反不正當競爭法 2

第六章

反不正當競爭法第一節(jié)反不正當競爭法一、反不正當競爭法概述㈠競爭及其法律規(guī)制1、競爭是指兩個或兩個以上的市場主體在其通常活動的范圍內，向同一需求者提供同種或類似的商品或勞務，或者接受同一供給者的同種或類似的商品或勞務的行為或狀態(tài)。2、法律對競爭的規(guī)制（1）反不正當競爭法：法律保護公平的、有效的自由競爭，以維護市場經濟的活力和有效運作（2）反壟斷法：法律對妨礙競爭的不正當競爭和限制競爭的行為加以禁止（三）我國反不正當競爭法的概念、特點和原則⒈反不正當競爭概念

是調整在制止不正當競爭行為過程中發(fā)生的經濟關系的法律規(guī)范的總稱?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》⒉反不正當競爭法的特點①規(guī)范對象具有廣泛性②適用主體具有廣泛性③法律責任力度大⒊反不正當競爭法的原則①制止不正當競爭行為，保護消費者合法權益②制止不正當競爭行為，維護市場秩序③制止不正當競爭行為，維護公平競爭二、不正當競爭行為㈠不正當競爭行為的定義和特征是指經營者違反反不正當競爭法的規(guī)定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。不正當競爭行為的特征：⒈主體是經營者⒉是競爭性的違法行為⒊侵害其他經營者的合法權益和正常的社會經營秩序

不正當競爭行為是針對市場競爭中的正當競爭行為而言的，泛指經營者為了爭奪市場競爭優(yōu)勢，違反公認的商業(yè)習俗和道德，采用欺詐、混淆等經營手段排擠或破壞競爭，擾亂市場經濟秩序，并損害其他經營者、消費者等他人利益的競爭行為。不正當競爭行為特征主體的特定性行為的違法性行為的社會危害性從事不正當競爭行為的經營者有悖公認的商業(yè)道德對公眾利益的損害對社會經濟秩序的破壞不正當競爭行為的表現(xiàn)形式采用欺騙性標志行為商業(yè)賄賂行為虛假宣傳行為侵犯商業(yè)秘密行為降價排擠行為搭售行為

不正當有獎銷售行為詆毀商業(yè)信譽行為串通招投標行為行政性壟斷行為經濟性壟斷行為（二）不不正當競競爭行為為的種類類⒈以假冒冒行為、、仿冒行行為從事事市場交交易的行行為（1）假冒他他人的注注冊商標標（2）擅自使使用知名名商品特特有的名名稱、包包裝、裝裝潢，或或使用與與知名商商品近似似的名稱稱、包裝裝、裝潢潢，造成成和他人人的知名名商品相相混淆，，使購買買者誤認認為是該該知名商商品（3）擅自使使用他人人的企業(yè)業(yè)名稱或或者姓名名，引入入誤認是是他人商商品（4）在商品品上仿造造或冒用用認證標標志、名優(yōu)標志志等質量量標志，，偽造產產地，對商品作作引人誤誤解的虛虛假表示示采用欺騙性標志行為假冒他人人的注冊冊商標擅自使用用知名商商品特有有的名稱稱、包裝裝、裝潢潢，或使使用與知知名商品品近似的的名稱、、包裝、、裝潢，，造成和和他人的的知名商商品相混混淆，使使購買者者誤認為為是該知知名商品品擅自使用用他人的的企業(yè)名名稱或姓姓名，引引人誤認認為是他他人的商商品在商品上上偽造或或冒用認認證標志志、名優(yōu)優(yōu)標志等等質量標標志，偽偽造產地地，對商商品質量量作引人人誤解的的虛假表表示⒉商業(yè)賄賄賂行為為經營者在在市場交交易活動動中，為為爭取交交易機會會，特別別是為爭爭得相對對于競爭爭對手的的市場優(yōu)優(yōu)勢，通通過秘密密給付財財物或其其它有價價報償?shù)鹊炔徽敭敻偁幨质侄问召I買客戶的的負責人人、雇員員、合伙伙人、代代理人和和政府有有關部門門人員等等能影響響市場交交易的有有關人員員的行為為。特征回扣：：在商品品購銷中中，暗中中向買方方退還錢錢財及其他報報償，以以爭取交交易機會會和交易易條件的的行為主體主觀方面面客觀方面面形式經營者故意、自自愿違反法律律規(guī)定，，秘密給給付報酬酬及其他他財物回扣等《反不正當當競爭法法》第8條規(guī)定：：經營者者不得采采用財物物或者其其他手段段進行賄賄賂以銷銷售或者者購買商商品。在在帳外暗暗中給予予對方單單位或者者個人回回扣的，，以行賄賄論處；；對方單單位或者者個人在在帳外暗暗中收受受回扣的的，以受受賄論處處。經營者銷銷售或者者購買商商品，可可以以明明示方式式給對方方折扣，，可以給給中間人人傭金。。經營者者給對方方折扣、、給中間間人傭金金的，必必須如實實入帳。。接受折折扣、傭傭金的經經營者必必須如實實入帳。。日本前首首相田中中角榮身身邊工作作人員利利用首相相的影響響力，為為美國洛洛克希德德公司牽牽線搭橋橋，向日日本全日日空航空空公司推推銷一批批大型客客機，并并接受好好處費，，首相田田中角榮榮被逮捕捕，并最最終被判判處有期期徒刑四四年。洛克希德事件商業(yè)賄賂賂破壞了了正常的的交易秩秩序，不不僅使交交易的天天平向行行賄者一一方傾斜斜，影響響社會資資源的合合理配置置和技術術、生產產的進步步，還為為假冒偽偽劣商品品提供了了銷售可可能，使使誠信的的企業(yè)在在競爭中中處于劣劣勢，并并最終損損害消費費者的合合法權益益。商業(yè)賄賂的危害⒊引人誤解解的虛假假宣傳經營者利利用廣告告或其他他的方法法的認識識功能和和心理功功能、對對商品的的質量、、性能、、用途、、特點、、價格、、使用方方法等作作令人誤誤解的虛虛假表示示，誘發(fā)發(fā)消費者者產生誤誤購的行行為經營者利利用報刊刊、影視視等宣傳傳媒體或或其他方方法對商商品的質質量、性性能、用用途、價價格等或或對服務務的質量量方法等等作出與與事實不不符的宣宣傳，造造成公眾眾誤解的的不正當當競爭行行為。虛假宣傳傳行為⒋侵犯商商業(yè)秘密密的行為為（1）以盜竊竊、利誘誘、脅迫迫或其他他不正當當手段獲獲取權利利人的商商業(yè)秘密密。（2）披露、、使用或或允許他他人使用用上述手手段獲取取的權利利人的商商業(yè)秘密密。（3）違反約定定或違反權權利人有關關保守商業(yè)業(yè)秘密的要要求，揭露露、使用或或允許他人人使用其所所掌握的商商業(yè)秘密。。（4）第三人明明知或應知知上述違法法行為，卻卻獲取、使使用或揭露露他人的商商業(yè)秘密。。指不為公眾眾知悉，能能為權利人人帶來經濟濟利益、具具有實用性性并經權利利人采取保保密措施的的經營信息息和技術信信息商業(yè)秘密商業(yè)秘密構成要件不為公眾所知悉具有實用性權利人采取了合理的保密措施未進入公知知領域，不能從公開開渠道直接接獲取因使用為其其帶來現(xiàn)實實或潛在的經濟利利益或競爭爭優(yōu)勢訂立保密協(xié)協(xié)議，建立保密制制度等侵犯商業(yè)秘密行為烏鴉喝水新新編守口如瓶→見利忘義→貪得無厭→一泄難收以盜竊、利利誘、脅迫迫或者其他不不正當手段段獲取權利人人的商業(yè)秘秘密披露、使用用或者允許許他人使用以以前項手段段獲取的權利利人商業(yè)秘秘密違反約定或或者違反權權利人有關保守商商業(yè)秘密的的要求，披露、使用用或者允許許他人使用其所掌掌握的商業(yè)業(yè)秘密第三人明知知或者應知知前款所列違法行行為，獲取取、使用或者披披露他人的的商業(yè)秘密，視為為侵犯商業(yè)業(yè)秘密2003年2月，豐博公公司總經理理楊德柱隱隱瞞其真實實身份，以以下崗工程程師身份來來到深圳市市科爾達電電器設備有有限公司求求職。在職期間，，楊德柱利利用自己的的權限，竊竊取公司大大量的核心心技術資料料、產品的的圖紙和公公司機密資資料，并以以回鄭州讀讀MBA課程為名將將竊得的商商業(yè)秘密帶帶回鄭州。。4月下旬，楊楊不辭而別別后，科爾爾達公司發(fā)發(fā)現(xiàn)豐博公公司推出與與公司主打打產品相同同的產品，，并以不到到公司產品品價格三分分之一的價價格到處競競標，造成成科爾達公公司的產品品市場占有有率急速下下降，并發(fā)發(fā)現(xiàn)豐博公公司的法定定代表人就就是本公司司前研發(fā)中中心主任楊楊德柱，遂遂向公安機機關報案。。2005年9月，龍崗區(qū)區(qū)人民法院院以侵犯商商業(yè)秘密罪罪一審判決決楊德柱有有期徒刑7個月。案例介紹老總“臥底底”竊密獲獲刑7個月⒌降價排擠擠行為降價排擠行行為是經營營者以排擠擠競爭對手手為目的，，以低于成成本的價格格銷售商品品得不正當當競爭行為為。不構成不正當競爭的競價銷售行為銷售鮮活商品處理即將到期商品或其他積壓的商品季節(jié)性降價因清償債務、轉產、歇業(yè)降價銷售商品⒍搭售行為為搭售行為是是指經營者者銷售商品品時，違背背購買者的的意愿搭售售商品或附附加其他不不合理條件件的行為。。這種行為為一方面違違背消費者者意愿，另另一方面對對競爭者或或贈品的供供應商市場場可能造成成妨礙競爭爭的影響。。⒎不正當獎獎售行為（1）采用謊稱稱有獎銷售售或故意讓讓內定人員員中獎的方方式（2）利用有獎獎銷售的手手段推銷質質次價高的的商品（3）抽獎式的的有獎銷售售、最高獎獎的金額超超過5千元不正當有獎銷售欺騙性有獎銷售利用該手段推銷質次價高商品超過法定額度抽獎有獎銷售行行為是指經經營者銷售售商品或提提供服務時時，附帶性性向購買者者提供金錢錢、物品或或其他利益益以獎勵購購買者的行行為。包括括附贈式有有獎銷售、、抽獎式有有獎銷售。。⒏詆毀商譽譽行為詆毀商業(yè)信信譽是經營營者通過捏捏造、散布布虛假事實實的不正當當手段對競競爭對手的的商業(yè)信譽譽進行惡意意詆毀、貶貶低，以削削弱其市場場競爭能力力，并為自自己謀取不不正當利益益的行為。。案例江蘇省某保保溫瓶廠在在大型新聞聞發(fā)布會上上稱：沿用用幾十年的的銀色保溫溫瓶膽存在在滲漏銀汞汞的嚴重缺缺陷。經幾幾年精心研研制，該廠廠生產出““無毒金金膽。隨后后，該廠開開展交2元錢用一只只銀膽換一一只金膽活活動，并聲聲稱將在大大庭廣眾下下用壓路機機碾碎收繳繳的銀膽。。該行為使使全國的銀銀膽銷售受受到極大沖沖擊，大量量積壓，國國內外客商商紛紛提出出退貨解除除合同。經專家鑒定定查：（1）所謂銀膽膽滲漏有毒毒物質，純純屬捏造，，無任何科科學依據；；（2）所謂金膽膽只是在原原銀膽配方方基礎上加加入一種新新的著色劑劑，與銀膽膽相比，根根本沒有安安全可靠的的改進，并并無特殊的的突破。所所謂金膽方方法早在40年代就已有有了，并非非是江蘇某某保溫瓶廠廠首創(chuàng)。⒐招標投標標中的不正正當行為串通招投標標行為指投投標者和招招標者為排排擠競爭對對手互相勾勾結、串通通投標，故故意抬高或或壓低標價價的不正當當競爭行為為。（1）投標者串串通壓價、、抬高標價價或壓低標標價的行為為；（2）投標者和和招標者相相互勾結、、以排擠競競爭對手的的行為。案例：某縣政府決決定以招標標方式興建建一項防洪洪工程.為此,該縣政府向向當?shù)赜匈Y資質資格的的甲,乙,丙,丁四家建筑筑公司發(fā)出出了招標邀邀請書.在規(guī)定的期期限內,上述四家建建筑公司均均提交了投投標書.在評標過程程中,評標委員會會發(fā)現(xiàn)各投投標人的報報價都偏高高,但由于汛期期將至,該縣政府不不得不接受受了其中報報價相對較較低的甲公公司的報價價,并與其簽定定了防洪工工程承包合合同.此后不久,該縣政府了了解到上述述四家公司司在投標前前私下達成成一致意見見,聯(lián)手抬高投投標報價,并約定由最最后中標的的公司給其其他三家公公司各補償償2萬元.⒑強制交易易行為強制交易行行為是指公公用企業(yè)或或其他依法法具有獨占占地位的經經營者，限限定他人購購買其指定定的商品，，排擠其他他經營者的的不正當競競爭行為。。案例：1995年5月,李某到市電電信局聯(lián)系系安裝住宅宅電話,電信局工作作人員告訴訴他,須交納3000元初裝費和和300元話機費.李某表示話話機已購買買,只同意交初初裝費，但但被告知如如不在本局局購買話機機,就不能安裝裝電話,無奈,李某只得花花300元購買話機機.11.政府及其所所屬部門濫濫用行政權權力，限制制競爭的行行為2006年3月16日，湖北省省漢川市政政府辦下發(fā)發(fā)文件指定定“小糊涂涂仙”系列列酒為公務務接待用酒酒濫用行政權權力限制競競爭行為是是指政府及及所屬部門門濫用行政政權力，限限定他人購購買其指定定的經營者者的商品，，限制其他他經營者正正當?shù)慕洜I營活動或本本地商品流流向外地市市場，以及及限制外地地商品進入入本地市場場。三、對不正正當競爭行行為的監(jiān)督督檢查㈠監(jiān)督檢查查部門縣級以上人人民政府工工商行政管管理部門㈡監(jiān)督檢查查部門的職職權⒈詢問權⒉查詢、復復制權⒊檢查權⒋處罰權四、違反反反不正當競競爭法的法法律責任宣布合同無無效賠償損失責令停止違違法行為責令改正，，消除影響響行政處分行政罰款沒收非法所所得吊銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照不正當競爭的法律責任民事責任

行政責任

刑事責任

㈠經營者的的責任⒈假冒偽劣劣的責任⒉商業(yè)賄賂賂的責任⒊虛假宣傳傳的責任⒋侵犯商業(yè)業(yè)秘密行為為的責任⒌違法有獎獎銷售行為為的責任⒍搭售行為為的責任⒎通謀投標標行為⒏抗拒檢查查的責任㈡政府及所所屬部門的的責任㈢國家機關關工作人員員的責任第二節(jié)反反壟斷法一、反壟斷斷法概述㈠壟斷的概概念和特征征是指通過不不合理的企企業(yè)規(guī)模和和減少競爭爭者數(shù)量以以及對競爭爭企業(yè)實行行控制等方方式，排除除競爭，造造成市場結結構的不合合理，使競爭機制制作用失效效，從而破破壞市場競爭爭，損壞公公共利益的的行為。壟斷行為的的特點：⒈主體的多多樣性，經經營者、政政府及其所所屬部門⒉范圍的局局限性法定專營范范圍以外的的生產經營營活動⒊主要方式式是操縱或或控制市場場⒋結果是限限制或妨礙礙競爭㈡反壟斷法法的概念和和特征指國家在限限制和反對對壟斷中所所形成的法法律規(guī)范的的總稱。世界各國反反壟斷法的的特征：⒈適用范圍圍廣泛⒉立法標準準靈活⒊制裁嚴厲厲㈢反壟斷法法的歷史發(fā)發(fā)展加拿大1889年制制定的《禁止限制性性貿易合并并法》美國的反壟壟斷法體系系：1890年年－－《謝爾曼法》、1914年年－－《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿易委委員會法》㈣反不正當當競爭法與與反壟斷法法的關系聯(lián)系：⒈規(guī)制對象象相互關聯(lián)聯(lián)⒉立法形式式交叉合并并⒊制裁機構構趨向一致致⒋制裁形式式和手段趨趨向一致區(qū)別：1、立法目的的不同2、兩個法律律的立法動動機不同二、反壟斷斷法的主要要內容㈠禁止性性規(guī)定⒈橫向的固固定價格協(xié)協(xié)議生產同類產產品或類似似產品的企企業(yè)之間所所達成的依依照同一種種價格銷售售的協(xié)議⒉垂直的固固定價格協(xié)協(xié)議一些制造商商、批發(fā)商商、零售商商之間固定價格格的協(xié)議⒊市場瓜分分企業(yè)之之間自自愿劃劃分市市場⒋集體體抵制制所有的的供應應商、、銷售售商聯(lián)聯(lián)合起起來，，在原原材料料、銷銷售、、價格格等方方面對對某企企業(yè)進進行抵抵制、、使這這一企企業(yè)不不能生生存、、無法法競爭爭、退退出市市場⒌合并并兩個或或兩個個以上上的企企業(yè)的的合并并經營營⒍獨占占支配市市場的的企業(yè)業(yè)，濫濫用其其支配配力量量，從事生生產和和銷售售等進進行壟壟斷的的行為為，其效果果和幾幾家協(xié)協(xié)議固固定價價格劃劃分市市場是一樣樣的㈡反壟壟斷法法的除除外規(guī)規(guī)定即不受受《反反壟斷斷法》》制約約的壟壟斷行行為。。㈢反壟壟斷法法的懲懲罰辦辦法美國的的司法法部反反托拉拉斯局局和聯(lián)聯(lián)邦貿貿易委委員會會。日本的的公平