危險化學品安全管理條例

認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學品監(jiān)督管理處2012年2月一二三主要內(nèi)容新《條例》的主要變化《條例》修訂背景貫徹落實《條例》的工作要點3一、《條例》修訂背景《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)于2011年2月16日由國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。

是繼2002年修訂之后，《條例》的第二次修訂。4

《危險化學品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）的修訂列入國務(wù)院2007年立法計劃，歷經(jīng)4年多時間，經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)調(diào)、并向社會公開征求意見，在此基礎(chǔ)上，形成修訂草案。這次《條例》的修訂，進一步明確了各方的權(quán)利、義務(wù)和責任，為規(guī)范危化品安全管理工作，防止和減少?；肥鹿侍峁┝藞詫嵉姆梢罁?jù)。對于加強?；钒踩O(jiān)管、規(guī)范行政行為，全面落實科學發(fā)展觀和加快構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要意義。

一、《條例》修訂背景

1.政府機構(gòu)改革，有關(guān)部門在危險化學品安全管理方面的職責分工發(fā)生了變化。

（1）成立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總局，將安全監(jiān)管職能從“國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門”劃歸“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”。（2）成立工業(yè)和信息化部，承擔部分行業(yè)管理職能。

一、《條例》修訂背景6

2.?；钒踩芾肀┞冻鲆恍┍∪醐h(huán)節(jié)。

（1）使用環(huán)節(jié)事故增多，約占危險化學品事故總量的1/4；危險化學品輸送管道的安全問題。

（2）危險化學品安全監(jiān)管涉及多個部門，聯(lián)合執(zhí)法機制不夠完善。

3.現(xiàn)行《條例》的一些規(guī)定與實際情況不相適應(yīng)。部分地區(qū)、部門、企業(yè)要求部分放開危險化學品內(nèi)河運輸。

4.對某些違法行為的處罰機關(guān)規(guī)定不夠明確,對?；飞a(chǎn)經(jīng)營違法行為行政處罰的力度不夠。

一、《條例》修訂背景7

5.近年來形成的?；钒踩芾沓墒旖?jīng)驗和做法，有必要上升為法律制度和措施。

（1）建立危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，加強聯(lián)合執(zhí)法取得經(jīng)驗。

（2）部分地區(qū)已對使用危險化學品實行許可。（3）科技興安的新要求：國家鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和使用危化品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。

（4）經(jīng)營監(jiān)管的實踐：鼓勵對危化品經(jīng)營實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

一、《條例》修訂背景8

6.統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行《條例》與其他涉及危險化學品法規(guī)銜接。

本《條例》與《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國港口法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等相銜接。

一、《條例》修訂背景9

一、《條例》修訂背景

7.借鑒國際上通行做法，逐步與國際危險化學品安全監(jiān)管接軌。

（1）《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度（GHS）》、歐盟《關(guān)于化學品注冊、評估、授權(quán)與限制的法規(guī)》（簡稱歐盟REACH法規(guī)）相繼實施，對我國化學品管理有較大影響。

（2）我國承諾從2008年開始，全面實施GHS。

（3）亟需加強危險化學品輸送管道的安全管理。10

1.新《條例》由74條增加到102條，內(nèi)容變化較大二、新《?；瘲l例》的主要變化總則生產(chǎn)、儲存安全使用安全經(jīng)營安全運輸安全?；返怯浥c事故應(yīng)急救援法律責任附則合計新條例1017510239226102條原條例620812816474條

新《條例》新增內(nèi)容或制度(12項)；重大調(diào)整(9項)；取消制度(2項)112.在行行政政法法規(guī)規(guī)層層面面明明確確了了安安監(jiān)監(jiān)部部門門在在危?；菲钒舶踩O(jiān)監(jiān)督督管管理理方方面面的的職職責責。。《條例例》第六六條條用用逐逐一一列列舉舉的的方方式式，，明明確確、、具具體體地地規(guī)規(guī)定定了了安安監(jiān)監(jiān)、、公公安安、、質(zhì)質(zhì)檢檢、、環(huán)環(huán)保保、、交交通通運運輸輸、、衛(wèi)衛(wèi)生生、、工工商商、、郵郵政政8個部部門門的的監(jiān)監(jiān)管管職職責責，，這這種種作作法法在在法法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī)中中是是少少有有的的。。《條例例》明確確了了安安監(jiān)監(jiān)部部門門的的職職責責：安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門負負責責危危險險化化學學品品安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理綜綜合合工工作作，，組組織織確確定定、、公公布布、、調(diào)調(diào)整整危危險險化化學學品品目目錄錄，，對對新新建建、、改改建建、、擴擴建建生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存危危險險化化學學品品（（包包括括使使用用新《?；瘲l條例例》的主主要要變變化化12（續(xù)續(xù)））長長輸輸管管道道輸輸送送危危險險化化學學品品，，下下同同））的的建建設(shè)設(shè)項項目目進進行行安安全全條條件件審審查查，，核核發(fā)發(fā)危危險險化化學學品品安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證、、危危險險化化學學品品安安全全使使用用許許可可證證和和危危險險化化學學品品經(jīng)經(jīng)營營許許可可證證，，并并負負責責危危險險化化學學品品登登記記工工作作原條條例例規(guī)規(guī)定定，，國國務(wù)務(wù)院院經(jīng)經(jīng)濟濟貿(mào)貿(mào)易易綜綜合合管管理理部部門門(原國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委)，負責危?；钒舶踩O(jiān)督督管理綜綜合工作作，地方方政府““經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易管理理部門””或者““負責危危險化學學品安全全監(jiān)督管管理綜合合工作的的部門””，承擔擔危險化化學品監(jiān)監(jiān)督管理理的相關(guān)關(guān)職責。。這次修修改條例例時，將將原條例例中所有有的“經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易易綜合管管理部門門”、““經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易管理理部門””、“負負責危險險化學品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理綜合工工作的部部門”等等稱呼，，統(tǒng)一改改成了““安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門”，，從行政政法規(guī)層層面明確確了安監(jiān)監(jiān)部門的的監(jiān)督管管理職責責。133.參與管理理部門增增加工業(yè)業(yè)和信息息化部、、農(nóng)業(yè)部部工業(yè)和信信息化部部：參與危險險化學品品目錄制制（修訂訂）（第第三條））；國務(wù)務(wù)院工業(yè)業(yè)和信息息化主管管部門以以及國務(wù)務(wù)院其他他有關(guān)部部門依據(jù)據(jù)各自職職責，負負責危險險化學品品生產(chǎn)、、儲存的的行業(yè)規(guī)規(guī)劃和布布局（第十一一條）。農(nóng)業(yè)部：：參與危險險化學品品目錄制制（修））訂（第第三條））和危險險化學品品使用量量的數(shù)量量標準確確定（第第二十九九條）。。新《危化條例例》的主要變變化144.對部門間間加強協(xié)協(xié)調(diào)配合合做出明明確要求求?！稐l例》第八條規(guī)規(guī)定：縣級以上上人民政政府應(yīng)當當建立危危險化學學品安全全監(jiān)督管管理工作作協(xié)調(diào)機機制，支支持、督督促負有有危險化化學品安安全監(jiān)督督管理職職責的部部門依法法履行職職責，協(xié)協(xié)調(diào)、解解決危險險化學品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理工作中中的重大大問題。。負有危險險化學品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理職責的的部門應(yīng)應(yīng)當相互互配合、、密切協(xié)協(xié)作，依依法加強強對危險險化學品品的安全全監(jiān)督管管理。條例中還還多處規(guī)規(guī)定了有有關(guān)部門門應(yīng)當向向其他部部門通報報情況和和信息的的義務(wù)，，以及聯(lián)聯(lián)合進行行監(jiān)督檢檢查的要要求等。新《?；瘲l例例》的主要變變化155.對危險化化學品定定義進行行了調(diào)整整。原定義是是危險貨貨物的定定義，現(xiàn)現(xiàn)定義是是《全球化學學品統(tǒng)一一分類和和標簽制制度（GHS）》的定義。。原344號令定義義（第三三條）本條例所所稱危險險化學品品，包括括爆炸品品、壓縮縮氣體和和液化氣氣體、易易燃液體體、易燃燃固體、、自燃物物品和遇遇濕易燃燃物品、、氧化劑劑和有機機過氧化化物、有有毒品和和腐蝕品品等?，F(xiàn)定義（（第三條條）本條例所所稱危險險化學品品，是指指具有毒毒害、腐腐蝕、爆爆炸、燃燃燒、助助燃等性性質(zhì)，對對人體、、設(shè)施、、環(huán)境具具有危害害的劇毒毒化學品品和其他他化學品品新《?；瘲l例例》的主要變變化166.確立了危危險化學學品目錄錄確定、、調(diào)整機機制。危險化學學品目錄錄，由國國務(wù)院安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門會同國國務(wù)院工工業(yè)和信信息化、、公安、、環(huán)境保保護、衛(wèi)衛(wèi)生、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗檢檢疫、交交通運輸輸、鐵路路、民用用航空、、農(nóng)業(yè)主主管（10個）部門門，根據(jù)據(jù)化學品品危險特特性的鑒鑒別和分分類標準準確定、、公布，，并適時時調(diào)整。。原條例中中是沒有有“危險險化學品品目錄””這個概概念的，，危險化化學品被被分成兩兩部分：：一部分分是列入入《危險貨物物品名表表》（GB12268）的危險險化學品品，另一一部分則則是劇毒毒化學品品和沒有有列入《危險貨物物品名表表》的其他危危險化學學品，其其目錄由由國務(wù)院院經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易綜合合管理部部門會同同國務(wù)院院公安、、環(huán)保、、衛(wèi)生、、質(zhì)檢、、交通部部門確定定并公布布。新《?；瘲l例例》的主要變變化177.增加了落落實企業(yè)業(yè)主體責責任的條條款?！稐l例》第四條規(guī)規(guī)定：危危險化學學品安全全管理，，應(yīng)當堅堅持安全全第一、、預(yù)防為為主、綜綜合治理理的方針針，強化化和和落落實實企企業(yè)業(yè)的的主主體體責責任任。生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存、、使使用用、、經(jīng)經(jīng)營營、、運運輸輸危危險險化化學學品品的的單單位位（（以以下下統(tǒng)統(tǒng)稱稱危危險險化化學學品品單單位位））的的主要要負負責責人人對對本本單單位位的的危危險險化化學學品品安安全全管管理理工工作作全全面面負負責責。危危險險化化學學品品單單位位應(yīng)應(yīng)當當具備備法法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定和和國國家家標標準準、、行行業(yè)業(yè)標標準準要要求求的的安安全全條條件件，建立立、、健健全全安安全全管管理理規(guī)規(guī)章章制制度度和和崗崗位位安安全全責責任任制制度度，對從從業(yè)業(yè)人人員員進進行行安安全全教教育育、、法法制制教教育育和和崗崗位位技技術(shù)術(shù)培培訓訓。。從從業(yè)業(yè)人人員員應(yīng)應(yīng)當當接接受受教教育育和和培培訓訓，，考考核核合合格格后后上上崗崗作作業(yè)業(yè)；；對對有有資資格格要要求求的的崗崗位位，，應(yīng)應(yīng)當當配配備備依依法法取取得得相相應(yīng)應(yīng)資資格格的的人人員員。。新《危化化條條例例》的主主要要變變化化188.把危?；菲飞a(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存企企業(yè)業(yè)設(shè)設(shè)立立審審批批制制度度，，修修改改為為危?；菲飞a(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存建建設(shè)設(shè)項項目目安安全全條條件件審審查查制制度度原條條例例對對設(shè)設(shè)立立危?；菲飞a(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存企企業(yè)業(yè)實實行行審審批批制制度度，，規(guī)規(guī)定定由由省省級級人人民民政政府府或或者者設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)的的市市級級人人民民政政府府負負責責審審批批，，實實踐踐證證明明，，企企業(yè)業(yè)設(shè)設(shè)立立審審批批制制度度的的可可操操作作性性不不強強。。這這次次修修改改條條例例時時，，把把危?；菲飞a(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存企企業(yè)業(yè)設(shè)設(shè)立立審審批批制制度度改改成成了了生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存危?；菲返牡慕ńㄔO(shè)設(shè)項項目目安安全全條條件件審審查查制制度度，，規(guī)規(guī)定定新建建、、改改建建、、擴擴建建生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存危危險險化化學學品品的的建建設(shè)設(shè)項項目目，，應(yīng)應(yīng)當當由由安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門進進行行安安全全條條件件審審查查。新《?；瘲l條例例》的主主要要變變化化199.明確確了了危危險險化化學學品品安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證制制度度《條例》第十四條規(guī)規(guī)定：危險化學品品生產(chǎn)企業(yè)進行生生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許許可證條例例》的規(guī)定，取得危險險化學品安安全生產(chǎn)許許可證。與《安全生產(chǎn)許許可證條例例》相銜接：國國家對礦山山、建筑施施工、危險險化學品、、煙花爆竹竹、民爆器器材生產(chǎn)企企業(yè)實行安安全生產(chǎn)許許可制度。。新《危化條例》的主要變化化2010.建立了危險險化學品安安全使用許許可制度原條例對危?；肥褂糜玫陌踩芄芾碇贫龋?，規(guī)定得相相對薄弱一一些。近年年來的實踐踐證明，使使用?；菲?、特別是是使用?；窂氖律a(chǎn)，在危危險程度上上并不亞于于生產(chǎn)?；?，由此此引發(fā)的事事故比較多多，約占危?；肥鹿使仕姆种灰?，使用危危化品成了了?；钒舶踩芾碇兄械谋∪醐h(huán)環(huán)節(jié)。所以以，這次修修改條例時時，對“使使用安全””單設(shè)一章章作了規(guī)定定，目的就就是突出和和強調(diào)?；肥褂玫牡陌踩芾砝?。其中最最為重要的的是，確立了危險險化學品安安全使用許許可制度。。這是條例修修改中新增增加的唯一一一項行政政許可。新《?；瘲l例》的主要變化化21（續(xù)）使用?；菲窂氖律a(chǎn)產(chǎn)的企業(yè)，，涉及行多多業(yè)，數(shù)量量大，使用用的品種、、數(shù)量差別別很大，危危險程度也也各不相同同，都要求求取得安全全使用許可可證，難以以做到，也也沒必要。。條例對安全全使用許可可證制度的的適用范圍從從兩個方面面作了限制制：一是必須是是使用危險險化學品從從事生產(chǎn)的的化工企業(yè)業(yè)；二是使使用量必須須達到規(guī)定定的數(shù)量標標準。同時時具有這兩兩種情形的的企業(yè)，需需要取得危危險化學品品安全使用用許可證。。條例規(guī)定危?；飞a(chǎn)產(chǎn)企業(yè)不需需要再取得得危險化學學品安全使使用許可證證。新《危化條例》的主要變化化2211.調(diào)整了原條條例關(guān)于生生產(chǎn)、儲存存、使用危危險化學品品的單位應(yīng)應(yīng)當對本單單位的生產(chǎn)產(chǎn)、儲存裝裝置定期進進行安全評評價的規(guī)定定。這次條例修修改對安全全評價制度度作了較大大程度的調(diào)調(diào)整完善。。首先，安全全評價的對對象不再局局限于“本本單位的生生產(chǎn)、儲存存裝置”，，而是調(diào)整整為“本單位的安安全生產(chǎn)條條件”，這樣就就使安全評評價的對象象更加全面面。新《危化條例》的主要變化化23其次是將安安全評價制制度適用的的主體范圍圍限定為生生產(chǎn)、儲存存危險化學學品的企業(yè)業(yè)，以及使使用危險化化學品從事事生產(chǎn)的企企業(yè)，對企企業(yè)以外的的儲存、使使用危險化化學品的單單位，包括括教學科研研醫(yī)療單位位等，不再再要求進行行安全評價價。第三是明確確規(guī)定安全全評價需要要由具備國國家規(guī)定的的資質(zhì)條件件的機構(gòu)承承擔，進一一步規(guī)范了了安全評價價活動，有有利于安全全評價的客客觀、公正正、權(quán)威。。第四是將將安全評價價的周期統(tǒng)統(tǒng)一確定為為3年，有利于于減輕企業(yè)業(yè)負擔，也也與《安全生產(chǎn)許許可證條例例》的有關(guān)規(guī)定定相銜接。。新《危化條例》的主要變化化2412.進一步完善善了?；菲方?jīng)營安全全的制度措措施一是明確把把?；穫}倉儲經(jīng)營納納入了?；方?jīng)營的的范疇。二是在?；方?jīng)營企企業(yè)應(yīng)當具具備的條件件中，增加加了有專職職安全管理理人員、有有應(yīng)急救援援預(yù)案和應(yīng)應(yīng)急救援器器材設(shè)備兩兩項條件。。三是由過去的省省級和市級級安監(jiān)部門門下放到市市級和縣級級安監(jiān)部門門。條例還明確確規(guī)定，依依法取得危危學品安全全生產(chǎn)許可可證、?；钒踩故褂迷S可證證、?；菲方?jīng)營許可可證、民用用爆炸物品品生產(chǎn)許可可證的企業(yè)業(yè)，可以直直接憑相應(yīng)應(yīng)的許可證證件購買劇劇毒化學品品、易制爆爆危險化學學品。新《?；瘲l例》的主要變化化2513.增加危險化學品品管道輸送送安全管理理規(guī)定第十三條生產(chǎn)、儲存存危險化學學品的單位位，應(yīng)當對對其鋪設(shè)的的危險化學學品管道設(shè)設(shè)置明顯的的標志。進行可能能危及危險險化學品管管道安全的的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當在開工工七日前書書面通知管道所所屬單位，并與管道道所屬單位位共同制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)應(yīng)的安全保保護措施。。管道所屬單單位應(yīng)當指派專專門人員到到現(xiàn)場進行行管道安全全保護指導導。新《危化條例》的主要變化化2614.劇毒化學品品的購買和和運輸?shù)谌藯l條危險化學品品單位憑危險化學學品安全生生產(chǎn)許可證證、危險化化學品安全全使用許可可證、危險險化學品經(jīng)經(jīng)營許可證證購買劇毒化化學品。前款規(guī)定以以外的單位位購買劇毒毒化學品的的，憑向所所在地縣級級人民政府府公安機關(guān)關(guān)申請取得得劇毒化學品品購買許可可證購買（注：原條條例規(guī)定定為購買買憑證和和準購證證）第五十條條通過道路路運輸劇劇毒化學學品的，，托運人人應(yīng)當向向運輸始發(fā)地或者目的的地縣級人民民政府公公安機關(guān)關(guān)申請劇劇毒化學學品道路運輸輸通行證證。新《?；瘲l例例》的主要變變化2715.增加易制制爆危險險化學品品管理制制度第二十三條生產(chǎn)、儲儲存劇毒毒化學品品或者國國務(wù)院公公安部門門規(guī)定的的可用于于制造爆爆炸物品品的危險險化學品品（以下下簡稱易易制爆危危險化學學品）的的單位，，應(yīng)當如如實記錄錄其生產(chǎn)產(chǎn)、儲存存的劇毒毒化學品品、易制制爆危險險化學品品的數(shù)量量、流向向，并采采取必要要的安全全防范措措施，防防止劇毒毒化學品品、易制制爆危險險化學品品丟失或或者被盜盜；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劇毒化化學品、、易制爆爆危險化化學品丟丟失或者者被盜的的，應(yīng)當當立即向向當?shù)毓矙C關(guān)關(guān)報告。。使用危險險化學品品的單位位適用上上述規(guī)定定（第三三十條））新《?；瘲l例例》的主要變變化2816.調(diào)整完善善了危險險化學品品內(nèi)河運運輸安全全的管理理制度第五十四四條禁止通過過內(nèi)河封封閉水域域運輸劇劇毒化學學品以及及國家規(guī)規(guī)定禁止止通過內(nèi)內(nèi)河運輸輸?shù)钠渌ｋU化化學品。。前款規(guī)定定以外的的內(nèi)河水水域，禁禁止運輸輸國家規(guī)規(guī)定禁止止通過內(nèi)內(nèi)河運輸輸?shù)膭《径净瘜W品品以及其其他危險險化學品品。新《?；瘲l例》的主要變化29原條例對內(nèi)河河運輸危險化化學品實行最最嚴格的安全全管理制度，，嚴禁通過內(nèi)內(nèi)河運輸劇毒毒化學品和國國務(wù)院交通部部門規(guī)定禁止止運輸?shù)钠渌ｋU化學品品.修訂后的條例例沒有絕對禁禁止通過內(nèi)河河運輸化學品品，也沒有明明確放開內(nèi)河河運輸危險化化學品，而是是建立了一個個科學合理并并且較為嚴密密的機制，規(guī)定由交通運運輸部、環(huán)境境保護部、工工業(yè)和信息化化部、安全監(jiān)監(jiān)管總局四個個部門，根據(jù)據(jù)危險化學品品的危險特性性、對人體和和水環(huán)境的危危害程度以及及消除危害后后果的難易程程度等因素，，規(guī)定禁止通通過內(nèi)河運輸輸?shù)膭《净瘜W學品以及其他他危險化學品品的范圍。新《?；瘲l例》的主要變化30特別說明：對對于允許通過過內(nèi)河運輸?shù)牡奈ｋU化學品品，條例修改改時還從運輸輸企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)條件，運輸輸船舶和專用用碼頭、泊位位的安全條件件，各類危險險化學品的運運輸方式、包包裝規(guī)范和安安全防護措施施，運輸危險險化學品的船船舶的警示標標志懸掛和進進出港管理等等，補充規(guī)定定了相關(guān)的安安全保障措施施，以從制度度上確保通過過內(nèi)河運輸危危險化學品的的安全。有關(guān)內(nèi)河運輸輸，原條例第第40條，新條例擴擴展為第52－62條新《?；瘲l例》的主要變化3117.完善了危險化化學品登記制制度這次條例修改改時對危險化化學品登記制制度作了進一一步完善。主主要有三點：：一是適當調(diào)整整了需要辦理理危險化學品品登記的主體體范圍。一方方面增加規(guī)定定危險化學品品進口企業(yè)需需要辦理危險險化學品登記記，另一方面面，考慮到危危險化學品生生產(chǎn)企業(yè)、進進口企業(yè)已經(jīng)經(jīng)就其生產(chǎn)、、進口的危險險化學品的相相關(guān)信息作了了登記，為避避免因重復(fù)登登記給企業(yè)造造成不必要的的負擔，這這次修改時不不再規(guī)定危險險化學品儲存存企業(yè)以及使使用劇毒化學學品和數(shù)量構(gòu)構(gòu)成重大危險險源的其他危危險化學品的的單位辦理危危險化學品登登記。新《?；瘲l例》的主要變化32二是原條例沒沒有規(guī)定危險險化學品登記記的具體內(nèi)容容。這次修改改時增加規(guī)定定了危險化學學品登記的具具體內(nèi)容，包包括危險化學學品的分類和和標簽信息，，物理、化學學性質(zhì)，主要要用途，危險險特性以及儲儲存、使用、、運輸?shù)陌踩蠛统霈F(xiàn)現(xiàn)危險情況時時的應(yīng)急處置置措施。三是為避免給給企業(yè)造成不不必要的負擔擔，明確規(guī)定定對同一企業(yè)業(yè)生產(chǎn)、進口口的同一品種種的危險化學學品，不進行行重復(fù)登記。。但增加規(guī)定，危危險化學品生生產(chǎn)企業(yè)、進進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其生產(chǎn)、進進口的危險化化學品有新的的危險特性時時，應(yīng)當及時時辦理登記內(nèi)內(nèi)容變更手續(xù)續(xù)，從而將危險化化學品登記變變成了一項動動態(tài)性的制度度。新《?；瘲l例》的主要變化3318.完善了危險化化學品鑒定的的相關(guān)規(guī)定第一百條化學品的危險險特性尚未確確定的，由國國務(wù)院安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門、國務(wù)務(wù)院環(huán)境保護護主管部門、、國務(wù)院衛(wèi)生生主管部門分分別負責組織織對該化學品品的物理危險險性、環(huán)境危危害性、毒理理特性進行鑒鑒定。根據(jù)鑒鑒定結(jié)果，需需要調(diào)整危險險化學品目錄錄的，依照本本條例第三條條第二款的規(guī)規(guī)定辦理。新《?；瘲l例》的主要變化3419.對?；飞a(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營違法行行為的處罰機機關(guān)做了進一一步的明確原條例執(zhí)法機機關(guān)集中表述述,如:原條例第五十十七條(違反本條例的的規(guī)定，有下下列行為之一一的，分別由工商行行政管理部門門、質(zhì)檢部門門、負責危險險化學品安全全監(jiān)督管理綜綜合工作的部部門依據(jù)各自自的職權(quán)予以以關(guān)閉或者責責令停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓，責令令無害化銷毀毀國家明令禁禁止生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、使用的的危險化學品品或者用劇毒毒化學品生產(chǎn)產(chǎn)的滅鼠藥以以及其他可能能進入人民日日常生活的化化學產(chǎn)品和日日用化學品；；……新條例將違法法行為的處罰罰機關(guān)全部分分開，規(guī)定非非常明確，便便于條例的實實施。新《?；瘲l例》的主要變化3520.加大了對危險險化學品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營違法行行為的處罰力力度。如《條例》修訂規(guī)定：““未經(jīng)安全條條件審查，新新建、改建、、擴建生產(chǎn)、、儲存危險化化學品的建設(shè)設(shè)項目的，由由安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門責令停止建建設(shè)，限期改改正；逾期不不改正的，處處50萬元以上100萬元以下的罰罰款；構(gòu)成犯犯罪的，依法法追究刑事責責任。新《?；瘲l例》的主要變化36新《危化條例》的主要變化五項名單公告告制度（政府府責任)1.危險化學品目目錄2.實施重點環(huán)境境管理的危險險化學品3.易制爆危險化化學品4.危險化學品使使用量的數(shù)量量標準5.禁止通過內(nèi)河河運輸?shù)膭《径净瘜W品以及及其他危險化化學品另外，還涉及及工業(yè)產(chǎn)品目錄錄《條例》制度小結(jié)37新《?；瘲l例》的主要變化四項備案制度度(企業(yè)責任）1.安全評價報告告以及整改方方案的落實情情況備案（縣縣級安全監(jiān)管管部門或港口口行政部門））（第二十二條）2.儲存劇毒化學學品以及儲存存數(shù)量構(gòu)成重重大危險源的的其他危險化化學品的備案案（縣級安全全監(jiān)管部門或或港口行政部部門、公安機機關(guān)）（第二十五條）3.劇毒化學品、、易制爆危險險化學品銷售售情況備案（（縣級公安機機關(guān)）（第四十一條）4.危險化學品事事故應(yīng)急預(yù)案案（市級安全全監(jiān)管部門））（第七十條）《條例》制度小結(jié)38新《?；瘲l例》的主要變化十五項審查、、審批制度（（企業(yè)責任））1.危險化學品生生產(chǎn)企業(yè)的安安全生產(chǎn)許可可與生產(chǎn)許可可制度2.危險化學品安安全使用許可可制度3.危險化學品經(jīng)經(jīng)營許可制度度4.危險化學品禁禁止與限制制制度5.建設(shè)項目安全全條件審查與與論證制度6.作業(yè)場所和安安全設(shè)施、設(shè)設(shè)備安全警示示制度7.人員培訓考核核與持證上崗崗制度8.劇毒化學品、、易制爆危險險化學品準購購、準運制度《條例》制度小結(jié)39新《?；瘲l例》的主要變化十五項審查、、審批制度9.從事危險化學學品運輸企業(yè)業(yè)的資質(zhì)認定定制度10.危險化學品登登記制度11.危險化學品和和新化學物質(zhì)質(zhì)環(huán)境管理登登記12.危險化學品環(huán)環(huán)境釋放信息息報告制度13.化學品危險性性鑒定制度14.危險化學品事故應(yīng)急救援援管理制度15.法律責任追究制度度《條例》制度小結(jié)40三、貫徹落實《條例》的工作要點（一）學習宣傳貫徹徹《條例》1.充分認識《條例》修訂實施的重重要意義?！稐l例》的修訂施行，，是進一步完完善危險化學學品安全管理理的重要措施施，對于預(yù)防防和減少危險險化學品事故故，提高危險險化學品生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、使使用、經(jīng)營和和運輸?shù)陌踩芾恚鋵崒嵃踩熑?，，保障人民群群眾生命財產(chǎn)產(chǎn)安全，意義義重大?！稐l例》為進一步加強強危險化學品品安全管理，，保障危險化化學品安全生生產(chǎn)，推進危危險化學品安安全生產(chǎn)形勢勢持續(xù)穩(wěn)定好好轉(zhuǎn)提供了堅堅強的法律保保障。41三、貫徹落實《?；瘲l例》的工作要點2.認真學習宣傳傳貫徹新修訂訂的《危險化學品安安全管理條例例》。要把學習貫徹徹實施好《條條例》作為今今年和今后一個時時期安全生產(chǎn)工作作的一項重要要內(nèi)容，將其其納入“六五五”普法工作作之中，列入入本部門學習習培訓計劃和和企業(yè)干部職工安全教育育培訓重要內(nèi)容。要充分分利用報紙、、雜志、電視視、廣播、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等新聞媒媒體，大力宣宣傳《條例》》，使社會各各界及時了解解、理解和執(zhí)行《條例》，，在全社會會形成人人人關(guān)心危險險化學品安安全生產(chǎn)、、監(jiān)督危險險化學品安安全生產(chǎn)的的良好氛圍圍。42四、貫徹落實《?；瘲l例》的工作要點點（二）貫徹徹落實新修修訂的《危險化學品品安全管理理條例》，進一步落落實政府監(jiān)監(jiān)管責任。。有關(guān)部門要要在認真學學習領(lǐng)會《條例》，按照部門責任任和分工工，落實實部門的的監(jiān)管責責任。建立和完完善危險險化學品品安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門聯(lián)席席會議制制度，相互配合合、密切切協(xié)作，，加強聯(lián)聯(lián)合執(zhí)法法，切實實加強危危險化學學品安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理工作。。安監(jiān)部門門要做好好督促、、協(xié)調(diào)和和綜合工工作。加快配套套的部門門規(guī)章制制修訂工工作1.《危險化學學品目錄錄》2.《危險化學學品安全全生產(chǎn)許許可證實實施辦法法》（總局令令41號）3.《危險化學學品經(jīng)營營許可管管理辦法法》（修訂））4.《危險化學學品安全全使用許許可證管管理辦法法》5.《危險化學學品建設(shè)設(shè)項目安安全許可可實施辦辦法》（總局令令45號）6.《危險化學學品登記記管理辦辦法》（修訂））7.《危險化學學品重大大危險源源安全監(jiān)監(jiān)督管理理暫行規(guī)規(guī)定》（總局令令40號）8.《危險化學學品輸送送管道安安全管理理規(guī)定》（總局令令43號）9.《化學品物物理危險險性鑒定定與分類類管理辦辦法》44按照新修修訂的《危險化學學品安全全管理條條例》要求，加加強和改改進危險險化學品品安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理工工作1.監(jiān)督企業(yè)業(yè)依法經(jīng)經(jīng)營。2.推動和指指導企業(yè)業(yè)切實落落實安全全生產(chǎn)主主體責任任《條例》第四條規(guī)規(guī)定：危危險化化學品安安全管理理，應(yīng)當當堅持安安全第一一、預(yù)防防為主、、綜合治治理的方方針，強化和落落實企業(yè)業(yè)的主體體責任。生產(chǎn)、儲儲存、使使用、經(jīng)經(jīng)營、運運輸危險險化學品品的單位位（以下下統(tǒng)稱危危險化學學品單位位）的主主要負責責人對本本單位的的危險化化學品安安全管理理工作全全面負責責。危險險化學品品單位應(yīng)應(yīng)當具備備法律、、行政法法規(guī)規(guī)定定和國家家標準、、行業(yè)標標準要求求的安全全條件，，建立、健全安安全管只有企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)主體體責任真真正落實實到位，，才能實實現(xiàn)安全全生產(chǎn)形形勢的根根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。政府安全全監(jiān)管的的出發(fā)點點和落腳腳點都應(yīng)應(yīng)是推動動企業(yè)落落實安全全生產(chǎn)的的主體責責任。（續(xù)）理規(guī)章制制度和崗崗位安全全責任制制度，對對從業(yè)人人員進行行安全教教育、法法制教育育和崗位位技術(shù)培培訓。從從業(yè)人員員應(yīng)當接接受教育育和培訓訓，考核核合格后后上崗作作業(yè)；對對有資格格要求的的崗位，，應(yīng)當配配備依法法取得相相應(yīng)資格格的人員員。落實企業(yè)業(yè)主體責責任工作作要點1.建立健全全全員安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任體體系。2.建立和不不斷完善善安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度3.不斷完善善安全生生產(chǎn)條件件，努力力實現(xiàn)生生產(chǎn)過程程的本質(zhì)安全4.加強和改改進化工過程程（PROCESS/過程）安安全管理理5.保證安全全投入滿滿足安全全生產(chǎn)需需要6.建立健全全隱患排排查治理理的體制制機制7.加強重大大危險源源管理8.加強特特殊作作業(yè)過過程安安全管管理9.加強新新建項項目設(shè)計和試車車安全全管理理10.高度重重視變變更管管理11.加強安安全教教育培培訓，，提高高全員員安全全意識識和操作技技能12.積極開開展安安全生生產(chǎn)標標準化化工作作13.加強應(yīng)應(yīng)急管管理14.加強事事故事事件管管理，，提升升事故故防范范能力力15.嚴格檢檢查和和考核核，保保證管管理制制度有有效運運行16.主動接接受政政府監(jiān)監(jiān)管?；菲钒踩O(jiān)管管目前前有三三項安安全生生產(chǎn)許許可：：建設(shè)設(shè)項目目許可可（總總局8號令））、安安全生生產(chǎn)許許可、、經(jīng)營營許可可?！稐l例》修訂后調(diào)整為為：安全生產(chǎn)許可可、經(jīng)營許可可、使用許可可和?；飞a(chǎn)、、儲存建設(shè)項項目安全條件件審查（三）嚴格安安全準入，做做好三項許可可和一項安全全條件審查（四）積極推動全面面開展安全生生產(chǎn)標準化?；钒踩a(chǎn)標準是危危化品安全生生產(chǎn)管理規(guī)律律的總結(jié)、凝凝練和固化，，是指導企業(yè)業(yè)提升安全生生產(chǎn)管理水平平的有效途徑徑。開展安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化建設(shè)設(shè)是推動企業(yè)業(yè)落實主體責責任的有效措措施，是落實實政府監(jiān)管責責任的有力支支撐，是安全全生產(chǎn)治本之之策。正確處理標準準化和HSE的關(guān)系?？偩?011年6月修訂頒布了了?；菲髽I(yè)業(yè)安全生產(chǎn)標標準，修訂后的?；菲髽I(yè)安全全生產(chǎn)標準有有以下特點：：1、三級標準逐逐級設(shè)置2、大量增加了了否決項3、與安全許可可條件銜接4、安全生產(chǎn)條條件的要素增增加5、增加了地方方政府、有關(guān)關(guān)部門和專家家要求的要素素開展標準化，，既要注重結(jié)結(jié)果，更要注重管理理水平提升的的過程。要重點抓好好專家診斷、完完善管理制度度和安全生產(chǎn)產(chǎn)條件、固化化管理和持續(xù)續(xù)改進、把安安全制度變?yōu)闉槿w員工的的自覺行動等重點環(huán)節(jié)。。關(guān)鍵是要實事事求是，有針針對性！（五）緊抓“兩重點點、一重大””，進一步突突出重點、強強化監(jiān)管遏制較大以上上危化品事故故，首先要盯住重點地區(qū)、重點品品種、重點環(huán)環(huán)節(jié)、重點時時段，加大監(jiān)監(jiān)管措施，防止事故發(fā)發(fā)生?？偨Y(jié)近年來危?；钒踩O(jiān)監(jiān)管的工作經(jīng)經(jīng)驗，形成逐逐漸抓住“兩兩重點一重大大”的工作作思路。兩重點：重點監(jiān)管的危危險化工工藝藝重點監(jiān)管的危危險化學品一重大：危險險化學品重大大危險源三、貫徹落實《條條例》的工作作要點（續(xù)）《國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)關(guān)于公布首批批重點監(jiān)管的的危險化工工工藝目錄的通通知》（安監(jiān)總管三三〔2009〕116號號）《首批重點監(jiān)監(jiān)管的危險化化學品名錄》》（安監(jiān)總管管三〔2011〕95號號）和《國家安全監(jiān)管管總局辦公廳廳關(guān)于印發(fā)首首批重點監(jiān)管管的危險化學學品安全措施施和應(yīng)急處置置原則的通知知》（安監(jiān)總總廳管三〔2011〕142號）《危險化學品品重大危險源源安全監(jiān)督管管理暫行規(guī)定定》（已經(jīng)發(fā)布國家家安監(jiān)總局40號令）抓“重點危險險工藝”提升升本質(zhì)安全水水平、抓“重重點監(jiān)管危險險化學品”控控制?；肥率鹿士偭?、抓抓“危化品重重大危險源””遏制較大以以上?；肥率鹿省Ｈ?、貫徹落實《條條例》的工作作要點（六）加強危?；钒踩a(chǎn)綜合監(jiān)管管1.推動各地制定定和實施化工工行業(yè)安全發(fā)發(fā)展規(guī)劃《條例》第二章危險險化學品的生生產(chǎn)、儲存和和使用中的第第七條規(guī)定：：國家對危險險化學品的生生產(chǎn)和儲存實實行統(tǒng)一規(guī)劃劃、合理布局局和嚴格控制制。設(shè)區(qū)的市市級人民政府府根據(jù)當?shù)亟?jīng)經(jīng)濟發(fā)展的實實際需要，在編制總體規(guī)規(guī)劃時，應(yīng)當當按照確保安安全的原則規(guī)規(guī)劃適當區(qū)域域?qū)ｉT用于危危險化學品的的生產(chǎn)、儲存存。安全生產(chǎn)12項治本之策策第一條就是是要求要制定定安全生產(chǎn)發(fā)發(fā)展規(guī)劃?。ɡm(xù)）規(guī)劃專門的化化工園區(qū)（或或化工集中區(qū)區(qū)）可以避免免危險源過度度分散，有效效利用土地，，減少?；菲愤\輸，有效效控制化工企企業(yè)對社會公公眾和環(huán)境的的影響。新建化工項目目必須在化工工園區(qū)建設(shè)??！現(xiàn)有的風險大大的化工企業(yè)（例例如周邊安全全防護距離不不足的氯堿、、合成氨等企企業(yè)）要逐步步搬遷到化工工園區(qū)（化工工集中區(qū)）。。加快推動城市市化工企業(yè)搬搬遷工作。化工園區(qū)安全全生產(chǎn)要實現(xiàn)現(xiàn)一體化管理理！加強?；钒舶踩a(chǎn)綜合合監(jiān)管2.推動加強?；返缆愤\運輸安全監(jiān)管管工作要建立危險化化學品道路運運輸安全監(jiān)控控平臺。推進?；返赖缆愤\輸監(jiān)管管部門聯(lián)合執(zhí)執(zhí)法。建立和完善跨跨行政區(qū)域的的危險化學品品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)聯(lián)控機制。完善?；愤\運輸車輛標準準危險化學品道道路運輸車輛輛都要安裝車車載監(jiān)控終端。3、加強危險化化學品使用環(huán)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)監(jiān)管危險化學品的的使用涉及范范圍廣一個時期以來來危險化學品品使用環(huán)節(jié)事事故呈上升趨勢。突出重點（易易燃易爆有毒毒有害、液化化氣體）加強監(jiān)管。積極準備，做做好化工生產(chǎn)產(chǎn)使用危化品品安全許可準備工作發(fā)揮危化品部部門聯(lián)席會作作用，督促行行業(yè)管理部門加強監(jiān)管。4.加強危險化學學品的地方立立法工作我省的危險化化學品法制環(huán)環(huán)境相對還是是比較好的，，立法工作也也是走在全國國前列的。為為配合《條例》的實施，省政政府還要專門門出臺規(guī)章。。各地要發(fā)揮揮地方立法周周期短、適用用性和針對性性強的特點，，加強危險化化學品安全生生產(chǎn)地方立法法工作。危險化學品安安全生產(chǎn)法律律法規(guī)體系憲法單行法（主席席令）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法等國家行政法規(guī)規(guī)（國務(wù)院令令）危險化學品安安全管理條例例等部門規(guī)章（部部門令）總局局8號令等地方性規(guī)章（（地方政府令令）有關(guān)標準規(guī)范范（執(zhí)法的重要要技術(shù)依據(jù)））地方性法規(guī)（（地方人大立立法）5.繼續(xù)深化危險險化學品安全全生產(chǎn)整治工工作危險化學品領(lǐng)領(lǐng)域的安全生生產(chǎn)整治工作作是一項長期期的工作不可能能一蹴而就。。要組織好危險險化學品安全全生產(chǎn)領(lǐng)域打打擊非法違法專項行動動。重點是非非法建設(shè)、生生產(chǎn)、經(jīng)營行行為。加強許可證到到期未申請換換證、申請換換證未批準和和申請事項未批批準企業(yè)的監(jiān)監(jiān)管。做好使用單單位許可摸底底準備工作。。(1)完善危險化學學品安全監(jiān)管管的體制、機機制建設(shè)加強危險化學學品安全監(jiān)管管隊伍建設(shè)要有懂專業(yè)的的安監(jiān)人員安監(jiān)人員數(shù)量量要滿足監(jiān)管管工作的需要要高度重視基層層安監(jiān)隊伍建建設(shè)機制建設(shè)：“一崗雙責””、獎懲機制制、政策引導導等建立和利用好好危險化學品品安全生產(chǎn)部部門聯(lián)席會議制度(七）創(chuàng)新危險化學品安安全監(jiān)管方式式方法(２)規(guī)范危險化學學品安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工工作根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安安全生產(chǎn)狀況況，確定年度度監(jiān)督檢查計計劃，明確重重點檢查的企企業(yè)名單、檢檢查頻次、程程序。對企業(yè)業(yè)檢查要制定定《檢查表》，規(guī)定內(nèi)容、、標準、要求求，避免檢查查的隨意性。。制定監(jiān)督執(zhí)法法工作計劃(２)規(guī)范危險化學學品安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工工作要通過加大對對違法違規(guī)企企業(yè)處罰的力力度，推動企企業(yè)進一步落落實安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責任。。第一次檢查發(fā)現(xiàn)問題題的，要提出出整改指導意意見和要求；；第二次要檢查問題的的整改情況，，沒有整改的的，提出警告告；第三次檢查仍舊沒有有整改的，要要依法處罰。。加大處罰力度度，嚴格執(zhí)法法。(３)要切實做好事事故調(diào)查處理理工作張德江副總理理要求事故調(diào)調(diào)查處理要“依法依規(guī)、、實事求是、、注重實效””。堅持事故調(diào)查查處理的“四四不放過”原原則事故原因沒有有查清不放過過，責任追究不到到位不放過，，防范措施不落落實不放過，職工群眾沒有有受到教育不不放過。安全生產(chǎn)事故故的調(diào)查處理理首先要把事故發(fā)生生的真實原因因調(diào)查分析清清楚。制定的防范措施要有針對對性要避免事故調(diào)調(diào)查處理過程程中“重責任任追究，輕原原因調(diào)查”現(xiàn)現(xiàn)象！典型事故要及及時通報同類類企業(yè)。要求同類企業(yè)要認認真吸取有關(guān)關(guān)事故教訓要重視企業(yè)發(fā)發(fā)生的沒有傷傷亡的爆炸、、泄漏、火災(zāi)災(zāi)事故！(４)創(chuàng)新監(jiān)管思路路，提高監(jiān)管管效能加強化工園區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)一一體化的監(jiān)管管。（全國要要推廣寧波園園區(qū)企業(yè)聯(lián)合合成立安全生生產(chǎn)監(jiān)管公司司的經(jīng)驗）突出重點（““兩重點一重重大”），加加強監(jiān)管。涉及重點監(jiān)管管的危險化學學品（光氣、、氯氨等刺激激性氣體、大大量易燃易爆化化學品）企業(yè)業(yè)、采用危險險化工工藝企企業(yè)、企業(yè)的的重大危險源發(fā)生死亡事故故企業(yè)、周邊邊安全距離不不符合要求的的企業(yè)、監(jiān)督檢查屢屢屢發(fā)現(xiàn)問題的的企業(yè)加強強重重點點時時段段安安全全監(jiān)監(jiān)管管，，夏夏季季、、冬冬季季、、汛汛期期安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)66（5）推推動動信信息息化化建建設(shè)設(shè)，，提提高高監(jiān)監(jiān)管管效效率率和和效效果果。充分分利利用用山山東東省省安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)信信息息化化系系統(tǒng)統(tǒng)，，加加快快推推進進危危險險化化學學品品信信息息化化建建設(shè)設(shè)。。逐步步實實現(xiàn)現(xiàn)危危化化品品安安全全許許可可的的網(wǎng)網(wǎng)上上申申請請和和審審批批。。建立立全全省省聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫庫，，實實現(xiàn)現(xiàn)我我省省數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)與與國國家家局局數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，，促進進信信息息的的共享享。指導導中中介介組組織織開開展展危危險險化化學學品品安安全全管管理理咨咨詢詢服服務(wù)務(wù)。。條件件成成熟熟時時可可依依法法成成立立注注冊冊安安全全工工程程師師（（專專