關(guān)于電信詐騙現(xiàn)象的探究論文

關(guān)于電信詐騙現(xiàn)象的探究論文在信息社會逐步成熟的今天，人們的生活方式發(fā)生了天翻地覆的變化，由于計算機網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡與廣播電視網(wǎng)絡相融合，新型的信息犯罪也接踵而來，電信詐騙犯罪就是其中危害較大的一種新型詐騙犯罪形態(tài)。近五年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電信詐騙事件可謂是花樣迭出，涉案數(shù)目逐年遞升。盡管得到了有關(guān)部門的高度重視，為了重點防控采取了各種措施，但是從根本上來看電信詐騙犯罪并沒有得到很好的抑制。對于電信詐騙犯罪的研究，我國學術(shù)界根據(jù)電信詐騙罪犯的客觀要件，刑法通過兩個罪名來予以規(guī)制：即第266條規(guī)定的詐騙罪和第279條規(guī)定的招搖撞騙罪。但事實上，現(xiàn)有的刑法規(guī)定已經(jīng)滯后，導致司法實踐中存在很大的問題。本文擬從電信詐騙犯罪的特殊性進行闡述，對電信詐騙罪進行研究。我們小組認為需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對其進行深入探究。因此，在召集齊組員后，我小組開始了對電信詐騙現(xiàn)象的探究。我小組先搜集了若干個典型案例：【案例一】今年2月15日，上海警方接到69歲的虞女士報案：去年7月24日，她在青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)的家中接到一個400開頭的電話，自稱是順豐快遞客服，對方核對了她的姓名和身份證號碼，說她有一份快遞寄往香港，里面有100多張信用卡，虞女士說沒有郵寄過這樣的快遞，順豐客服就給了她一個號碼為57823618的電話，說是松江分局的電話，要她報警。虞女士連忙撥打這個電話，電話中一名自稱江峰的警官告訴虞女士：調(diào)查顯示虞女士與一個名叫“高強”的男子一起涉嫌通過招商銀行洗黑錢218萬元，“高強”分給虞女士21萬元，現(xiàn)在需要清查虞女士的財產(chǎn)。這位警官隨后又給了虞女士一個法院網(wǎng)站，虞女士登錄后發(fā)現(xiàn)上面竟有自己的“通緝令”，大驚失色，連忙按照對方要求開通了自己工商銀行儲蓄卡的網(wǎng)上銀行，問清虞女士存款后，江警官又為虞女士找到一家房屋抵押公司，讓她將徐涇鎮(zhèn)房屋抵押，并將房屋抵押錢款48.9萬余元也轉(zhuǎn)入這張工商銀行儲蓄卡內(nèi)。去年8月22日至今年1月20日，江警官電話指揮虞女士在家中不斷通過網(wǎng)上銀行方式轉(zhuǎn)賬匯款，每筆人民幣199985元，在此期間，虞女士又將自己的積蓄850萬余元分多次轉(zhuǎn)入這張工商銀行儲蓄卡，隨后也被轉(zhuǎn)走。江警官告訴虞女士今年2月12日會將錢款退回，但直到2月15日一直未見退還，虞女士這才發(fā)覺被騙，連忙前往派出所報案。此時，她已經(jīng)先后損失人民幣1482萬元，其中包括向親朋好友借的數(shù)百萬元?！景咐拷衲?月14日，上海警方接到29歲的楊女士報案：去年10月9日下午，她在陸家嘴的公司內(nèi)接到號碼為021-95588的工商銀行電話，說她在廣州辦理的信用卡有惡意透支行為，并將電話轉(zhuǎn)接到了“廣州市公安局”，接線員讓楊女士自己查詢廣州市公安局刑偵隊的電話。隨后，楊女士通過114查詢了廣州市公安局刑偵隊的電話號碼，沒想到她剛放下電話，就接到號碼電話，來電顯示與查詢的號碼一致，對方也自稱廣州市公安局刑偵隊，說楊女士名下有一張建設銀行卡涉及一樁大型詐騙案，很可能身份被人冒用，并發(fā)送了一個軟件讓楊女士登錄所謂“最高人民檢察院”網(wǎng)站。楊女士登陸后輸入自己的護照號，果然查詢到自己被通緝的信息，信以為真，于是聽從對方指示將錢轉(zhuǎn)入“國家安全賬戶”里進行調(diào)查。去年10月10日，楊女士按照對方要求辦理了一張工商銀行卡并開通了網(wǎng)上銀行，隨后通過家中電腦，被“廣州的警官”以遠程控制電腦的方式匯款5萬元至對方賬戶。此后一直到今年2月，楊女士不斷協(xié)助對方利用遠程控制的方式，通過工商銀行卡向“安全賬戶”交納“保證金”，當對方告知她因涉嫌詐騙必須交足600萬元保證金時，楊女士表示個人資產(chǎn)不夠，提出用父親的匯豐銀行賬戶代繳，后協(xié)助對方把賬戶綁定到對方的手機上。此時，對方告知楊女士“保證金”已繳足，開始資金回流，要求她配合工作不要上網(wǎng)查詢。今年2月4日，對方告訴楊女士自己有事會有幾天無法聯(lián)系，后楊女士因長時間未接到對方電話，于2月12日查詢父親匯豐銀行賬戶時發(fā)現(xiàn)卡內(nèi)資金已被全部提走，先后損失人民幣50萬元和美元411萬元，于是向警方報案?！景咐孔蛉眨姲坠簿忠幻瘑T透露，最高峰時，麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)同時有上千部手機在不停往外撥打詐騙電話，一部手機一天少則50通，多則300通，內(nèi)容多為“明天到我辦公室來一趟”。因此，有許多網(wǎng)友戲稱電白一個縣的電話網(wǎng)絡繁忙超過華爾街。為了打擊電話詐騙，當?shù)貙ｉT撤掉了“重災區(qū)”麻崗鎮(zhèn)附近的一個通訊基站。該警員告訴記者，在已確定的電白籍電話詐騙數(shù)百名嫌疑人中，90%以上來自這兩個鎮(zhèn)。麻崗鎮(zhèn)后官田村，因為做得最早，出“師傅”最多，目前被通緝的電話詐騙逃犯就有幾十人。最夸張的時候，在麻崗鎮(zhèn)可以買到全國各地的手機號碼卡和銀行卡，還有人專賣販賣寫著電話、名字、職務、住址等信息的公民信息資料。【案例四】明星也上當。新民網(wǎng)2014年1月12日報道1月11日，新民網(wǎng)記者了解到，內(nèi)地知名女藝人湯唯11日在上海遭遇電信詐騙，被騙走21萬余元人民幣。湯唯事后已向松江警方報案，記者從警方獲悉，警方已介入調(diào)查。記者了解到，目前湯唯正在松江車墩拍戲，當日下午，湯唯接到電話后，被騙約21萬元人民幣。發(fā)現(xiàn)被騙后，湯唯立刻通過電話報案。記者看到，11日19時，微博實名認證為“交通銀行松江支行職員”的網(wǎng)友@黑Y_Y是聰明的nana稱，湯唯來交行辦卡，本人好低調(diào)好美。記者了解到，這是湯唯在被電信詐騙后到銀行辦理業(yè)務。【案例五】2012年11月初，王偉、杜飛龍攜帶電腦、貓池等作案工具到四川成都市，在被告人彭輝的租住房內(nèi)測試撥打“網(wǎng)間”電話成功后，以彭輝的名義在成都市租下一套住宅并安裝了寬帶，作為撥打網(wǎng)間電話的工作室。2013年5月至7月，彭輝負責看管設備和撥打網(wǎng)間電話，其與王晶晶先后對王偉提供的中國移動成都分公司的715張SIM卡進行了修改密碼、取消增值業(yè)務、修改套餐、停機保號等業(yè)務操作，并將卡插在貓池上用撥號軟件撥打哈爾濱的語音電話，透支中國移動成都分公司話費共計635293.25元。2013年7月至8月，王偉、王晶晶在“淘寶網(wǎng)”上先后從他人處購得定西移動公司投放市場的30元面額移動家園SIM卡2059張，二人與李勇通過登錄到移動網(wǎng)上營業(yè)廳修改SIM卡的密碼并取消了增值業(yè)務，再將SIM卡的資費變更為全球通888元套餐，辦理了停機保號業(yè)務。7月初，王偉、王晶晶伙同杜飛龍在蘭州市盛帝商務酒店的客房內(nèi)架設了電腦、貓池等作案工具。同年8月1日至8月27日，王偉與杜飛龍將SIM卡申請開機，同時辦理了三方通話業(yè)務,王偉指使杜飛龍將定西移動公司的1699張SIM卡(含李榮測試的1張)先后插在貓池上,通過撥號軟件給哈爾濱等地的488個語音電話連續(xù)撥打通話，造成定西移動公司資費損失合計1917069元。【案例六】新電信詐騙方法：京警方提示：防范“訂購‘無線TV’業(yè)務”詐騙短信“您以成功訂購中國移動無線TV業(yè)務，標準資費118元/月。如需退訂請編輯短信‘HK0D0011550629116’到10086。中國移動”近期，北京警方接到多名群眾咨詢，稱手機接到一個陌生號碼發(fā)來的短信。對此，北京警方提示，該短信為詐騙短信，市民不要按照短信要求進行操作，如果已經(jīng)操作的，請立即前往移動營業(yè)廳辦理補卡業(yè)務?！景咐摺吭谶@里，我分享一個最新案例：高考，在我國是改變學生命運的一次人生大考，社會各界需共同努力，讓高考更公平合理，近日，警方抓獲了一批犯罪分子，其謊稱有高考試題，并以高價售賣，警方最終查處這起案例，判處嫌疑人7年徒刑。我國今年將各種高考作弊行為列入刑法。通過以上的探究，我們可以對電信詐騙下一個寬泛定義：電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡和短信方式，編造虛假信息，設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉(zhuǎn)賬的犯罪行為。但是為什么電信詐騙為何屢屢有人中招？每年全國各地都會發(fā)生大量的電信詐騙案件，使受害群眾蒙受大量的財產(chǎn)損失，其實騙子的手段往往并不高明，但是為什么有那么的人民群眾上當受騙呢？總結(jié)一下，最重要的一點就是缺乏防范知識和防范意識不強。由于對電信詐騙的手段的不了解，導致人民群眾的受到犯罪分子的電信詐騙時，往往是蒙在鼓里，看不清廬山真面目。那么我們就需進行更深的研究。通過開篇介紹的案例，我們可以大致總結(jié)出以下幾類手段：1、法院傳票假借法院的名義，電話通知市民要出庭應訴。此類詐騙電話一般打到當事人家中或單位的固定電話，要求接電話的當事人領(lǐng)取訴訟傳票。電話內(nèi)容均由一段電話錄音播出，并指示當事人按電話鍵進入下一級內(nèi)容。進入下一級后，有冒充法院的工作人員先以事主涉案為由進行恐嚇，最后以提供“公證賬戶”為由，要求當事人將名下存款轉(zhuǎn)入其提供的詐騙賬戶。2、購車退稅

冒充稅務等國家工作人員，讓你提供銀行卡號，通過銀行ATM機轉(zhuǎn)賬獲取稅款。當你到銀行準備用ATM機時，犯罪分子讓你按照犯罪分子電話提示操作，然后借機劃走你的錢。3、猜猜我是誰？

先撥通你的電話，讓你“猜猜我是誰”，當事人便在熟人中猜測對方身份，此時犯罪分子順勢答應，并稱近期要來看望當事人。次日再謊稱，來看望當事人的途中出車禍，或嫖娼、吸毒被抓等，向受害人借錢，讓當事人匯錢到指定賬戶。4、短信直接匯款“請把錢直接匯到××銀行賬號就可以了……”犯罪分子往往大批群發(fā)此類短信，撞大運，騙一個是一個。

（如：此時正好有一筆業(yè)務匯款要辦，加上自己業(yè)務繁忙，可能會疏于防范，未對匯款的真實身份進行核實，上當受騙的可能性很大。）5、無擔保貸款

通過手機短信或報紙、網(wǎng)站發(fā)布信息，如果你與之聯(lián)系，對方會聲稱貸款必須先付保證金或部分利息，并要求你自己辦理一張銀行卡，先打一筆錢到“企業(yè)驗資款”賬戶上，證明企業(yè)的還款能力，然后開通電話查詢功能供其查詢。而實際上，犯罪分子利用新辦銀行卡的初始密碼，就把錢轉(zhuǎn)走了。6、盜用社交工具冒充熟人

通常是冒名頂替，向事主的QQ好友、微信好友等借錢。需要您特別當心的是一些冒充熟人的網(wǎng)絡視頻詐騙，犯罪分子通過盜取圖像的方式，用“視頻”與您聊天，您可千萬別上當。7、虛假中獎

通過郵件、網(wǎng)絡等途徑，向你隨機發(fā)送虛假中獎信息(刮刮卡)，當你撥通電話號碼后，會有人千方百計說服你繳納“手續(xù)費、保證金、稅費”等。8、“入會”服務“電腦預測彩票中獎號碼，推薦代炒股票保證盈利，不賺不收費?！狈缸锓肿永媚愕耐稒C心理，花言巧語勸你“入會”，借機收取會員費、服務費等。9、釣魚網(wǎng)站

在購物網(wǎng)站放置精美的商品圖片,低價售貨，一旁設置各大銀行等金融機構(gòu)的鏈接圖標，當你點擊時，就進入了跟上述機構(gòu)一模一樣的假冒網(wǎng)頁，你的網(wǎng)銀賬號和密碼即被盜取，緊接著被盜的是你的錢。10、恐嚇敲詐

“我是黑社會的，受人之托，要你身體的某個部位，要想消災，匯筆錢到……”犯罪分子隨機撥打你的手機，恐嚇你破財免災。11、編造親朋事故

打電話謊稱你的孩子被綁架或在外受意外傷害、突發(fā)急病等，要求你匯款。許多家長往往救子心切，未經(jīng)核實，便把錢匯到詐騙嫌疑人指定的銀行賬戶上。12、網(wǎng)絡和電話交友

利用網(wǎng)絡和報紙等刊登個人條件優(yōu)越的交友信息，吸引事主，在網(wǎng)絡和電話溝通中，甜言蜜語蒙騙事主上當。13、假稱在銀行的賬戶涉嫌犯罪

告訴當事人的身份信息被他人冒用，所申領(lǐng)的電話已欠費。隨后再由一名自稱是公安局的工作人員接聽電話，稱當事人名下登記的電話和銀行賬戶涉嫌洗錢、詐騙等犯罪活動，為確保不受損失，需將本人存款轉(zhuǎn)移至一個“安全賬戶”，并且頻頻催促當事人趕緊通過電話或就近轉(zhuǎn)賬，不然損失更大。14.手機陌生電話撥打，響一、兩聲就掛。遇到這樣的情況，千萬不要回電話，因為犯罪分子通過撥打你電話，讓你誤認為你熟人電話，誘使你回電話，如果你一旦回電話，就會被迫支付高昂的電話費。15、包裹藏毒。（最新型的電信詐騙方式）

不法分子給受害人發(fā)送領(lǐng)取包裹的手機短信，對方冒充警察稱郵寄的包裹內(nèi)藏有毒品，對方稱要事主協(xié)助破案，要求事主按對方指示到銀行柜員機上進行銀行卡存款轉(zhuǎn)賬，等事主轉(zhuǎn)賬后，卡內(nèi)存款就被轉(zhuǎn)走。（溫馨提示：市民如果收到郵局包裹短信，請與郵局相關(guān)部門聯(lián)系，切勿相信不法分子所謂包裹藏毒的說法，如有疑問請撥打110。）同時，我們也總結(jié)出以下幾條可能導致犯罪的因素：（一）經(jīng)濟因素從2000年開始，我國興起了電信詐騙并且以迅雷不及掩耳的速度蔓延起來，從時間上來看，是由于市場經(jīng)濟條件下貧富差距擴大，拜金主義盛行引起來的，這個原因成為電信詐騙犯罪的原始動因；再加上為犯罪嫌疑人提供了犯罪條件的通信業(yè)和金融業(yè)在新技術(shù)的出臺、成長直至成熟還需要一定的時間，在運行過程中必然存在諸多安全漏洞，這是通信業(yè)和金融業(yè)的負面作用；以及電信詐騙的低成本投入、高回報率刺激了犯罪分子內(nèi)心的私欲。總的來看，物質(zhì)基礎決定上層建筑，經(jīng)濟因素是引起電信詐騙產(chǎn)生、發(fā)展和蔓延的根本因。（二）法制因素

導致電信詐騙犯罪快速發(fā)展和蔓延的重要原因是法制因素的缺位和滯后。從整體上來看，我國法律得到了長足的發(fā)展，這與依法治國戰(zhàn)略的實施是分不開的，但是由于經(jīng)濟社會發(fā)展超前于法律制度的發(fā)展，特別是現(xiàn)在電子信息時代的興起，現(xiàn)有的法律不能夠調(diào)控和規(guī)制利用計算機、移動、電信等新型工具犯罪的經(jīng)濟社會，所以我國法律在不斷地修改和完善。除了要有立法機關(guān)出臺新的法律解釋，還要有賴于司法機關(guān)的執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，調(diào)查取證難、抓獲難一直都是困擾打擊電信詐騙犯罪的一個難題。（三）被害人因素

在電信詐騙犯罪中，被害人因素起著重要的作用：貪圖小利是被害人遭受詐騙的主要原因，深知人性弱點的犯罪分子就是利用了被害人的這個心理，他們把貪婪作為詐騙的基本動因；被害人警惕性差是被害人遭受詐騙的另一個主要原因，不論是哪種類型的電信詐騙，最終取得勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于被害人對于詐騙模式一點提防之心都沒有，對詐騙方深信不疑；最后是被害人常識性差，法律意識淡薄。這些特點都為電信詐騙提供了很好的生存土壤，也正是這些因素的存在導致越來越多的人上當受騙。我們在探究過程中，也對案件構(gòu)成要件做了研究（一）犯罪客體

犯罪客體是指我國刑法所保護的，為犯罪行為所侵害的社會關(guān)系。侵犯刑法所保護的法益是犯罪的本質(zhì)。按照犯罪行為侵害的社會關(guān)系的范圍，刑法理論將犯罪客體劃分為三個層次：一般客體、同類客體、直接客體⑸。電信詐騙犯罪所侵犯的一般客體是指我國刑法所保護的為電信詐騙犯罪行為人所侵害的公私財產(chǎn)的所有權(quán)。電信詐騙犯罪所侵犯的同類客體是指利用現(xiàn)代化通信手段進行交流所維持的正常的公共秩序。電信詐騙犯罪所侵犯的又是直接客體中的復雜客體：一是直接侵犯將電子技術(shù)作為工具在不同地點之間傳遞信息的良好的公共秩序；二是直接侵犯公私財物的所有權(quán)，其犯罪對象一般只限于動產(chǎn)，并且是金錢財產(chǎn)，這是由它的犯罪特點所決定的。（二）犯罪客觀方面

犯罪客觀方面，又稱犯罪客觀要件、犯罪客觀因素，是指刑法規(guī)定的構(gòu)成犯罪的客觀外在表現(xiàn)。電信詐騙的行為方式表現(xiàn)在違反電信管理的法律、法規(guī)，利用通信技術(shù)工具實行的詐騙行為。詐騙信息、詐騙電話的內(nèi)容主要涉及彩票中獎、購車退稅、電話欠費、信用卡消費、災區(qū)募捐、網(wǎng)絡購物、股票走勢預測等等。本文認為電信詐騙的特點為：犯罪手段隱蔽性、犯罪組織團體性、受害人范圍的廣泛性、作案范圍的跨境化。（三）犯罪主體

犯罪主體是指實施危害社會的行為，依法應當負刑事責任的自然人和單位。隨著生活水平的不斷提高，越來越多的青少年智力身心發(fā)育都得到了更加全面的發(fā)展，而且電信詐騙是地區(qū)與地區(qū)之間分開的詐騙，詐騙行為人的年齡、身份是不被被害人所知道的，那么未成年人也很有可能成為詐騙行為的實施者并在行為中承擔重要的分工。近年來，在打擊電信詐騙犯罪的“獵狐行動”中，你會發(fā)現(xiàn)有很多就是雇傭大量未成年人進行詐騙。（四）犯罪主觀方面

犯罪的主觀方面，它是指犯罪主體對自己的危害行為及其危害結(jié)果所持的心理態(tài)度。犯罪的主觀方面包括犯罪故意和犯罪過失，電信詐騙的主觀方面是犯罪故意，犯罪故意又分為直接故意和間接故意兩種，直接故意是電信詐騙的主觀方面，間接故意和犯罪過失是不構(gòu)成電信詐騙罪的。在本罪中，非法占有公私財物并且想方設想占有是非常強烈的，行為人具有極強的主觀故意，這種故意往往又是直接的。最后派出所提醒我們廣大市民防范電信詐騙要做到“三不一要”：

不透露：不貪小利或言語誘惑，不向?qū)Ψ酵嘎蹲约杭凹胰说膫€人信息、存款、銀行卡等情況，如有疑問應立即與身邊親友核實或求助110。

不輕信：不輕信不明電話或手機短信，不輕信不法分子的花言巧語或危言聳聽，要及時掛掉電話，不回短信電話，不給不法分子布設圈套的機會。

不轉(zhuǎn)賬：封堵不法分子的最后一扇門，不向陌生人或不明賬戶匯款轉(zhuǎn)賬，保證自己銀行卡內(nèi)的資金安全。

要及時報案：萬一上當受騙或聽到親戚朋友被騙，請立即向公安機關(guān)報案，并提供騙子的賬號和聯(lián)系電話等詳細情況，以便公安機關(guān)開展偵查破案工作。以上是我組對案例的分析。如何減少電信詐騙案的發(fā)生，還需從百姓入手，對此，我小組又制作了調(diào)查問卷，先對百姓的了解狀況進行初步了解。1您有沒有收到過詐騙信息？A有B沒有2您收到的電信詐騙信息類型是？A法院傳票B轉(zhuǎn)賬C親人遭綁架D其他3您用什么方法識別他們？A向有關(guān)部門核實B果斷不信C上當后才明白4對于電信詐騙的方式您知道那些？A電話B短信C互聯(lián)網(wǎng)D其他5您認為那些人易上當？A青少年B中年人C老年人6您認為他們上當?shù)脑蜃羁赡苁?？對于以上問卷，我組印發(fā)40份，收回39份，統(tǒng)計結(jié)果如下：1A33人B6人2A7人B15人C6人D19人3A1人B34人C4人4A26人B30人C28人D13人（如通過公共wifi聯(lián)網(wǎng)5A11人B4人C14人6多認為：①詐騙手段高明②青少年社會經(jīng)驗不足，防范心理不強③中年人疏忽大意④老年人多為空巢老人，寂寞、跟不上時代我組對其進行分析，通過第一題，可以看出大多數(shù)人都收到過電信詐騙信息，且詐騙信息類型多樣化，可喜之處是大多數(shù)人并沒有相信，只有極少數(shù)上當受騙。人們會認為青少年和老年人易上當，原因如表格所述。我們并不能根據(jù)收回的調(diào)查問卷做精確分析，但可以從中得出普遍規(guī)律與結(jié)論，對于以上的統(tǒng)計我們認識到，詐騙現(xiàn)象還在不斷發(fā)酵，但公眾大多已重視起來，識別度不斷提到，但我們?nèi)孕璨粩鄬W習知識，并多多實踐，才能走向社會。最后我們詢問了附近的人大代表關(guān)于社會立法的問題。幾位人大代表增設“電信詐騙罪”的立法建議如下：

（一）現(xiàn)有刑法關(guān)于電信詐騙罪的規(guī)定1．現(xiàn)有刑法與司法解釋的規(guī)定

對于電信詐騙犯罪，我國現(xiàn)行刑法沒有對其單獨作出規(guī)定。常見的罪名主要有：詐騙罪、招搖撞騙罪、合同詐騙罪、妨害信用卡管理罪以及非法獲取公民個人信息罪。在司法實踐中，若電信詐騙行為同時觸犯多個罪名，那么應采用牽連犯和法條競合的理論進行定罪。2011年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，對電信詐騙定罪量刑進行了規(guī)定。2.立法解釋與司法的不足

雖然現(xiàn)有刑法與司法解釋在一定程度上讓電信詐騙犯罪定罪難、缺乏統(tǒng)一量刑標準得到了解決，但是不足仍然是存在的，如：

第一，我國關(guān)于刑事責任年齡是以14周歲和16周歲為標準進行劃分的。《刑法》第17條規(guī)定，已滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任；已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。普通詐騙罪的犯罪主體是已滿16周歲的人，而電信詐騙犯罪的犯罪主體有可能是已滿14周歲不滿16周歲這個階段的人，但是在法條中這個階段的犯罪行為沒有提到電信詐騙。根據(jù)刑法規(guī)定，未滿16周歲的未成年人實施詐騙行為不承擔刑事責任，而其父母或監(jiān)護人對其進行的教育監(jiān)管又不能行之有效。

第二，《刑法》第30條規(guī)定，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任。普通詐騙罪的犯罪主體只能是自然人，不包括單位。但是從國內(nèi)外司法實踐來看，犯罪主體除了自然人外，還出現(xiàn)了大量單位利用信息技術(shù)進行詐騙的行為，并且如果只處罰單位的直接責任人，恐怕難以把損失的財產(chǎn)如數(shù)追回。所以，筆者認為，把單位也作為電信詐騙犯罪的主體。

第三，現(xiàn)有刑法對電信詐騙犯罪刑罰種類的規(guī)定是罰金刑和自由刑，但是往往只有這兩種刑罰，對于有特殊身份的人來說顯得有些不足。目前對于電信詐騙犯罪很多國家規(guī)定了資格刑，這主要是由于有些犯罪行為人具有高級電信工程人員資格或者電信工程人員資格，如果想讓這些人以后無法從事電信行業(yè)，消除犯罪行為人犯罪的土壤，那就要讓實施者失去實施此類犯罪的資格，從而在一定程度上達到刑法預防的目的。

第四，為有效懲治和預防電信詐騙犯罪活動，司法解釋針對電信詐騙行為查處難、取證難，詐騙數(shù)額往往難以查清的實際，根據(jù)刑法總則有關(guān)犯罪未遂的規(guī)定，專門劃定了“硬杠桿”，進行了明確、具體的規(guī)定，對電信詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息5000條以上的，撥打詐騙電話500人次以上的，或者詐騙手段惡劣、危害嚴重的，即可以詐騙罪（未遂）追究刑事責任。這在一定程度上解決了一些問題，但是局限性還是存在的，它只規(guī)定了短信詐騙和電話詐騙，但這兩種只是電信詐騙犯罪類型之一，并且沒有對短信詐騙和電話詐騙進行詳細地解釋。

第五，兩高對共犯的規(guī)定，對明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡技術(shù)支持、費用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。這里存在的問題是，對于共同犯罪中的主犯一般很難抓獲，所以即使根據(jù)事實認定了他的主觀故意，一切也是徒勞。對于共同犯罪中的非主犯一般容易抓獲，但是認定主觀方面的故意就有些難處了。

第六，以上是對實體的分析，在程序上我國也是存在不足之處的，《刑事訴訟法》對公安機關(guān)的地域