《工程項(xiàng)目施工索賠管理研究》畢業(yè)論文

1/28摘要隨著中國(guó)加入WTO，建筑市場(chǎng)逐漸與國(guó)際接軌。施工索賠在中國(guó)的起源是施工。建筑業(yè)市場(chǎng)化的產(chǎn)物是與國(guó)際接軌的產(chǎn)物。但目前市場(chǎng)化程度不夠，施工索賠不到位這是建筑行業(yè)的常見(jiàn)做法。施工索賠過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我。中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。如何完善我國(guó)的施工索賠是施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。通過(guò)對(duì)中國(guó)工業(yè)和貿(mào)易的分析索賠意識(shí)薄弱的主客觀表現(xiàn)，探究造成我國(guó)索賠管理落后現(xiàn)狀的主客觀原因及其原因。由此造成的嚴(yán)重后果，進(jìn)而提出提高我國(guó)索賠管理水平和我國(guó)索賠現(xiàn)狀的具體措施。史:首先，強(qiáng)化索賠意識(shí)；其次，加強(qiáng)管理；第三，提高管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)是解決問(wèn)題的辦法。中國(guó)索賠人才短缺的關(guān)鍵。同時(shí)，考慮到索賠畢竟是賠償，為此，本文提出索賠為促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)事前風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討。關(guān)鍵詞:工程索賠，索賠管理，索賠證據(jù)摘要隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，農(nóng)村的建筑業(yè)得到了發(fā)展迅速地，逐步地建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)。的起源在中國(guó)，建筑市場(chǎng)的生產(chǎn)產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。然而，市場(chǎng)補(bǔ)償?shù)某潭冗€不夠，和theconstructionsuesfordamagesinotgeneralinconstructionalmarket。有許多問(wèn)題存在于索賠損害的處理中，這限制了發(fā)展建筑工業(yè)。如何進(jìn)行總結(jié)國(guó)家的建設(shè)問(wèn)題本文分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)損失的表現(xiàn)調(diào)查目標(biāo)，根源，來(lái)源，損害，以及因此，提出了具體措施來(lái)提高水平改善presentsituationfourcountrytosuefordamages。第一，實(shí)力和documentsmanagementstithekeyroad，后者必須為damagesthemmanagement，第三，enhancengequalityofmanagementhorizistechrux來(lái)解決資源短缺問(wèn)題。然而考慮到這些問(wèn)題是事后補(bǔ)償，所以articledhasdiscussedstedtheriskguardbrieflybeforesuededfordamages，topromoteour鄉(xiāng)村建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力。關(guān)鍵詞:工程索賠，索賠管理，索賠證明目錄第一章引言一1.1選題的來(lái)源和背景一1.2國(guó)內(nèi)外索賠管理發(fā)展概述一1.2.1國(guó)外索賠管理的發(fā)展?fàn)顩r1.2.2中國(guó)索賠管理的發(fā)展現(xiàn)狀1.3本研究的目的和意義31.4本文的研究?jī)?nèi)容、概念和任務(wù)3第二章索賠管理的基本理論四2.1索賠原因四2.2索賠的意義四2.3工程施工索賠程序5第三章索賠管理七3.1一、項(xiàng)目施工索賠管理的要點(diǎn)73.2索賠的依據(jù)83.2.1權(quán)利要求證據(jù)8的基本要求3.2.2權(quán)利要求8的主要證據(jù)3.3索賠證據(jù)的收集83.3.1工程施工前的準(zhǔn)備工作。83.3.2施工過(guò)程的收集和簽證...93.3.3工程項(xiàng)目施工索賠改進(jìn)措施探討...103.4索賠成功的技巧113.4.1承包商應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理...113.4.2承包商應(yīng)提高索賠管理的業(yè)務(wù)技能123.5對(duì)X的索賠12業(yè)主方面...133.5.2承包商方面...13第四章索賠案例分析154.1案例背景...154.2索賠事件流程描述...15我4.3仲裁案件的審理164.4仲裁案件的審理結(jié)果174.5案例問(wèn)題分析...174.6對(duì)承包商索賠的建議...19結(jié)論20由于21參考22二第一章引言1.1選題來(lái)源和背景索賠管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，是我國(guó)建筑業(yè)改革開(kāi)放的實(shí)踐。整合帶來(lái)的新問(wèn)題。隨著我國(guó)基本建設(shè)制度與國(guó)際接軌，在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，沒(méi)有可避免的工程索賠變得尤為突出。索賠在工程項(xiàng)目合同中至關(guān)重要，有些項(xiàng)目在國(guó)際建筑市場(chǎng)上，工程索賠是為了承包商保護(hù)自己的合法權(quán)益，彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。一種重要而有效的獲益手段。許多國(guó)際工程項(xiàng)目可以通過(guò)成功的索賠管理來(lái)提高項(xiàng)目收益。好的要達(dá)到工程造價(jià)的10%-20%，有些工程索賠甚至超過(guò)工程合同本身，但工作工程施工索賠及其管理在我國(guó)工程建設(shè)中仍然是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，還存在很多問(wèn)題。方面。通過(guò)分析我國(guó)工程索賠意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，探究我國(guó)索賠管理落后的原因。原因，進(jìn)而提出提高我國(guó)索賠管理水平，以及改善我國(guó)索賠現(xiàn)狀的具體措施。1.2國(guó)內(nèi)外索賠管理發(fā)展概述1.2.1國(guó)外索賠管理的發(fā)展?fàn)顩r由于工程建設(shè)實(shí)踐的需要，國(guó)外對(duì)工程索賠管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究很重。事實(shí)上，這方面的工作開(kāi)展得也比較早，國(guó)外對(duì)索賠管理的定性分析也開(kāi)展得比較充分。關(guān)于這一課題已有不少專著，如羅伯特·喬的《成本估算原理》和弗朗西斯的Con'拖拉機(jī)建設(shè)-索賠回避等。，但這些作品一般側(cè)重于索賠的法律責(zé)任分析，有時(shí)也與具體的合同條款緊密結(jié)合。一塊。在國(guó)際工程的合同建設(shè)中，許多國(guó)家參考了一些常用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合同條件，并結(jié)合我國(guó)的具體特點(diǎn)，我們制定了我國(guó)的工程承包標(biāo)準(zhǔn)合同條件，成為業(yè)主的匯編。為每個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備合同文件的指南。許多工程和法律專家也參與了施工索賠的管理。我做了有益的研究，積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。1.2.2中國(guó)索賠管理發(fā)展現(xiàn)狀目前，中國(guó)正處于進(jìn)一步完善和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中。由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)影響，建筑行業(yè)的市場(chǎng)化水平特別低，因此，我國(guó)大力提倡與國(guó)際接軌，使用國(guó)。上國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)或管理規(guī)則X來(lái)充實(shí)我們當(dāng)前的建筑行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)中國(guó)建筑市場(chǎng)。制度的規(guī)范化和市場(chǎng)化。但就我國(guó)施工索賠的現(xiàn)狀來(lái)看，還是有一些不完善的地方。這個(gè)地方的意義。20世紀(jì)80年代中期，我國(guó)第一個(gè)國(guó)際競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目XX魯布革水電站建成。是大型土木工程對(duì)外開(kāi)放的窗口，是建設(shè)管理體制改革的試點(diǎn)。這是我國(guó)面臨的第一個(gè)。國(guó)際土木工程合同管理第一次意識(shí)到工程索賠管理的重要性和復(fù)雜性。經(jīng)典的經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，工程索賠管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了顯著的成績(jī)。受到業(yè)主、承包商和相關(guān)部門的關(guān)注。是否使用聲明以及是否正確使用聲明直接關(guān)系到自身利益，生存發(fā)展。然而，工程索賠及其管理仍然是我國(guó)建設(shè)中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。部分，仍然存在一些問(wèn)題，如下:(1)法律不健全，索賠意識(shí)淡薄，索賠認(rèn)知存在誤區(qū)。有法不依的現(xiàn)象很嚴(yán)重，契約的法制環(huán)境不是很好，人們不習(xí)慣用法律手段和解決問(wèn)題的合同措施。另外，有些人或某些部門對(duì)索賠的概念認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為索賠發(fā)生，必須受到法律的制裁，并附帶刑事責(zé)任，從而采取一些非常規(guī)的措施，造成更大的損失。事實(shí)上，在工程合同管理和索賠管理比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)合同是不索賠不結(jié)算的。捆綁銷售。索賠是合法的索賠，是正常的業(yè)務(wù)。根據(jù)規(guī)章制度索賠是基于合同履行本應(yīng)獲得的合理補(bǔ)償。(2)理賠相關(guān)服務(wù)跟不上，專業(yè)人員缺乏。專家認(rèn)為，項(xiàng)目管理的核心是合同管理，合同管理的關(guān)鍵是索賠管理。原因。索賠不僅是一門科學(xué)，也是一門“藝術(shù)”。參與索賠管理的人員應(yīng)該熟悉相關(guān)的法律規(guī)定和各種案例，而且有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，能全面掌握施工中的每一項(xiàng)。環(huán)節(jié)，還需要具備一定的會(huì)計(jì)、貿(mào)易、公關(guān)等知識(shí)。，從而使索賠具有有理有據(jù)。然而，在我國(guó)建筑企業(yè)中，這類人才缺乏，企業(yè)內(nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)素質(zhì)不高，懂經(jīng)濟(jì)管理的人才緊缺。(3)索賠管理的理論研究還不夠成熟，不能滿足工程建設(shè)實(shí)踐的要求。目前，工程索賠管理在中國(guó)建筑行業(yè)仍是一個(gè)新生事物。中國(guó)的工程索賠管理理論研究不能完全跟上現(xiàn)代施工技術(shù)和管理方法的發(fā)展要求，有時(shí)出現(xiàn)理論。脫離工程實(shí)踐的現(xiàn)象。(4)缺乏索賠經(jīng)驗(yàn)和索賠實(shí)例。2從某種意義上說(shuō)，工程索賠管理的成功例子還不夠豐富，各自的業(yè)務(wù)都得到了保障。秘密也成為制約當(dāng)前工程索賠管理研究快速發(fā)展的原因。近年來(lái)，中國(guó)的工程承包企業(yè)一些管理專家認(rèn)識(shí)到，工程索賠管理是目前我國(guó)工程項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)之一。及格過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，工程承包商由于索賠意識(shí)淡薄，不會(huì)主動(dòng)去找索賠機(jī)鑒定。技術(shù)的薄弱會(huì)給工程承包企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)大的損失，使企業(yè)付出沉重的代價(jià)。1.3本研究的目的和意義工程施工索賠管理是為了保證工程在施工過(guò)程中增加結(jié)算收入和承包商超合同。一項(xiàng)重要的工作，在這項(xiàng)工作中，相同周長(zhǎng)的支出可以得到相應(yīng)的補(bǔ)償。通過(guò)索賠管理工作實(shí)際上可以增加收入使當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而增加企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。在所在薪酬管理中，施工企業(yè)必須注重證據(jù)、技巧，樹(shù)立信譽(yù)，維護(hù)自身合法權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)利益最大化。在研究過(guò)程中，論文注重理論的可操作性和實(shí)用性。為承包商有效解決索賠糾紛提供一些科學(xué)可行的方法和建議，以期為我國(guó)提供一些參考。項(xiàng)目經(jīng)理在提高施工索賠成功率和索賠管理水平方面起到指導(dǎo)作用，希望能通過(guò)。索賠程序，使索賠管理人員掌握索賠管理的要點(diǎn)，增加索賠管理的經(jīng)驗(yàn)。1.4本文的研究?jī)?nèi)容、概念和任務(wù)本文從業(yè)主和承包商的角度出發(fā)，對(duì)施工索賠管理進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究。首先，闡述了選題的來(lái)源和背景，國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目施工索賠管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，然后從分析施工索賠的定義和原因入手，討論施工索賠的意義和弊端。索賠管理的程序和重點(diǎn)。其次，在闡述施工索賠決策過(guò)程的基礎(chǔ)上，介紹了索。賠償證據(jù)的重要性和索賠證據(jù)的收集，通過(guò)對(duì)索賠證據(jù)的研究找到索賠機(jī)會(huì)的形成機(jī)制，并從態(tài)度、重點(diǎn)和靈活性三個(gè)方面研究了成功索賠的技巧。第三，在確定索賠機(jī)會(huì)后并在決定索賠的基礎(chǔ)上，分別從業(yè)主和承包商兩個(gè)方面進(jìn)行工程施工索賠的反X管理。開(kāi)始討論。最后，結(jié)合索賠案例對(duì)施工索賠管理進(jìn)行了分析，并得出結(jié)論。三第二章:索賠管理的基本理論2.1索賠原因(1)業(yè)主違約引起的索賠業(yè)主違約往往表現(xiàn)為業(yè)主或其委托人不按合同規(guī)定為承包人提供和訂立合同。承包人被要求施工，或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付款。例如，所有者未能向承包人提供場(chǎng)地使用權(quán)時(shí)，工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽發(fā)有關(guān)圖紙、指示、指令或批。之后，工程師延遲簽發(fā)各種證書(shū)(如進(jìn)度付款憑證、移交證書(shū)等。)和業(yè)主提供材料等。或者延誤不符合合同標(biāo)準(zhǔn)，以及工程師不恰當(dāng)?shù)臎Q定和苛刻的檢查等。(2)合同文件不符合X規(guī)則，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議。合同不符合X是指合同文件中的條款不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同中的疏漏或錯(cuò)誤。這必然會(huì)如果費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng)，必然導(dǎo)致承包商和業(yè)主之間的索賠。此外，合同中的文字不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致雙方對(duì)合同條款的不同理解，從而引發(fā)工程索賠。比如“應(yīng)該順利”、“夠了它有不同的理解，這就構(gòu)成了索賠本身的外因。(3)施工條件變化引起的索賠在土木工程中，施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)工程和成本有很大影響，因?yàn)椴焕匀粭l件和障礙往往導(dǎo)致變更、工期延長(zhǎng)或費(fèi)用大幅增加，從而引發(fā)索賠。2.2索賠的意義索賠的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面(1)工程索賠能保證工程合同的順利實(shí)施。項(xiàng)目合同一經(jīng)簽訂，合同雙方的權(quán)利利益和義務(wù)都會(huì)受到法律的保護(hù)，任何一方違約都會(huì)受到合同法的制裁，可以約束。雙方在違約的情況下。誠(chéng)實(shí)索賠人的武器是施工合同履行中的促銷。代理，對(duì)合同雙方認(rèn)真履行合同有一定的促進(jìn)作用。(2)工程索賠能體現(xiàn)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一和平衡。合同中規(guī)定了雙方的權(quán)利利益、義務(wù)和利益是統(tǒng)一的、平衡的、互補(bǔ)的。不履行義務(wù)就失去權(quán)利。這里給對(duì)方創(chuàng)造索賠的機(jī)會(huì)。索賠是用來(lái)調(diào)節(jié)合同雙方責(zé)任、權(quán)利和利益的調(diào)節(jié)器。使合同雙方在內(nèi)外部客觀條件發(fā)生變化的情況下，仍然符合平等互利、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。四(2)索賠時(shí)，合同和法律賦予企業(yè)依法獲取經(jīng)濟(jì)利益的手段。索賠就是合同和法律。賦予合同當(dāng)事人因遭受損失而依法維護(hù)自身利益、挽回經(jīng)濟(jì)損失、謀求經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。手段，是公正和公平的。索賠可以分清合同各方的責(zé)任，提高管理水平，增加企業(yè)的效益，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2.3工程施工索賠的程序在實(shí)踐中，承包商向業(yè)主索賠是常見(jiàn)的。根據(jù)中國(guó)的建筑合同[1]規(guī)定，業(yè)主未能履行合同規(guī)定的義務(wù)或出現(xiàn)錯(cuò)誤而應(yīng)如遇其他導(dǎo)致主要責(zé)任的情況，造成工程延誤和承包人的經(jīng)濟(jì)損失，承包人可向業(yè)主提出要求合理的經(jīng)濟(jì)賠償。在合同執(zhí)行過(guò)程中，一旦發(fā)生索賠事件，應(yīng)根據(jù)合同條件的具體規(guī)定，及時(shí)辦理，與工程進(jìn)度款結(jié)算同時(shí)支付，按月結(jié)算。熊承包商索賠的一般程序和規(guī)定如下:(1)索賠證據(jù)材料的準(zhǔn)備證據(jù)準(zhǔn)備室是工程索賠的第一步，也是索賠成敗的關(guān)鍵。證據(jù)應(yīng)該在索賠真正發(fā)生之前就開(kāi)始準(zhǔn)備。與工程索賠相關(guān)的證據(jù)材料主要有六類:投標(biāo)。文件、施工合同及相關(guān)合同附件、項(xiàng)目簽約文件、往來(lái)函件及會(huì)議紀(jì)要、申請(qǐng)書(shū)現(xiàn)場(chǎng)記錄、各種施工圖紙、施工方案、施工計(jì)劃和書(shū)面報(bào)告等。(2)在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向通知。索賠意向通知是保護(hù)自己索賠權(quán)利的書(shū)面文件。根據(jù)中國(guó)建筑工程施工合同(文本見(jiàn)X)[1]，“索賠發(fā)生后28天內(nèi)，應(yīng)向工程師提出索賠。索賠通知應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，一般包括以下內(nèi)容:索賠的時(shí)間、地點(diǎn)和索賠要求。賠償?shù)脑?、性質(zhì)和責(zé)任，事件發(fā)生后承包商為控制事件的進(jìn)一步發(fā)展所采取的措施，合同的主要依據(jù)，說(shuō)明索賠的發(fā)生給承包商帶來(lái)的后果，并申明保留索賠的權(quán)利。(3)準(zhǔn)備并提交索賠報(bào)告。我國(guó)施工合同條件規(guī)定:承包商必須在索賠意向通知發(fā)生后28天內(nèi)或在工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，向工程師提交一份詳細(xì)的索賠報(bào)告及相關(guān)資料。材料。未能按時(shí)提交索賠報(bào)告，承包商將失去索賠時(shí)間的索賠權(quán)。(4)工程師的索賠處理意見(jiàn)《建設(shè)工程施工合同(文本見(jiàn)X)》[1]規(guī)定，工程師收到承包人的索賠后五和有關(guān)資料后28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠的證據(jù)和理由。否則，索賠被視為已獲批準(zhǔn)。審核后，工程師應(yīng)初步確定賠償金額，并向承包商索賠。去談判。如果協(xié)商未能達(dá)成一致，工程師有權(quán)單方面做出決定。建設(shè)中在事業(yè)部授權(quán)范圍內(nèi)，結(jié)果可通知承包商并抄送業(yè)主。如果超越了它的權(quán)限，就應(yīng)該向行業(yè)舉報(bào)。主批準(zhǔn)。(5)業(yè)主的審查和處理當(dāng)索賠金額超過(guò)工程師權(quán)限X時(shí)，業(yè)主可以直接審核索賠報(bào)告，與承包商協(xié)商。結(jié)算時(shí)，工程師也應(yīng)參與談判，并可以是索賠糾紛的協(xié)調(diào)人。業(yè)主將根據(jù)承包商的電報(bào)賠償報(bào)告和承包商的處理報(bào)告，綜合考慮各方面的實(shí)際情況做出是否批準(zhǔn)工程師的處理。決定吧。(6)仲裁或訴訟如果承包商同意接受談判結(jié)果或最終決定，則索賠時(shí)間宣告結(jié)束。如果承包商沒(méi)有同意，索賠糾紛將提交仲裁或訴訟，仲裁機(jī)關(guān)或法院將給予裁決或裁決，從而使索賠爭(zhēng)端終于解決了。六第三章索賠管理3.1項(xiàng)目施工索賠管理的重點(diǎn)索賠管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，以保證結(jié)算收入的增加和承包商施工的成功。一個(gè)重要的工作，可以補(bǔ)償合同發(fā)生的費(fèi)用。(1)做好項(xiàng)目前期、建設(shè)過(guò)程、預(yù)算清理和計(jì)價(jià)工作。一是項(xiàng)目前期，要千方百計(jì)配合XX的工作，增加收入；二、在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中確保收集整理的索賠信息合法有效，滿足業(yè)主上級(jí)主管部門對(duì)清理索賠的要求；第三，要確保在項(xiàng)目概算清理定價(jià)階段，對(duì)應(yīng)增加的收入進(jìn)行充分定價(jià)。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)施工合同。認(rèn)真學(xué)習(xí)施工合同，掌握合同條款。合同施工索賠的最根本依據(jù)是在分析合同調(diào)整的基礎(chǔ)上，第一，從變更索賠的角度用好合同條款，不損失任何應(yīng)得的索賠。失去機(jī)會(huì)；第二，從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避條款上，把施工單位承包的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低；三一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程超出合同規(guī)定的X圈，及時(shí)提出變更索賠；第四是寫修改。當(dāng)報(bào)告索賠文件和協(xié)商變更索賠時(shí)，使用合同知識(shí)來(lái)解釋和維護(hù)您自己的變更索賠。沒(méi)錯(cuò)。(3)加強(qiáng)施工索賠的日常管理。它包括以下兩個(gè)方面:一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理。任何涉及索賠的方案變更，如遇自然災(zāi)害，工期等。，項(xiàng)目部必須隨時(shí)收集整理基礎(chǔ)資料，不能后期補(bǔ)。二是證明材料的簽署手續(xù)及時(shí)完備。有些主張具有很強(qiáng)的時(shí)效性。當(dāng)時(shí)業(yè)主都簽字認(rèn)可了，監(jiān)理和設(shè)計(jì)容易接受，相對(duì)容易。(4)強(qiáng)化責(zé)任，注重基礎(chǔ)，善于溝通，確保索賠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化責(zé)任，就是要明確內(nèi)部職能部門和相關(guān)人員的職責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的局面。責(zé)任制，限定權(quán)利、利益，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性、主動(dòng)性、主動(dòng)性去思考。權(quán)益最大化的目標(biāo)。講究依據(jù)，就是以事實(shí)為依據(jù)，以政策為依據(jù)，以合同為依據(jù)，有依據(jù)直接去做。真正做到有據(jù)可依，有據(jù)可依，以理服人，最大限度實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)。善于溝通就是正確處理與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的關(guān)系，在實(shí)際工作中建立良好的關(guān)系。聲譽(yù)，并爭(zhēng)取其理解。只有通過(guò)渠道、政策、情緒，一切才能運(yùn)轉(zhuǎn)。七3.2索賠證據(jù)證據(jù)作為索賠文件的一部分，關(guān)系到索賠的成敗。如果證據(jù)不足或沒(méi)有證據(jù)，索賠不能成立。3.2.1索賠證據(jù)的基本要求索賠證據(jù)的基本要求包括:法定證明的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、全面性、有效性和及時(shí)性。索賠的證據(jù)要求充分反映項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)事求是，基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)要經(jīng)得起推。敲，并且能夠互相解釋，互相聯(lián)系，不互相矛盾。應(yīng)及時(shí)獲取并出示證據(jù)。全面、準(zhǔn)確，提出的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程，相關(guān)記錄、協(xié)議和紀(jì)要必須必須雙方簽字，工程中的重大事件和特殊情況的記錄和試驗(yàn)必須由監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行。老師的簽名和批準(zhǔn)。3.2.2索賠的主要證據(jù)索賠的證據(jù)材料包括招標(biāo)文件、施工合同文本、業(yè)主批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、各種工程除圖紙和技術(shù)規(guī)范X外，還應(yīng)收集和保存以下資料:(1)雙方往來(lái)函件及各種會(huì)議紀(jì)要(會(huì)議紀(jì)要需要雙方簽字后才能作為索賠依據(jù)。(2)每項(xiàng)工程由業(yè)主或監(jiān)理工程師簽署的簽證；(3)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)的交底記錄、變更圖紙和施工指令的交付日期記錄；(四)工程停電、停水、干擾事件發(fā)生的日期和恢復(fù)施工的期限；(5)項(xiàng)目相關(guān)施工部分的照片和視頻；(6)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告；(7)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收和使用的憑證；(8)國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)和工期的文件和規(guī)定；(9)詳細(xì)的施工日志；(10)與業(yè)主和監(jiān)理工程師的重要談話記錄等。3.3索賠證據(jù)的收集3.3.1工程施工前的準(zhǔn)備八(1)施工企業(yè)參與工程投標(biāo)并中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地與發(fā)包人簽訂施工合同。水一般電力工程造價(jià)大，建設(shè)周期長(zhǎng)。不同項(xiàng)目施工條件差異較大，工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜。頭發(fā)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之前，承包商總是在慎重考慮，會(huì)在招標(biāo)文件中含糊不清的問(wèn)題上取得進(jìn)展。進(jìn)一步澄清，以確保其能真實(shí)反映合同雙方的意愿。應(yīng)該盡可能仔細(xì)地考慮合同的內(nèi)容，措辭嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)利義務(wù)明確，平等互利。在簽署合同之前，承包商必須盡力可以發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意或無(wú)意的失誤或推卸責(zé)任的內(nèi)容，對(duì)合同談判中提出的問(wèn)題，進(jìn)行收費(fèi)考慮不良后果，深入分析研究后再做答復(fù)，而不是一味迎合業(yè)主，以獲得項(xiàng)目盲目承諾。注意對(duì)承包商不利問(wèn)題的策略。留下一些先決條件或限制來(lái)獲益未來(lái)索賠成功。此外，還要仔細(xì)研究合同文件，包括:合同協(xié)議書(shū)；通過(guò)投標(biāo)知識(shí)；投標(biāo)書(shū)及其附件；特殊條款和條件；技術(shù)、法規(guī)X及相關(guān)技術(shù)文件；招標(biāo)圖紙；工程量清單；工程報(bào)價(jià)或預(yù)算等。，要變更索賠項(xiàng)目，首先要認(rèn)真研究投標(biāo)。文件相關(guān)部分的技術(shù)和商務(wù)條款，特別是施工圖集。因?yàn)槭┕ぶ袠?biāo)后由設(shè)計(jì)單位提供詳圖招標(biāo)和施工圖集有很多區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，這樣的差異就是變更索賠項(xiàng)目的權(quán)重。根據(jù)。通常情況下，招標(biāo)文件中的技術(shù)和商務(wù)條款較為苛刻，這是由施工單位更改的。這個(gè)項(xiàng)目的建立有許多障礙。通過(guò)仔細(xì)研究，可以找到改變項(xiàng)目的切入點(diǎn)。(2)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)始前收集相關(guān)信息。包括項(xiàng)目所在地的交通條件，“三通一平”，供水、供電是否滿足施工需要？水電價(jià)格是否超出預(yù)算價(jià)格？地下水位高度、土壤質(zhì)量狀況，是否有障礙物等。組織各專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙，互相交流，找出圖紙。論文疏漏、錯(cuò)誤、歧義、與實(shí)際不符、各專業(yè)之間沖突等問(wèn)題。組織相關(guān)人員認(rèn)真審核圖紙，解決上述問(wèn)題，明確施工做法，落實(shí)材料設(shè)備的規(guī)格型號(hào)和質(zhì)量文件。也是索賠的重要依據(jù)。因此，施工單位必須重視圖紙會(huì)審。3.3.2施工過(guò)程的收集和簽證(1)施工過(guò)程中應(yīng)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。如工程資料和施工組織。以及設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種記錄(如施工記錄、由監(jiān)理人填寫的施工記錄和各種簽證、各種資料移交記錄等。)氣候報(bào)告，工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)。評(píng)估報(bào)告、有關(guān)記錄、建筑材料和設(shè)備的憑證和報(bào)表、結(jié)算報(bào)表、付款清單、各種核算資料，說(shuō)明施工過(guò)程可以拍照或作為資料拍照。(2)積累所有可能涉及索賠論證的資料，向監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主單位提出技術(shù)問(wèn)題。九官方文件。同時(shí)，應(yīng)建立嚴(yán)格的工程日志，承包人執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，抽查記錄、過(guò)程驗(yàn)收記錄、測(cè)量記錄、每日進(jìn)度記錄以及可能影響合同的日常事件。與協(xié)議事件的具體情況等。同時(shí)，應(yīng)建立業(yè)務(wù)記錄系統(tǒng)，如文件編號(hào)和業(yè)務(wù)聯(lián)系人檔案，根據(jù)事實(shí)和數(shù)據(jù)處理索賠。對(duì)于采用新材料、新工藝、新技術(shù)的施工，沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)，應(yīng)收集有關(guān)施工資料，編制補(bǔ)充預(yù)算定額，由建設(shè)單位或有關(guān)部門審批，作為結(jié)算的依據(jù)。也可以和施工單位協(xié)商價(jià)格。(3)施工過(guò)程中停水停電時(shí)間，材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量記錄等。應(yīng)該有詳細(xì)的記錄。及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等簽證手續(xù)。(4)因施工單位或監(jiān)理單位責(zé)任造成工程返工、停建或增加的，應(yīng)要求。推遲工期并提出索賠。由于特殊情況，施工難度增加，材料損耗增加，或工期延長(zhǎng)。索賠也應(yīng)提交。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中需要修改、補(bǔ)充和澄清的內(nèi)容也應(yīng)及時(shí)簽字。證書(shū)。3.3.3工程項(xiàng)目施工索賠改進(jìn)措施探討(1)系統(tǒng)建設(shè)這給我國(guó)建立合同制度帶來(lái)很大困難，不利于我國(guó)合同管理與國(guó)際慣例接軌。它是政府建設(shè)主管部門管理建筑市場(chǎng)的主要依據(jù)，是建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)。保證。由于我國(guó)建筑企業(yè)不重視合同管理，缺乏合同管理人才，建設(shè)項(xiàng)目的合同管理。該系統(tǒng)尚未在中國(guó)廣泛實(shí)施。即使有些單位有合同管理制度，也太形式化了，而且合同管理部；在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同執(zhí)行保證體系，做好合同執(zhí)行控制和合同修改工作。管理、分包管理、合同資料管理和合同評(píng)審管理；嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期、質(zhì)量。數(shù)量管理計(jì)劃。(2)法規(guī)和管理我國(guó)必須加強(qiáng)建筑法及配套法規(guī)的立法研究，制定建筑市場(chǎng)法規(guī)體系規(guī)劃。提高立法的理論水平、立法表達(dá)、立法技術(shù)和立法程序，避免立法。它們之間的重疊，改變?cè)械牧⒎ǔ绦?，?shí)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)編纂程序，確保相互之間的法規(guī)銜接。10連接起來(lái)形成嚴(yán)格的管理體系。加快制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、有利于建筑業(yè)法制建設(shè)的法律。法規(guī)，并使之完備、齊全、完善，并抓緊已頒布的法規(guī)的實(shí)施。招投標(biāo)階段的重要性要求我國(guó)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的管理，完善招投標(biāo)管理法。規(guī)定，協(xié)調(diào)所有相關(guān)部門和所有管理環(huán)節(jié)。x招標(biāo)投標(biāo)程序，改進(jìn)方法，完善現(xiàn)行評(píng)標(biāo)。(3)人才培養(yǎng)與國(guó)際接軌的合同管理人才不僅掌握國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目管理、國(guó)際管理的技術(shù)理論相關(guān)法律，熟練使用標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際X文本，熟悉施工合同管理，并經(jīng)財(cái)務(wù)方面。知識(shí)，能熟練運(yùn)用外語(yǔ)進(jìn)行交流，同時(shí)具有開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)和跨學(xué)科的適應(yīng)能力。力。合同管理和索賠智能化程度高，涉及全局，同時(shí)專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)性強(qiáng)。復(fù)雜的管理工作。如果一個(gè)企業(yè)有這樣有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的合同管理和索賠人員，一方面可以直接提高項(xiàng)目的合同管理和索賠水平，另一方面也可以是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的企業(yè)。培養(yǎng)更多的合同管理和索賠人員，從而提高整個(gè)企業(yè)的合同管理水平。(4)索賠策略索賠管理不僅是項(xiàng)目管理的一部分，也是承包商管理的一部分。怎么對(duì)待和對(duì)待索賠，其實(shí)就是承包商對(duì)利益和關(guān)系、利益和名譽(yù)的平衡。不能積極有效索賠，承包商將遭受索賠的經(jīng)濟(jì)損失，這或多或少會(huì)影響合同雙方的合作。部門，而過(guò)度索賠會(huì)損害承包商的信譽(yù)，影響承包商的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。索賠策略是承包商經(jīng)營(yíng)管理的一部分，索賠策略必須反映承包商整個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)。略，體現(xiàn)了承建方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、整體利益和局部利益的統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)建筑業(yè)主管由于諸多因素的影響，對(duì)索賠策略缺乏理性的研究和探討，這將直接影響國(guó)內(nèi)企業(yè)。利用國(guó)際慣例獲取合法利益。3.4宣稱成功的技巧索賠管理作為國(guó)際工程管理的重要環(huán)節(jié)，不僅可以補(bǔ)償承包商的過(guò)失和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用增加、工期延誤等因素，而當(dāng)工程變更確定新的單價(jià)時(shí)，施工索賠也是如此。承包商創(chuàng)收的重要手段。但在實(shí)踐中，很多國(guó)際工程索賠的結(jié)果并不客觀，所以，如何在國(guó)際工程索賠管理中取得成功，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:3.4.1承包商應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理。11很多承包商內(nèi)部管理松散混亂，計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)，成本控制薄弱，都導(dǎo)致索虧損的一個(gè)重要原因。承包商應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部管理:(1)索賠應(yīng)引起整個(gè)企業(yè)，尤其是企業(yè)高層管理人員的注意。公司應(yīng)該派高級(jí)管理人員。人員負(fù)責(zé)索賠事務(wù)，并設(shè)立專門的合同管理部門，培養(yǎng)對(duì)工程實(shí)務(wù)和合同的熟悉。配合管理層，并且應(yīng)該把合同部門放在各個(gè)業(yè)務(wù)部門的核心位置。(2)加強(qiáng)合同管理，研究分析合同條款含義，注意收集整理合同條款含義，并注意收集所有與合同有關(guān)的記錄，包括圖紙、采購(gòu)訂單、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信函和變更。說(shuō)明書(shū)、工程照片等。(3)加強(qiáng)進(jìn)度管理，通過(guò)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的對(duì)比，找出影響進(jìn)度的各種因素。分清各方責(zé)任，及時(shí)提出索賠。例如，使用專業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)度管理軟件可以有效地提高進(jìn)度管理的效率。(4)加強(qiáng)成本管理，有效控制和嚴(yán)格審查成本和支出，將預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行比較。本，提供索賠的依據(jù)。(5)進(jìn)行信息管理，成立專門的信息管理部門，為索賠提供必要的證據(jù)。3.4.2承包商應(yīng)提高索賠管理的業(yè)務(wù)技能。很多承包商處理索賠不當(dāng)，直接導(dǎo)致索賠失敗。承包商在處理索賠時(shí)可以遵循以下原則:(1)包工頭要有正確的索賠心態(tài)，既不能因?yàn)殛P(guān)系的影響而不敢索賠，也不能不顧行業(yè)。而總工程師的反應(yīng)，采取了過(guò)激的言辭，甚至抱著僥幸心理騙了索賠。前者將影響承包商。直接利益，后者可能造成關(guān)系X緊張，增加索賠難度。承包商應(yīng)在索賠中得到證明。爭(zhēng)取你應(yīng)得的利益。(2)承包商應(yīng)加強(qiáng)與合同各方的溝通，處理好與業(yè)主和工程師的關(guān)系。以便索賠工作能夠順利進(jìn)行。(3)承包商應(yīng)藝術(shù)地處理索賠。例如，在索賠開(kāi)始時(shí)使用委婉語(yǔ)，盡量不要傷氣；當(dāng)對(duì)方拒不配合或拖延時(shí)，應(yīng)采取更強(qiáng)硬的措施。此外，索賠可以采取把握放下小的策略，放棄小項(xiàng)，堅(jiān)持大的主張。3.5對(duì)X的索賠對(duì)X的索賠主要從兩個(gè)方面來(lái)討論，即業(yè)主和承包商。12業(yè)主方面業(yè)主是工程合同的主導(dǎo)方，關(guān)鍵問(wèn)題的決策應(yīng)由業(yè)主掌握。有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主總是提前采取措施防止索賠的發(fā)生，并善于針對(duì)承包商提出的索賠為自己辯護(hù)以減少更少的責(zé)任。此外，業(yè)主往往會(huì)主動(dòng)提出反索賠，以抵消和反擊承包商提出的索賠。在石在本項(xiàng)目中，業(yè)主可以采取的措施如下:(1)增加限制索賠的合同條款。業(yè)主最常見(jiàn)的方式就是修改一些常見(jiàn)的合同條件，增加一些限制索賠的條款。為了減少責(zé)任，將工程中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，防止可能的索賠。(2)提高投標(biāo)文件的質(zhì)量。業(yè)主可以通過(guò)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，委托技術(shù)力量雄厚的顧問(wèn)來(lái)提高投標(biāo)文件的質(zhì)量。咨詢公司編制招標(biāo)文件，以提高X規(guī)則和圖紙的質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和缺陷，防止遺漏。并減少規(guī)定X與圖紙的矛盾和沖突，避免承包商索賠。(3)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)。業(yè)主應(yīng)做好合同規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備工作(例如，按時(shí)移交無(wú)障礙場(chǎng)地，支付預(yù)付款，移交圖紙)，按時(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)(例如，向承包商提供所需的設(shè)備、材料等。由業(yè)主提供，協(xié)助承包商辦理勞務(wù)卡和居留卡)，防止和減少業(yè)主造成的損失因延誤或違約而引起的索賠。(4)改變建設(shè)工程的承包方式和合同形式。在傳統(tǒng)的建筑工程承包中，由于圖紙變更和x規(guī)則的缺陷，往往會(huì)產(chǎn)生大量的索賠，因此，近年來(lái)，在英美一些國(guó)家，為了減少索賠，業(yè)主增加了建筑工程費(fèi)用的確定性，降低了風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)、施工往往作為總承包商委托給某個(gè)承包商，承包商對(duì)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。責(zé)任，防止和減少索賠，控制工程造價(jià)。(5)建立索賠信號(hào)系統(tǒng)。業(yè)主預(yù)防和減少索賠的有效方法是盡早發(fā)現(xiàn)索賠的苗頭和信號(hào)，并及時(shí)采取措施。準(zhǔn)備措施，有針對(duì)性地做好詳細(xì)記錄，以便索賠和反索賠，避免延誤索賠時(shí)間，要求賠償?shù)臋?quán)利受到限制。3.5.2承包商方面根據(jù)合同條件，為了維護(hù)承包商應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，賦予承包商索賠權(quán)。所以承包商是索賠的發(fā)起者。但為了承包商自身的利益和聲譽(yù)，承包商還是要謹(jǐn)慎。13用自己的權(quán)利。一方面要建好項(xiàng)目，加強(qiáng)合同管理和成本管理，控制項(xiàng)目進(jìn)度。防止業(yè)主反索賠；另一方面，善于報(bào)告和處理索賠，最大限度地減少索賠數(shù)量，并實(shí)事求是索賠。一般來(lái)說(shuō)，可以采取以下措施來(lái)防止和減少索賠和反索賠:(1)認(rèn)真對(duì)待投標(biāo)報(bào)價(jià)。在每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)和報(bào)價(jià)過(guò)程中，承包商應(yīng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件并進(jìn)行綜合分析?？疾焓┕がF(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)估算投標(biāo)，對(duì)報(bào)價(jià)做出正確決策。不要粗心大意。報(bào)價(jià)，或者為了中標(biāo)，故意壓低投標(biāo)價(jià)格，企圖通過(guò)中標(biāo)后索賠來(lái)彌補(bǔ)利潤(rùn)。(2)簽訂合同時(shí)注意談判協(xié)商。承包商中標(biāo)后，在與業(yè)主正式簽訂合同的談判過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程合同澄清存在的問(wèn)題，提出重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，與業(yè)主協(xié)商修改合同。不合時(shí)宜。特別是對(duì)于工程合同中的特殊合同條件，不允許賠償?shù)模Ц稛o(wú)限期，無(wú)利息等。，都應(yīng)努力對(duì)這些合同條款進(jìn)行修改，以便“談合同”“判決摘要”的格式應(yīng)作為本合同文件的有效組成部分。這樣，對(duì)于合同來(lái)說(shuō)所有的問(wèn)題都有明文規(guī)定作為補(bǔ)充，也可以防止和避免施工過(guò)程中不必要的索賠糾紛。(3)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。承包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件中規(guī)定的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行工作，并注意根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)每道工序的原材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)行全面質(zhì)量管理，盡量避免。并消除工程質(zhì)量事故的缺陷，可以避免業(yè)主對(duì)施工缺陷的反索賠。(4)加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃和控制。承包商應(yīng)盡力組織和管理施工；從各方面保證施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)；并防止工程進(jìn)度因承包商自身管理不善而延誤。(5)注意業(yè)主不得隨意變更項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目X圍。承包商要注意，不允許業(yè)主隨意更改項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目的X圈。此外，所有工程變更都必須有書(shū)面的工程變更單，以便對(duì)變更的工程進(jìn)行定價(jià)。如果業(yè)主或監(jiān)理工程師提出問(wèn)題口頭變更指示，要求承包人進(jìn)行變更工作，承包人可做好書(shū)面記錄并向業(yè)主或監(jiān)理人詢問(wèn)。工程師應(yīng)簽字確認(rèn)。如果監(jiān)理工程師沒(méi)有確認(rèn)，承包商不得進(jìn)行變更工程，以免失敗。得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(6)加強(qiáng)工程成本的核算和控制。承包商的項(xiàng)目成本管理是保證施工經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵工作。也是回避和還原。少索賠的關(guān)鍵。14第四章索賠案例分析案例:發(fā)包人導(dǎo)致承包人停工的索賠案例。4.1案例背景某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司XX(以下簡(jiǎn)稱a公司)開(kāi)發(fā)建設(shè)“XX商業(yè)中心項(xiàng)目”進(jìn)行施工招標(biāo)，通過(guò)評(píng)標(biāo)程序確定B建筑XX公司(以下簡(jiǎn)稱B建筑公司)中標(biāo)。商業(yè)中心工程為混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下3層，地上4層，建筑面積112167m2。合同價(jià)格為固定總價(jià)1.62億元，開(kāi)工日期為2010年9月20日，竣工日期為2012年。3月19日，施工總?cè)諝v天數(shù)為546天。2010年9月10日，雙方遵守GF-1999-0201。十份建筑工程施工合同【1】簽訂合同(以下簡(jiǎn)稱“施工合同”)并于當(dāng)日到達(dá)建委。辦理合同備案手續(xù)。4.2索賠事件流程描述2010年9月20日，B建筑公司根據(jù)合同組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。在施工過(guò)程中，發(fā)生了以下情況形狀:1.由于工地上的原有居民拒絕拆除，監(jiān)理工程師下令停止土方開(kāi)挖，直到2011年6月10日才具備土方開(kāi)挖條件；2.2011年7月20日，土方開(kāi)挖完成后，甲開(kāi)發(fā)公司向乙建筑公司發(fā)送了設(shè)計(jì)變更。而通知的規(guī)模，將增加樓層2層，增加建筑面積近2萬(wàn)平方米，因?yàn)槭沁吘壴O(shè)計(jì)，直到2012年9月5日，開(kāi)發(fā)公司A才獲得變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并進(jìn)行審批和施工。同年12月5日，開(kāi)發(fā)公司A將變更后的完整施工圖紙交付給施工公司B；3.2013年3月17日，某開(kāi)發(fā)公司在完成地下2層樓柱施工后，發(fā)出變更指令。訂單，要求將地下二層以上各層高度由原來(lái)的4.35米改為4.80米，同時(shí)發(fā)送設(shè)計(jì)。草圖，并表示很快會(huì)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更。乙建筑公司為了不延誤工程進(jìn)度，根據(jù)變更根據(jù)說(shuō)明書(shū)和設(shè)計(jì)草圖，地下二層頂板按4.8m進(jìn)行模板支撐和鋼筋綁扎。監(jiān)理工程師隱蔽工程也接受，但因?yàn)闆](méi)有合法的設(shè)計(jì)變更圖紙，為了慎重起見(jiàn)，乙建筑公司由于拒絕澆筑混凝土，該項(xiàng)目于2013年4月20日被迫停工。由于某開(kāi)發(fā)公司延遲提供合法的設(shè)計(jì)圖紙和建筑高度變更的批準(zhǔn)文件。零件，B建筑公司看到復(fù)工遙遙無(wú)期，停工造成的損失還在擴(kuò)大，于是提出了多項(xiàng)停工。15減速索賠。開(kāi)發(fā)公司A拒絕承認(rèn)建筑公司B的訴訟請(qǐng)求，為此，建筑公司B于2013年7月22日根據(jù)合同約定的仲裁爭(zhēng)議條款向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。在仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)中在國(guó)內(nèi)，B建筑公司提出以下訴訟請(qǐng)求:要求A開(kāi)發(fā)公司支付未按時(shí)提供施工場(chǎng)地的費(fèi)用，未按時(shí)提供變更圖紙給B建筑公司造成損失5141萬(wàn)余元，同時(shí)要求開(kāi)工。該期限將相應(yīng)推遲。4.3仲裁案件的審理在仲裁申請(qǐng)書(shū)和代理意見(jiàn)中，建筑公司B稱三個(gè)階段的停工損失均為是某開(kāi)發(fā)公司的過(guò)錯(cuò)造成的:第一階段，某開(kāi)發(fā)公司延遲提供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致施工延期。b建筑公司從2010年9月20日開(kāi)始組織人員、機(jī)械設(shè)備和材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)拆遷受阻，直到2011年6月10日才具備全面土方開(kāi)挖條件，導(dǎo)致停工9個(gè)月。為此停工總成本1079萬(wàn)余元。在第二階段，一家開(kāi)發(fā)公司延遲提供完整的施工圖紙，導(dǎo)致停工。乙建筑公司從2011年7月20日土方開(kāi)挖完成后，由于甲開(kāi)發(fā)公司增加了樓層和建筑面積等重大設(shè)計(jì)變更，直到2012年9月5日變更建設(shè)工程規(guī)劃許可后才取得。然而，2012年12月5日，開(kāi)發(fā)公司A將變更后的完整施工圖紙移交給施工公司B，導(dǎo)致B建筑公司不能按照合同約定的進(jìn)度正常組織施工，停工16個(gè)月，即這一停工損失總計(jì)超過(guò)2609萬(wàn)元。第三階段，某開(kāi)發(fā)公司未能提供變更層高的合法圖紙，導(dǎo)致停工。建筑工2013年4月20日至2013年7月23日公司停工，公司停工3。個(gè)月，計(jì)算出的停工損失共計(jì)1453萬(wàn)余元，若在仲裁期間不能復(fù)工，則停工損失。損失會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。開(kāi)發(fā)公司A答復(fù)說(shuō)，雖然這個(gè)項(xiàng)目的拆遷被推遲了，但大部分場(chǎng)地已經(jīng)平整。基槽開(kāi)挖未受到太大影響；雖然該項(xiàng)目已進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更，以增加面積，在批準(zhǔn)期間設(shè)計(jì)草圖也已提供給B建筑公司指導(dǎo)施工，工程并未實(shí)際停工；開(kāi)發(fā)公司在發(fā)出變更建筑高度的指令后，B建筑公司也已完成模板支撐和鋼筋綁扎，并通過(guò)了隱蔽工程驗(yàn)收合格后，即可澆筑混凝土。所以B建筑公司并沒(méi)有完全停工，而且另外，在此期間，B建筑公司從未提交過(guò)停工報(bào)告、索賠報(bào)告及相關(guān)資料，故不存在。關(guān)于停工和費(fèi)用索賠問(wèn)題。164.4仲裁案件的審理結(jié)果本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于:停工的原因和責(zé)任是誰(shuí)的；如何確定和計(jì)算b施工單位停工造成的損失和費(fèi)用。仲裁庭經(jīng)審理后認(rèn)為，本案工程停工的原因和責(zé)任較為明確，乙建筑公司我司提供的證據(jù)充分表明，某開(kāi)發(fā)公司確實(shí)存在施工場(chǎng)地移交延誤和重大設(shè)計(jì)變更的情況。施工圖交付延遲，強(qiáng)制變更建筑高度缺乏法律依據(jù)等。，必然會(huì)導(dǎo)致工程。停滯和減速，因此開(kāi)發(fā)公司應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的減速損失。然而，仲裁庭發(fā)現(xiàn)很難計(jì)算B建筑公司提出的停工造成的損失:一是因?yàn)槊看纬霈F(xiàn)窩工，B建筑公司都不按照合同約定的程序辦事。在停工復(fù)工報(bào)告中，仲裁申請(qǐng)中提出的停工復(fù)工日期均為事后推斷，且而且相關(guān)施工資料也顯示期間仍有施工活動(dòng)，仲裁庭無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算每一次停工。實(shí)際天數(shù)；其次，由于B建筑公司每次停工未能提交并保留相關(guān)索賠證據(jù)，其作為停工損失計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量、模板搭設(shè)、大中型施工機(jī)具設(shè)備的索賠清單在事后。編制，缺乏真實(shí)性和有效性，且某開(kāi)發(fā)公司不承認(rèn)損失。因此，直接開(kāi)采用B建筑公司事后編制的索賠清單來(lái)計(jì)算停工造成的損失，仍然是欠缺的、合理的、有效的。做愛(ài)。最后，鑒于某開(kāi)發(fā)公司基槽開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)移交延誤，施工圖紙交付延誤，且缺乏強(qiáng)行改變建筑高度等行為缺乏合理依據(jù)，確實(shí)影響了B建筑公司的施工進(jìn)度和必然施工。仲裁庭根據(jù)自由裁量原則支持了B建筑公司的部分。損失減緩和價(jià)格調(diào)整請(qǐng)求。4.5案例分析盡管仲裁庭基于A開(kāi)發(fā)公司明顯違反合同，維持了B建筑公司的部分停工。窩工損失，但與B建筑公司要求的金額和實(shí)際損失相比仍有相當(dāng)大的差距。仲裁裁決未能達(dá)到B建筑公司的預(yù)期目的，主要原因是B建筑公司在索賠過(guò)程中。賠償情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)以下錯(cuò)誤，導(dǎo)致索賠證據(jù)不足:1.未能及時(shí)固定索賠證據(jù)本案施工過(guò)程中，由于某開(kāi)發(fā)公司的原因，發(fā)生了三起嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的事件。17建筑公司；B建筑公司因加層、建筑面積等重大設(shè)計(jì)變更，歷時(shí)16個(gè)半月。這樣才能得到完整的施工圖紙；某開(kāi)發(fā)公司因?yàn)楦淖儗痈?，無(wú)法提供合法圖紙，最后導(dǎo)致停止工作。施工合同規(guī)定，“因發(fā)包人原因造成停工的，發(fā)包人承擔(dān)追加合同?！蓖粭l款，賠償承包人由此造成的損失，并相應(yīng)順延工期”因?yàn)橛萌藛挝坏脑?，無(wú)法按照約定執(zhí)行。工程師應(yīng)以書(shū)面形式通知承包商推遲合同的開(kāi)工日期。雇主補(bǔ)償賠償承包人因引進(jìn)期開(kāi)工造成的損失，并相應(yīng)順延工期”由于變更引起的合同價(jià)格的增加或減少由此給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延”。由此可以看出，該結(jié)構(gòu)對(duì)用人單位的義務(wù)及其違約責(zé)任的約定非常明確。因此，某開(kāi)發(fā)公司的違規(guī)行為在事實(shí)清楚的情況下，B建筑公司有條件提出索賠。根據(jù)施工合同，一方向另一方索賠時(shí)，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和索賠要求。事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。然而，在上述三個(gè)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的事件期間，乙建成了施工公司并不是一直處于完全停工的狀態(tài)，而是在等待圖紙和施工條件的同時(shí)處于施工的間歇狀態(tài)。減速的狀態(tài)。而且每次都沒(méi)有出現(xiàn)正常施工的情況，乙建筑公司也沒(méi)有采取措施制止、復(fù)工日期固定，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有手機(jī)、實(shí)際停工人數(shù)、機(jī)器等原始憑證。據(jù)其稱，事后編制的停工損失清單缺乏真實(shí)性。2.未按約定程序提出索賠根據(jù)本案的施工合同，由于發(fā)包人的責(zé)任，導(dǎo)致工期延誤，承包人不能及時(shí)湊齊。對(duì)于承包人的價(jià)款和其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序向發(fā)包人提出索賠:(1)在索賠發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向的書(shū)面通知；(2)索賠意向通知發(fā)出后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期或賠償經(jīng)濟(jì)損失。索賠和相關(guān)信息；(3)根據(jù)工程師的要求，進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；(4)工程師在收到承包人發(fā)出的索賠報(bào)告及相關(guān)資料后28天內(nèi)未能向承包人提出進(jìn)度。步驟要求，因?yàn)樗髻r已被批準(zhǔn)；(5)當(dāng)索賠事件繼續(xù)發(fā)生時(shí)，承包人應(yīng)分階段向工程師發(fā)出索賠意向，并在電報(bào)中要求賠償。在索賠結(jié)束后28天內(nèi)，將索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告發(fā)送給工程師。然而，上述三起索賠發(fā)生后，B建筑公司并沒(méi)有按照約定的程序進(jìn)行。事后單方面整理索賠資料的索賠人X未得到某開(kāi)發(fā)公司的認(rèn)可。確切