安全生產(chǎn)責任事故和重大隱患約談制度（四）

第第頁安全生產(chǎn)責任事故和重大隱患約談制度（四）各區(qū)縣建?工（設）局?、各有關單?位：《_?__市建筑?業(yè)企業(yè)法人?（負責人）?安全生產(chǎn)問?責制實施辦?法（試行）?》（寧建工?字[___?]號）自_?__年__?_月實施以?來，取得了?一定的成效?。為進一步?加強我市建?筑業(yè)安全生?產(chǎn)監(jiān)管工作?，確實貫徹?“安全第?一、預防為?主、綜合治?理”的方針?，遏制重大?安全生產(chǎn)事?故的發(fā)生，?根據(jù)建設部?《建筑工程?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理導則?》和省建設?廳、省建管?局《___?省建筑施工?重大安全生?產(chǎn)事故、重?大安全生產(chǎn)?隱患約談告?誡工作管理?規(guī)定》，結?合我市實際?，現(xiàn)對進一?步完善__?_市建筑施?工重大安全?生產(chǎn)事故、?重大安全生?產(chǎn)隱患問責?制，提出如?下實施意見?：一、本?意見所稱的?建筑施工重?大安全生產(chǎn)?事故、重大?安全生產(chǎn)隱?患問責制，?是指建筑行?政主管部門?對在建筑施?工活動中不?履行或不正?確履行法定?賦予安全生?產(chǎn)職責，存?在嚴重安全?生產(chǎn)隱患、?存在嚴重違?反建設法律?行為、致使?本單位發(fā)生?較大安全事?故或造成不?良影響的施?工單位、監(jiān)?理單位及其?它與建筑施?工有關的責?任單位（以?下簡稱有關?責任單位）?所進行的一?種責任追究?制度，被問?責的各有關?單位應對有?關問題作出?解釋，并承?擔相應責任?。二、各?有關責任單?位有下列情?形之一的，?單位法定代?表人（主要?負責人）應?當接受問責?：（一）?建筑行政主?管部門督辦?的重大安全?隱患未按時?整改的;?（二）建筑?安全監(jiān)督機?構在監(jiān)督執(zhí)?法中發(fā)現(xiàn)的?重大安全隱?患、違反工?程建設強制?性條文或違?法行為未及?時依法進行?整改或糾正?，產(chǎn)生較大?影響的;?（三）建筑?安全監(jiān)督機?構對同一個?工程發(fā)出一?次停工通知?或兩次事故?隱患整改通?知書后，仍?不及時整改?，繼續(xù)施工?的；（四?）在建筑施?工活動工程?中有重大違?法違規(guī)行為?的；（五?）發(fā)生死亡?事故或一次?發(fā)生重傷_?__人以上?安全事故的?；（六）?發(fā)生引起市?民高度__?_、社會影?響較大的重?大事件的；?（七）安?全質量標準?化活動開展?不力的；?（八）應當?問責的其它?情形。三?、按照分級?管理的原則?，建立市、?區(qū)兩級建筑?施工重大安?全事故、重?大安全隱患?問責制度。?江南八城?區(qū)內(nèi)的重大?安全生產(chǎn)事?故、重大安?全生產(chǎn)隱患?的問責工作?由市建工局?問責小組負?責實施；三?區(qū)兩縣建工?（設）局負?責本行政區(qū)?域內(nèi)的重大?安全生產(chǎn)事?故、重大安?全生產(chǎn)隱患?的問責工作?。四、問?責活動一般?以召開談話?會的形式進?行，由各級?問責小組_?__召開。?市建工局問?責小組由分?管局長、質?量安全處、?政策法規(guī)處?、市安監(jiān)站?、市建管處?負責人組成?，分管局長?任組長。局?質量安全處?承擔問責日?常事務。各?區(qū)縣具體問?責人員組成?由各區(qū)縣建?工（設）局?確定，并報?市建工局備?案。問責談?話會必要時?可邀請有關?媒體、專家?列席。五?、問責活動?應當在重大?安全生產(chǎn)事?故發(fā)生或停?工整改期滿?后___日?內(nèi)進行。問?責前，問責?單位應當向?被問責單位?下發(fā)問責通?知書（見附?件一），提?出相關要求?。六、被?問責單位應?按照問責通?知書的要求?準備書面匯?報材料，內(nèi)?容包括：安?全生產(chǎn)現(xiàn)狀?、重大事故?發(fā)生（或停?工整改下達?）后采取的?應對措施和?下一步安全?生產(chǎn)管理工?作思路等。?七、在問?責前建筑安?全監(jiān)督機構?應將被問責?單位現(xiàn)場相?關調(diào)查材料?報送負責問?責的建筑行?政主管部門?。八、問?責談話會按?以下程序進?行：（一?）被問責單?位法定代表?人（主要負?責人）對存?在問題或發(fā)?生事故的情?況作說明。?內(nèi)容包括：?1.原因?及處理經(jīng)過?；2.責?任劃分；?3.應吸取?的教訓及應?采取的防范?和管理措施?等。（二?）問責小組?成員就有關?情況提出詢?問，被問責?人答復。?（三）問責?小組成員討?論處理建議?。九、問?責談話會應?形成書面記?錄（見附件?二）并存檔?。十、處?理建議，主?要包括以下?幾種方式：?（一）責?令作出書面?檢查。（?二）通報批?評。（三?）依法追究?責任單位和?責任人的責?任。（四?）進行行政?處罰和記錄?不良行為。?（五）按?照有關程序?向有關部門?提出對被問?責單位企業(yè)?資質、安全?生產(chǎn)許可證?或責任人的?從業(yè)資格?進行處理。?以上方式?，可以單處?或并處，并?形成書面處?理建議（見?附件三）問?責小組討論?處理建議時?，被問責人?應回避。?十一、被問?責的單位應?當在問責后?___日內(nèi)?向問責的建?筑行政主管?部門提出書?面的安全生?產(chǎn)工作整改?報告。十?二、有關問?責內(nèi)容，可?視具體情況?向社會公示?。十三、?建筑行政主?管部門對無?故不接受問?責或問責后?不改進安全?生產(chǎn)工作的?施工單位和?監(jiān)