全市民辦學(xué)校幼兒園食品安全

———全市民辦學(xué)校幼兒園食品安全專項整治行動工作方案為進一步規(guī)范民辦學(xué)校幼兒園食堂管理，提高食品安全管理水平，切實守護好廣大師生舌尖上的安全，決定開展民辦學(xué)校幼兒園食品安全專項整治行動。為切實保證行動效果，特制定本方案。一、工作目標(biāo)督促指導(dǎo)全市民辦學(xué)校幼兒園認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實規(guī)章制度，嚴(yán)密工作流程，努力消除食品安全管理方面存在的隱患問題，堵塞管理漏洞，提高管理水平。二、整治范圍全市民辦學(xué)校幼兒園三、整治重點（一）規(guī)范食堂經(jīng)營準(zhǔn)入。具備條件的民辦學(xué)校幼兒園食堂應(yīng)采用自營方式供餐。采用購買服務(wù)和委托經(jīng)營方式供餐的，要嚴(yán)格落實《淄博市中小學(xué)食堂經(jīng)營準(zhǔn)入管理辦法（試行）》（淄教教服字﹝2020﹞16號），規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營準(zhǔn)入管理。（二）規(guī)范食堂財務(wù)管理。民辦學(xué)校幼兒園食堂要嚴(yán)格落實《關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見》（魯教財發(fā)〔2021〕1號），堅持公益性、非營利性原則，堅持“厲行節(jié)約反對浪費”原則。（三）建立完善食品安全管理體制機制。民辦學(xué)校幼兒園要以校長（園長）或法人代表為負(fù)責(zé)人申請辦理并取得食品經(jīng)營許可證，建立以校長（園長）為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，健全食品安全管理機構(gòu)，明確各環(huán)節(jié)、各崗位從業(yè)人員的責(zé)任。要根據(jù)食品安全管理法律法規(guī)，建立健全本單位食品安全管理制度，完善食品安全日常管理檔案。落實學(xué)校食堂每周自查制度，及時消除安全隱患。校長應(yīng)當(dāng)每學(xué)期組織召開食品安全專題會議，研究和部署學(xué)校食堂食品安全工作，參加學(xué)校食堂食品安全檢查。要嚴(yán)格落實集中用餐陪餐制度，特別是校長（園長）陪餐制度，壓實食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。（四）嚴(yán)格規(guī)范食堂日常管理。嚴(yán)格規(guī)范食品及原材料采購、貯存管理，落實索證索票制度，實行大宗食材集中統(tǒng)一配送或定點采購，嚴(yán)禁使用來源不明、三無、過期、變質(zhì)、不合格的食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品，食品貯存符合安全要求。嚴(yán)格規(guī)范食品加工制作管理，做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開。嚴(yán)格規(guī)范消毒管理，配齊配全用好消毒設(shè)施設(shè)備，按要求進行消毒，確保食品、廚具、餐具、餐廳安全衛(wèi)生。嚴(yán)格規(guī)范食品留樣管理，配備留樣專用設(shè)備，專人管理，如實稱重填寫留樣食品重量，留樣重量不少于125克。嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理，做好防蠅防鼠工作，保持食堂清潔衛(wèi)生。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，加強對食品安全的全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患問題。（五）加強食堂從業(yè)人員管理。加強食堂從業(yè)人員健康管理，所有人員必須辦理健康證，嚴(yán)禁帶病上崗，嚴(yán)格落實晨檢制度，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強食堂從業(yè)人員培訓(xùn)管理，開展崗前培訓(xùn)、食品安全知識和技能培訓(xùn)，不斷提高工作水平。加強食堂從業(yè)人員人文關(guān)懷，關(guān)心從業(yè)人員健康狀態(tài)、生活狀態(tài)、思想狀態(tài)，給予力所能及的幫助，提高從業(yè)人員責(zé)任心，有效防范因從業(yè)人員管理不到位引發(fā)食品安全問題。（六）強化食品安全事件應(yīng)急處置。建立投訴處理機制、食品安全事件應(yīng)急處置機制，成立以校長（園長）為第一責(zé)任人的應(yīng)急處置小組，及時向相關(guān)部門報告爭取有利幫助，妥善做好事件處置應(yīng)對，嚴(yán)禁因不作為、不擔(dān)當(dāng)、處置不當(dāng)、推諉扯皮，發(fā)生損害師生利益的問題。四、時間安排第一階段：8月23日—9月5日。各區(qū)縣教育行政部門指導(dǎo)督促民辦學(xué)校幼兒園結(jié)合開學(xué)準(zhǔn)備和疫情防控工作，認(rèn)真開展食品安全自查自糾。第二階段：9月5日—9月30日。各區(qū)縣教育行政部門對轄區(qū)民辦學(xué)校幼兒園食品安全自查自糾情況進行檢查。第三階段：9月30日前。市教育局結(jié)合秋季開學(xué)食品安全檢查對部分區(qū)縣工作開展情況進行抽查。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。各區(qū)縣、各民辦學(xué)校幼兒園要提高思想認(rèn)識，把讓學(xué)生幼兒吃飽吃好作為一項民生實事牢牢抓住手上，強化食品安全意識，落實教育部門管理責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，確保食品安全管理工作落到實處。要以服務(wù)保障師生為目的，按照公益性、非營利性原則規(guī)范食堂管理，做到飯菜營養(yǎng)搭配合理，價格定價合理。要充分利用此次專項整治行動，進一步規(guī)范加強食品安全管理，切實提高服務(wù)保障水平。（二）深入開展專項整治行動。專項整治行動中，各區(qū)縣教育行政部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)所有民辦學(xué)校幼兒園對照《中小學(xué)幼兒園食品安全自查表》（附件1）逐項逐條開展自查自糾，做到橫向到邊、縱向到底，發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，銷號管理，不能立即整改的，要制定整改方案，明確整改時間。要舉一反三，把第二階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向轄區(qū)所有民辦學(xué)校幼兒園通報，指導(dǎo)做好相似問題的排查整治。（三）強化監(jiān)督檢查。各區(qū)縣教育行政部門要加強監(jiān)督檢查，要加強與市場監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，對專項整治行動敷衍了事、工作開展不到位、問題整改不到位的民辦學(xué)校幼兒園要依法依規(guī)督促做好問題整改，壓實食品安全工作責(zé)任，切實提高管理水平。（四）嚴(yán)格材料報送。各區(qū)縣教育行政部門要認(rèn)真組織轄區(qū)民辦學(xué)校幼兒園開展專項整治行動，形成工作報告。要對轄區(qū)所有民辦學(xué)校幼兒園進行摸底調(diào)研，認(rèn)真填寫《民辦學(xué)校幼兒園食品安全專項整治行動信息統(tǒng)計表》（附件2）。請各區(qū)縣教育部門于9月30日前將工作報告和《民辦學(xué)校幼兒園食品安全專項整治行動信息統(tǒng)計表》PDF版（分管領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章）和word版一并發(fā)送到郵箱houqinguanlike@。市管民辦學(xué)校直接發(fā)郵箱。附件：1.《民辦學(xué)校幼兒園食品安全自查表》2.《民辦學(xué)校幼兒園食品安全專項整治行動信息統(tǒng)計表》

附件1民辦中小學(xué)幼兒園食品安全自查表學(xué)校名稱：自查時間：就餐人數(shù)：管理員人數(shù)：自查負(fù)責(zé)人（簽字）：學(xué)校負(fù)責(zé)人（簽字）：管理方式：自管□，承包、委托經(jīng)營□單位名稱：檢查項目檢查內(nèi)容是否經(jīng)營準(zhǔn)入情況購買服務(wù)或委托經(jīng)營的學(xué)校食堂符合《淄博市中小學(xué)食堂經(jīng)營準(zhǔn)入管理辦法（試行）》（淄教教服字﹝2020﹞16號）。服務(wù)保障情況學(xué)校食堂落實《關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見》（魯教財發(fā)〔2021〕1號），堅持公益性、非營利性原則，飯菜營養(yǎng)搭配合理，價格定價合理。許可情況以校長或法定代表人申請辦理并取得食品經(jīng)營許可證，并將許可證公示在就餐區(qū)醒目位置。超出許可經(jīng)營范圍。食品安全管理情況建立了以校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，明確各環(huán)節(jié)、各崗位從業(yè)人員的責(zé)任。有健全的食品安全管理組織機構(gòu)，健全的食品安全管理制度。有專兼職食品安全管理人員，建立落實崗位責(zé)任制。有學(xué)校食品安全投訴舉報機制，渠道暢通。自查情況制定并落實自查制度、自查計劃，每周開展一次自查，并有自查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患迅速整改并復(fù)核整改效果。校長（園長）定期召開食品安全專題會議，每學(xué)期不少于1次，對食品安全進行檢查，每學(xué)期不少于1次。從業(yè)人員管理情況建立了從業(yè)人員健康管理檔案，從業(yè)人員持有有效的健康證明，并在食堂顯著位置統(tǒng)一公示。落實每日晨檢制度并做好記錄，未發(fā)現(xiàn)患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品衛(wèi)生疾病的從業(yè)人員上崗。做好個人防護，佩戴口罩并保持手部清潔；進行身份核驗、體溫檢測；統(tǒng)一佩戴手套、工作帽、醫(yī)用口罩。建立食品安全培訓(xùn)考核制度，開展崗前培訓(xùn)、食品安全知識和技能培訓(xùn),從業(yè)人員掌握基本知識。索證索票落實情況采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品可追溯，落實索證索票制度，并有驗收和進貨臺賬。食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道符合規(guī)定，落實索證索票。食品采購管理情況大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購，確?？勺匪?。原料貯存溫度、濕度符合安全要求，離墻離地存放，庫存食品、調(diào)料沒有“三無”、過期、變質(zhì)產(chǎn)品。不存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。未飼養(yǎng)、宰殺禽畜等動物，未采購、使用野生動物。未采購、使用未按規(guī)定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其制品，未采購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜肉類及其制品。要求供貨商固定送貨人員和車輛并向?qū)W校報備，采購和配送車輛干凈衛(wèi)生、專車專用。加工制作管理情況沒有使用超期變質(zhì)食品原料等影響食品安全的行為。嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》進行加工制作食品，做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開，確保熟制食品中心溫度達(dá)到70℃以上。生熟食品未存在交叉污染，采用色標(biāo)管理，食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設(shè)施分開且區(qū)分標(biāo)志明顯。禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食制作和銷售。食堂加工制作用水的水質(zhì)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。冷藏冷凍、加熱保溫、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備，定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。清洗消毒配備了有效消毒設(shè)施，消毒池與其他水池未混用。設(shè)立專用餐具保潔設(shè)施（柜），對餐飲具進行規(guī)范清洗、消毒、保潔，采用高溫或蒸煮方式進行充分消毒，并按要求進行保管，避免交叉污染。食品留樣每餐次的食品成品（含簡餐）應(yīng)留樣。將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備（留樣柜）中冷藏存放48小時以上。每個品種留樣量≥125g。留樣、銷毀記錄內(nèi)容包括留樣食品名稱、留樣量、留樣時間（月、日、時）、留樣人員、銷毀時間（月、日、時）、銷毀人、檢查人等。食品添加劑符合專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。環(huán)境衛(wèi)生場所、布局合理，保持食品加工區(qū)和就餐場所環(huán)境整潔衛(wèi)生和空氣流通。廚房是否清潔衛(wèi)生，就餐場所是否清潔衛(wèi)生,環(huán)境良好。及時對地面、墻面、桌椅等進行消毒。有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。明廚亮灶實現(xiàn)明廚亮灶，公開食品加工過程。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，明廚亮灶視頻信號接入學(xué)校或教育部門網(wǎng)頁或APP或第三方平臺，學(xué)校負(fù)責(zé)人和食堂管理人員隨機抽查食堂食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)食堂食品安全問題，及時予以糾正。禁止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進入食品處理區(qū)。應(yīng)急體系制定實際有效的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并熟悉處置過程。陪餐制度落實情況制定陪餐制度和計劃，有陪餐記錄，每餐均有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。校（園）長陪餐，每周不少于1次。營養(yǎng)健康管理配備專（兼）職營養(yǎng)健康管理人員。根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學(xué)生餐營養(yǎng)指南和《淄博市學(xué)生膳食營養(yǎng)指導(dǎo)》等標(biāo)準(zhǔn)，針對不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐，采取措施減油、減鹽、減糖。集中用餐信息公開利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息。家長參與食品安全監(jiān)管情況建立家長委員會代表參與校園食品安全監(jiān)督檢查機制，并有效實施。學(xué)生家長借助“互