歐盟民航發(fā)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒講義

歐洲民航發(fā)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒組員:唐聰李錦輝陶韜劉璐郭小戈游水云歐盟現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)，人口5億，GDP16.106萬(wàn)億美元。歐盟的宗旨是“通過(guò)建立無(wú)內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實(shí)行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡發(fā)展”，“通過(guò)實(shí)行共同外交和安全政策，在國(guó)際舞臺(tái)上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個(gè)性”。歐盟的盟旗是藍(lán)色底上的十二星旗，普遍說(shuō)法是因?yàn)闅W盟一開(kāi)始只有12個(gè)國(guó)家，代表了歐盟的開(kāi)端。實(shí)際上這個(gè)十二星旗代表的是圣母瑪麗亞的十二星冠，寓意圣母瑪利亞將永遠(yuǎn)保佑歐洲聯(lián)盟。歐盟27國(guó)總面積432.2萬(wàn)平方公里。歐洲聯(lián)盟（歐盟）是一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)共同體的27會(huì)員國(guó)，主要位于歐洲。它成立于1993年《馬斯特里赫特條約》，加入新領(lǐng)域的政策，以現(xiàn)有的歐洲社會(huì)。與5億市民，歐盟相結(jié)合產(chǎn)生的估計(jì)有30%的份額，世界各地的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。歐盟已經(jīng)制定了一個(gè)單一市場(chǎng)，通過(guò)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律制度，其中適用于所有會(huì)員國(guó)，保證人，貨物，服務(wù)和資本的遷徙自由。它保持了一個(gè)共同的貿(mào)易政策，包括農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策，和區(qū)域發(fā)展政策。15會(huì)員國(guó)已通過(guò)了一個(gè)共同的貨幣，歐元。在對(duì)外政策上，代表其成員在世界貿(mào)易組織，在八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議和在聯(lián)合國(guó)的會(huì)議上發(fā)言，維護(hù)其成員國(guó)利益。歐盟簡(jiǎn)介歐洲部分航空公司及航線簡(jiǎn)介歐盟一體化歐洲民航發(fā)展目錄歐洲主要航空公司及航線簡(jiǎn)介歐盟一體化歐洲民航發(fā)展目錄第一部分TheintroductionofAirlinecompany航空公司簡(jiǎn)介總體概況航空公司簡(jiǎn)介調(diào)研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

英國(guó)航空（BritishAirways）又稱不列顛航空，簡(jiǎn)稱:英航，總部設(shè)在英國(guó)倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)，以倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)(HeathrowAirport)作為樞紐基地。英國(guó)航空公司的歷史追溯到1924年成立的帝國(guó)航空。是英國(guó)歷史最悠久的航空公司。英國(guó)航空公司是全球最大的國(guó)際航空客運(yùn)航空公司之一，全球七大貨運(yùn)航空公司之一。英航是"寰宇一家"航空聯(lián)盟的創(chuàng)始成員之一。英國(guó)航空公司（BA）航空公司簡(jiǎn)介調(diào)研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

法國(guó)航空公司（AirFrance）（荷蘭皇家航空集團(tuán)旗下公司）簡(jiǎn)稱法航，是一家法國(guó)的航空公司，總部位于法國(guó)巴黎夏爾·戴高樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，同時(shí)也是法國(guó)國(guó)營(yíng)航空公司。成立于1933年，在2004年5月收購(gòu)荷蘭皇家航空公司，并因此組成了法國(guó)航空-荷蘭皇家航空集團(tuán)(AirFrance-KLM)。AirFrance-KLM在法國(guó)的法律之下成立，而總部則設(shè)于巴黎戴高樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。法國(guó)航空－荷蘭皇家航空集團(tuán)是歐洲最大的航空公司，及世界上最大的航空公司之一。AirFrance-KLM是“天合聯(lián)盟”的成員。法國(guó)航空公司是“天合聯(lián)盟”的創(chuàng)始成員之一。法國(guó)航空公司（AF）法航荷航集團(tuán)一共擁有168架遠(yuǎn)程飛機(jī)，是從歐洲出航的最大的國(guó)際長(zhǎng)程航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。有著超過(guò)3萬(wàn)種長(zhǎng)程/中程航班互轉(zhuǎn)的可能性。航空公司簡(jiǎn)介調(diào)研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

荷蘭皇家航空公司(KLM)是天合聯(lián)盟成員之一。2005年，荷蘭皇家航空公司與法國(guó)航空公司合并，組成歐洲最大航空集團(tuán)——法航荷航集團(tuán)。荷蘭皇家航空公司創(chuàng)立于1919年10月7日。它至今一直沿用著同一名稱KLMRoyalDutchAirlines，是世界上歷史最悠久，一直擁有定期航班的航空公司。荷航總部位于荷蘭的阿姆斯特丹，具有長(zhǎng)達(dá)80年的優(yōu)良飛行服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。如今，在國(guó)際航運(yùn)公司協(xié)會(huì)的成員中荷蘭皇家航空公司的國(guó)際貨運(yùn)量和飛行里程均名列前茅。荷蘭皇家航空公司(KLM)荷蘭皇家航空公司B747-400飛機(jī)航線介紹調(diào)研方法Theintroductionoftheairline第一部分

北大西洋航線北大西洋航線。它是連接歐洲與北美之間的最重要的國(guó)際航線。它集中分布于中緯地區(qū)的北大西洋上空，來(lái)往于歐洲的倫敦、巴黎、法蘭克福、馬德里、里斯本和北美的紐約、費(fèi)城、波士頓、蒙特利爾等主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間，它是目前世界上最繁忙的國(guó)際航線。國(guó)際航協(xié)客運(yùn)運(yùn)價(jià)計(jì)算中代號(hào)AT。由于這條航線歷史悠久，飛行的航空公司多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，因此這條航線雖然經(jīng)濟(jì)意義和政治意義都十分重大，如：LON-NYC（倫敦-紐約）PAR-WAS（巴黎-華盛頓）NYC-LON-PAR-DXB（紐約-倫敦-巴黎-迪拜）航線介紹調(diào)研方法Theintroductionoftheairline第一部分

歐亞航線歐亞航線。它是橫穿歐亞大陸連接大陸東西兩岸的重要航線，又稱西歐—中東—遠(yuǎn)東航線。它對(duì)東亞、南亞、中東和歐洲各國(guó)之間的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起到重要作用。俄羅斯航線（包含在歐亞航線中）俄羅斯航線是指俄羅斯歐洲部分和三區(qū)之間的旅行，在俄羅斯和日本/韓國(guó)間有一段不經(jīng)停的航線。航線線介介紹紹調(diào)研研方方法法Theintroductionoftheairline第一部部分分歐非非航航線線和和歐歐洲洲———拉菲菲航航線線歐非非航航線線：由于于非非洲洲發(fā)發(fā)展展滯滯后后，，歐歐非非航航線線較較少少。。5.歐洲洲———拉美美航航線線：主要要集集中中在在拉拉菲菲的的一一些些沿沿海海大大城城市市。。第一部部分分Theintroductionoftheairline航線線介介紹紹歐盟盟一一體體化化第二部部分分EuropeanIntegration歐盟盟一一體體化化第二部部分分EuropeanIntegration隨著著歐歐盟盟一一體體化化進(jìn)進(jìn)程程的的發(fā)發(fā)展展和和歐歐盟盟民民航航政政策策的的調(diào)調(diào)整整，，歐歐盟盟民民航航業(yè)業(yè)整整體體呈呈現(xiàn)現(xiàn)出出較較強(qiáng)強(qiáng)的的生生機(jī)機(jī)與與活活力力，，歐歐盟盟民民航航業(yè)業(yè)相相較較其其他他運(yùn)運(yùn)輸輸方方式式在在過(guò)過(guò)去去20多年年間間取取得得了了令令人人矚矚目目的的發(fā)發(fā)展展。。在在旅旅客客運(yùn)運(yùn)輸輸份份額額方方面面，，民民航航從從1980年的2.5%提高到2002年的5.7%，從1980至2001年旅客周周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)到7.4%，2003年民航旅旅客運(yùn)輸輸量達(dá)到到5.8億人次。歐盟民航航概況歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration歐盟民航航一體化化1.歐洲航空空安全局局（EASA，EuropeanAviationSafetyAgency）2.““單一天空空一攬子子法規(guī)””（SingleSkyPackage）3.歐洲航空空的并購(gòu)購(gòu)重組4.歐盟的民民航對(duì)外外政策歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration建立歐洲洲航空安安全局（（EASA）自歐盟成成立以來(lái)來(lái)就一直直在為歐歐洲尋找找一個(gè)類類似于美美國(guó)的聯(lián)聯(lián)邦航空空局（FAA）的航空空安全機(jī)機(jī)構(gòu)，來(lái)來(lái)負(fù)責(zé)起起草并制制定全歐歐盟的民民用航空空安全和和環(huán)境方方面的規(guī)規(guī)定，使使其達(dá)到到較高安安全水平平的要求求；并在在整個(gè)歐歐洲實(shí)施施統(tǒng)一的的航空管管理和監(jiān)監(jiān)控實(shí)施施機(jī)制，，將其提提升到世世界級(jí)水水平。除除了幫助助確保一一致性和和高水平平的航空空安全，，該機(jī)構(gòu)構(gòu)也有助助于推進(jìn)進(jìn)航空工工業(yè)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，，從而促促進(jìn)有效效率的管管制和降降低航空空公司、、制造廠廠家、服服務(wù)組織織和其它它業(yè)內(nèi)機(jī)機(jī)構(gòu)的取取證成本本。歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration1990年，在塞塞布魯斯斯會(huì)議上上，“聯(lián)合航空空局（JAA）”正式成立立，簽署署《聯(lián)合合航空局局協(xié)議》》的國(guó)家家成為JAA的成員。。他的主主要職責(zé)責(zé)就是制制定和完完善JAR（聯(lián)合航航空規(guī)則則JointAviationRequirements）。其內(nèi)內(nèi)容涉及及飛機(jī)的的設(shè)計(jì)和和制造、、飛機(jī)的的運(yùn)營(yíng)和和維修，，及民用用航空領(lǐng)領(lǐng)域的人人員執(zhí)照照等，并并進(jìn)行相相關(guān)管理理和技術(shù)術(shù)程序的的制定。。JAA的成立，，保證了了成員國(guó)國(guó)間的合合作，使使各成員員國(guó)之間間的航空空安全水水平達(dá)到到一個(gè)較較高的水水準(zhǔn)。同同時(shí)JAA的另一項(xiàng)項(xiàng)職責(zé)是是：同世世界上在在民用航航空領(lǐng)域域有影響響力的區(qū)區(qū)域或國(guó)國(guó)家航空空當(dāng)局進(jìn)進(jìn)行交流流與合作作，并通通過(guò)締結(jié)結(jié)國(guó)際協(xié)協(xié)議，促促使世界界范圍內(nèi)內(nèi)的民用用航空安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求求達(dá)到JAA的安全水水平。歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration但是JAA的所有要要求對(duì)其其成員國(guó)國(guó)都不具具有法律律效率，，各國(guó)的的航空當(dāng)當(dāng)局還會(huì)會(huì)根據(jù)自自己國(guó)家家的情況況或高或或低的制制定自己己的航空空法規(guī)，，歐洲各各國(guó)間的的航空規(guī)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不能完完全統(tǒng)一一，這不不利于歐歐洲區(qū)域域一體化化的進(jìn)一一步的發(fā)發(fā)展，也也不能滿滿足歐洲洲航空領(lǐng)領(lǐng)域未來(lái)來(lái)的需要要。2002年6月，歐盟盟（EU）十五國(guó)國(guó)在布魯魯塞爾的的會(huì)議上上決定成成立“歐洲航空空安全局局”（EASA），目標(biāo)標(biāo)是最大大限度的的保護(hù)公公民的安安全，促促進(jìn)歐盟盟航空業(yè)業(yè)的發(fā)展展。EASA將接替所所有JAA的職能和和活動(dòng)，，同時(shí)允允許非歐歐盟的JAA成員國(guó)和和其他非非歐盟的的國(guó)家加加入。歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration隨著歐洲洲民航業(yè)業(yè)的發(fā)展展，根據(jù)據(jù)相關(guān)研研究預(yù)測(cè)測(cè)，到2025年歐盟的的空管流流量將是是現(xiàn)在的的2倍多，在有有些地方方甚至?xí)?huì)達(dá)到4-5倍，空管管將成為為歐洲民民航發(fā)展展的主要要瓶頸。。主要問(wèn)題一空域使用用管理方方面，空空域分割割現(xiàn)象嚴(yán)嚴(yán)重，空空域劃分分主要是是基于成成員國(guó)疆疆界，而而不是基基于使用用和功能能；軍民民航對(duì)空空域的協(xié)協(xié)調(diào)使用用仍有待待加強(qiáng)。。二是空管技術(shù)術(shù)方面，，缺乏對(duì)對(duì)新技術(shù)術(shù)的有效效利用，，空管使使用的技技術(shù)手段段可以說(shuō)說(shuō)20年來(lái)止步步不前；；各成員員國(guó)空管管系統(tǒng)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、人員員資質(zhì)缺缺乏統(tǒng)一一。歐洲洲單一天天空”（（SingleEuropeanSky）政策。。2004年“單一一天空一一攬子法法規(guī)”（（SingleSkyPackage）正式頒頒布，包包括549-552號(hào)4個(gè)議會(huì)和和理事會(huì)會(huì)條例，，涉及機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置、空管管服務(wù)、、空域劃劃分和使使用、空空管系統(tǒng)統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)等。單一天空空一攬子子法規(guī)歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration經(jīng)歷了經(jīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)機(jī)沖擊后后，歐洲洲航空業(yè)業(yè)正試圖圖以并購(gòu)購(gòu)重組方方式尋求求復(fù)蘇。。1.法航-荷航集團(tuán)團(tuán)以792架飛機(jī)、、年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收入299億營(yíng)業(yè)額額坐頭把把交椅2.漢莎集團(tuán)團(tuán)2005年收購(gòu)瑞瑞士國(guó)際際航空公公司后，，以722架飛機(jī)、、年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收入223億歐元排排名第二二3.英航和西西班牙伊伊比利亞亞航空公公司以408架飛機(jī)、、年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收入150億歐元排排名第三三歐洲航空空的并購(gòu)購(gòu)重組歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration歐盟的民民航對(duì)外外政策的的三方面面一、修改改現(xiàn)有雙雙邊協(xié)議議，或是是由各成成員國(guó)分分別進(jìn)行行，或是是由委員員會(huì)作為為談判方方以“水水平協(xié)議議”方式式進(jìn)行。。歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration二、簽訂訂共同體體與第三三國(guó)的雙雙邊協(xié)議議，按重重要性又又分為幾幾個(gè)層次次，第一一層次是是盡快結(jié)結(jié)束與美美已在進(jìn)進(jìn)行的談?wù)勁?，達(dá)達(dá)成跨大大西洋的的開(kāi)放的的航空市市場(chǎng)，第第二層次次是開(kāi)始始與中國(guó)國(guó)、俄羅羅斯的談?wù)勁校瑲W歐盟委員員會(huì)在今今年已向向理事會(huì)會(huì)提出了了與中國(guó)國(guó)進(jìn)行談?wù)勁械氖谑跈?quán)申請(qǐng)請(qǐng)，第三三層次是是與各洲洲的重點(diǎn)點(diǎn)國(guó)家進(jìn)進(jìn)行談判判，包括括亞洲的的印度、、日本和和韓國(guó)，，美洲的的墨西哥哥、加拿拿大和智智利，亞亞太地區(qū)區(qū)的澳大大利亞、、新西蘭蘭和新加加坡等歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration三、到2010年建立包包括歐盟盟、歐盟盟伙伴國(guó)國(guó)（挪威威、冰島島和瑞士士）以及及歐盟鄰鄰國(guó)（neighboringcountries，阿爾巴巴尼亞、、波黑、、保加利利亞、克克羅地亞亞、科索索沃、馬馬其頓、、羅馬尼尼亞、塞塞爾維亞亞、土耳耳其和黑黑山）在在內(nèi)的歐歐洲共同同航空區(qū)區(qū)（ECAA，EuropeanCommonAviationArea），歐盟盟有關(guān)航航空運(yùn)輸輸?shù)乃杏蟹ㄒ?guī)將將適用所所有加入入ECAA的國(guó)家，，這將通通過(guò)簽署署歐洲共共同航空空區(qū)協(xié)議議來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。歐盟一體體化第二部分EuropeanIntegration歐洲民航航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment建議總總結(jié)Proposals歐洲民民航發(fā)發(fā)展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment1.國(guó)際航航空市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放的的漸進(jìn)進(jìn)性先歐盟盟內(nèi)部部，后后歐盟盟外部部的漸漸進(jìn)性性，有有步驟驟地通通過(guò)三三個(gè)一一攬子子自由由化政政策初初步實(shí)實(shí)現(xiàn)了了歐盟盟內(nèi)部部市場(chǎng)場(chǎng)的開(kāi)開(kāi)放。。先航航空運(yùn)運(yùn)輸公公司領(lǐng)領(lǐng)域，，后機(jī)機(jī)場(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)域，，航空空公司司的市市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入（（航線線、通通航點(diǎn)點(diǎn)及航航權(quán)））、指指定航航空公公司的的家數(shù)數(shù)、航航空公公司的的運(yùn)量量、航航空公公司的的運(yùn)費(fèi)費(fèi)及航航空公公司的的所有有權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)等等五個(gè)個(gè)方面面，是是歐盟盟國(guó)際際航空空市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)放放的起起步點(diǎn)點(diǎn)。在在這幾幾個(gè)方方面的的市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)放放取得得一定定程度度的進(jìn)進(jìn)展后后，歐歐盟再再將市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放的的重點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)到到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)領(lǐng)域域，并并集中中在機(jī)機(jī)場(chǎng)的的地面面服務(wù)務(wù)（1996年）、、時(shí)刻刻分配配（1993年）及及機(jī)場(chǎng)場(chǎng)補(bǔ)貼貼事宜宜等三三個(gè)方方面。。一、在在民航航業(yè)國(guó)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放方方面歐洲民民航發(fā)發(fā)展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment2.國(guó)際航航空市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放的的區(qū)域域差異異性歐盟旨旨在建建立單單一航航空市市場(chǎng)，，因此此歐盟盟內(nèi)部部成員員國(guó)間間國(guó)際際航空空市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)放放的差差異性性較小小。但但是，，歐盟盟整體體對(duì)外外的國(guó)國(guó)際航航空市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放卻卻存在在著區(qū)區(qū)域差差異性性。歐歐盟首首先選選擇與與其鄰鄰近的的區(qū)域域或申申請(qǐng)加加入歐歐盟的的區(qū)域域作為為國(guó)際際航空空市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)放放的重重點(diǎn)，，包括括2004年新加加入的的10個(gè)歐盟盟成員員國(guó)以以及歐歐洲共共同航航空區(qū)區(qū)ECAA。其次次重點(diǎn)點(diǎn)是與與其有有重要要經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)易易往來(lái)來(lái)的區(qū)區(qū)域，，如美美國(guó)和和日本本。最最后是是具有有重要要經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展?jié)摿αΦ膮^(qū)區(qū)域，，如中中國(guó)和和印度度。因因此，，歐盟盟對(duì)這這三個(gè)個(gè)區(qū)域域的國(guó)國(guó)際航航空開(kāi)開(kāi)放程程度也也呈現(xiàn)現(xiàn)出遞遞減，，新成成為歐歐盟成成員國(guó)國(guó)的10個(gè)國(guó)家家，正正在按按三個(gè)個(gè)一攬攬子政政策的的要求求一步步到位位或分分期漸漸進(jìn)方方式進(jìn)進(jìn)行;歐洲民民航發(fā)發(fā)展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment3.國(guó)際航航空市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放與與監(jiān)管管歐盟國(guó)國(guó)際航航空市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放的的同時(shí)時(shí)，也也加強(qiáng)強(qiáng)了對(duì)對(duì)國(guó)際際航空空市場(chǎng)場(chǎng)的監(jiān)監(jiān)管，，尤其其是促促進(jìn)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)與與反壟壟斷政政策的的加強(qiáng)強(qiáng)，無(wú)無(wú)論是是歐盟盟內(nèi)部部還是是歐盟盟外部部。歐歐盟放放松了了市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入入、運(yùn)運(yùn)費(fèi)、、運(yùn)量量的管管制，，但加加強(qiáng)了了對(duì)航航空公公司濫濫用市市場(chǎng)支支配地地位、、掠奪奪性定定價(jià)等等市場(chǎng)場(chǎng)行為為的監(jiān)監(jiān)管。。放松松了機(jī)機(jī)場(chǎng)地地面服服務(wù)和和時(shí)刻刻分配配，但但加強(qiáng)強(qiáng)時(shí)刻刻分配配的非非歧視視性、、提高高了地地面服服務(wù)供供應(yīng)商商的數(shù)數(shù)量。。歐洲民民航發(fā)發(fā)展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment4.國(guó)際航航空市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放中中的保保護(hù)（1）歐盟盟自由由化政政策通通常會(huì)會(huì)給各各成員員國(guó)的的掛旗旗航空空公司司以一一定的的緩沖沖期（2）歐盟盟允許許成員員國(guó)因因普遍遍服務(wù)務(wù)義務(wù)務(wù)而進(jìn)進(jìn)行為為期3年的航線準(zhǔn)準(zhǔn)入限制及及對(duì)支線機(jī)機(jī)場(chǎng)與啟動(dòng)動(dòng)航空公司司提供恰當(dāng)當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，，借助于這這些辦法歐歐盟希望在在保證民航航業(yè)公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)前提下下，促進(jìn)偏偏遠(yuǎn)區(qū)域的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。（3）對(duì)消費(fèi)者者利益的保保護(hù)。歐盟盟提高了承承運(yùn)人的保保險(xiǎn)責(zé)任、、提高了消消費(fèi)者因延延誤、取消消、拒登機(jī)機(jī)等造成損損失的賠償償額、簽訂訂了蒙特利利爾大會(huì)關(guān)關(guān)于保護(hù)消消費(fèi)者的協(xié)協(xié)議、給缺缺乏移動(dòng)性性的年老和和殘疾乘客客以更多的的關(guān)懷、保保護(hù)歐盟乘乘客的相關(guān)關(guān)信息等有有利于消費(fèi)費(fèi)者的措施施。（4）對(duì)歐洲航航空公司的的保護(hù)。歐洲民航發(fā)發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment二、在民航航政策法規(guī)規(guī)方面在民航政策策法規(guī)上主主要包括市市場(chǎng)管理、、安全管理理與航空安安全保衛(wèi)、、空中交通通管理、對(duì)對(duì)外關(guān)系1.航空市場(chǎng)的的自由化是是促進(jìn)民航航發(fā)展的有有效途徑歐盟通過(guò)1992年的一攬子子規(guī)定，全全面放開(kāi)航航空市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入，賦予予航空公司司完全的票票價(jià)自主權(quán)權(quán)。自由化化政策實(shí)施施以來(lái)歐盟盟航空市場(chǎng)場(chǎng)呈現(xiàn)出了了強(qiáng)大的生生機(jī)與活力力，歐盟民民航業(yè)自由由化進(jìn)程表表明，民航航業(yè)特別是是航空公司司領(lǐng)域是完完全可競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，，在這種可可競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域域發(fā)揮市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制的作作用是促進(jìn)進(jìn)其發(fā)展的的最佳選擇擇。2.健全的政策策法規(guī)體系系是民航發(fā)發(fā)展的有效效保證歐盟民航業(yè)業(yè)的發(fā)展得得益于自由由化和統(tǒng)一一市場(chǎng)的形形成，但其其背后支持持這一統(tǒng)一一市場(chǎng)形成成和有效運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)的是一一套完善的的政策法規(guī)規(guī)體系。歐洲民航發(fā)發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment3.政策法規(guī)與與現(xiàn)實(shí)的適適應(yīng)性是其其生命力的的保證歐盟法律法法規(guī)有兩個(gè)個(gè)突出特點(diǎn)點(diǎn)：一是法法規(guī)的修訂訂版本多，，從條約到到最終的執(zhí)執(zhí)行細(xì)則無(wú)無(wú)不如此；；二是每個(gè)個(gè)法規(guī)幾乎乎都有相關(guān)關(guān)法條規(guī)定定在一定期期限后要對(duì)對(duì)法規(guī)的適適用情況進(jìn)進(jìn)行評(píng)估。。這種后評(píng)評(píng)估機(jī)制和和修訂保證證了政策法法規(guī)的出臺(tái)臺(tái)與現(xiàn)實(shí)情情況的契合合性，真正正發(fā)揮了政政策法規(guī)的的引導(dǎo)與規(guī)規(guī)范調(diào)節(jié)作作用，也是是政策法規(guī)規(guī)自身生命命力的保證證。4.公開(kāi)透明的的立法程序序是法規(guī)有有效實(shí)施的的保證歐盟的所有有法規(guī)，從從議會(huì)和理理事會(huì)條例例到委員會(huì)會(huì)決定，都都有以法規(guī)規(guī)形式明確確的制定程程序，并且且相應(yīng)法規(guī)規(guī)制定時(shí)應(yīng)應(yīng)適用的程程序、適用用的表決機(jī)機(jī)制，甚至至在其憲章章性“條約約”中就已已做了明確確規(guī)定。歐洲民航發(fā)發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment5.注重政府干干預(yù)與市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制的協(xié)協(xié)調(diào)歐盟自由化化的實(shí)踐表表明，航空空市場(chǎng)的自自由化與政政府監(jiān)管并并不矛盾。。一方面，，民航業(yè)作作為基礎(chǔ)部部門承載著著多重發(fā)展展目標(biāo)，既既有行業(yè)中中的個(gè)體市市場(chǎng)主體贏贏利的目標(biāo)標(biāo)，也有整整體行業(yè)需需滿足公眾眾利益的目目標(biāo)。另一一方面，民民航業(yè)作為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的基礎(chǔ)性性行業(yè)，其其對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展的影影響巨大。。6.注重發(fā)揮政政策的先導(dǎo)導(dǎo)性作用政策與法規(guī)規(guī)的不同在在于政策更更具有先導(dǎo)導(dǎo)性與前瞻瞻性。歐盟盟政策法規(guī)規(guī)體系的建建設(shè)往往是是通過(guò)先發(fā)發(fā)布政策白白皮書、綠綠皮書、委委員會(huì)意見(jiàn)見(jiàn)等方式，，明示委員員會(huì)對(duì)相關(guān)關(guān)行業(yè)發(fā)展展或具體事事項(xiàng)的政策策導(dǎo)向與立立法趨勢(shì)，，提出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)計(jì)劃，包括括立法建議議等。7.注意發(fā)揮法法規(guī)在國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)中的的作用行業(yè)政策法法規(guī)的根本本目標(biāo)是支支持行業(yè)的的持續(xù)健康康發(fā)展，包包括有效地地支持本國(guó)國(guó)航空企業(yè)業(yè)參與全球球競(jìng)爭(zhēng)，在在這方面法法律法規(guī)也也往往可以以成為最有有利的方式式。歐盟的的做法是通通過(guò)法律作作為切入點(diǎn)點(diǎn)，一方面面在內(nèi)部通通過(guò)法規(guī)約約束各成員員國(guó)的行為為，一方面面在外部以以解決法律律法規(guī)的一一致性為訴訴求，也更更易被其他他國(guó)家理解解和接受。。歐洲民航發(fā)發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment調(diào)研方法歐洲高鐵開(kāi)通運(yùn)運(yùn)營(yíng)后，歐歐洲航空業(yè)業(yè)受到極大大的影響，，與高鐵重重疊的航線線客運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)份額急劇劇下滑，大大部分航線線削減航班班，許多航航線被迫停停飛，法航航、漢莎等等大航空公公司撤銷了了為數(shù)不少少的國(guó)內(nèi)干干線航線。。措施一是：航空公司竭竭盡全力在在航班便捷程度度、服務(wù)質(zhì)質(zhì)量和票價(jià)價(jià)水平等方方面提升自自身的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。二是：航空公司通通過(guò)加強(qiáng)樞樞紐建設(shè)，，重新調(diào)整整自身的航航線網(wǎng)絡(luò)布布局，將短短程航線和和遠(yuǎn)程航線線相合，增增加中轉(zhuǎn)客客流，從而而提高盈利利歐洲的航空空與高鐵在在競(jìng)爭(zhēng)中，，反而更多多地相互銜銜接起來(lái)，，形成了“空鐵聯(lián)運(yùn)”的一體化運(yùn)運(yùn)輸體系。。結(jié)果歐洲民航與與高鐵歐洲民航發(fā)發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment目前，歐洲洲許多大型型機(jī)場(chǎng)下面面都有火車車站。比如如德國(guó)法蘭蘭克福機(jī)場(chǎng)場(chǎng)在１９９９９年與德德國(guó)鐵路合合作，在機(jī)機(jī)場(chǎng)建成了了航空鐵路聯(lián)聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站站，需要在法法蘭克福機(jī)機(jī)場(chǎng)乘機(jī)的的旅客，通通過(guò)高鐵從從各地匯集集到機(jī)場(chǎng)，，非常方便便。同樣，乘客客飛抵法蘭蘭克福機(jī)場(chǎng)場(chǎng)之后，在在機(jī)場(chǎng)地下下即可乘坐坐高速鐵路路通達(dá)德國(guó)國(guó)任何城市市，甚至包包括鄰近國(guó)國(guó)家的大城城市。巴黎戴高樂(lè)樂(lè)、阿姆斯斯特丹等機(jī)機(jī)場(chǎng)也紛紛紛修建了火火車站。與此同時(shí)，，航空公司司紛紛與高高鐵公司相相互合作，，比如德國(guó)國(guó)漢莎航空空與高鐵合合作推出“免費(fèi)中轉(zhuǎn)服服務(wù)”，旅客只需需出示漢莎莎航空的票票便可由斯斯圖加特、、科隆等地地免費(fèi)乘坐坐高鐵至法法蘭克福機(jī)機(jī)場(chǎng)乘機(jī)。。法航與法法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵鐵路公司也也在始發(fā)自自巴黎的１１２條高速速鐵路上實(shí)實(shí)行代碼共享，如比利時(shí)時(shí)布魯塞爾爾的乘客購(gòu)購(gòu)買航代碼碼共享機(jī)票票后，該機(jī)機(jī)票包含高高鐵票，乘乘可在布魯魯塞爾托運(yùn)運(yùn)行李，然然后搭乘高高鐵直達(dá)戴戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)。歐洲民航發(fā)發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment歐洲“空鐵聯(lián)運(yùn)”模式帶給我我們的啟示示綜合交通體體系的建設(shè)設(shè)是一個(gè)非非常重要的的趨勢(shì)。綜合交通體體系的建立立需要從國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的的角度考慮慮，需“頂層設(shè)計(jì)”。在綜合交通通體系的建建設(shè)過(guò)程中中，民航企企業(yè)可以發(fā)發(fā)揮積極作作用。在歐歐洲，一些些航空公司司已經(jīng)入股股高鐵公司司，運(yùn)營(yíng)高高鐵線路。歐洲民航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment謝謝觀看！組員：唐聰聰李錦輝陶韜劉璐郭小戈游水云9、靜夜四無(wú)鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中中黃葉葉樹(shù)，，燈下下白頭頭人。。。01:24:3801:24:3801:2412/25/20221:24:38AM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。。12月月-2201:24:3801:24Dec-2225-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。01:24:3801:24:3801:24Sunday,December25,202213、乍見(jiàn)翻疑疑夢(mèng)，相悲悲各問(wèn)年。。。12月-2212月-2201:24:3801:24:38December25,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國(guó)見(jiàn)見(jiàn)青山。。。25十十二月20221:24:38上午午01:24:3812月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月221:24上午午12月-2201:24December25,202216、行動(dòng)出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2022/12/251:24:3801:24:3825December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。1:24:38上午1:24上上午01:24:3812月-229、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒(méi)沒(méi)有有。。。。01:24:3801:24:3801:2412/25/20221:24:38AM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。12月-2201:24:3801:24Dec-2225-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對(duì)對(duì)圓滿，留一一份不足，可可得無(wú)限完美美。。01:24:3801:2