煙草日常檢查工作內(nèi)容

煙草日常檢查工作內(nèi)容第一節(jié)日常檢查?一、日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃?日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃的制訂程序?1、日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃基本要素?日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃的執(zhí)行主體是市場(chǎng)監(jiān)管員。?其內(nèi)容主要包括檢查的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和目的四個(gè)基本要素，除此之外，一般還應(yīng)包括檢查人員、檢查方法等項(xiàng)內(nèi)容。?2、市場(chǎng)檢查計(jì)劃的分類?按照時(shí)間界限可以分為年度市場(chǎng)檢查計(jì)劃、季度市場(chǎng)檢查計(jì)劃、月度市場(chǎng)檢查計(jì)劃、周市場(chǎng)檢查計(jì)劃和日市場(chǎng)檢查計(jì)劃等。?按照制定者的層次可以分為局市場(chǎng)檢查計(jì)劃、科市場(chǎng)檢查計(jì)劃、隊(duì)市場(chǎng)檢查計(jì)劃等。?按照對(duì)象內(nèi)容可以分為日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃、專項(xiàng)行動(dòng)檢查計(jì)劃，綜合市場(chǎng)檢查計(jì)劃、局部市場(chǎng)檢查計(jì)劃等。?按照應(yīng)用范圍可以分為政策性市場(chǎng)檢查計(jì)劃、程序性市場(chǎng)檢查計(jì)劃、方法性市場(chǎng)檢查計(jì)劃等。?3、日常市場(chǎng)檢查計(jì)劃的制訂?檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)：?①上級(jí)對(duì)專賣管理工作的規(guī)劃、部署和要求。?②轄區(qū)煙草市場(chǎng)的地理交通、行政許可、法律意識(shí)等基本情況。?③轄區(qū)煙草銷量、品牌和價(jià)格波動(dòng)等經(jīng)營(yíng)狀況。?4、市場(chǎng)檢查的程序?日、周市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)?1、日市場(chǎng)檢查計(jì)劃的注意事項(xiàng)?檢查目的要明確。?檢查時(shí)間要具體。?檢查對(duì)象要客觀。?檢查內(nèi)容要全面。?檢查方法要得當(dāng)。?檢查人員要合法。?2、周市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)?要突出檢查重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)特定區(qū)域、場(chǎng)所要加強(qiáng)檢查。例如：某市某區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙草市場(chǎng)開展重點(diǎn)檢查。?要突出檢查重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)違法頻次多、經(jīng)營(yíng)數(shù)量大、經(jīng)營(yíng)波動(dòng)異常等類似情形的煙草專賣管理相對(duì)人要加強(qiáng)檢查。?要突出檢查重點(diǎn)問題。根據(jù)日常檢查掌握的情況，突出對(duì)煙草專賣行政許可以及審批證明文件的使用、進(jìn)貨渠道、售假售私等重點(diǎn)問題的檢查，同時(shí)要兼顧市場(chǎng)監(jiān)管員的各項(xiàng)崗位職責(zé)。?月度、季度、年度市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)?1、月度市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)?關(guān)注“點(diǎn)”的問題。要對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域以及違法頻次多、經(jīng)營(yíng)數(shù)量大、經(jīng)營(yíng)波動(dòng)異常等類似情形的煙草專賣管理相對(duì)人要進(jìn)行重點(diǎn)布控。?關(guān)注“線”的問題。要充分考慮市場(chǎng)監(jiān)管員的具體監(jiān)管區(qū)域分工以及根據(jù)轄區(qū)地理、交通情況劃定的分管路線。?關(guān)注“面”的問題。要盡量在月度周期內(nèi)對(duì)本轄區(qū)煙草專賣管理相對(duì)人檢查一遍，避免出現(xiàn)煙草市場(chǎng)監(jiān)管死角。?2、季度市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)?注意外部市場(chǎng)監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合，確立檢查市場(chǎng)重點(diǎn)，重點(diǎn)解決存在的突出問題。?注意市場(chǎng)監(jiān)管的核心，突出卷煙打假工作，把重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)線索、查處大要案件、打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)上。?注意合理調(diào)配市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)間，一方面要根據(jù)不同業(yè)態(tài)煙草專賣管理相對(duì)人的營(yíng)業(yè)時(shí)間合理安排市場(chǎng)檢查時(shí)間，另一方面要從大處著眼把握季節(jié)性違法規(guī)律。?3、年度市場(chǎng)檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)?要充分考慮外部市場(chǎng)監(jiān)管工作。?要充分考慮內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。?要充分考慮煙草專賣行政許可以及審批證明文件的管理工作。二、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案?方案制定的基本原則?適用、有效性原則?合理、先進(jìn)性原則?及時(shí)、全過程原則?系統(tǒng)、全方位原則?聯(lián)合執(zhí)法檢查方案?1、組織聯(lián)合執(zhí)法檢查的主體?組織聯(lián)合執(zhí)法檢查的主體主要是縣級(jí)以上煙草專賣局。?2、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的基本內(nèi)容?標(biāo)題。?署名。?引語。?正文?①基本情況。?③對(duì)相關(guān)問題的處理與解決辦法。?②對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。?3、聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接?聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管、海關(guān)、交通等相關(guān)執(zhí)法部門配合。聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。聯(lián)合執(zhí)法過程中，對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送。對(duì)于案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，或其他需要司法機(jī)關(guān)參與配合的案件，可以及時(shí)向司法機(jī)關(guān)咨詢或商請(qǐng)介入。對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)行為，煙草部門應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門進(jìn)行通報(bào)，由工商行政管理部門或者由其根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見依法進(jìn)行處理；對(duì)于違法使用涉煙標(biāo)識(shí)牌等破壞城市管理環(huán)境的行為，煙草部門應(yīng)及時(shí)向城管部門進(jìn)行通報(bào)，由城管部門依法進(jìn)行處理；對(duì)于涉嫌走私煙草專賣品的行為，煙草部門應(yīng)及時(shí)向海關(guān)或者其他打私部門進(jìn)行通報(bào)，由海關(guān)其他打私部門依法進(jìn)行處理；對(duì)于涉嫌非法運(yùn)輸煙草專賣品的行為，煙草部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合交通部門對(duì)涉煙貨運(yùn)場(chǎng)站實(shí)施檢查，強(qiáng)化與各類交通檢查站點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法力度切斷煙草專賣品的非法運(yùn)輸通道。?三、市場(chǎng)管理信息應(yīng)用?信息應(yīng)用方法的基礎(chǔ)知識(shí)?1.信息應(yīng)用的概念?信息應(yīng)用是指人們對(duì)信息的獲取、處理、運(yùn)用。市場(chǎng)分析是管理部門在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)中，正確把握未來的有力武器。?2.信息應(yīng)用的基本原則?目標(biāo)原則。?求實(shí)原則。?效率原則。第二節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管?一、卷煙零售戶業(yè)態(tài)信息的運(yùn)用?業(yè)態(tài)信息應(yīng)用的基礎(chǔ)知識(shí)?1、業(yè)態(tài)信息應(yīng)用的概念?業(yè)態(tài)信息是一個(gè)包含內(nèi)容十分廣泛的概念。主要涵蓋了某一零售經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域業(yè)態(tài)的種類、數(shù)量、發(fā)展趨勢(shì)、變化規(guī)律等內(nèi)容，同時(shí)包含某一業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)方式、管理模式、經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容。應(yīng)用業(yè)態(tài)信息，簡(jiǎn)單的講，就是針對(duì)零售業(yè)態(tài)類別、發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)各類業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)、幫助、管理和服務(wù)；同時(shí)，零售經(jīng)營(yíng)者業(yè)利用業(yè)態(tài)信息改善經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)自身發(fā)展。?2、業(yè)態(tài)信息應(yīng)用的步驟?調(diào)查業(yè)態(tài)信息?通過實(shí)地調(diào)查、資料查閱等方式，調(diào)查某一區(qū)域市場(chǎng)零售業(yè)態(tài)的種類、數(shù)量。?分析業(yè)態(tài)信息?通過分析調(diào)查數(shù)據(jù)，掌握各零售業(yè)態(tài)的比例、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，掌握其分布和發(fā)展變化情況。?制定合理對(duì)策?根據(jù)自身需要，綜合運(yùn)用以上分析結(jié)果，制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略或者管理服務(wù)措施。?卷煙零售戶的業(yè)態(tài)信息應(yīng)用?1、卷煙零售戶的業(yè)態(tài)信息運(yùn)用方法?業(yè)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)?業(yè)態(tài)信息的統(tǒng)計(jì)方法多種多樣，通常使用百分比法、平均數(shù)法、統(tǒng)計(jì)圖表法。?①百分比法?在對(duì)業(yè)態(tài)信息進(jìn)行定量分析的時(shí)候，往往只有在進(jìn)行對(duì)比時(shí)才更能體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)的明確性。這種對(duì)比經(jīng)常是使用“百分?jǐn)?shù)”來進(jìn)行的。百分比的用途主要有兩點(diǎn)：一是說明某一種業(yè)態(tài)在整體當(dāng)中所占的份額；二是說明增加或減少的幅度和比例。?②平均數(shù)法?平均數(shù)法是統(tǒng)計(jì)零售業(yè)態(tài)時(shí)經(jīng)常使用的工具。通過大量資料計(jì)算出來的平均數(shù)具有代表性的價(jià)值。對(duì)說明零售業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和預(yù)測(cè)零售業(yè)態(tài)的發(fā)展變化趨勢(shì)具有很大的作用。?重要的平均數(shù)主要有三種，分別是：算術(shù)平均數(shù)、中位數(shù)和眾數(shù)。算術(shù)平均數(shù)計(jì)算方法是將各項(xiàng)數(shù)值的總和除以這些數(shù)值的項(xiàng)數(shù)所得的商數(shù)。中位數(shù)是將數(shù)據(jù)按照某一順序排列后，處于中間位置的數(shù)據(jù)。計(jì)算中位數(shù)很簡(jiǎn)單，對(duì)于N個(gè)數(shù)據(jù)，若N位奇數(shù)，則排序之后第/2位置的數(shù)據(jù)為中位數(shù);若N位偶數(shù)，則排序之后的第N/2位置的數(shù)據(jù)與N/2+1的數(shù)據(jù)的平均數(shù)即為中位數(shù)。眾數(shù)是在一組數(shù)據(jù)中最常見、出現(xiàn)最多的數(shù)據(jù)。?③統(tǒng)計(jì)圖表法?業(yè)態(tài)信息所包含的各關(guān)系可以通過表格化或圖示化的方法較為直觀地表現(xiàn)出來，通常用的表格化的形式是頻率分布或百分比分布。圖示化的形式主要有曲線圖、直方圖、復(fù)合直方圖、圓形圖，它可以由人工或計(jì)算機(jī)完成。?業(yè)態(tài)信息分析?分析，是把事物、現(xiàn)象、概念分為較為簡(jiǎn)單的組成部分，找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系。?業(yè)態(tài)信息分析的原則?a.針對(duì)性原則?b.完整性原則?c.客觀性原則?d.動(dòng)態(tài)性原則?業(yè)態(tài)信息分析主要包括定性分析和定量分析兩種。它們相互補(bǔ)充，同等重要。其中，定性分析主要通過歸納、演繹和對(duì)比等方法來實(shí)現(xiàn)。?2、卷煙零售戶業(yè)態(tài)信息應(yīng)用領(lǐng)域?從煙草專賣市場(chǎng)監(jiān)管角度，卷煙零售戶業(yè)態(tài)信息應(yīng)用領(lǐng)域主要有：?掌握卷煙零售業(yè)態(tài)，尤其是新型卷煙零售業(yè)態(tài)的發(fā)展變化規(guī)律?當(dāng)前，我國(guó)卷煙零售業(yè)態(tài)的發(fā)展變化主要體現(xiàn)在：?①零售業(yè)態(tài)仍以食雜店為主，但所占的比例逐年呈下降趨勢(shì)；?②便利店、煙酒商店、超市在卷煙銷售中扮演越來越重要的角色；?③新型零售業(yè)態(tài)在各地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)引入新型零售業(yè)態(tài)，呈相互滲透、相互融合的態(tài)勢(shì)。?分析新型零售業(yè)態(tài)的發(fā)展變化對(duì)專賣管理的影響，并采取的相應(yīng)對(duì)策?①新型零售業(yè)態(tài)的發(fā)展變化對(duì)專賣管理的影響?a.對(duì)專賣轄區(qū)管理的方式提出了新課題。?b.煙酒商店的擴(kuò)張給專賣管理帶來了新考驗(yàn)。?d.對(duì)煙草行業(yè)的市場(chǎng)批發(fā)商主導(dǎo)地位有潛在威脅。?c.新型零售業(yè)態(tài)中的超市、煙酒商店等零售業(yè)態(tài)，由于讓利促銷、清理庫存或是對(duì)非渠道卷煙的處理過程中，會(huì)對(duì)煙草公司卷煙批發(fā)價(jià)格產(chǎn)生潛在的威脅，從而對(duì)卷煙的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響，甚至?xí)刂剖袌?chǎng)價(jià)格，給專賣管理帶來一定的困難。?②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型零售業(yè)態(tài)專賣管理應(yīng)采取的措施?a.采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范不同的零售業(yè)態(tài)。與超市等新型零售業(yè)態(tài)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提高其對(duì)煙草行業(yè)的依賴度。?b.引導(dǎo)、規(guī)范、整合食雜店、便利店、娛樂服務(wù)類中小零售業(yè)態(tài)。?c.進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為。?e.加強(qiáng)研究，及時(shí)掌握各業(yè)態(tài)的變化。?d.加強(qiáng)零售許可證的管理。二、進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管?進(jìn)出口環(huán)節(jié)基本知識(shí)?進(jìn)出口環(huán)節(jié)包括進(jìn)口環(huán)節(jié)和出口環(huán)節(jié)。進(jìn)口指將國(guó)外商品通過買賣活動(dòng)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。出口指將國(guó)內(nèi)商品通過買賣活動(dòng)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。我國(guó)商品的進(jìn)出口環(huán)節(jié)是通過進(jìn)出口貿(mào)易完成的。?我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)程序一般分為三個(gè)階段：交易前的準(zhǔn)備、交易磋商和訂立合同階段以及履行合同階段。交易磋商前的準(zhǔn)備階段是交易磋商能否順利進(jìn)行的保證，也是履行合同的基礎(chǔ)，而交易磋商是能否達(dá)成協(xié)議和確定雙方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的關(guān)鍵階段；履行合同則是買賣雙方按照合同條款履行自己的權(quán)利和義務(wù)。?進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求?國(guó)家對(duì)煙草的進(jìn)出口實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，煙草專賣品的進(jìn)出口除了要接受國(guó)家進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管外，還要接受各級(jí)煙草專賣行政主管部門的監(jiān)管。?1、對(duì)煙草專賣品進(jìn)口環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求?要求由中國(guó)煙草國(guó)際有限公司憑證依法經(jīng)營(yíng)。?要求進(jìn)口煙草制品有銷售標(biāo)識(shí)。?要求按規(guī)定存放、銷售進(jìn)口的免稅煙草制品。?2、對(duì)煙草專賣品出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求?對(duì)卷煙出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求。?出口卷煙指列入國(guó)家出口卷煙計(jì)劃在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，通過中華人民共和國(guó)海關(guān)辦理出關(guān)手續(xù)，銷售到關(guān)外的卷煙。卷煙出口米取一般貿(mào)易、政府間的易貨貿(mào)易和來牌、來料、進(jìn)料加工貿(mào)易等方式進(jìn)行。出口卷煙必須在國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)煙草國(guó)際有限公司實(shí)行統(tǒng)一管理和組織經(jīng)營(yíng)。①對(duì)出口資格的要求：經(jīng)營(yíng)卷煙出口業(yè)務(wù)的企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的、具有煙草專賣品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依照《煙草專賣法》的規(guī)定向國(guó)家煙草專賣局申領(lǐng)“特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證”的企業(yè)。?②對(duì)出口卷煙計(jì)劃要求：出口卷煙計(jì)劃分為卷煙出口計(jì)劃和出口卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，并分為年度和半年度上報(bào)、下達(dá)。卷煙出口年度計(jì)劃的編制采取自下而上的方式。各煙草進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)與生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商，于每年10月上旬編制下一年度卷煙出口年度計(jì)劃草案，經(jīng)各煙草進(jìn)出口企業(yè)所在地省級(jí)煙草專賣局審查后，報(bào)送中國(guó)煙草國(guó)際有限公司和國(guó)家煙草專賣局發(fā)展計(jì)劃司。各煙草進(jìn)出口企業(yè)所報(bào)計(jì)劃必須列明出口卷煙的牌號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、出口國(guó)別和出口時(shí)間。卷煙出口計(jì)劃由國(guó)家煙草專賣局會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局共同審核后聯(lián)合下達(dá)，并作為對(duì)外簽訂出口合同的依據(jù)。未設(shè)煙草進(jìn)出口企業(yè)的省級(jí)煙草專賣局所屬卷煙生產(chǎn)企業(yè)卷煙出口年度和半年度計(jì)劃，經(jīng)所在地省級(jí)煙草專賣局審查后，委托有關(guān)煙草進(jìn)出口企業(yè)代理出口，列入該煙草進(jìn)出口企業(yè)的年度和半年度出口計(jì)劃，并報(bào)送中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司審核。?③對(duì)包裝標(biāo)識(shí)的要求：除國(guó)家煙草專賣局特殊批準(zhǔn)外，列入出口卷煙生產(chǎn)計(jì)劃所生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包與外箱明顯位置上印有“專供出口”的中文字樣和目標(biāo)市場(chǎng)所要求的警句。列入出口計(jì)劃的卷煙，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理境外商標(biāo)注冊(cè)。生產(chǎn)國(guó)外來牌加工的出口卷煙，必須具有外方卷煙商標(biāo)注冊(cè)文件和經(jīng)公證的委托書正本，并經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)，出口卷煙商標(biāo)不得模仿國(guó)內(nèi)外已注冊(cè)的卷煙商標(biāo)。?對(duì)閑置煙草專用機(jī)械出口的監(jiān)管要求?閑置煙機(jī)出口除了要遵循國(guó)家出口管理的相關(guān)規(guī)定外，還要符合以下要求：①嚴(yán)格控制向境外已有國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)投資的國(guó)家或地區(qū)出口閑置煙機(jī)設(shè)備。②閑置煙機(jī)必須出口到境外指定的卷煙生產(chǎn)企業(yè)，不得中途轉(zhuǎn)移，禁止倒流回國(guó)內(nèi)。③對(duì)擬出口的閑置煙機(jī)設(shè)備，事先必須由具有國(guó)家認(rèn)定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定設(shè)備的價(jià)值。評(píng)估結(jié)果應(yīng)取得財(cái)政部的確認(rèn)。出口閑置煙機(jī)的價(jià)格不得低于財(cái)政部確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。④出口閑置煙機(jī)由中國(guó)煙草國(guó)際有限公司統(tǒng)一對(duì)外報(bào)價(jià)、談判、簽訂合同及辦理有關(guān)出口手續(xù)。其他任何單位和個(gè)人不得自行對(duì)外經(jīng)營(yíng)閑置煙機(jī)業(yè)務(wù)。⑤向同一國(guó)家或地區(qū)同時(shí)出口閑置煙機(jī)和新煙機(jī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出口新煙機(jī)。⑥向同一國(guó)家或地區(qū)同時(shí)上報(bào)出口閑置煙機(jī)和境外投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批境外投資項(xiàng)目。⑦出售閑置煙機(jī)的卷煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在的省級(jí)煙草專賣局提出書面申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：出口閑置煙機(jī)設(shè)備清單；境外購買商或中間商的資信證明；購買閑置煙機(jī)中間商及使用單位的注冊(cè)證明及經(jīng)營(yíng)情況；境外煙機(jī)使用單位委托中間商購買閑置煙機(jī)的委托書等有關(guān)材料。省級(jí)煙草專賣局要求報(bào)送的其他材料。⑧省級(jí)煙草專賣局根據(jù)上報(bào)的材料對(duì)本省卷煙生產(chǎn)企業(yè)出口閑置煙機(jī)的申請(qǐng)進(jìn)行審核，并將審核意見和有關(guān)材料上報(bào)國(guó)家煙草專賣局。國(guó)家煙草專賣局根據(jù)省級(jí)煙草專賣局的審核意見和上報(bào)材料進(jìn)行審批。審批結(jié)果抄送中國(guó)煙草國(guó)際有限公司。?⑨根據(jù)國(guó)家煙草專賣局的審批意見，中國(guó)煙草國(guó)際有限公司及有關(guān)單位會(huì)同出售閑置煙機(jī)企業(yè)與購買商進(jìn)行商務(wù)談判，并負(fù)責(zé)以下工作：對(duì)出售的閑置煙機(jī)委托國(guó)家認(rèn)定的有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果經(jīng)國(guó)家煙草專賣局審核后報(bào)財(cái)政部確認(rèn)；出口閑置煙機(jī)如需在國(guó)內(nèi)整修，由中國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司統(tǒng)一組織、安排；在出口合同中明確規(guī)定煙機(jī)出口的目的地、使用單位及由中方負(fù)責(zé)煙機(jī)安裝、調(diào)試或派人監(jiān)督安裝等內(nèi)容；閑置煙機(jī)出口合同簽訂后報(bào)國(guó)家煙草專賣局備案。出售閑置煙機(jī)企業(yè)到有關(guān)部門辦理閑置煙機(jī)核銷、開具國(guó)內(nèi)運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證等手續(xù)。中國(guó)煙草國(guó)際有限公司負(fù)責(zé)辦理有關(guān)出口手續(xù)及閑置煙機(jī)出售的收匯工作。⑩對(duì)未經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)私自將閑置煙機(jī)出口，或在閑置煙機(jī)出口中弄虛作假，提供偽造文件、證明材料將閑置