第一部分-建設(shè)工程安全文明施工管理基本規(guī)定

第一部分建設(shè)工程安全文明施工管理基本規(guī)定國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及武漢市安全文明施工管理的相關(guān)要求,現(xiàn)對建設(shè)工程安全文明施工管理作如下規(guī)定：一、施工企業(yè)安全文明施工管理施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員;落實(shí)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);全面實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。施工企業(yè)包含施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位等。(一)施工企業(yè)安全文明施工管理要點(diǎn)1.設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員.2目標(biāo)管理,制定年度目標(biāo)計(jì)劃,定期組織考核,實(shí)行獎(jiǎng)罰。3.建立安全文明施工資金保障制度,明確資金的提取、使用、監(jiān)督及考核，?？顚Ｓ?。4負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員及其他人員應(yīng)參加繼續(xù)教育。5.建立安全文明施工檢查及隱患排查制度,組織定期和不定期安全文明施工檢查，排查及治理隱患,督促隱患整改。企業(yè)定期檢查每月不少于一次.6按照“四不放過”原則進(jìn)處理。7.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度，編制應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。8操作規(guī)程。9。建立施工組織設(shè)計(jì)管理制度，明確安全技術(shù)措施,按規(guī)定程序進(jìn)行編制、審核、審批。10。建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理制度,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、審核、審批和檢查、驗(yàn)收的管理；按規(guī)定對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。11.建立安全技術(shù)交底制度，落實(shí)各級(jí)安全文明施工技術(shù)交底工作。12。建立危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的控制管理。建立設(shè)備安全管理制度,配備專職管理人員，健全技術(shù)檔案和臺(tái)賬。按規(guī)定進(jìn)行取樣送檢。（動(dòng)板房）的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查,使用的管理.標(biāo)志、指令標(biāo)志的使用進(jìn)行規(guī)范管理。17。建立安全檢查檢驗(yàn)工具配備制度，對安全檢查（檢驗(yàn)）儀器（工具)進(jìn)行規(guī)范管理.18帶班檢查。規(guī)范管理.易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定。21。健全和完善職業(yè)健康安全管理,為作業(yè)人員提供符合職業(yè)健康安全要求（二)施工項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn)1.場的安全文明施工負(fù)總責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理為安全文明施工第一責(zé)任人.2明確獎(jiǎng)罰。3。安全文明施工措施費(fèi)用必須專款專用。施工項(xiàng)目應(yīng)編制安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃，建立資金使用臺(tái)賬。4.配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定組織宣貫、培訓(xùn).51500011-55000—125136。落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)制度。項(xiàng)目經(jīng)理每月現(xiàn)場帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于80強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時(shí)消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字。項(xiàng)目經(jīng)理因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。7內(nèi)容應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等。措施。文明施工應(yīng)有專項(xiàng)措施。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并根據(jù)論證意見修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。10的不得進(jìn)入下一道工序。1l確認(rèn)。12少于一次，對檢查出的事故隱患和不文明施工行為,必須及時(shí)進(jìn)行整改,消除隱患。安全文明施工檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織。13形成會(huì)議記錄。例會(huì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織。文明施工教育培訓(xùn),形成書面培訓(xùn)記錄.新進(jìn)場和轉(zhuǎn)崗人員必須進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須持證上崗。建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作統(tǒng)格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。證、人員配置及資格等情況。對分包單位施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。中的不安全因素和防范措施，并做好記錄?；鹌鞑?，并設(shè)置明顯消防標(biāo)識(shí)。發(fā)生事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定報(bào)告，并配合事故調(diào)查。實(shí)行總分包管理的，分包施工單位應(yīng)取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)全文明施工承擔(dān)連帶責(zé)任.分包單位不服從管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任.分包單位應(yīng)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)程項(xiàng)目施工50150~20025%1核合格證書。22方的安全任。二、監(jiān)理單位安全文明施工管理工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對建設(shè)工程安全文明施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理1。工程監(jiān)理單位法定代表人對本單位監(jiān)理建設(shè)工程的安全文明施工監(jiān)理全面負(fù)責(zé);總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項(xiàng)目的安全文明施工監(jiān)理負(fù)責(zé)。2.一名國家注冊監(jiān)理工程師最多可同時(shí)擔(dān)任兩項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作,但對下列建設(shè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，監(jiān)理單位不得委派其同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員：(1)單體建筑面積超過3萬平方米(含3萬平方米)的建設(shè)工程;3（3）的建設(shè)工程保障性安居工程;市城建重點(diǎn)工程.監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有專門的獲全文明施工監(jiān)理內(nèi)容.對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對工單位編制的獲全文明施工方裝是否符合工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并簽署意見。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查施工單位安全保證體系的建立和運(yùn)行情況檢查施工單作資格證書等情況，形成審查或檢查記錄。4（進(jìn)行見證取樣,督促施工單位送檢。5。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)施工方案組的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁站監(jiān)理,并做好安全監(jiān)理記錄.6。監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。三、建設(shè)單位安全文明施工管理建設(shè)單位對建設(shè)工程的安全文明施工負(fù)總責(zé)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的安全文明施工相關(guān)責(zé)任，并為前述單位開展安全文明施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合理工期,不得隨意壓縮合同的的三期。建設(shè)單位法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求.3。建設(shè)單位不得明示或者暗示能單位購買租使用不符合全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。i工程安全文明施工措施有關(guān)資料,并辦理安全監(jiān)督手續(xù).80%付給施工單位;剩余費(fèi)用根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)度分期支付,竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)全額結(jié)清。6供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)準(zhǔn)確、完整。施工涉及既7。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字認(rèn)可?？勺C.效協(xié)調(diào)安全文明施工管理工作。依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施.建設(shè)單位應(yīng)督促和支持監(jiān)理單位開展安全文明施工監(jiān)理工作。接到建設(shè)行政主管部門簽發(fā)或者監(jiān)理單位送達(dá)的安全隱患限期整改通知及停工整改通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。被責(zé)令暫時(shí)停止施工的建設(shè)工程需復(fù)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在整改完成后，書面向建設(shè)行政主管部門提出復(fù)工申請.四、事故上報(bào)（一）事故等級(jí)劃分493）關(guān)于修改（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定》（549政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》（D20134如下：130100億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；103050100500013310105010005000的43101001000事故等級(jí)劃分中所稱的以上包括本數(shù),所稱的“以下不包括本數(shù)。(二)故報(bào)告1.報(bào)告的內(nèi)容X［20134的規(guī)定，建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容（1）事故的發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn)和工程項(xiàng)目名稱(2）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù));(3）目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān)；（4）事故的簡要經(jīng)過和初步原因;（5)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2。報(bào)告的時(shí)限事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)130（3)關(guān)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的認(rèn)定根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例)罰款處罰暫行規(guī)定》的規(guī)定,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的認(rèn)定如下：報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào)；失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào)；故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)