自治區(qū)開展道路交通安全隱患排查整治工作實(shí)施方案

自治區(qū)開展道路交通安全隱患排查整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》，進(jìn)一步消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)決定從2011年1月1日至2011年6月30日在全區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通安全隱患排查整治工作，制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)通過全面、深入開展隱患排查整治工作，使各級(jí)、各部門及公路運(yùn)輸企業(yè)思想進(jìn)一步統(tǒng)一，安全管理責(zé)任進(jìn)一步明確，路面管控力度進(jìn)一步加大，隱患整改措施進(jìn)一步落實(shí)，安全宣傳氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)急管理水平進(jìn)一步提高，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)，重特大道路交通事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。二、工作重點(diǎn)內(nèi)容（一）排查整治道路安全隱患；（二）排查整治營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛?cè)税踩[患；（三）整治道路通行秩序；（四）開展交通安全宣傳教育；三、工作措施（一）梳理整治道路安全隱患1.各地要組織交通運(yùn)輸、公安、城建、安全監(jiān)管等相關(guān)部門，對(duì)今年以來排查出的道路安全隱患，包括公路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段、交通標(biāo)志標(biāo)線缺失路段等情況再次進(jìn)行全面梳理，并確定具體的整治時(shí)限，實(shí)行政府掛牌督辦。對(duì)于高速公路、主要國(guó)省道缺少標(biāo)線、標(biāo)志缺失的，要在 2011年3月底前完成整治。對(duì)安全防護(hù)設(shè)施和管理設(shè)施嚴(yán)重缺失的隱患路段，要抓緊進(jìn)行論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)，確保整改資金到位， 2011年6月底前完成整治。7月15日前，要將各地整治工作情況報(bào)送自治區(qū)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送自治區(qū)安委會(huì)辦公室。整治工作情況將作為 2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。2.各地要加強(qiáng)對(duì)施工路段的安全管理。對(duì)影響交通安全的施工作業(yè)要嚴(yán)格審批，并要求施工作業(yè)單位設(shè)置明顯的符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，并統(tǒng)籌做好施工期間的車輛通行方案，交通、公安部門要配合做好引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作，防止人為導(dǎo)致交通擁堵現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止發(fā)生交通擁堵和事故。（二）排查整治營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛?cè)税踩[患1.加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭管理。各地要在 2011年1月10日前，將今年以來我區(qū)發(fā)生的典型營(yíng)運(yùn)車輛重特大道路交通事故情況通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)車輛安全技術(shù)狀況開展自查并落實(shí)整改。1月15日前，要組織交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、公安等部門，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)組織開展一次全面的車輛安全隱患集中排查治理，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)督管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)源頭管理責(zé)任；要逐一檢查營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況，對(duì)未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、不具備安全技術(shù)條件的車輛，一律依法予以停運(yùn)；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，一律強(qiáng)制報(bào)廢；對(duì)公路客運(yùn)車輛兩年以內(nèi)有超員違法行為，經(jīng)處罰不改的，依照《道路交通安全法》對(duì)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以處罰。對(duì)于超員 20%以上、超速 50%以上的交通違法行為客運(yùn)車輛駕駛?cè)?，要定期向社?huì)公布。2.集中清理營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诉`法行為。 一是各地要定期清理交通違法記錄。年底前，要對(duì) 2010年內(nèi)，駕駛客運(yùn)車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時(shí)速 50%以上、駕駛證逾期未審驗(yàn)、在交通違法記分周期內(nèi)記滿 12分，多次違法未及時(shí)處理的客運(yùn)駕駛員，告知交通運(yùn)輸企業(yè)，限期整改；營(yíng)運(yùn)車輛交通違法行為導(dǎo)致一次死亡 3人以上道路交通事故發(fā)生的，要對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和營(yíng)運(yùn)過程進(jìn)行責(zé)任倒查， 并提出整改建議。對(duì)于外?。▍^(qū)、市）公路客運(yùn)車輛多次交通違法行為未處理的，各地要將信息匯總后上報(bào)，由自治區(qū)安委會(huì)通報(bào)相關(guān)省（區(qū)、市）落實(shí)處罰。（三）整治道路通行秩序1.認(rèn)真開展道路交通安全形勢(shì)分析研判工作。各地要及時(shí)將2010年道路交通事故情況進(jìn)行分析研究， 查找事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，全面掌握 2011年上半年影響轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)的不利因素，確定轄區(qū)交通事故預(yù)防重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車型、重點(diǎn)違法行為等，積極采取針對(duì)性措施，持續(xù)形成聯(lián)合整治態(tài)勢(shì)。2011年1月1日至春運(yùn)前，以重、中型貨車為重點(diǎn)，開展整治工作。

2011

年1月

20

日至

2月

28日期間，以公路客運(yùn)車輛為重點(diǎn)開展春運(yùn)安全整治。

2011

年3月

1日至

4月30日，城市道路、高速公路以規(guī)范通行秩序?yàn)橹攸c(diǎn)開展整治。

5月至6月底，以預(yù)防較大及以上交通事故、整治嚴(yán)重交通違法行為為重點(diǎn)開展區(qū)域聯(lián)合整治。2.嚴(yán)查超速等嚴(yán)重違法行為。針對(duì)超速行駛是引發(fā)我區(qū)道路交通事故的主要原因，確定烏奎高速、庫(kù)庫(kù)高速公路、伊霍高速公路、吐烏大高等級(jí)公路、奎賽高等級(jí)公路，國(guó)道314、312、217、216、218線，省道 201、205、210線以及沙漠公路為整治重點(diǎn)，沿線各地要采取區(qū)間測(cè)速、流動(dòng)測(cè)速和固定測(cè)速相結(jié)合的多種方法嚴(yán)厲查處超速違法行為。要嚴(yán)厲查處公路客運(yùn)車輛和重、中型貨運(yùn)車輛交通違法行為。 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的貨車車身反光標(biāo)識(shí)、側(cè)后下部防護(hù)裝置不符合規(guī)定等違法行為，要在依法處罰的同時(shí)，按車籍所在地、車輛品牌等進(jìn)行登記，當(dāng)?shù)貐R總后及時(shí)上報(bào)自治區(qū)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）開展交通安全宣傳教育1.注重宣傳的協(xié)作、聯(lián)動(dòng)和社會(huì)化。以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為平臺(tái)，以“百城百臺(tái)大聯(lián)播活動(dòng)”為載體，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響面。對(duì)有關(guān)道路安全隱患、營(yíng)運(yùn)車輛安全隱患和嚴(yán)重交通違法行為的舉報(bào)，要在核實(shí)后通過媒體曝光，并由相關(guān)部門及時(shí)整改或糾正。2.設(shè)立曝光臺(tái)和溫馨提示欄。各地要在媒體設(shè)立曝光臺(tái)和溫馨提示欄。制定邀請(qǐng)媒體定期報(bào)道計(jì)劃，對(duì)當(dāng)?shù)鼐邆錀l件而沒有按時(shí)整改的道路安全隱患和超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為在曝光臺(tái)予以曝光；逢節(jié)日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，要提前進(jìn)行安全出行提示性宣傳；目前至明年 3月，要重點(diǎn)對(duì)冰雪路面安全行駛常識(shí)和當(dāng)?shù)芈窙r變化進(jìn)行經(jīng)常性的溫馨提示。3.組織進(jìn)入運(yùn)輸企業(yè)開展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)。對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、公交、出租等運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站的安全負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)撕退兄行W(xué)校車駕駛?cè)耍毡檫M(jìn)行一次面對(duì)面的交通安全教育，通報(bào)今年以來全區(qū)和本地發(fā)生的典型交通事故，以案說法，講解安全駕駛注意事項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)其主體責(zé)任和交通安全意識(shí)。四、工作要求（一）迅速部署安排。各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要積極組織交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等部門共同開展工作，推動(dòng)道路交通隱患排查和治理。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。隱患排查整治期間，自治區(qū)安委會(huì)將派出聯(lián)合工作組開展檢查。各地也要派出聯(lián)合工作組，深入事故預(yù)防重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路，通過明察暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題，現(xiàn)場(chǎng)督辦整改解決。對(duì)交通事故上升、發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的縣（市），要組織工作組開展調(diào)查，檢查安全隱患排查整治措施落實(shí)情況。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的亡人道路交通事故，各級(jí)安全監(jiān)管部門要依法按照“四不放過”的原則組織調(diào)查處理。（三）加強(qiáng)區(qū)域間警務(wù)協(xié)作，形成整治合力。各地公安部門要積極總結(jié)我區(qū)“大干40天”期間聯(lián)勤模式以及區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和充實(shí)，建立區(qū)域警務(wù)聯(lián)勤長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化警務(wù)協(xié)作，切實(shí)形成整治合力。（四）做好重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地完成營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、半掛牽引車、重型貨車安裝使用具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置，新安裝車輛和原有企業(yè)GPS監(jiān)控平臺(tái)車輛全部接入自治區(qū)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，到審驗(yàn)期的車輛沒有安裝或沒有接入自治區(qū)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管理系統(tǒng)的，交通運(yùn)輸部門不予核發(fā)道路運(yùn)輸證，公安部門不予通過定期審驗(yàn)。車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)單位要做好為監(jiān)管部門、運(yùn)輸企業(yè)做好監(jiān)控服務(wù)工作，公安、交通、安全監(jiān)管部門要充分運(yùn)用自治區(qū)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)作好車輛、運(yùn)輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管工作。（五）積極推