浙江省招標投標條例應(yīng)用與監(jiān)督

《浙江省招標投標條例》

應(yīng)用與監(jiān)督浙江省發(fā)展和改革委員會法規(guī)處處長政策研究室主任錢建鑫一、《浙江省招標投標條例》制定的背景和重要意義是浙江經(jīng)濟法律制度建設(shè)的一件大事；是對國家《招標投標法》確立的基本制度的細化、補充和完善；對于規(guī)范市場經(jīng)濟交易活動、維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序、深化投資體制改革、提高國有資產(chǎn)使用效益和加強工程質(zhì)量管理、預防和遏制商業(yè)賄賂性質(zhì)的腐敗，都具有重大意義。

1、招投標事業(yè)將具更寬泛的發(fā)展內(nèi)涵△基本建設(shè)領(lǐng)域：設(shè)計、勘察、施工、材料（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）△貨物（設(shè)備）領(lǐng)域：企業(yè)技術(shù)改造周期縮短（引進先進設(shè)備和出口貨物并舉）△服務(wù)領(lǐng)域：服務(wù)業(yè)將進入一個快速增長期（中介、項目選擇、咨詢、技術(shù)、法人選擇等）△政府采購領(lǐng)域：政府采購與公共采購的區(qū)別△國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓△土地招標出讓。2、招投標事業(yè)將在增強經(jīng)濟的國際競爭力方面，發(fā)揮更大的作用

△WTO的《政府采購協(xié)議》所規(guī)定的國際競爭性招標原則，要求為所有潛在投標人提供均等機會。鼓勵發(fā)展借款國的制造業(yè)和承包業(yè)。

△加入WTO，為我省的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)進入國際市場，參與國際競爭提供了機遇。通過國際競爭，將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打破地區(qū)、行業(yè)、部門封鎖，創(chuàng)造較好的對外貿(mào)易平等競爭機會與環(huán)境。

3、招投標事業(yè)在引進外資方面，特別是引進跨國集團方面，具有獨特的優(yōu)勢△招標投標已成為國際投資和貿(mào)易的一條重要渠道?！鲊H招標中，國外投標者最后成為投資者的事例屢見不鮮?！鞑捎谜型稑朔绞?，投資和貿(mào)易信息的獲得途經(jīng)簡便，貿(mào)易方式直接，貿(mào)易成交額大。4、規(guī)范、競爭有序的招投標中介服務(wù)機構(gòu)將成為招投標事業(yè)發(fā)展的一支專門力量△社會化分工的趨勢和專業(yè)化技術(shù)水平的提高，要求招投標中介服務(wù)形成多元開放的招投標競爭體制?！髯寣I(yè)的中介機構(gòu)為企業(yè)決策和政府決策提供中介服務(wù)，不僅能節(jié)約可觀的采購資金，同時還可節(jié)省企業(yè)、政府部門大量的人力、物力、彌補某些專業(yè)技術(shù)上的局限。△中介機構(gòu)的獨立法人地位，法律上較能體現(xiàn)招標采購中的公開、公平、公正原則。5、招投標事業(yè)與信息時代的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起△招投標是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，同時也是信息時代的產(chǎn)物?！髡型稑藱C制可以促使交易雙方溝通信息，并有效縮短溝通的過程，最有效的利用資源。△招標信息通過英特網(wǎng)以最快的速度，最廣的范圍向全世界發(fā)布。公開性、廣泛性、市場化程度到了淋漓盡致的地步。△評標專家?guī)斓穆?lián)網(wǎng)，資源共享；行政監(jiān)督的信用檔案的信息化，使公開、公平、公正的技術(shù)化程度不斷提高，抑制了不規(guī)范行為的發(fā)生。6、招投標事業(yè)在逐步形成健全、規(guī)范、監(jiān)管的法律體系以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》為基本法，一系列配套法規(guī)、規(guī)章在不斷完善招投標機制。從法律上規(guī)范招投標機制的公開、公平、公正。如《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》等等。浙江省出臺了《浙江省招標投標條例》、《浙江省重大建設(shè)項目承發(fā)包管理辦法》、《浙江省重點建設(shè)項目管理辦法》、《浙江省政府投資項目管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章。二、《浙江省招標投標條例》規(guī)定的重要原則和法條1、關(guān)于立法法目的和立法法依據(jù)的規(guī)定定【第一條】為為了規(guī)規(guī)范招標投標標活動，保護護國家利益、、社會公共利利益和招標投投標活動當事事人的合法權(quán)權(quán)益，根據(jù)《《中華人民共共和國招標投投標法》和其其他有關(guān)法律律、行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定，結(jié)結(jié)合本省實際際，制定本條條例。目的：△規(guī)范招標投投標活動?！鞅Ｗo國家利利益和社會公公共利益?！鞅Ｗo招標投投標活動當事事人的合法權(quán)權(quán)益。2、關(guān)于行政政部門對招標標投標工作職職責的規(guī)定【第四條】省省發(fā)展改改革行政部門門負責指導、、綜合協(xié)調(diào)和和監(jiān)督全省招招標投標工作作，會同省有有關(guān)行政部門門擬定招標投投標法律、法法規(guī)的配套制制度，組織實實施本條例。。市、縣（市、、區(qū)，下同））發(fā)展改革行行政部門負責責指導、綜合合協(xié)調(diào)和監(jiān)督督本行政區(qū)域域招標投標工工作?！镜谖鍡l】省省、市市、縣人民政政府有關(guān)行政政部門（以下下統(tǒng)稱行政監(jiān)監(jiān)督部門）依依照各自職責責分工，對招招標投標活動動實施監(jiān)督，，受理投訴，，依法查處招招標投標活動動中的違法行行為：（一）建設(shè)行行政部門監(jiān)督督各類房屋建建筑及其附屬屬設(shè)施和配套套線路、管道道、設(shè)備安裝裝項目以及市市政項目的招招標投標活動動；（二）經(jīng)貿(mào)行行政部門監(jiān)督督企業(yè)技術(shù)改改造項目的招招標投標活動動；（三）國土資資源行政部門門監(jiān)督土地使使用權(quán)出讓的的招標投標活活動；（四）水利、、交通、農(nóng)業(yè)業(yè)、林業(yè)、海海洋與漁業(yè)、、環(huán)保、科技技、信息產(chǎn)業(yè)業(yè)等行政部門門監(jiān)督相應(yīng)行行業(yè)的招標投投標活動。省重點工程建建設(shè)項目的招招標投標活動動由省發(fā)展改改革行政部門門實施監(jiān)督。。3、關(guān)于招標標范圍和標準準【第七條】使使用下下列資金的工工程建設(shè)項目目，包括項目目的勘察、設(shè)設(shè)計、施工、、監(jiān)理、咨詢詢、項目管理理以及與工程程建設(shè)相關(guān)的的設(shè)備、材料料等的采購，，達到規(guī)定標標準的，必須須進行招標：：（一）使用各各級財政預算算資金和各種種政府性專項項資金的項目目；（二）使用國國有企業(yè)事業(yè)業(yè)單位資金，，并且國有資資產(chǎn)投資者實實際擁有控制制權(quán)的項目；；（三）使用國國家發(fā)行債券券所籌資金或或者國家政策策性貸款的項項目；（四）政府授授權(quán)投資主體體融資的項目目；（五）使用世世界銀行、亞亞洲開發(fā)銀行行等國際組織織或者外國政政府貸款的項項目；（六）使用國國際組織或者者外國政府援援助資金的項項目?！镜诎藯l】下下列項目目達到規(guī)定標標準的，政府府及其有關(guān)部部門選擇投資資人、經(jīng)營人人或者承辦人人，必須通過過招標的方式式確定；法律律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定可以采采取拍賣等方方式確定的，，從其規(guī)定：：（一）土地、、礦產(chǎn)等有限限自然資源開開發(fā)利用項目目；（二）供水、、供氣、供熱熱、公共交通通、城市污水水和生活垃圾圾處理等政府府特許經(jīng)營項項目；（三）有限公公共資源配置置項目；（四）政府組組織或者資助助的重大科研研項目?！镜谑粭l】】除國家和和本條例規(guī)定定必須招標的的項目外，有有關(guān)單位和個個人可以自愿愿采用招標的的方式進行工工程建設(shè)、貨貨物和服務(wù)采采購。4、依法核準準招標范圍和和招標方式的的規(guī)定【第十二條】依法必必須招標的項項目，應(yīng)當符符合法律、法法規(guī)規(guī)定的條條件。招標人人應(yīng)當按照項項目審批部門門核準的招標標范圍和招標標方式組織招招標。5、關(guān)于選擇擇招標代理機機構(gòu)的規(guī)定【第十四條】招標人有有權(quán)自行選擇擇具有招標代代理資格的機機構(gòu)，委托其其辦理招標事事宜。任何單單位和個人不不得以任何方方式為招標人人指定招標代代理機構(gòu)。招標人委托招招標的，應(yīng)當當與招標代理理機構(gòu)簽訂書書面委托協(xié)議議，明確雙方方的權(quán)利和義義務(wù)。招標人不得對對招標代理機機構(gòu)提出不符符合法律、法法規(guī)規(guī)定的要要求，不得與與招標代理機機構(gòu)相互串通通損害國家利利益、社會公公共利益和他他人合法權(quán)益益?！镜谑鍡l】招招標代理機機構(gòu)應(yīng)當在招招標人委托的的范圍內(nèi)，依依法代理招標標事宜。未經(jīng)經(jīng)招標人同意意，招標代理理機構(gòu)不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)務(wù)。招標代理機構(gòu)構(gòu)不得為投標標人提供其代代理招標項目目的投標咨詢詢服務(wù)。6、關(guān)于發(fā)布布招標公告的的規(guī)定【第十七條】公公開招標的的，招標人應(yīng)應(yīng)當發(fā)布招標標公告。招標標公告應(yīng)當通通過國家或者者省發(fā)展改革革行政部門指指定的報刊、、信息網(wǎng)絡(luò)或或者其他媒體體發(fā)布。未在在上述指定媒媒體發(fā)布公告告的，視為未未公告。采用邀請招標標方式的，招招標人應(yīng)當向向三個以上具具備承擔招標標項目的能力力、資信良好好的特定的法法人或者其他他組織發(fā)出投投標邀請書。。7、關(guān)于潛在在招標人資格格預審的規(guī)定定【第二十一條條】公開招招標的項目，，招標人可以以根據(jù)項目的的性質(zhì)、特點點和要求，對對潛在投標人人進行資格預預審。需要進進行資格預審審的，應(yīng)當在在資格預審文文件中載明資資格預審的標標準和方法。。8、關(guān)于招標標人的規(guī)范【第二十五條條】招標標人不得從事事下列行為：：（一）以地域域、行業(yè)、所所有制等為條條件限制、排排斥潛在投標標人投標；（二）以獲得得本地區(qū)、本本行業(yè)獎項作作為投標條件件；（三）強制投投標人組成聯(lián)聯(lián)合體或者總總分包關(guān)系共共同投標；（四）以明示示或者暗示的的方式向評標標委員會成員員推薦意向中中標人；（五）向他人人透露已獲得得招標文件的的潛在投標人人的名稱、數(shù)數(shù)量，以及其其他影響招標標投標公平競競爭的行為。。9、關(guān)關(guān)于招招標人人串通通投標標【第二二十七七條】】投投標標人不不得相相互串串通投投標。。下列列行為為均屬屬投標標人相相互串串通投投標：：（一））投標標人之之間相相互約約定抬抬高或或者壓壓低投投標報報價；；（二））投標標人之之間事事先約約定中中標者者，并并以此此為策策略參參加投投標；；（三））投標標人之之間其其他違違反法法律、、法規(guī)規(guī)串通通投標標的行行為。。10、、關(guān)于于評標標委員員會的的規(guī)定定【第三三十條條】評評標標由招招標人人依法法組建建的評評標委委員會會負責責。評標委委員會會由招招標人人的代代表和和有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等等方面面的專專家組組成，，成員員人數(shù)數(shù)為五五人以以上單單數(shù)，，其中中技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等等方面面的專專家不不得少少于成成員總總數(shù)的的三分分之二二。評標專專家應(yīng)應(yīng)當從從依法法組建建的省省綜合合性評評標專專家?guī)鞄熘须S隨機抽抽取，，有關(guān)關(guān)行政政監(jiān)督督部門門應(yīng)當當現(xiàn)場場監(jiān)督督。特特殊招招標項項目經(jīng)經(jīng)有關(guān)關(guān)行政政監(jiān)督督部門門核準準后可可以由由招標標人直直接確確定評評標專專家。。評標委委員會會設(shè)負負責人人的，，評標標委員員會負負責人人由評評標委委員會會成員員推舉舉產(chǎn)生生或者者由招招標人人確定定。評評標委委員會會負責責人與與評標標委員員會其其他成成員具具有同同等的的表決決權(quán)。。10、、關(guān)于于評標標委員員會的的規(guī)定定【第三三十一一條】】評標專專家應(yīng)應(yīng)當履履行下下列義義務(wù)：：（一））客觀觀、公公正地地評標標；（二））成為為評標標委員員會成成員后后，對對其身身份和和評標標項目目保密密；（三））在中中標結(jié)結(jié)果確確定之之前，，不得得與投投標人人及其其他利利害關(guān)關(guān)系人人私下下接觸觸；（四））不得得收受受投標標人及及其他他利害害關(guān)系系人的的財物物或者者其他他好處處；（五））對提提出的的評審審意見見承擔擔個人人責任任；（六））對行行政監(jiān)監(jiān)督部部門的的監(jiān)督督、檢檢查活活動予予以協(xié)協(xié)助和和配合合。10、、關(guān)于于評標標委員員會的的規(guī)定定【第三三十二二條】】有有下列列情形形之一一的，，不得得擔任任評標標委員員會成成員：：（一））系投投標人人的主主要負負責人人或者者近親親屬的的；（二））系項項目審審批部部門或或者有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門的的工作作人員員的；；（三））與投投標人人有經(jīng)經(jīng)濟或或者其其他利利害關(guān)關(guān)系，，可能能影響響公正正評審審的；；（四））法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章規(guī)定定應(yīng)當當回避避的其其他情情形。?！镜谌龡l】】評評標委委員會會對招招標人人負責責。評標委委員會會應(yīng)當當遵循循公平平、公公正、、科學學、擇擇優(yōu)的的原則則，按按招標標文件件確定定的評評標標標準和和方法法，對對投標標文件件進行行評審審和比比較；；應(yīng)當當參考考標底底。評標委委員公公獨立立評標標。任任何單單位和和個人人不得得非法法干預預、評評標的的過程程和結(jié)結(jié)果。。11、、關(guān)于于廢標標的認認定【第三三十四四條】】有有下列列情形形之一一的，，評標標委員員會可可以認認定為為廢標標：（一））投標標人的的報價價明顯顯低于于其他他投標標報價價或者者在設(shè)設(shè)有標標底的的情況況下，，明顯顯低于于標底底，投投標人人又不不能合合理說說明或或者不不能提提供相相關(guān)材材料證證明其其投標標報價價不低低于其其成本本的；；（二））投標標文件件未能能滿足足招標標文件件規(guī)定定的實實質(zhì)性性要求求和條條件的的；（三））符合合招標標文件件規(guī)定定的其其他廢廢標條條件的的。12、、關(guān)于于中標標候選選人公公示的的規(guī)定定【第三三十七七條】】依依法必必須招招標的的項目目，招招標人人在確確定中中標人人之前前，應(yīng)應(yīng)當將將評標標委員員會推推薦的的中標標候選選人在在交易易場所所和發(fā)發(fā)布招招標公公告的的媒體體上公公示，，公示示期不不得少少于三三日。。公示示期間間，投投標人人及其其他利利害關(guān)關(guān)系人人可以以向招招標人人提出出異議議或者者向有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門申申請核核查。。有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門經(jīng)經(jīng)核查查后發(fā)發(fā)現(xiàn)招招標投投標過過程中中確有有違反反《中中華人人民共共和國國招標標投標標法》》和其其他有有關(guān)法法律、、法規(guī)規(guī)且影影響評評標結(jié)結(jié)果公公正性性的，，應(yīng)當當責令令招標標人重重新評評標或或者招招標。。三、推推進““五個個統(tǒng)一一”的的招投投標監(jiān)監(jiān)管工工作，，加強強配套套制度度建設(shè)設(shè)1、加加快建建立全全省統(tǒng)統(tǒng)一的的評標標專家家?guī)煲?guī)范招招投標標活動動的重重點是是評標標，規(guī)規(guī)范評評標的的關(guān)鍵鍵是專專家。。目前前，我我省各各地、、各部部門以以及各各招標標代理理機構(gòu)構(gòu)分別別設(shè)立立專家家?guī)?，，專家家征聘聘范圍圍小，，考核核管理理不嚴嚴，由由此造造成專專家?guī)鞄烊萘苛啃?，，來源源窄，，專業(yè)業(yè)小，，專家家素質(zhì)質(zhì)參差差不齊齊，以以致評評標失失去了了應(yīng)有有的客客觀公公正性性。為為此，，根據(jù)據(jù)《條例》的規(guī)定定，組組織建建立全全省統(tǒng)統(tǒng)一的的跨部部門、、跨地地區(qū)的的綜合合性評評標專專家?guī)鞄?，向向省?nèi)內(nèi)外公公開征征聘專專家，，借助助網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)術(shù)的支支持，，實行行評標標專家家資源源共享享和統(tǒng)統(tǒng)一管管理。。省級級有關(guān)關(guān)部門門和市市、縣縣可以以設(shè)立立抽取取評標標專家家的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)終終端，，其已已設(shè)立立的評評標專專家?guī)鞄鞈?yīng)當當納入入省綜綜合性性評標標專家家?guī)?。。與此此同時時要建建立和和完善善嚴格格的專專家入入庫資資格認認定、、培訓訓考核核、隨隨機抽抽取和和違規(guī)規(guī)清退退制度度。今今年，，《浙江省省政府府評標標專家家和專專家?guī)鞄旃芾砝磙k法法》已列入入政府府規(guī)章章一類類立法法計劃劃。2、積積極推推進省省級招招投標標統(tǒng)一一平臺臺建設(shè)設(shè)推進統(tǒng)統(tǒng)一招招標平平臺建建設(shè)是是貫徹徹落實實省行行“八八八戰(zhàn)戰(zhàn)略””，為為全省省經(jīng)濟濟社會會創(chuàng)造造良好好發(fā)展展環(huán)境境的重重要舉舉措；；是我我省防防腐倡倡廉體體系的的重要要組成成部分分。我我委結(jié)結(jié)合投投資體體制改改革和和電子子政務(wù)務(wù)建設(shè)設(shè)，認認真貫貫徹落落實省省委、、省政政府關(guān)關(guān)于招招標投投標統(tǒng)統(tǒng)一平平臺工工作部部署，，積極極推動動省級級統(tǒng)一一招投投標平平臺建建設(shè)工工作。。努力力將工工程建建設(shè)、、貨物物和服服務(wù)采采購等等全社社會公公共資資源配配置活活動集集中進進行交交易。。提高高公共共資源源配置置的經(jīng)經(jīng)濟效效益和和社會會效益益，加加強統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)管，，營造造良好好經(jīng)濟濟社會會的發(fā)發(fā)展環(huán)環(huán)境，，企業(yè)業(yè)不斷斷提高高經(jīng)營營管理理水平平，提提升我我省的的區(qū)域域競爭爭力。。3、加快快建立全全省統(tǒng)一一的招投投標統(tǒng)計計、信用用和公示示制度省發(fā)展改改革委將將會同省省統(tǒng)計局局等部門門，對全全省范圍圍內(nèi)招投投標活動動進行全全面調(diào)查查統(tǒng)計、、整理分分析，為為有關(guān)部部門制定定相關(guān)制制度，加加強行政政監(jiān)督提提供依據(jù)據(jù)。統(tǒng)計計對象是是對列入入招標范范圍的所所有項目目。內(nèi)容容包括：：（1））項目審審批部門門核準的的招標事事業(yè)；（（2）各各行業(yè)主主管部門門、各市市（地））招標投投標的情情況，如如項目名名稱、主主管部門門、投資資概算、、招標范范圍、招招標組織織形式、、招標方方式、、招標公公告發(fā)布布時間、、中標人人、中標標金額等等；（3）各招招標代理理機構(gòu)招招標代理理情況，，如委托托單位、、項目名名稱、招招標方式式、開標標、中標標候選人人公示、、中標結(jié)結(jié)果等；；（4））招標投投標交易易中心開開標情況況等。招招投標的的信用檔檔案要與與“信用用浙江網(wǎng)網(wǎng)”聯(lián)動動，加快快建設(shè)全全省統(tǒng)一一的招標標投標信信用記錄錄系統(tǒng)，，如實記記載招標標人、招招標代理理機構(gòu)、、投標人人、評標標專家等等招標投投標活動動當事人人的違規(guī)規(guī)記錄，，并相機機建立履履約跟蹤蹤制度。。采取記記錄、警警告、取取消市場場準入等等失信懲懲戒手段段規(guī)范招招投標行行為。4、加快快建立全全省統(tǒng)一一的招標標投信息息網(wǎng)絡(luò)省發(fā)展改改革委將將會同省省統(tǒng)計局局等部門門，對全全省范圍圍內(nèi)招投投標活動動進行全全面調(diào)查查統(tǒng)計、、整理分分析，為為有關(guān)部部門制定定相關(guān)制制度，加加強行政政監(jiān)督提提供依據(jù)據(jù)。統(tǒng)計計對象是是對列入入招標范范圍的所所有項目目。內(nèi)容容包括：：（1））項目審審批部門門核準的的招標事事業(yè)；（（2）各各行業(yè)主主管部門門、各市市（地））招標投投標的情情況，如如項目名名稱、主主管部門門、投資資概算、、招標范范圍、招招標組織織形式、、招標方方式、、招標公公告發(fā)布布時間、、中標人人、中標標金額等等；（3）各招招標代理理機構(gòu)招招標代理理情況，，如委托托單位、、項目名名稱、招招標方式式、開標標、中標標候選人人公示、、中標結(jié)結(jié)果等；；（4））招標投投標交易易中心開開標情況況等。招招投標的的信用檔檔案要與與“信用用浙江網(wǎng)網(wǎng)”聯(lián)動動，加快快建設(shè)全全省統(tǒng)一一的招標標投標信信用記錄錄系統(tǒng)，，如實記記載招標標人、招招標代理理機構(gòu)、、投標人人、評標標專家等等招標投投標活動動當事人人的違規(guī)規(guī)記錄，，并相機機建立履履約跟蹤蹤制度。。采取記記錄、警警告、取取消市場場準入等等失信懲懲戒手段段規(guī)范招招投標行行為。5、積極極構(gòu)建全全省統(tǒng)一一的招投投標行政政監(jiān)督體體系籌建浙江江省招標標投標網(wǎng)網(wǎng)，加快快建立全全省統(tǒng)一一的招投投標信息息系統(tǒng)，，把招標標公告發(fā)發(fā)布、中中標公示示、信用用記錄、、行政監(jiān)監(jiān)督等內(nèi)內(nèi)容納入入招標投投標網(wǎng)。。實行網(wǎng)網(wǎng)上抽取取評標專專家、網(wǎng)網(wǎng)上記錄錄和發(fā)布布招標投投標活動動違法行行為；為為招標投投標當事事人提供供信息發(fā)發(fā)布、網(wǎng)網(wǎng)上投訴訴、舉報報、申訴訴、政策策法規(guī)咨咨詢等服服務(wù)。招招標投標標網(wǎng)的建建立，旨旨在通過過電子政政務(wù)，促促進政務(wù)務(wù)公開，，為全省省招標投投標活動動提供先先進的信信息交流流手段和和豐富的的信息資資源，對對全省招招標投標標工作實實行全過過程動態(tài)態(tài)管理，，規(guī)范市市場秩序序，發(fā)揮揮行政監(jiān)監(jiān)督和社社會監(jiān)督督的作用用。根據(jù)《條條例》關(guān)關(guān)于招投投標行政政監(jiān)督的的規(guī)定，，有關(guān)行行政監(jiān)督督部門依依照各自自職責分分工，加加強行業(yè)業(yè)監(jiān)督，，及時認認定、制制止、糾糾正招標標投標活活動中的的違法行行為，受受理投訴訴、依法法查處招招標投標標活動中中的違法法行為。。要實行行統(tǒng)分結(jié)結(jié)合的監(jiān)監(jiān)管方式式，專業(yè)業(yè)部門的的監(jiān)督要要與綜合合協(xié)調(diào)和和監(jiān)督相相結(jié)合，，業(yè)務(wù)監(jiān)監(jiān)督要與與行政監(jiān)監(jiān)察結(jié)合合，招投投標活動動過程與與事后的的稽察、、審計等等監(jiān)督相相結(jié)合，，將不同同的環(huán)節(jié)節(jié)，不同同角度的的監(jiān)督管管理結(jié)合合起來，，共同構(gòu)構(gòu)造出一一個有效效的行政政監(jiān)督體體系。9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。03:55:3703:55:3703:5512/25/20223:55:37AM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2203:55:3703:55Dec-2225-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。03:55:3703:55:3703:55Sunday,December25,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2203:55:3703:55:37December25,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。25十十二月20223:55:37上午午03:55:3712月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月223:55上午午12月-2203:55December25,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/253:55:3703:55:3725December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。3:55:37上午3:55上上午03:55:3712月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。03:55:3703:55:3703:5512/25/20223:55:37AM11、成功功就是是日復復一日日那一一點點點小小小努力力的積積累。。。12月月-2203:55:3703:55Dec-2225-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。03:55:3703:55:3703:55Sunday,December25,202213、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入