民主評議方案

清江鄉(xiāng)衛(wèi)生院民主評議活動實施方案為深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，大力推進廉政文化建設和醫(yī)德醫(yī)風建設，根據(jù)資興市衛(wèi)生局[2013]38號文件精神，結合我院實際，制定2013年我院民主評議政風行風工作實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建懲治和預防腐敗體系的要求，緊密結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及衛(wèi)生部在全國開展的“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，以衛(wèi)生形象建設為切入點，以規(guī)范內(nèi)部管理為著力點，以解決損害群眾利益的不正之風為重點，以提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務作為閃光點，以構建和諧醫(yī)患關系、和諧社會為落腳點，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費；深入開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”、、“人民滿意的健康衛(wèi)士”教育活動；“廉潔行醫(yī)、誠信服務監(jiān)督崗”，大力推進廉政文化建設和醫(yī)德醫(yī)風建設，打造一支廉潔自律、無私奉獻的醫(yī)療隊伍。二、內(nèi)容1、貫徹“一把手負總責，分管領導各負其責”、“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，落實好糾風工作責任制；把政風行風評議與醫(yī)院管理年活動結合起來，與推進廉政文化建設和醫(yī)院文化建設結合起來，與專項治理工作結合起來，與臨床工作結合起來。2、治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等醫(yī)療不正之風。3、爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”、“做人民滿意的健康衛(wèi)士”，醫(yī)院向社會公開承諾服務，醫(yī)患溝通、病人選醫(yī)生，始終貫徹“以病人為中心”的服務理念4、嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務項目和主要藥品價格住處公示和收費透明，做到公正、公開、公平、通明；落實一切收支由財務科統(tǒng)一管理。5、建立建全內(nèi)部監(jiān)督機制，制定和修訂內(nèi)部財務管理辦法。三、方法和步驟總體分四個階段：宣傳動員、自查自糾和征集意見、集中整改、綜合評估。（一）宣傳動員階段（4月1日—4月30日）1、醫(yī)院成立民主評議政風行風工作小組。2、由謝偉院長作動員報告，傳達市衛(wèi)生局關于民主評議政風行風工作實施方案和工作安排。（二）自查自糾和征集意見階段（5月1日—5月31日）1、以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護士代表召集在一起，圍繞政風行風評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，認真查找我院和個人在醫(yī)德醫(yī)風方面存在的突出問題。2、在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅持藥事管理制，成立了藥事領導小組，先由藥房提出購藥計劃，經(jīng)藥事管理領導小組審批同意后，報分管院長進行藥品品種、藥品價格的審核，再由專人負責購進，藥房負責人驗收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進入我院，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。3、在醫(yī)療儀器設備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院成立了院務會，由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設備（或環(huán)境改造）計劃，由院務會研究決定后，由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設備（或環(huán)境改造）的請示，經(jīng)市衛(wèi)生局批復同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器（或環(huán)境改造）的各種參數(shù)，由市行政審批中心統(tǒng)一采購。4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導小組，實行流動負責制，每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進行檢查，包括醫(yī)務人員的勞動紀律、處方書寫、門診登記、傳染病報告、業(yè)務學習記錄及各科室各種登記記錄。5、醫(yī)院對各分院、診所在財務上實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即：各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號，所有支出由財務科統(tǒng)一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設小金庫的行為；在人事召聘上，醫(yī)院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫(yī)務人員經(jīng)醫(yī)務科、護理部統(tǒng)一考核合格后，報市衛(wèi)生局人事科，經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后，方可錄用。6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設診所的懲罰制度，堅決禁止本院在職或退休職工在外私設診所，并開通了舉報電話：0735--3280425，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報。7、醫(yī)院不定期的召開院務會傳達上級精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法；每月召開相關會議，各科室對本月工作進行梳理、總結，查找問題；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對下一月的工作作出計劃安排；科室間相互溝通、交流。8、在醫(yī)院醒目位置設立意見箱，對全院的醫(yī)護人員進行醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)督。9、向社會發(fā)放政風行風征求意見表，廣泛征求社會多方意見和建議。（三）調(diào)查調(diào)研階段（6月1日—6月30日）1、根據(jù)征集到的意見，認真梳理，針對存在的突出問題，加強政風行風問題整改工作，實行領導干部分工包項責任制，加強監(jiān)督檢查，確保政風行風整改工作落到實處2、設立“廉潔行醫(yī)、誠信服務監(jiān)督崗”，開通24小時監(jiān)督電話：0735--32804253、組織全院職工學習“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風”倡儀書，提高衛(wèi)生隊伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實穩(wěn)步地搞好集中整改。四、民主評議接到階段（7月1日—7月31日）1，迎接市人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、群眾代表來我院進行考核評議。五、整改提高階段（8月1日—11月30日）1，對評議階段發(fā)現(xiàn)存在的問題進行整改，作出方案，報市衛(wèi)生局審核，并對方案認真整改，評議代表將進行跟蹤回訪，對整改的結果提