部等地區(qū)主要種植水稻；太平洋沿岸主要種植小麥；德克薩斯、加利福尼亞的華金河谷與亞利桑那的索耳特河谷地區(qū)主要發(fā)展大面積灌溉植棉；密西西比河上游種植玉米進而發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)；東海岸、阿巴拉契亞山脈地區(qū)種植煙草；東北部及五大湖地區(qū)主要發(fā)展奶牛業(yè)；因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使得美國農(nóng)業(yè)在世界具有很大的競爭優(yōu)勢。澳大利亞地域廣闊，各洲農(nóng)業(yè)資源條件、氣候條件等差異較大，逐步形成了區(qū)域性特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展，如昆士蘭州沿岸的甘蔗帶、塔斯馬尼亞州的蘋果區(qū)、東南部的小麥帶，綿羊逐步南移，而肉牛逐步北遷，形成了具有各州優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)，大大增強了澳洲農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。(2)利用先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如荷蘭，荷蘭人多地少，20%勺國土面積是通過填海實現(xiàn)的，是世界人口密度最大的國家之一。溫室農(nóng)業(yè)是荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色，全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1萬公頃，占世界溫室總面積的四分之一以上；通過發(fā)展科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到80%Z上，通過發(fā)展先進的科學技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程都有科技進步的支撐，進行嚴格檢驗品質(zhì)保證，有發(fā)達的農(nóng)業(yè)教育，使得荷蘭農(nóng)業(yè)特色明顯。另外一個就是以色列，當?shù)貧夂蚋珊怠⒌Y源十分匱乏，荒漠化非常嚴重，以色列充分利用技術(shù)，開發(fā)了溫室、滴灌技術(shù)、良種開發(fā)技術(shù)和規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)，通過先進的沙漠滴灌技術(shù)、沙漠溫室技術(shù)和種子技術(shù)發(fā)展具有本國特色的節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，取得了很好的成就。(3)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如泰國對稻谷進行抽樣和小型加工試碾，測定水分、出糙率、精米率、整精米率、外觀品質(zhì)、食味品質(zhì)等，依質(zhì)定價，全自動化程度圖，程序包括：粗選—精選—剝殼—去皮—篩選—色選—拋光—去雜—分級—包裝，確保了大米質(zhì)量上檔次，促進了泰國大米的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在亞洲，日本的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)水平非常高，以糧食加工為例，在糧食自動干燥、大米精加工、制粉、配粉、產(chǎn)品品質(zhì)檢測等方面都屬于世界領先水平；通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開發(fā)新技術(shù)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)，日本農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)形成了一個完整的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。2.國內(nèi)經(jīng)驗借鑒(1)山東省經(jīng)驗。山東是我國知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進大省，農(nóng)業(yè)特色發(fā)展十分成功，主要思路就是“創(chuàng)綠色牌子，走特色路子”，山東壽光、青州農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗更是全國聞名。一是挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)做得很精，走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式新路，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益；二是延長發(fā)展鏈條，走農(nóng)產(chǎn)品的深加工之路；三是抓試點，搞示范。先從濰坊、煙臺、威海、日照、濟南、青島等地的放心肉、放心菜、放心果、放心茶抓起，以點帶面；四是全面推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的主要做法有，一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了蔬菜種植的規(guī)?；?；二是加強市場體系建設，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的市場化；三是開展技術(shù)創(chuàng)新與推廣，實現(xiàn)了科技服務的信息化。(2)新疆經(jīng)驗。一提到新疆，人們都會想起新疆的葡萄、哈密瓜和紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品，新疆的特色農(nóng)業(yè)在全國一直走在前列，主要的經(jīng)驗就是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在確保糧食生產(chǎn)的前提下，突出了區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展高效特色經(jīng)濟，北疆地區(qū)發(fā)展特色作物和訂單農(nóng)業(yè)，大麥、啤酒花、煙草、瓜果、蔬菜、中藥材、豆類等特色種植在不斷發(fā)展；南疆、東疆以種植、養(yǎng)殖、林果三大產(chǎn)業(yè)為主。新疆特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展堅持以大農(nóng)業(yè)為基礎，發(fā)展多種經(jīng)營，；積極推進農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村各項政策；增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設；依靠科技，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平，；堅持以市場為導向，持續(xù)不斷地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)湖南省經(jīng)驗。一是瞄準市場變化，依托資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)習慣，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。湘東、湘中重點發(fā)展了蔬菜、時鮮瓜果、花卉苗木、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工；湘北突出“湖”字特色，重點發(fā)展了稻米、優(yōu)質(zhì)棉花、油菜、水果、蔬菜和特種水產(chǎn)、水禽養(yǎng)殖；湘南利用“天然溫室”優(yōu)勢，重點發(fā)展了蔬菜、時鮮瓜果、油茶、烤煙、養(yǎng)殖等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工；湘西突出“山”字特色，重點發(fā)展了草食畜禽產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)名茶、反季節(jié)蔬菜、藥材等；二是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；三是發(fā)展新興特色農(nóng)業(yè)，以瀏陽柏加為中心，包括鎮(zhèn)頭和長沙黃興、跳馬以及雨花區(qū)在內(nèi)的長沙花木帶已形成，并將發(fā)展成“百里花木走廊，萬頃花木基地”；觀光休閑農(nóng)業(yè)，已在長沙、衡陽、益陽等城郊和南岳衡山等旅游景區(qū)內(nèi)勃然興起。二、鳳山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）總體經(jīng)濟發(fā)展如表1所示，2012年，鳳山縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17.35億元，比2002年增長4.59倍；全社會固定資產(chǎn)投資完成11.5億元，比2002年增長9.83倍；財政收入完成1.01億元，比2002年增長5.14倍，財政收入居河池市各縣末位，也是廣西各縣的末位，也是廣西地方財政收入最后一個過億元的縣份；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.5億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成8.12億元，社會消費品零售總額完成5.34億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14606元；農(nóng)民人均純收入4000元，比2002年增長3.65倍。表1:2006年一2012年鳳山縣部分經(jīng)濟發(fā)展指標情況指標名稱單位2006年2008年2010年2011年2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總1值萬元734861052971429571671051735002人士勻GDP元3847592283781031090853工業(yè)增加值占GDP比重%2225.127.531.618.74工業(yè)化率%69.1689108.95118.959.015財政收入萬元46136199885110093101056全社會固定資產(chǎn)投資萬元67895812181200671501641150167社會消費品零售總額萬元23627329873909246465556288農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元3881850635606067540379669（二）鳳山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展概況鳳山縣“生態(tài)優(yōu)、地質(zhì)奇、物產(chǎn)豐、政策惠”。近年來，鳳山縣的農(nóng)業(yè)得到不斷發(fā)展，各項指標不斷上升，農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值不斷增加。以各類合作組織為載體，種養(yǎng)大戶和科技能人集聚起來，組建種養(yǎng)等聯(lián)合體。2013年糧食播種面積19.26萬畝，推廣良種良法11.5萬畝，糧食總產(chǎn)量4.15萬噸；桑園面積5.1萬畝，產(chǎn)鮮繭1787.6噸，產(chǎn)值7150萬元；種植烤煙2735畝，產(chǎn)值801萬元，創(chuàng)稅166萬元；種植糖料蔗5000畝，預計產(chǎn)量2萬噸，產(chǎn)值880萬元；完成秋冬作物種植9.15萬畝。如圖1所示，鳳山縣第一產(chǎn)業(yè)增加值在逐年增加；2007年-2013年，鳳山縣第一產(chǎn)業(yè)增加值基本實現(xiàn)了翻一番。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值方面，也在逐年的增加，2007年-2013年，也基本上實現(xiàn)了翻一番。單位：萬元圖1:鳳山縣2007年-2013年第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值變化情況（三）特色農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展1核桃核桃，又稱胡桃，有豐富的營養(yǎng)素，可強健大腦，被譽為“萬歲子”、“長壽果”。核桃喜光，耐寒，抗旱、抗病能力強，適應多種土壤生長。鳳山屬典型的喀斯特巖溶地貌，土地貧瘠，石漠化趨向嚴重；相對而言，核桃可適宜在鳳山縣種植。鳳山核桃被譽為“植物油王”和“液體黃金”鳳山種植核桃已有150多年的歷史，核桃在鳳山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛分布著，是當?shù)貥O為重要的特色經(jīng)濟樹種之一。20世紀90年代以來，核桃種植面積逐步擴大，產(chǎn)值快速增長，核桃產(chǎn)業(yè)正逐步成為石漠化綜合治理、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。如圖2所示，2009年到2013年間，鳳山縣核桃種植面積在不斷的增加；2012年鳳山縣政府為此下發(fā)了《關(guān)于加快鳳山縣核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》等相關(guān)提質(zhì)文件，掀起核桃種植的熱潮，2012年較2011年增加了193.75%2013年較2009年相比實現(xiàn)了翻一番，2013年較2012年增加了110.73%現(xiàn)在，鳳山縣核桃種植占到河池市核桃總面積的近五成，同是也是廣西核桃種植面積最多的縣份。如表2:在核桃產(chǎn)量和產(chǎn)值上鳳山縣也是在不斷的增加，2012年的產(chǎn)量比2011年增加了26.43倍，2012年的產(chǎn)值比2011年增加了5.22倍，惠及1.28萬農(nóng)戶。

圖2:鳳山縣2009年-2013年核桃種植面積表2:鳳山縣2009年-2013年核桃產(chǎn)量和產(chǎn)值情況2009年2010年2011年2012年2013年核桃干果產(chǎn)量（噸）310300350960018000產(chǎn)值（億元）931.232.油茶鳳山縣油茶栽培歷史悠久，早在1973年就被自治區(qū)列為油茶基地縣。鳳山茶油堪稱木本植物油之王，它是廣西油茶科研組織評定的7個地方農(nóng)家品種，具品質(zhì)好，油色金黃，清亮味香，含豐富的不飽和脂肪酸，不含芥酸、山俞酸，食后易消化，不會使人體血脂和膽固醇增高，是人們普遍推崇的“綠色食品”、“環(huán)保食品”和“長壽食品”。鳳山縣通過引導群眾開展油茶低產(chǎn)改造、科學管護，油茶低產(chǎn)改造，油茶籽產(chǎn)量逐年攀升。鳳山縣的油茶林重點分布在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個村。喬音、長洲、平樂、鳳城、中亭、江洲、金牙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是油茶主產(chǎn)區(qū)，占全縣油茶林面積的85%品種普通油茶、岑溪軟枝油茶為主。如表3所示：在種植面積上，鳳山縣在2010年之后逐年減少，其中2011年比2010年增加了122.22%,2012年同比減少了0.2%,2013年同比減少了0.21%。相對于面積的建設，產(chǎn)茶籽的數(shù)量卻不斷的增加，2011年同比增加10%2012年同比增加559.09%,2013年同比增加13.79%。在產(chǎn)值上,也是在增加的，2011年同比增加14.08%,2012年同比增加461.92%,2013年同比增加20%表3:鳳山縣1995年-2013年油茶產(chǎn)量和產(chǎn)值情況1995年2010年2011年2012年2013年

444012000146671463014600產(chǎn)茶籽（萬噸）0.090.40.442.93.3產(chǎn)值（萬元）903900444925000300003八角八角，又稱茴香，鳳山八角加工而成的茴油，度數(shù)高、品質(zhì)優(yōu)。茴油的主要成份是茴香醴，氣味芳香，是多種日用品（如牙膏、肥皂）、化妝品（如香水、香精、香粉）、食品（如甜香酒、啤酒）等不可缺少的參制香料，在醫(yī)藥上更是可作健胃、驅(qū)風劑及興奮劑，在咳嗽藥中還可作調(diào)味劑。八角是鳳山縣的特色優(yōu)勢資源和農(nóng)村經(jīng)濟的主要來源之一，其氣候和土壤非常適合種植八角，已有400多年的歷史。鳳山八角主要品種柔枝紅花八角、柔枝淡紅花八角、普通紅花八角、普通淡紅花八角、柔枝白花八角等12種；色澤好，香味濃，無污染，品質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品遠銷廣東、香港、上海等地，深受客商青睞。如表4所示，2013年，鳳山縣已種植八角17333.3公頃（其中特用林、防護林8049公頃，經(jīng)濟林9284.3公頃），八角面積種植產(chǎn)前期占總量的7.24%,初產(chǎn)期占21.87%,盛產(chǎn)期占70.67%,衰產(chǎn)期占2.2%。主要分布在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個國有林場等地。鳳山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，長洲鄉(xiāng)種植面積最大，達3381.5公頃，占各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和的19.51%,種植最少的為良利鄉(xiāng)，種植面積只有181公頃。表4:鳳山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植八角面積情況經(jīng)濟林（單位：公頃）單位合計產(chǎn)前初產(chǎn)盛產(chǎn)計產(chǎn)前初產(chǎn)盛產(chǎn)計17333.38049756.82239.55052.79284.3497.91551.27196長洲3381.51540.835.9424.81080.11840.786.5155.41598.8平樂2278.8946.4181.4350.2414.81332.4184.3177.7931.2鳳城1834.7716.246.7183.9485.61118.5121.4266.1731鳳旁16121597.122110.1146514.906.18.8"「首1490.7535.275.6376.483.2955.539.5262.6653.4中亭1469.9654.5230.6343.980815.47.4203.5604.5金牙1238.4382.6136.3180.266.1855.87.997.9750江洲1199.8112.9067.245.71086.915.5230841.4碧牙870.9130.918.310.5102.174023.766.9649.4坡桃568.7568.7073.3495.40000單位合計前初r七盛產(chǎn)計前初產(chǎn)盛袍里483.439.7106.623.1443.711.729.2402.8百樂453.7449.1034.6414.54.6004.6久文269.8193.9017.3176.675.9055.820.1良利181181060.5120.50000當前，鳳山縣的八角基本上都進入了掛果期，并有一半以上的八角林已進入盛產(chǎn)期,年產(chǎn)八角鮮果超過1.5萬噸，常年產(chǎn)八角干果6000噸左右，年產(chǎn)值達6000萬元。4.原生態(tài)畜牧養(yǎng)殖鳳山縣充分利用當?shù)刈匀毁Y源的優(yōu)勢發(fā)展特色原生態(tài)畜牧養(yǎng)殖，引進了優(yōu)質(zhì)品種和進行本地品種改良，推進規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化建設。先后重點扶持“五大林場”建立5個林下養(yǎng)殖示范片，建立了6個林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社；建立3個山羊養(yǎng)殖示范區(qū)，林下山羊規(guī)模養(yǎng)殖場132個，常年存欄2萬只；5個林下黑山豬規(guī)模養(yǎng)殖示范場，常年存欄黑山豬0.4萬頭以上；林下優(yōu)質(zhì)肉用黃牛規(guī)模養(yǎng)殖示范場13個，常年存欄黃牛0.05萬頭；豪豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家，帶動農(nóng)戶33戶，常年存欄豪豬1000頭；稻田養(yǎng)魚示范戶5家，水庫高產(chǎn)養(yǎng)魚示范2個，年產(chǎn)水產(chǎn)品42噸。參考表5:2012年鳳山縣肉類總產(chǎn)量達到9559噸，同比增長4.91%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積157公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量284噸，同比增長7.17%。2013年肉類總產(chǎn)量達1.05萬噸，比去年增長7%水產(chǎn)品產(chǎn)量307噸，同比增長8%漁牧業(yè)總產(chǎn)值2.92億元，增長7.6%,漁牧業(yè)從業(yè)農(nóng)民人均純收入1390元，比2012年增長6%表5:鳳山縣2011年-2013年畜牧養(yǎng)殖情況2011年2012年2013年肉類總產(chǎn)量（噸）9117955910500水產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）265284307漁牧業(yè)總產(chǎn)值（億元）2.512.712.92（四）特色農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)營銷市場經(jīng)過多年的發(fā)展，鳳山縣特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐步初具規(guī)模，品牌的市場認可度不斷提高，借助融入巴馬的長壽養(yǎng)生旅游目的地，鳳山縣的長壽養(yǎng)生食品在不斷加快，有了一定的市場拓展能力。目前，鳳山縣擁有世界地質(zhì)公園；洞穴之城和生態(tài)之城；紅色旅游教育基地、世界級地質(zhì)科考探險基地和世界級原生態(tài)長壽養(yǎng)生基地；黃金之鄉(xiāng)、八角之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和核桃之鄉(xiāng)等稱號，有"群山之祖、壽鄉(xiāng)之源”之稱。提高融入巴馬長壽食品，鳳山的火麻、山茶油被國際自然醫(yī)學會推薦為長壽食品。鳳山縣已開發(fā)生產(chǎn)的長壽系列食品有：鳳特火麻湯、火麻生態(tài)茶、火麻仁佛手飲液、火麻仁佛手飲液、火麻橄欖油、茶籽火麻調(diào)和油、野生靈芝、核桃、粳米、山茶油、絞股藍茶等，在市場上已經(jīng)有了一定的知名度，尤其是火麻系列產(chǎn)品更是供不應求。三、鳳山縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和不足（一）鳳山縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢.農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢鳳山具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)得天獨厚的條件和優(yōu)勢，水土光熱資源豐富、氣候獨特、四季分明。日照長、輻射強、積溫高、溫差大，豐富的光熱資源非常有利于糧食、油料、甜菜、蔬菜等農(nóng)作物的生長發(fā)育；農(nóng)民大多數(shù)是以傳統(tǒng)方式進行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，幾乎不使用化肥和農(nóng)藥，基本上符合生態(tài)有機食品生產(chǎn)標準，部分農(nóng)產(chǎn)品已具備有機食品認證的基本條件。盛產(chǎn)核桃、油茶、八角等特色優(yōu)質(zhì)果品；市場前景十分廣闊。止匕外，具有一定市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品還有百樂粳、玉米、糖料蔗、烤煙、桑蠶、火麻、旱藕、石斛等，鳳山還有特色資源和品牌優(yōu)勢，香豬、三烏雞、肉牛、黑山羊、水產(chǎn)品等特色養(yǎng)殖和山雞、野兔、野豬等特種養(yǎng)殖，可建設區(qū)域性養(yǎng)生養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地。目前鳳山正大力發(fā)展油茶雞、肉牛、山羊、黑山豬、生態(tài)雞、瑤寨土雞、肉兔、豪豬等養(yǎng)殖，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和生物資源的綜合開發(fā)提供了多種選擇的可能。.環(huán)境優(yōu)勢鳳山工業(yè)發(fā)展相對落后，從“三廢”污染程度來看，無論是總排污量還是每平方公里排污指標均較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量較好。由于鳳山特殊的地形特點，絕大部分區(qū)域都是結(jié)構(gòu)型污染，除了部分城鎮(zhèn)污染比較突出外，廣大農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)污染程度較低，.區(qū)域耕作文化優(yōu)勢鳳山農(nóng)業(yè)較為傳統(tǒng)，農(nóng)民易于理解和接受生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)容易形成規(guī)模；大部分地區(qū)土壤工業(yè)化污染程度較低，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換速度快、成本低。目前，鳳山地區(qū)農(nóng)民發(fā)展無公害、綠色食品、有機食品的積極性很高，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具規(guī)模。.技術(shù)基礎優(yōu)勢近年來，鳳山在無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)和認證方面形成一定規(guī)模，為轉(zhuǎn)換生態(tài)有機產(chǎn)品提供了條件，一些傳統(tǒng)的無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也都可以直接用于生態(tài)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為鳳山特色食品發(fā)展奠定了一定的基礎。特別是核桃、油茶、八角等經(jīng)濟效益和生態(tài)效益明顯，為全面推進鳳山特色食品的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎，也營造了生態(tài)有機食品發(fā)展的良好氛圍。.廣闊的市場優(yōu)勢從國際市場來看，生態(tài)有機食品占全部食品2%以上的份額，發(fā)達國家的消費者愿出高價錢購買生態(tài)有機食品主要是出于自身健康的考慮，也有一部分人購買生態(tài)有機食品是為了保護環(huán)境。從國內(nèi)市場來看，國內(nèi)生態(tài)有機食品消費也呈較快上升趨勢。雖然我國消費者對生態(tài)有機食品還知之甚少，但隨著人們生活水平的提高，環(huán)境意識和質(zhì)量安全意識的增強，消費者對生態(tài)有機食品的潛在需求越來越大。目前在國內(nèi)市場上銷售的生態(tài)有機食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個品種，才占全部食品份額的不到0.1%,還遠遠不能滿足國內(nèi)外市場的需求，現(xiàn)在我國的特色有機食品需求量年均遞增50%以上，市場前景廣闊。鳳山可圍繞創(chuàng)建更多養(yǎng)生長壽食品品牌，大力培育引進龍頭企業(yè)，加快兼并重組，加大研發(fā)創(chuàng)新，加強企業(yè)技改，擴大產(chǎn)品規(guī)模，促進精深加工，強化產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)和資源高效利用，走品牌化、規(guī)?；⒀h(huán)化的高附加值發(fā)展路徑，打造具有顯著競爭優(yōu)勢的養(yǎng)生食品加工產(chǎn)業(yè)基地，突出山茶油精深加工、土家禽、水產(chǎn)品精深加工、天然礦泉水開發(fā)、火麻深加工、米酒技改、優(yōu)質(zhì)大米和玉米深加工、食用菌加工等。（二）鳳山縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的不足.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，目標導向不明確發(fā)展和重大特色農(nóng)業(yè)，重點是要完善規(guī)劃、突出特色，合理布局，加快推進區(qū)域內(nèi)聯(lián)動發(fā)展。當前，鳳山縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品涵蓋的范圍比較廣，從綠色蔬菜到豬牛羊肉，從樹上火麻到深山靈芝都有，從初級產(chǎn)品到深加工產(chǎn)品，涉及的行業(yè)和主管的部門也較多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)劃來指導和引領。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的引導和約束，鳳山縣與周邊縣份在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時候存在同質(zhì)化競爭，與周邊縣份協(xié)調(diào)意識不夠，尚未共建形成特色突出、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)格局，不利于統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴規(guī)模。.產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，缺乏龍頭企業(yè)帶動發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，很大程度上取決于特色農(nóng)產(chǎn)品的精深加工。目前，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達80%Z上，我國不足50%鳳山更低不到25%鳳山縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力不強，產(chǎn)品精深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，項目資金投入不足，產(chǎn)業(yè)體系不健全，全縣沒有一家有實力農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，這些都阻礙了特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。尤其是一些土特產(chǎn)仍以家庭作坊進行生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等都難以得到有效保障，亂打濫用“長壽”“生態(tài)”品牌現(xiàn)象時有發(fā)生，一旦發(fā)生食品安全事件，將會給鳳山特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來致命打擊。.品牌打造能力不強，產(chǎn)品市場競爭力弱發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)，需要大力推進品牌建設，發(fā)揮品牌市場拓展能力。目前，鳳山縣特色農(nóng)業(yè)加工企業(yè)市場拓展意識不強，只想依靠本底或者外地游客購買產(chǎn)品即可，比較容易滿足，而且產(chǎn)品多數(shù)主打火麻、核桃、山茶油、五谷雜糧等中低端產(chǎn)品，多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，處于低端化狀態(tài)，產(chǎn)品售價低，大部分產(chǎn)品一盒/一件基本上在100元左右，企業(yè)盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力較差。不少加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次相近、缺乏特色，造成本地企業(yè)之間的無序競爭，行業(yè)的綜合競爭力不強，在國內(nèi)、區(qū)內(nèi)影響力有限。有的企業(yè)品牌意識缺乏，安于現(xiàn)狀思想較為嚴重，在品牌投入和塑造方面投入較少，產(chǎn)品知名度和市場占有率低。有的企業(yè)文化培育滯后，對“生態(tài)”“特色”“長壽”品牌的宣傳、普及程度低，一定程度上影響了產(chǎn)品的市場競爭力。.基地建設滯后，可持續(xù)發(fā)展后勁不足發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)，需要培育原料基地作為支撐。長期以來，由于資源培育和基地建設滯后，鳳山縣特色農(nóng)業(yè)加工業(yè)原料緊缺，以次充好、以假亂真的現(xiàn)象仍有發(fā)生，加工產(chǎn)品品質(zhì)得不到保證。加上部分行業(yè)和局部地方加工能力相對過剩，更加劇了原料供應矛盾。如，就經(jīng)常存在山茶油加工原料和火麻原料“吃不飽”的問題。止匕外，多數(shù)加工企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未建立“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏利益聯(lián)結(jié)機制，產(chǎn)銷對接矛盾突出，既影響了企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的原料供應，也難以有效帶動農(nóng)戶的持續(xù)增收。.受政策和市場因素雙重影響，企業(yè)面臨發(fā)展困境政策因素方面，由于山地條件資源，平地稀少，同時出于保護環(huán)境的要求，工業(yè)儲備用地只減不增和城鎮(zhèn)發(fā)展用地不斷增加，特色農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模項目無法開工建設，鳳山縣部分食品加工企業(yè)要么在農(nóng)村進行生產(chǎn)，要么在縣城租借場地進行生產(chǎn)；同時，由于信貸門檻高、難度大，食品加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，擴大生產(chǎn)規(guī)模力不從心。市場因素：由于加工企業(yè)成本提高，原材料價格上漲，企業(yè)維持生產(chǎn)艱難；加上市場需求疲軟，周邊巴馬縣、天峨縣、田陽縣、東蘭縣、南丹縣、大化縣的同質(zhì)化產(chǎn)品嚴重，產(chǎn)品價格和品種不具備優(yōu)勢。四、鳳山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議依托靠近巴馬縣的優(yōu)勢，主動融入巴馬國際長壽旅游目的地，根據(jù)鳳山縣的自然環(huán)境和經(jīng)濟基礎，鳳山縣可以以打造生態(tài)、有機、長壽食品基地為目標，大力推動生態(tài)有機產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、商業(yè)化、品牌化和高端化發(fā)展，不斷推進延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動食品加工業(yè)增量提質(zhì)。（一）加強規(guī)劃，培育和鞏固“生態(tài)有機長壽”品牌要充分融入巴馬“世界長壽之鄉(xiāng)”，借助其品牌的作用和影響，進一步把“生態(tài)有機長壽”品牌做大、做強、做好。一是要做好規(guī)劃引導。加快制定和完善鳳山縣“生態(tài)有機長壽”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，突出“生態(tài)、長壽”特色，科學規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展?？茖W界定食品的范疇、種類、生產(chǎn)區(qū)域、產(chǎn)品標準，建立產(chǎn)品名錄。二是統(tǒng)一品牌建設。加強對品牌基礎性、開放性、推廣性、宣傳性的研究，制定品牌培育規(guī)劃，選擇一批具有地方特色的品牌進行重點宣傳，統(tǒng)一打造區(qū)域性自主品牌，注意提高自主品牌的生命力和知名度。三要加大品牌推介。大力支持重點企業(yè)創(chuàng)建自有品牌，支持企業(yè)以“鳳山生態(tài)、長壽、養(yǎng)生食品”中報和推介馳名商標、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標記、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，積極開展特色產(chǎn)品宣傳推介活動，不斷提高產(chǎn)品的知名度和影響力。（二）壯大龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)一要培育和壯大龍頭企業(yè)。要以特色食品加工企業(yè)整合為突破口，積極推進企業(yè)聯(lián)合重組、整合，推動食品加工產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹?、高端化發(fā)展，著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的骨干龍頭企業(yè)。二要積極引進大型食品加工企業(yè)。堅持以資源換產(chǎn)業(yè)的思路，積極開展招商引資，給予最優(yōu)惠的政策扶持，積極引進大型著名企業(yè)入駐鳳山縣，發(fā)展特色食品加工業(yè)，推動食品加工業(yè)提質(zhì)發(fā)展；逐步形成大型龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)，中小型企業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)和偏遠地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化格局。三是推進農(nóng)企聯(lián)合。通過市場引導、政策扶持、信息服務、貼息補貼等措施，積極引導企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)動機制，推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”形式的組織生產(chǎn)，最終實現(xiàn)企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引領群眾、群眾增加收入的目標。（三）擴大生產(chǎn)基地規(guī)模，提升原料保障水平充足、優(yōu)質(zhì)的原料供應，是特色農(nóng)業(yè)加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎。一是整合資金加大投入。要發(fā)揮政府的組織和領導職能，整合扶貧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等涉農(nóng)資金，加強對特色產(chǎn)業(yè)原料基地建設的投入，按照“生態(tài)、有機、長壽”加工業(yè)對原料的需求和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局的要求，抓好優(yōu)質(zhì)基地建設，保障原料需求，同時積極推進原料產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。二是支持企業(yè)創(chuàng)建生產(chǎn)基地。支持企業(yè)建設自有的核心原料基地，帶動發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，依法開發(fā)利用野生動植物資源。大力爭取國家級、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境項目，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，增強企業(yè)的抗風險能力。三是加大良種良法推廣。培育和引進優(yōu)良品種，推廣良種良法配套。積極為特色農(nóng)業(yè)食品原料主產(chǎn)區(qū)爭取農(nóng)業(yè)示范項目，輻射帶動農(nóng)戶推廣應用新品種、新技術(shù)，鼓勵、引導加工企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單，運用市場杠桿引導農(nóng)戶采用良種良法。（四）加快自主創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于鳳山產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，自主創(chuàng)新能力一直是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“短板”，成為難以跨越的一道屏障，這就要求鳳山企業(yè)在引進技術(shù)的同時必須做好消化和吸收，在此基礎上實現(xiàn)自主創(chuàng)新，才能不斷增強自身核心能力，累聚起競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)做大做強，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供可能；要突出當?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢，發(fā)展本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。一是統(tǒng)籌安排企業(yè)用地。把農(nóng)業(yè)企業(yè)合理建設用地提到重要日程上，落實優(yōu)惠政策，保障企業(yè)用地。二是落實各項優(yōu)惠政策。作為政