汽車企業(yè)召回信息備案工作指南

汽車企業(yè)召回信息備案工作指南國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心二〇〇九年九月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u前言 1特別說明 21信息備案的法律法規(guī)和文件體系 32信息備案的責(zé)任主體 43不履行信息備案責(zé)任的法律后果 54信息備案的程序 65信息備案的相關(guān)要求 86備案信息文件上傳（FTP）方法 117常見問題匯總 14附件一、質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號文件 16附件二、國家質(zhì)檢總局等四部委2006年第23號公告 21附件三、國家質(zhì)檢總局等五部委2009年第24號公告 23附件四、信息備案工作主要聯(lián)系方式 27前言國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的第60號令《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）已于2004年10月1日正式實施?！豆芾硪?guī)定》中明確要求汽車制造商承擔(dān)信息備案的責(zé)任和義務(wù)。國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工信部等部委先后于2006年2月和2009年3月發(fā)布《關(guān)于對M2類和M3類車輛實施召回管理的公告》（2006年第23號）、《關(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》（2009年第24號）等文件，分別要求對M2類、M3類、N類以及O類車輛實施召回管理。至此，全部汽車產(chǎn)品均已納入缺陷汽車產(chǎn)品召回管理范圍。相關(guān)制造商應(yīng)根據(jù)《管理規(guī)定》和《關(guān)于報送缺陷汽車產(chǎn)品召回管理相關(guān)備案信息的通知》（質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號）等法規(guī)和文件的要求，向國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心（以下簡稱“管理中心”）提交備案信息。為了幫助汽車制造商順利完成備案工作，管理中心特編制本《信息備案工作指南》（以下簡稱“本指南”），就信息備案相關(guān)問題進行了全面說明。本指南是汽車制造商信息備案的指導(dǎo)性文件。如其內(nèi)容與相關(guān)法律、法規(guī)不一致時，以法律、法規(guī)為準。

特別說明依據(jù)《關(guān)于報送汽車制造商基本信息的通知》（召管字[2009]55號）相關(guān)要求，因缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)將與金質(zhì)工程（國家質(zhì)檢總局電子政務(wù)系統(tǒng)）進行對接，信息備案（以下簡稱“信息備案”）服務(wù)器以及相關(guān)聯(lián)系方式發(fā)生變更，請M類汽車產(chǎn)品制造企業(yè)注意更新，本指南將對具體變更內(nèi)容進行說明。

1信息備案的法律法規(guī)和文件體系《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》制造商應(yīng)按照國家標(biāo)準《道路車輛識別代號》（GB/T16735－16738）中的規(guī)定，在每輛出廠車輛上標(biāo)注永久性車輛識別代碼(VIN)；應(yīng)當(dāng)建立、保存車輛及車主信息的有關(guān)記錄檔案。對上述資料應(yīng)當(dāng)隨時在主管部門指定的機構(gòu)備案。制造商應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)信息通報制度，載明有關(guān)車輛故障排除方法，車輛維護、維修方法，服務(wù)于車主、銷售商、租賃商、修理商。通報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向主管部門指定機構(gòu)備案。根據(jù)《管理規(guī)定》的要求，汽車制造商有責(zé)任和義務(wù)向主管部門提交備案信息?！豆芾硪?guī)定》制造商應(yīng)按照國家標(biāo)準《道路車輛識別代號》（GB/T16735－16738）中的規(guī)定，在每輛出廠車輛上標(biāo)注永久性車輛識別代碼(VIN)；應(yīng)當(dāng)建立、保存車輛及車主信息的有關(guān)記錄檔案。對上述資料應(yīng)當(dāng)隨時在主管部門指定的機構(gòu)備案。制造商應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)信息通報制度，載明有關(guān)車輛故障排除方法，車輛維護、維修方法，服務(wù)于車主、銷售商、租賃商、修理商。通報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向主管部門指定機構(gòu)備案。質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號文件2004年7月28日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于報送缺陷汽車產(chǎn)品召回管理相關(guān)備案信息的通知》（質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號），對信息備案工作提出明確要求。該文件雖針對M1類乘用車的信息備案工作，但是對于M2類、M3類、N類及O類汽車的備案管理仍然具有指導(dǎo)作用。國家質(zhì)檢總局等四部委2006年第23號公告2006年2月20日，國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和工信部發(fā)布《關(guān)于對M2類和M3類車輛實施召回管理的公告》（2006年第23號），要求《管理規(guī)定》自2006年8月1日起對M2、M3類車輛開始實施。國家質(zhì)檢總局等五部委2009年第24號公告2009年3月11日，國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和工信部發(fā)布《關(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》（2009年第24號），要求《管理規(guī)定》自2009年9月1日起對N類車輛和O類車輛實施。上述文件可以在本指南附件和管理中心網(wǎng)站（:///）上查閱。《管理規(guī)定》、相關(guān)配套文件以及《管理規(guī)定》的英文版本也已經(jīng)正式出版發(fā)行。

2信息備案的責(zé)任主體本規(guī)定所稱制造商，指在中國境內(nèi)注冊，制造、組裝汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及將制造、組裝的汽車產(chǎn)品已經(jīng)銷售到中國境內(nèi)的外國企業(yè)。本規(guī)定所稱進口商，指從境外進口汽車產(chǎn)品到中國境內(nèi)的企業(yè)。進口商視同為汽車產(chǎn)品制造商。缺陷汽車產(chǎn)品召回責(zé)任的主體即為信息備案的主體。根據(jù)《管理規(guī)定》的要求，汽車制造商有責(zé)任和義務(wù)向主管部門提交備案信息。也就是說，汽車制造商是信息備案的責(zé)任主體。對于汽車制造商的定義和范圍，在《管理規(guī)定本規(guī)定所稱制造商，指在中國境內(nèi)注冊，制造、組裝汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及將制造、組裝的汽車產(chǎn)品已經(jīng)銷售到中國境內(nèi)的外國企業(yè)。本規(guī)定所稱進口商，指從境外進口汽車產(chǎn)品到中國境內(nèi)的企業(yè)。進口商視同為汽車產(chǎn)品制造商。當(dāng)“進口商視同為汽車產(chǎn)品制造商”履行召回責(zé)任和義務(wù)時，其所進口或代理的外國汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)出具相關(guān)證明材料，并在主管部門備案。具體請參見《制造商基本信息登記表》填寫說明?！蛾P(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》（2009年第24號）特別指出：根據(jù)《管理規(guī)定》和載貨車輛行業(yè)總體特點，N類載貨車輛底盤制造商應(yīng)按照《管理規(guī)定》相關(guān)要求，承擔(dān)信息備案、配合缺陷調(diào)查等相關(guān)責(zé)任。

3不履行信息備案責(zé)任的法律后果第四十條制造商違反本規(guī)定第十六條第一、二、三、四款規(guī)定，不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的，質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并予以警告?！豆芾硪?guī)定》第七章罰則中，對違反信息備案相關(guān)規(guī)定的處罰為：第四十條制造商違反本規(guī)定第十六條第一、二、三、四款規(guī)定，不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的，質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并予以警告。第四十二條有下列情形之一的，主管部門可責(zé)令制造商重新召回，通報批評，并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處以10,000元以上30,000元以下罰款：（一）制造商故意隱瞞缺陷的嚴重性的；第四十二條有下列情形之一的，主管部門可責(zé)令制造商重新召回，通報批評，并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處以10,000元以上30,000元以下罰款：（一）制造商故意隱瞞缺陷的嚴重性的；（二）試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動召回程序，規(guī)避主管部門監(jiān)督的；（三）由于制造商的過錯致使召回缺陷產(chǎn)品未達到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的。

4信息備案的程序圖4.1制造商信息備案流程4.1制造商根據(jù)相關(guān)要求準備備案信息制造商在此階段應(yīng)該對信息備案的法律法規(guī)和文件體系進行學(xué)習(xí)和宣貫。確定企業(yè)內(nèi)部的召回管理工作制度、組織機構(gòu)及人員配置。在此階段應(yīng)特別注意：盡快確定第一聯(lián)系人和第二聯(lián)系人，以便召回管理工作順利開展。4.2制造商提交《制造商基本信息登記表》汽車制造商在完成提交《制造商基本信息登記表》后，即建立與質(zhì)檢總局和管理中心在汽車召回管理工作方面的日常聯(lián)絡(luò)渠道，包括：召回報告，信息備案及投訴信息反饋，政策咨詢等。另外，只有完成基本信息備案后，制造商才可獲得信息備案服務(wù)器的訪問權(quán)，下載數(shù)據(jù)模板，進行日常信息備案工作。因此，相關(guān)制造商應(yīng)盡快提交《制造商基本信息登記表》，避免出現(xiàn)不必要的違法、違規(guī)情況和工作延誤。提交《制造商基本信息登記表》的程序如下：登錄金質(zhì)工程“汽車召回信息備案系統(tǒng)”，在線提交《制造商基本信息登記表》，網(wǎng)址為：（:///）。如提交成功，系統(tǒng)提示“正在審核企業(yè)基本信息，請等待通知”，并記錄好提交的用戶名和密碼，待審核通過后以此登陸信息備案專用服務(wù)器，完成日常的信息備案工作。國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心地址：北京市海淀區(qū)知春路4號：100088下載、打印并填寫《制造商基本信息登記表》，蓋章后將原件郵寄給管理中心，同時提交《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心地址：北京市海淀區(qū)知春路4號：100088郵寄至（信封外注明“制造商基本信息”）：管理中心在收到《制造商基本信息登記表》原件與《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本》后，對提交的相關(guān)信息進行審核，符合要求的，正式入庫備案；不符合要求的，管理中心將通知制造商修改后再次提交。《制造商基本信息登記表》原件和網(wǎng)絡(luò)登記信息不一致的，以原件為準。管理中心以電子郵件方式通知已完成制造商基本信息備案的企業(yè)所指定的第一聯(lián)系人，開通信息備案專用服務(wù)器的訪問權(quán)限（一組用戶名和密碼），并提供信息備案的數(shù)據(jù)模板。4.3制造商按照相關(guān)要求準備各項詳細信息，并進行備案制造商按照《管理規(guī)定》及相關(guān)文件要求提交備案信息，原則上應(yīng)以電子文件格式提交備案信息，特別情況下經(jīng)管理中心同意可采用印刷形式的備案材料。因此，制造商提交備案信息的方法主要依靠遠程數(shù)據(jù)上傳，具體請參見本指南“6備案信息文件上傳（FTP）方法”。

5信息備案的相關(guān)要求5.1《制造商基本信息登記表》備案說明填寫《制造商基本信息登記表》應(yīng)注意以下事項：不得改變原表格式和內(nèi)容，如有不理解或無法填寫的內(nèi)容，可以向管理中心進行咨詢；《制造商基本信息登記表》是制造商正式確認并提交管理中心審核備案的，具有法律效力，表中任何內(nèi)容發(fā)生變更，制造商應(yīng)及時將本表重新備案，否則可能出現(xiàn)嚴重的后果。例如：聯(lián)系人及其聯(lián)系方式發(fā)生變化后，未及時到管理中心申請變更備案，管理中心將無法與之聯(lián)系，甚至可能將與企業(yè)機密相關(guān)的信息發(fā)給原聯(lián)系人，給企業(yè)造成不必要的損失；“制造商名稱”應(yīng)符合《管理規(guī)定》第五條的相關(guān)規(guī)定。外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)不能作為“制造商”，但外國企業(yè)可指定其代表機構(gòu)工作人員作為聯(lián)系人。進口商應(yīng)提交其進口或代理的汽車品牌制造商的《汽車召回授權(quán)委托書》原件（中英文），說明委托內(nèi)容、產(chǎn)品范圍、時間及其他事項；對于國內(nèi)制造商和進口商，組織機構(gòu)代碼為必填項，制造商為“外國企業(yè)”的，不填寫組織機構(gòu)代碼；“產(chǎn)品類別”可多選，標(biāo)記方式為：以“√”代替“□”；車輛類型依照GB/T15089《機動車輛及掛車分類》填寫。如新增或停產(chǎn)某產(chǎn)品類別，制造商應(yīng)及時對該項進行變更；制造商須指定兩名聯(lián)系人。其中，第一聯(lián)系人應(yīng)常駐中國大陸地區(qū)，并使用大陸地區(qū)的固定、和手機；聯(lián)系人的電子郵件應(yīng)盡量避免采用公共郵箱（推薦采用穩(wěn)定的企業(yè)郵箱），以保證信息安全。如制造商發(fā)生重組、兼并、破產(chǎn)或在中國境內(nèi)的進口商發(fā)生變更等情況，制造商應(yīng)以書面方式告知管理中心，必要時對相關(guān)信息進行變更；5.2備案信息內(nèi)容的說明備案信息的時間范圍第七條缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限，整車為自交付第一個車主起，至汽車制造商明示的安全使用期止；汽車制造商未明示安全使用期的，或明示的安全使用期不滿10年的，自銷售商將汽車產(chǎn)品交付第一個車主之日起10年止。根據(jù)《管理規(guī)定》第七條的要求，產(chǎn)品召回的期限為10年。也就是說，制造商在10年之內(nèi)對生產(chǎn)的產(chǎn)品有召回的責(zé)任，包括向主管部門提交自開始實施召回之前10年的各類備案信息。第七條缺陷汽車產(chǎn)品召回的期限，整車為自交付第一個車主起，至汽車制造商明示的安全使用期止；汽車制造商未明示安全使用期的，或明示的安全使用期不滿10年的，自銷售商將汽車產(chǎn)品交付第一個車主之日起10年止。因此，汽車制造商應(yīng)當(dāng)及早整理與缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)的各類數(shù)據(jù)資料，為落實《管理規(guī)定》要求以及信息備案工作進行準備。備案信息的完整性要求所有制造商都應(yīng)按照《管理規(guī)定》和相關(guān)法規(guī)進行備案，備案的內(nèi)容必須準確、完整。VIN編碼規(guī)則的要求《管理規(guī)定》規(guī)定制造商應(yīng)將已經(jīng)發(fā)布的全部VIN編碼規(guī)則進行備案，如果VIN編碼規(guī)則是以企業(yè)標(biāo)準發(fā)布的，可以提交企業(yè)標(biāo)準文件。制造商需要對VIN編碼規(guī)則的每一位字符的定義進行詳細描述。VIN編碼規(guī)則發(fā)生變動后，應(yīng)及時進行備案更新。每臺車輛的VIN（車架號）、發(fā)動機號、生產(chǎn)日期及詳細配置信息?！芭渲眯畔ⅰ睉?yīng)包括以下信息：車身型式，發(fā)動機和變速器型號，安全帶和安全氣囊裝備情況，制動系統(tǒng)裝備情況（包括是否裝備ABS）等。該項內(nèi)容應(yīng)按照管理中心提供MSAccess模板進行填寫。制造商可以將生產(chǎn)或銷售管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入至此模板中進行備案。整批次車輛配置信息（裝備情況）。指各批次車輛的裝備情況。制造商應(yīng)按照質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號文件要求的項目進行說明。如果配置中的項目和車輛主要安全零部件的生產(chǎn)商、結(jié)構(gòu)、材料以及工藝沒有發(fā)生變更，可視為同一批次。制造商應(yīng)按照《管理規(guī)定》要求，對備案信息要求以外的各項（與產(chǎn)品安全有關(guān)的）生產(chǎn)信息納入追溯管理體系，以確保發(fā)生質(zhì)量問題時能夠采取有效的追溯機制進行缺陷范圍判斷。車輛規(guī)格與技術(shù)參數(shù)車輛技術(shù)資料應(yīng)說明相關(guān)系統(tǒng)及其子系統(tǒng)的型式及結(jié)構(gòu)、工作示意圖及元件布置圖等。制造商可以參考產(chǎn)品認證中的技術(shù)描述文件。車輛識別信息和車輛技術(shù)資料中描述的車輛型號應(yīng)包括：產(chǎn)品型號、產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、中文車型名稱和車型商業(yè)名稱，并說明該車型生產(chǎn)和銷售的起止時間。制造商應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)信息通報制度，載明有關(guān)車輛故障排除方法，車輛維護、維修方法，服務(wù)于車主、銷售商、租賃商、修理商。通報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向主管部門指定機構(gòu)備案。技術(shù)服務(wù)信息通報制造商應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)信息通報制度，載明有關(guān)車輛故障排除方法，車輛維護、維修方法，服務(wù)于車主、銷售商、租賃商、修理商。通報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向主管部門指定機構(gòu)備案?！豆芾硪?guī)定》第十六條中要求：下列類型的文件視為“技術(shù)服務(wù)信息通報”面向特定和非特定車型范圍的“市場服務(wù)活動”、“客戶滿意服務(wù)”、“客戶咨詢活動”類的信息和各類通知，或者其他涉及到特定和非特定車型范圍的車輛維修和零部件更換的活動通知或文件；質(zhì)量索賠規(guī)范文件、常見故障的診斷維修方法等。上述文件的發(fā)布方式與其性質(zhì)是否為“技術(shù)服務(wù)信息通報”無關(guān)，即：無論上述文件是通過網(wǎng)絡(luò)、或其他方式發(fā)布的，都視為技術(shù)服務(wù)信息通報。技術(shù)服務(wù)信息通報應(yīng)至少包含以下信息：故障描述（標(biāo)題）、車型、系統(tǒng)、通報編號、發(fā)布日期、故障情況描述、受影響的車型范圍、修復(fù)方法、其它信息。技術(shù)服務(wù)信息通報的編號應(yīng)連續(xù)，否則應(yīng)說明理由。注：對于可能影響安全的技術(shù)服務(wù)信息通報，制造商應(yīng)向主管部門提交相關(guān)報告材料進行說明。維修手冊和配件目錄指全部備案車型的維修手冊和配件目錄。其中，維修手冊的內(nèi)容應(yīng)涵蓋完整的車輛維修信息，包括：車輛診斷系統(tǒng)、車身修復(fù)及相關(guān)結(jié)構(gòu)圖等。配件目錄的形式為：以圖形、零件名稱和零件編號為主要內(nèi)容的配件目錄。不包含圖形和零件號的“表格式配件清單”不符合要求。制造商可以采用向修理商提供的維修和配件光盤進行備案，但必須提交安裝方法和使用說明。經(jīng)銷和售后服務(wù)渠道該項內(nèi)容應(yīng)按照管理中心提供的MSAccess模板進行填寫。制造商可以將生產(chǎn)、銷售或售后服務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入至模板中進行備案。其中，“4.3每臺車輛（通過VIN標(biāo)識）所銷往地區(qū)及經(jīng)銷商名稱”一項可以與“2.2每臺車輛的VIN（車架號）、發(fā)動機號、生產(chǎn)日期及詳細配置信息”及“車主信息”合并。車主信息該項內(nèi)容應(yīng)按照管理中心提供的MSAccess模板進行填寫。制造商可以將生產(chǎn)、銷售或售后服務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入至模板中進行備案。該項目可以與“4.3每臺車輛（通過VIN標(biāo)識）所銷往地區(qū)及經(jīng)銷商名稱”及“2.2每臺車輛的VIN（車架號）、發(fā)動機號、生產(chǎn)日期及詳細配置信息”合并。車主信息應(yīng)包括：車主的姓名、身份證號、地址、郵政編碼、和電子郵件，車輛的VIN碼，車輛購買時間。5.3備案文件格式說明5.3.1備案材料語言簡體中文。特殊情況下，需報管理中心，經(jīng)許可，可采用英文。5.3.2文檔格式備案文檔應(yīng)采用電子文檔和印刷文檔。制造商原則上應(yīng)以電子文件格式提交備案信息，特別情況下經(jīng)管理中心同意可采用印刷形式的備案材料。電子文檔應(yīng)采用通用、便于操作的文件格式。目前，對于電子文檔，文件格式要求如下：一般文檔，如VIN規(guī)則、技術(shù)服務(wù)信息通報等。推薦文件格式：MSWord、AcrobatPDF。數(shù)據(jù)庫，如：車輛配置信息、車型信息、車主信息、經(jīng)銷和售后服務(wù)渠道。推薦文件格式：MSAccess、MSExcel等。管理中心網(wǎng)站提供上述四類信息的格式模板下載。其它備案信息（如：維修手冊，配件目錄等），如果沒有采用標(biāo)準格式，可將數(shù)據(jù)隨應(yīng)用軟件一同備案，并提供使用說明。5.4注意事項制造商應(yīng)當(dāng)在每月底之前提交備案信息，制造商也可以根據(jù)企業(yè)的實際情況選擇每月定期提交備案信息。每月應(yīng)該對發(fā)生變化的備案信息進行更新。備案信息應(yīng)注明版本號，可以年月代表，例如：2009-03。如果制造商沒有信息更新，應(yīng)上傳《無信息更新的說明》文件，陳述無信息更新的理由。否則視為未按要求備案。

6備案信息文件上傳（FTP）方法目前，管理中心提供專用的FTP服務(wù)器作為信息備案數(shù)據(jù)上傳通道。隨著工作的開展，將提供更加便捷、安全的數(shù)據(jù)傳輸方式。6.1FTP簡介FTP是英文FileTransferProtocol(文件傳輸協(xié)議)的縮寫，是一種標(biāo)準的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，是在互聯(lián)網(wǎng)上交換文件的最簡單的方法，它常用于從其他機器下載或上傳一些程序和其他文件。文件傳輸不僅提供本地計算機從遠程計算機下載（download）文件，也能提供反向的文件傳輸操作，即從本地計算機上傳（upload）文件到遠程計算機上。本指南中介紹的就是汽車召回備案信息文件上傳的相關(guān)內(nèi)容。目前，大部分FTP的用戶可以通過圖形用戶界面訪問遠程計算機。通過FTP也可以對服務(wù)器上的文件進行更新操作。操作FTP時，必須首先登錄到FTP服務(wù)器，登錄時，需要輸入用戶名稱和口令，有時也可以通過匿名方式登錄。通常情況下，尤其是在Windows系統(tǒng)中，用戶更多使用的是各種圖形化的支持FTP的工具程序。用戶只要輸入遠程機地址，操作鼠標(biāo)，即可完成數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓ぷ?，簡單方便。目前這類程序有：cuteftp、flashFXP、leapFTP等。如果對FTP還有其他問題，或者無法按照本指南的要求安裝和配置FTP客戶端軟件，可以咨詢本公司IT部門相關(guān)人員，尋求他們的幫助。6.2安裝FTP客戶端軟件在計算機中安裝FTP軟件（如flashFXP、cuteFTP等）。6.3配置FTP軟件（以flashFXP為例）安裝完成后，啟動flashFXP軟件，，按F4進入站點管理器，配置FTP客戶端。如圖6.1所示。圖6.1FTP軟件配置按F4進入站點管理器；配置FTP站點（即：信息備案FTP服務(wù)器）信息。站點名稱：各制造商可以任意填寫，如“召回備案”等IP地址：端口：28用戶名稱：登錄本網(wǎng)站廠商平臺的用戶名稱（管理中心給定）密碼：登錄本網(wǎng)站廠商平臺的用戶密碼（管理中心給定，或用戶自己修改后的密碼）6.4連接信息備案FTP服務(wù)器在每次啟動FTP軟件后，進入站點管理器，選中FTP信息站點，點擊“連接”按鈕即可。6.5上傳信息FTP站點連接成功后，則可以進行信息的上傳。各FTP軟件文件上傳方法可能會有所不同。6.6修改密碼登陸服務(wù)器后，應(yīng)及時、定期修改訪問密碼。修改方法如下：6.6.1使用DOS修改在“開始-運行”中輸入"ftp"后按回車運行，看到提示符“ftp>”輸入命令“open28”按提示輸入User（用戶名），Password（密碼）(注意：屏幕并不顯示您輸入的密碼)，屏幕上出現(xiàn)“230Userloggedin,proceed.”表示已連接成功！此時輸入命令“quotesitepswd舊密碼新密碼”，回車，屏幕上出現(xiàn)“230Passwordchangedokay.”表示密碼已經(jīng)修改成功，輸入bye退出。圖6.2DOS下修改FTP訪問密碼6.6.2使用FTP客戶端軟件修改以flashFXP為例。運行flashFXP，以原始用戶名和密碼登錄FTP服務(wù)器后，找到“命令--原始命令”，或直接按“ctrl+R”輸入命令“sitepswd舊密碼新密碼”，提示信息“230Passwordchangedokay.”表示密碼修改成功。CuteFTP的密碼修改方式是在“Tools——EnterFTPCommand…”菜單下。6.7連接故障在互聯(lián)網(wǎng)能夠正常訪問的情況下，如果出現(xiàn)備案服務(wù)器無法連接的情況，有如下幾種可能性：（1）FTP軟件配置、IP地址、FTP服務(wù)器訪問端口、用戶名或密碼錯誤應(yīng)對策略：確認是否輸入錯誤？特別提醒：FTP服務(wù)器訪問端口配置為28，不是常用的21端口。（2）公司網(wǎng)絡(luò)沒有開放FTP權(quán)限部分公司封閉了FTP訪問的端口，導(dǎo)致無法發(fā)出訪問請求。應(yīng)對策略：與公司IT部門聯(lián)系，開放訪問權(quán)。（3）備案服務(wù)器出現(xiàn)（連接）故障應(yīng)對策略：與本公司IT部門聯(lián)系，通過各種技術(shù)手段確認遠程服務(wù)器連接是否出現(xiàn)故障。如果確認是備案服務(wù)器故障，請致電管理中心信息管理部。

7常見問題匯總由于制造商管理原因，早期的資料已經(jīng)遺失，怎么辦？答：向管理中心提交書面證明材料（企業(yè)簽章），說明不能提交的原因。管理中心認為理由充分的，此類信息可不提交，該證明材料存檔備案。一旦主管部門發(fā)現(xiàn)制造商規(guī)避備案義務(wù)的，將根據(jù)《管理規(guī)定》予以處罰。在備案中發(fā)現(xiàn)，部分資料已經(jīng)不完整，怎么辦？答：向管理中心提交書面證明材料（企業(yè)簽章），說明備案信息不完整的原因。管理中心認為理由充分的，此類信息可不提交，該證明材料存檔備案。一旦主管部門發(fā)現(xiàn)制造商規(guī)避備案義務(wù)的，將根據(jù)《管理規(guī)定》予以處罰。備案的部分內(nèi)容涉及企業(yè)的秘密，是否可以不備案？答：制造商的備案工作是法定的義務(wù)，制造商不得以任何理由拒絕提交備案信息或部分提交。管理中心作為質(zhì)檢總局下設(shè)的汽車召回組織機構(gòu)，有嚴格的保密制度，制造商沒有必要擔(dān)心。進口商如何備案，需提交哪些材料？答：進口商視同為汽車產(chǎn)品制造商。進口商除應(yīng)提交前述備案材料外，還應(yīng)提交其進口或代理的汽車品牌制造商的《汽車召回授權(quán)委托書》原件（中英文），說明委托內(nèi)容、產(chǎn)品范圍、時間及其他事項。貨車產(chǎn)品在使用周期、用戶信息收集等方面與乘用車存在較大差異，是否也需要提供產(chǎn)品自生產(chǎn)之日起十年范圍內(nèi)的所有信息？答：是的。按照《管理規(guī)定》統(tǒng)一要求，缺陷汽車產(chǎn)品的召回追溯期為十年，相關(guān)信息備案工作也須按照上述時間要求執(zhí)行?？紤]到貨車行業(yè)的特點，各制造商可根據(jù)目前掌握的實際情況進行備案，并通過改進產(chǎn)品質(zhì)量管理體系逐步提高備案能力。 對于貨車產(chǎn)品，2009年9月1日以前生產(chǎn)的產(chǎn)品是否也需要進行備案？答：是的。產(chǎn)品召回十年追溯期范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品的相關(guān)信息都需要進行備案。如果在此之前制造商沒有建立相關(guān)信息登記制度，就根據(jù)實際情況進行備案，必要時進行書面說明。 法規(guī)要求制造商只對缺陷產(chǎn)品的相關(guān)信息進行備案還是要對所有產(chǎn)品信息進行備案？答：要求對所有產(chǎn)品的相關(guān)信息進行備案。 在《關(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》中要求制造商同時提交整車VIN與底盤VIN，如改裝廠沒有對整車編制VIN，如何提交？答：提交底盤VIN即可。 對于貨車產(chǎn)品，如果2009年9月1日以前制造商沒有對產(chǎn)品進行VIN編碼管理，如何提交VIN信息？答：可以提交出廠編號或其他編碼，并提供相應(yīng)編碼規(guī)則。對于2009年9月1日以后生產(chǎn)的車輛，原則上要求實行VIN編碼管理，并將相關(guān)信息進行備案。 集團公司、子公司、分公司是否需要分別備案？答：信息備案主體應(yīng)為頒發(fā)產(chǎn)品合格證的制造商。如果企業(yè)集團旗下所有產(chǎn)品的合格證均由集團公司統(tǒng)一頒發(fā)，則由集團公司進行備案；如果某子公司、分公司對其產(chǎn)品頒發(fā)合格證，則也應(yīng)作為信息備案主體。 對于貨車產(chǎn)品，整車制造商如果已經(jīng)對車輛底盤的相關(guān)信息進行備案，相應(yīng)的底盤生產(chǎn)企業(yè)是否需要對該產(chǎn)品再次備案？答：是的。按照《關(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》要求，貨車底盤生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)作為信息備案責(zé)任主體向主管部門進行備案。 貨車產(chǎn)品所有零部件供應(yīng)商是否都需要向主管部門進行單獨備案？答：不是。貨車產(chǎn)品信息備案責(zé)任主體為整車制造商與底盤制造商，零部件產(chǎn)品及供應(yīng)商的相關(guān)信息應(yīng)由上述二者進行匯總并向主管部門進行備案。 低速貨車、拖拉機產(chǎn)品是否需要進行信息備案工作？答：低速貨車（原農(nóng)用運輸車）已納入召回管理范圍，應(yīng)按照相關(guān)要求進行信息備案；拖拉機目前尚未納入召回管理范圍，無需備案。 備案工作的聯(lián)系方式是什么？答：請參見本指南“附件四、信息備案工作主要聯(lián)系方式”。

附件一、質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號文件（以國家質(zhì)檢總局發(fā)布的書面文件為準）關(guān)于報送缺陷汽車產(chǎn)品召回管理相關(guān)備案信息的通知質(zhì)檢辦質(zhì)[2004]271號各有關(guān)汽車制造企業(yè)：根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合公布的《缺陷汽車召回管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第60號令）（以下簡稱《管理規(guī)定》）要求，為了實施對缺陷汽車產(chǎn)品的監(jiān)督管理，請各有關(guān)制造商將車輛識別信息、車輛技術(shù)資料、經(jīng)銷和售后服務(wù)渠道以及車主信息等相關(guān)信息（見附件）于2004年10月15日之前在國家質(zhì)檢總局缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）備案，并于隨后的每月底之前對備案信息進行更新。附件 1.備案信息清單 2.備案要求 3.備案工作的聯(lián)系方式二○○四年七月二八日

附件1：備案信息清單制造商基本信息（2009年修訂）制造商名稱法定代表人詳細地址郵政編碼組織機構(gòu)代碼電話傳真網(wǎng)址電子郵件產(chǎn)品類別□Ｍ1□Ｍ2□Ｍ3□Ｎ1□Ｎ2□Ｎ3□Ｏ1□Ｏ2□Ｏ3□Ｏ4□車輛底盤□Ｌ1□Ｌ2□Ｌ3□Ｌ4□機動車輪胎聯(lián)系人1職務(wù)電話手機部門傳真電子郵件聯(lián)系人2職務(wù)電話手機部門傳真電子郵件（企業(yè)簽章）年月日填表說明本表中任何內(nèi)容發(fā)生變更，制造商應(yīng)及時將本表重新備案；“制造商名稱”應(yīng)符合《管理規(guī)定》第五條的相關(guān)規(guī)定。外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)不能作為“制造商”，但外國企業(yè)可指定其代表機構(gòu)工作人員作為聯(lián)系人。進口商應(yīng)提交其進口或代理的汽車品牌制造商的汽車召回授權(quán)委托書原件，說明委托內(nèi)容、產(chǎn)品范圍、時間及其他事項；“產(chǎn)品類別”可多選，標(biāo)記方式為：以“■”或“√”代替“□”；車輛類型依照GB/T15089《機動車輛及掛車分類》填寫；如新增或停產(chǎn)某產(chǎn)品類別，制造商應(yīng)及時對產(chǎn)品類別進行變更；制造商應(yīng)指定兩名聯(lián)系人。其中，第一聯(lián)系人應(yīng)常駐中國大陸地區(qū)，并使用大陸地區(qū)的固定和手機；如制造商發(fā)生重組、兼并、破產(chǎn)或制造商在中國境內(nèi)的進口商發(fā)生變更等情況，制造商應(yīng)以書面方式告知管理中心，必要時對基本信息進行變更。車輛識別信息2.1VIN編碼規(guī)則對VIN編碼每一位定義進行詳細描述。VIN規(guī)則發(fā)生變動后，應(yīng)及時進行備案更新。2.2每臺車輛的VIN（車架號）、發(fā)動機號、生產(chǎn)日期及詳細配置信息。其中，“配置信息”應(yīng)包括以下信息：車身型式，發(fā)動機和變速器型號，安全帶和安全氣囊裝備情況，制動系統(tǒng)裝備情況（包括是否裝備ABS）等。2.3整批次車輛配置信息（裝備情況），包括：2.3.1 發(fā)動機類型（汽油或柴油機，汽缸數(shù)和排量等）及型號2.3.2 變速器類型（手動或自動變速器）及型號2.3.3 車輛驅(qū)動型式（前/后輪，四輪）2.3.4 制動和轉(zhuǎn)向系統(tǒng)2.3.5 防抱死制動系統(tǒng)（ABS）和牽引力控制系統(tǒng)2.3.6 巡航控制系統(tǒng)2.3.7 氣囊和安全帶2.3.8 車輪尺寸、輪胎品牌與型號2.3.9 車身型式（雙門、四門、旅行車、貨車、廂式車）2.3.10 整車質(zhì)量2.3.11 車輛尺寸2.3.12 其它信息注：如果上述系統(tǒng)（零部件）是從其它制造商采購的，建議提供該制造商的詳細信息(名稱、地址和聯(lián)系方式等)。2.4對于進口或引進車型（含組裝和改裝車），還應(yīng)提供該車型在原產(chǎn)地的原型車名稱和在世界其它國家銷售的車型名稱及投放市場時間。提供與該車型同平臺生產(chǎn)的其它車輛的名稱。車輛技術(shù)資料3.1車輛規(guī)格與技術(shù)參數(shù)3.1.1發(fā)動機型號與技術(shù)參數(shù)發(fā)動機外形圖、型號、排量、缸數(shù)、額定功率及相應(yīng)轉(zhuǎn)數(shù)、最大扭矩及相應(yīng)轉(zhuǎn)數(shù)、缸體布置型式、每缸氣門數(shù)、凸輪軸布置型式、燃油類型和標(biāo)號、燃油供給系統(tǒng)型式（電噴、化油器）、燃油噴射系統(tǒng)型式（單點、多點噴射）、燃油箱位置、采用的燃油系統(tǒng)類型（配套廠家）、點火系統(tǒng)類型、備注3.1.2變速器型號與技術(shù)參數(shù)變速器制造廠家、變速器型號、變速器類型、檔位數(shù)、傳動比3.1.3其它系統(tǒng)規(guī)