代理記賬基本規(guī)范

第10頁共10頁代理記賬基本規(guī)范自?從___年?財稅政策扶?持的創(chuàng)業(yè)浪?潮到來以后?，代理記賬?行業(yè)迎來了?新的春天,?代理記賬不?僅僅影響著?東南沿海的?發(fā)達(dá)地區(qū),?也罷___?地區(qū)帶向了?一個新的高?度。面對新?的行業(yè)的發(fā)?展,代理記?賬行業(yè)的規(guī)?則又有了哪?些新的變化?呢?一、行?業(yè)規(guī)則1?、為了進(jìn)一?步規(guī)范完善?代理記賬業(yè)?務(wù)，拓寬代?理記賬服務(wù)?領(lǐng)域，提升?代理記賬工?作效率，保?障代理記賬?業(yè)務(wù)質(zhì)量，?推進(jìn)代理記?賬行業(yè)信息?化建設(shè)，促?進(jìn)代理記賬?行業(yè)的健康?發(fā)展，根據(jù)?《___會?計法》、《?代理記賬管?理辦法》以?及《企業(yè)會?計制度》、?《小企業(yè)會?計準(zhǔn)則》等?相關(guān)法律法?規(guī)的規(guī)定，?制定新的代?理記賬行業(yè)?規(guī)范。（范?本）2、?行業(yè)規(guī)范適?用于依法設(shè)?立的代理記?賬機構(gòu)及其?連鎖的分支?機構(gòu)(以下?簡稱代理記?賬機構(gòu))。?代理記賬機?構(gòu)開展代理?記賬業(yè)務(wù)應(yīng)?當(dāng)遵守行業(yè)?規(guī)范。（范?本）行業(yè)?規(guī)范所稱代?理記賬機構(gòu)?是指從事代?理記賬業(yè)務(wù)?的中介機構(gòu)?，含總部及?其分支機構(gòu)?。行業(yè)規(guī)?范所稱委托?單位是指委?托代理記賬?機構(gòu)辦理會?計業(yè)務(wù)的單?位。行業(yè)?規(guī)范所稱代?理記賬是指?代理記賬機?構(gòu)接受獨立?核算單位的?委托，代替?其辦理記賬?報稅、稅務(wù)?籌劃、工商?注冊、財務(wù)?咨詢等會計?業(yè)務(wù)的一種?社會性會計?服務(wù)活動。?3、代理?記賬機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)在保護(hù)客?戶合法權(quán)益?前提下，依?法履行職責(zé)?，并遵循以?下基本原則?:(一)?、質(zhì)量優(yōu)先?原則(1?)代理記賬?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪?守與委托單?位簽定的“?代理記賬委?托協(xié)議書”?中的各項約?定，在委托?單位提供了?必要條件的?前提下，在?規(guī)定的時間?內(nèi)按照約定?保質(zhì)保量地?完成代理記?賬業(yè)務(wù)。?(2)代理?記賬機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)建立完善?的質(zhì)量管理?體系，優(yōu)化?過程管理、?嚴(yán)格過程控?制、實施持?續(xù)改進(jìn)，全?面提升服務(wù)?質(zhì)量。(?3)代理記?賬機構(gòu)開展?代理記賬業(yè)?務(wù)，應(yīng)當(dāng)對?委托單位提?供的原始憑?證和其他會?計資料進(jìn)行?審核，并按?照國家統(tǒng)一?會計制度的?規(guī)定，依據(jù)?審核后的原?始憑證辦理?會計核算。?(4)代?理記賬業(yè)務(wù)?應(yīng)當(dāng)實行三?級審核制。?一級審核是?對原始憑證?和其他原始?會計資料進(jìn)?行的審核，?二級審核是?對記賬憑證?和會計核算?業(yè)務(wù)的審核?，三級審核?是對會計賬?簿和會計報?表的審核。?三級審核應(yīng)?當(dāng)職能分離?，各負(fù)其責(zé)?。(二)?、獨立執(zhí)業(yè)?原則(1?)代理記賬?機構(gòu)從事代?理記賬業(yè)務(wù)?時，應(yīng)當(dāng)保?持應(yīng)有的獨?立性，在代?理記賬委托?協(xié)議書授權(quán)?范圍內(nèi)，獨?立行使代理?權(quán)，不受其?他部門、單?位和個人干?預(yù)，(2?)代理記賬?機構(gòu)對委托?單位示意其?作不當(dāng)?shù)臅?計處理或提?供不實的會?計資料，以?及委托單位?其他不符合?法律、法規(guī)?規(guī)定的要求?應(yīng)當(dāng)拒絕，?并依法加以?制止或向主?管財政部門?報告。(?三)、誠實?信用原則?(1)代理?記賬機構(gòu)在?開展代理業(yè)?務(wù)中應(yīng)講信?用，恪守諾?言，誠實不?欺，在追求?自己利益的?同時不損害?他人和社會?利益，在開?展代理記賬?業(yè)務(wù)活動中?維持各方的?利益以及社?會利益的平?衡。(2?)代理記賬?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公?正地開展代?理業(yè)務(wù)，不?得偏袒或遷?就委托單位?。(3)?代理記賬機?構(gòu)不得搞不?正當(dāng)競爭，?不得欺行霸?市。(四?)、客戶權(quán)?益保護(hù)原則?(1)代?理記賬機構(gòu)?對委托單位?提供的原始?憑證等會計?資料負(fù)有保?管的責(zé)任，?業(yè)務(wù)處理完?畢后，應(yīng)按?規(guī)定及時返?還給委托單?位，并辦理?交接手續(xù)。?對代理業(yè)務(wù)?形成的會計?憑證、會計?賬冊、財務(wù)?會計報告等?會計資料應(yīng)?按約定的時?間提交委托?單位，并辦?理交接驗收?手續(xù)。(?2)代理記?賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?公平競爭，?從定價和服?務(wù)等方面強?調(diào)公平對待?委托單位。?(3)代?理記賬機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)優(yōu)化內(nèi)?部流程、考?核機制等的?業(yè)務(wù)系統(tǒng)，?強化深層次?的客戶權(quán)益?保障機制，?切實提升委?托單位對代?理記賬服務(wù)?的滿意度。?(4)代?理記賬機構(gòu)?適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)?對行業(yè)影響?，深化監(jiān)管?投訴的管理?制度，優(yōu)化?客戶體驗。?(五)、?量能承接的?原則(1?)代理記賬?機構(gòu)在承接?代理記賬業(yè)?務(wù)前，應(yīng)當(dāng)?初步了解委?托單位的業(yè)?務(wù)訴求和業(yè)?務(wù)模式，評?估是否滿足?本代理記賬?的受托條件?。(2)?代理記賬機?構(gòu)在承接代?理記賬業(yè)務(wù)?時，應(yīng)當(dāng)充?分考慮本代?理機構(gòu)從業(yè)?人員的專業(yè)?水平和實務(wù)?操作能力，?確保本代理?機構(gòu)的業(yè)務(wù)?能力足以滿?足委托單位?的各項業(yè)務(wù)?要求。4?、代理記賬?從業(yè)人員從?事代理記賬?業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符?合以下基本?要求:(?一)、代理?記賬從業(yè)人?員應(yīng)當(dāng)熟悉?國家法律、?法規(guī)，具備?從事代理記?賬業(yè)務(wù)的財?務(wù)會計專業(yè)?水平和實務(wù)?操作能力。?(二)、?代理記賬從?業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格遵守國?家會計法律?法規(guī)和統(tǒng)一?會計制度，?維護(hù)國家利?益，保護(hù)委?托單位合法?權(quán)益。(?三)、代理?記賬從業(yè)人?員應(yīng)當(dāng)合理?運用財務(wù)會?計知識、技?能和經(jīng)驗，?謹(jǐn)遵職業(yè)操?守，不得擅?自處理超出?代理職責(zé)范?圍的事項。?(四)、?代理記賬機?構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)?咨詢的專業(yè)?人員應(yīng)能夠?正確解答委?托單位提出?的有關(guān)會計?處理原則和?具體業(yè)務(wù)處?理方面的問?題。(五?)、代理記?賬從業(yè)人員?應(yīng)當(dāng)遵守財?政部門有關(guān)?會計人員繼?續(xù)教育和專?業(yè)培訓(xùn)的規(guī)?定，不斷更?新知識，提?高專業(yè)技能?水平，熟悉?并掌握現(xiàn)行?財務(wù)會計及?相關(guān)法律法?規(guī)。(六?)、代理記?賬從業(yè)人員?著力塑造“?守法、獨立?、客觀、公?正”的職業(yè)?形象，確立?“誠信為本?、操守為重?、堅持準(zhǔn)則?、不做假賬?”的職業(yè)理?念，廉潔自?律、恪盡守?職、勤勉盡?責(zé)。二、?業(yè)務(wù)范圍?1、代理記?賬機構(gòu)可以?接受委托，?受托辦理委?托人的下列?業(yè)務(wù):(?一)、根據(jù)?委托人提供?的原始憑證?和其他資料?，按照國家?統(tǒng)一的會計?制度的規(guī)定?進(jìn)行會計核?算，包括審?核原始憑證?、填制記賬?憑證、登記?會計賬簿、?編制財務(wù)會?計報告等。?(二)、?對外提供財?務(wù)會計報告?。(三)?、向稅務(wù)機?關(guān)提供稅務(wù)?資料。(?四)、委托?人委托的其?他會計業(yè)務(wù)?。2、代?理記賬機構(gòu)?接受委托，?應(yīng)當(dāng)提供以?下基礎(chǔ)會計?服務(wù):(?一)、原始?憑證的處理?。包括原始?憑證的合規(guī)?性審核、分?類匯總及對?各種有問題?原始憑證的?處理。(?二)、會計?核算。對委?托單位發(fā)生?的包括但不?限于下列事?項，及時辦?理會計手續(xù)?、進(jìn)行會計?核算:(?1)款項和?有價證券的?收付;(?2)財物的?收發(fā)、增減?和使用;?(3)債權(quán)?債務(wù)的發(fā)生?和結(jié)算;?(4)資本?、基金的增?減;(5?)收入、支?出、費用、?成本的計算?;(6)?財務(wù)成果的?計算和處理?。3、財?務(wù)報告。根?據(jù)國家統(tǒng)一?會計制度規(guī)?定，按照會?計分期編制?財務(wù)報告。?包括但不限?于資產(chǎn)負(fù)債?表、利潤表?、現(xiàn)金流量?表和附注。?按月編制試?算平衡表、?銀行余額調(diào)?節(jié)表。4?、納稅申報?。根據(jù)稅收?法律法規(guī)及?其相關(guān)規(guī)定?，編制、審?核國稅、地?稅納稅申報?表及附列資?料，按稅收?征管要求辦?理納稅申報?。5、解?答委托單位?在會計核算?、會計報告?和稅務(wù)方面?的日常問題?。6、代?理記賬機構(gòu)?接受委托，?可以提供以?下增值會計?服務(wù):(?一)、財務(wù)?服務(wù)。為客?戶提供下列?財務(wù)服務(wù)，?包括但不限?于財務(wù)分析?報告、融資?、擔(dān)保、理?財?shù)取??二)、管理?服務(wù)。為客?戶提供營業(yè)?收入分析報?告、費用分?析報告，提?出管理服務(wù)?建議。(?三)、稅務(wù)?代理服務(wù)。?包括但不限?于開業(yè)、變?更、注銷稅?務(wù)登記;增?值稅一般納?稅人資格認(rèn)?定申請;開?具外出經(jīng)營?稅收管理證?明;開具其?他稅收證明?;減、免、?退稅申請等?。(四)?、財稅咨詢?服務(wù)。包括?財稅風(fēng)險的?預(yù)警及評估?，財稅管理?制度的建立?健全，財稅?處理方案的?制定及協(xié)助?實施等。?(五)、財?稅知識培訓(xùn)?。(六)?、財稅檔案?托管服務(wù)。?三、業(yè)務(wù)?條件1、?依法應(yīng)當(dāng)設(shè)?置會計賬簿?但不具備設(shè)?置會計機構(gòu)?或會計人員?條件的單位?，委托代理?記賬機構(gòu)辦?理會計業(yè)務(wù)?時，應(yīng)當(dāng)具?備以下條件?:(一)?、委托單位?應(yīng)當(dāng)配備專?人負(fù)責(zé)日常?貨幣收支和?保管，能夠?按《會計基?礎(chǔ)工作規(guī)范?》要求收集?、整理、保?管好所有的?原始憑證資?料。(二?)、委托單?位對本單位?發(fā)生的經(jīng)濟(jì)?業(yè)務(wù)事項，?應(yīng)當(dāng)能夠正?確填制或者?依法取得符?合國家統(tǒng)一?會計制度規(guī)?定的原始憑?證資料。?(三)、委?托單位應(yīng)當(dāng)?具備會計檔?案的交接、?管理等相關(guān)?規(guī)定的條件?。(四)?、委托單位?應(yīng)建立健全?內(nèi)部控制規(guī)?范體系，依?法經(jīng)營，強?化管理，保?證資產(chǎn)的安?·全完整，?保證原始憑?證資料的真?實、合法、?準(zhǔn)確、完整?。2、依?法設(shè)立的代?理記賬機構(gòu)?，除具備國?家規(guī)定的基?本條件外，?應(yīng)當(dāng)滿足下?列條件:?(一)、具?備與業(yè)務(wù)需?求相適應(yīng)的?、熟悉國家?財稅法律法?規(guī)，具有相?應(yīng)會計專業(yè)?水平和實務(wù)?操作能力的?從業(yè)人員。?(二)、?具有健全的?崗責(zé)體系、?制度體系、?績效體系和?標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流?程。(三?)、具備且?有效執(zhí)行的?保密規(guī)則、?業(yè)務(wù)規(guī)則、?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、?風(fēng)險控制、?責(zé)任追究、?應(yīng)急機制等?內(nèi)控規(guī)范。?（范本）?(四)、具?有符合國·?家標(biāo)準(zhǔn)、滿?足代理記賬?需求和客戶?服務(wù)需要的?會計核算軟?件或者信息?化系統(tǒng)。?3、代理記?賬機構(gòu)利用?計算機、網(wǎng)?絡(luò)通信等現(xiàn)?代信息技術(shù)?手段開展會?計核算的，?其使用的會?計信息化系?統(tǒng)必須符合?《企業(yè)會計?信息化工作?規(guī)范》(財?會[___?]___號?)規(guī)定的標(biāo)?準(zhǔn)。所使用?的會計軟件?至少具備以?下功能:?(一)、為?會計核算、?財務(wù)管理直?接采集數(shù)據(jù)?;(二)?、生成會計?憑證、賬簿?、報表等會?計資料;?(三)、對?會計資料進(jìn)?行轉(zhuǎn)換、輸?出、分析、?利用。四?、內(nèi)設(shè)機構(gòu)?、崗位及其?職責(zé)1、?為保證業(yè)務(wù)?質(zhì)量，代理?記賬機構(gòu)內(nèi)?設(shè)部門之間?、部門內(nèi)部?的各崗位之?間不得兼容?職責(zé)職能，?必須分離。?2、代理?記賬機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)根據(jù)自身?實際情況，?合理設(shè)置內(nèi)?設(shè)部門，分?別完成代理?記賬業(yè)務(wù)的?各工作環(huán)節(jié)?。代理記賬?機構(gòu)內(nèi)設(shè)的?會計核算部?門與檔案管?理部門應(yīng)當(dāng)?分離。3?、代理記賬?機構(gòu)內(nèi)設(shè)的?會計核算部?門，應(yīng)當(dāng)按?照國·家會?計相關(guān)規(guī)定?，分別設(shè)置?財務(wù)經(jīng)理、?會計主管、?核算員等不?兼容崗位。?其崗位職責(zé)?分工如下:?(一)、?財務(wù)經(jīng)理的?主要職責(zé)?(1)負(fù)責(zé)?財務(wù)分析、?會計報告的?審核與報送?;(2)?負(fù)責(zé)會計賬?簿、記賬憑?證的抽查與?復(fù)核(即三?級審核);?(3)負(fù)?責(zé)對賬工作?的復(fù)核，保?證賬賬相符?、賬實相符?。對已經(jīng)發(fā)?現(xiàn)的會計記?賬錯誤、賬?實不符等情?形進(jìn)行處理?指導(dǎo);(?4)負(fù)責(zé)解?答委托單位?在會計核算?、會計報告?方面的日常?問題;(?5)負(fù)責(zé)會?計主管、核?算員的日常?管理、監(jiān)督?、培訓(xùn)。?(二)、會?計主管的主?要職責(zé)(?1)負(fù)責(zé)收?款憑證、付?款憑證(含?所附原始憑?證)等會計?憑證的合法?性、合規(guī)性?、準(zhǔn)確性審?核(二級審?核);(?2)負(fù)責(zé)庫?存原材料、?半成品、輔?助材料、產(chǎn)?成品、固定?資產(chǎn)、低值?易耗品、包?裝物、在產(chǎn)?品、制造費?用、生產(chǎn)成?本的會計轉(zhuǎn)?賬業(yè)務(wù)核算?工作;(?3)負(fù)責(zé)賬?賬核對、賬?實核對、余?額調(diào)節(jié)，發(fā)?現(xiàn)異常及時?報告;(?4)負(fù)責(zé)月?末結(jié)賬，進(jìn)?行轉(zhuǎn)賬分錄?的編制、錄?入。(三?)、核算員?的主要職責(zé)?(1)負(fù)?責(zé)原始憑證?接收及其合?法性、合規(guī)?性、準(zhǔn)確性?審核(一級?審核);?(2)負(fù)責(zé)?收款憑證、?付款憑證等?記賬業(yè)務(wù)的?核算工作;?(3)協(xié)?助委托單位?進(jìn)行往來賬?核對，并對?委托單位賬?務(wù)問題的隱?患給予評估?;(4)?負(fù)責(zé)同委托?單位出納人?員對接、溝?通。注:?財務(wù)經(jīng)理和?會計主管必?須具備中級?以上會計從?業(yè)資格和會?計從業(yè)資格?證。五、?保密規(guī)則?1、代理記?賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?對因履行“?代理記賬委?托協(xié)議書”?獲得的或收?到的委托單?位的商務(wù)、?財務(wù)、技術(shù)?、產(chǎn)品等信?息、用戶資?料或其他標(biāo)?明保密的文?件或信息的?內(nèi)容保守_?__，未經(jīng)?委托單位書?面同意，不?得向任何第?三方泄露，?不得利用其?為本單位或?他人謀取利?益。2、?代理記賬從?業(yè)人員對其?工作中知悉?的客戶__?_，任何情?況下均不得?對外提供和?泄露，不得?用于與代理?記賬業(yè)務(wù)無?關(guān)的業(yè)務(wù)，?不得為自己?或他人謀取?不正當(dāng)?shù)睦?益。3、?代理記賬機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立?健全保密制?度，建立保?密責(zé)任體系?，明確保密?措施。4?、代理記賬?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與?其從業(yè)人員?簽訂《保密?協(xié)議書》。?《保密協(xié)議?書》至少包?含保密范圍?、保密期限?、保密責(zé)任?等基本內(nèi)容?。六、附?則1、代?理記賬規(guī)范?分為基本規(guī)?范和具體規(guī)?范，具體規(guī)?范的制定應(yīng)?當(dāng)遵循本規(guī)?范。（范本?）2、行?業(yè)規(guī)范由中?國總會計師?協(xié)會代理記?賬行業(yè)分會?負(fù)責(zé)解釋，?若遇有國家?財稅政策變?動時，依照?國家有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?3、在執(zhí)行?中如遇有行?業(yè)規(guī)范未明?確的事項，?依照國家有?關(guān)規(guī)定執(zhí)行?。4、行?業(yè)規(guī)范自發(fā)?布之日起實?施。代理?記賬五大注?意事項(?一)、有些?代理記賬公?司沒有與委?托單位簽訂?正式的委托?代理合同，?對雙方的權(quán)?利、義務(wù)缺?少明確的規(guī)?定，在實際?工作中遇到?異議時，往?往無法分清?責(zé)任。因此?在選擇代理?記賬公司的?時候，企業(yè)?就要更加謹(jǐn)?慎。(二?)、個別“?代理記賬公?司”沒有代?理記賬