農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃課件

農(nóng)業(yè)生態(tài)學Agroecology農(nóng)業(yè)生態(tài)學Agroecology第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第一單元農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃發(fā)展過程及理論基礎第二單元農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與程序第三單元生態(tài)村與新農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容與方法第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第一單元農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃發(fā)展過程及理第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃概念及發(fā)展過程1．規(guī)劃的基本概念規(guī)劃是為了達到預定目標而編制的行動順序和方案，亦即“科學謀劃與籌劃”的過程。一、規(guī)劃的基本概念與類型北京鐵路規(guī)劃圖第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃概念及發(fā)展過程1．規(guī)劃的基本概念一、規(guī)劃1．規(guī)劃的基本概念----及特征（1）未來導向性：即它是依據(jù)過去和研究未來，屬于未來學的研究范疇。（2）一定的不確定性：由于客觀條件的復雜性以及參與規(guī)劃者在認識上的差異，規(guī)劃結果往往不是唯一的，而具有一定的“彈性”。（3）時限性和動態(tài)性：由于規(guī)劃的對象以及制約規(guī)劃的各項因素處于動態(tài)變化之中，因此，任何規(guī)劃都有一定時間限制，都不可能是一成不變的，需要隨時間的變化而不斷地進行調(diào)整，即規(guī)劃是一個動態(tài)協(xié)調(diào)與調(diào)整的過程。1．規(guī)劃的基本概念----及特征（1）未來導向性：即它是依據(jù)（1）按照規(guī)劃的內(nèi)容，可分為自然環(huán)境與自然資源類規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展類規(guī)劃和社會發(fā)展類規(guī)劃三大類。（2）按照規(guī)劃的空間尺度，可分為全球規(guī)劃、跨國規(guī)劃、國家規(guī)劃、跨區(qū)域（流域）規(guī)劃、省級規(guī)劃、市級規(guī)劃、縣級規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、局地（如園區(qū)）規(guī)劃等類型。（3）按照規(guī)劃的時間尺度，可分為近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和遠期規(guī)劃。（4）按照規(guī)劃的層次劃分和深度劃分，大致可分為概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。2．規(guī)劃的類型根據(jù)不同的角度，可以將規(guī)劃分為不同的類型（1）按照規(guī)劃的內(nèi)容，可分為自然環(huán)境與自然資源類規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)規(guī)劃學解決人類社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題建議未來發(fā)展方向的思考過程是一個綜合審美的過程未來學、管理學、系統(tǒng)學、生態(tài)學和環(huán)境學社會學、經(jīng)濟學、人文科學美學、工程技術科學、建筑學等規(guī)劃學是研究規(guī)劃理論、規(guī)劃方法、規(guī)劃方案以及規(guī)劃編制規(guī)范的一門應用學科。它與許多學科關系密切。3、學科性質(zhì)與學科關系規(guī)劃學解決人類社會經(jīng)濟的建議未來發(fā)展方向的是一個綜合審美的過二、生態(tài)規(guī)劃的基本概念及其形成與發(fā)展1、生態(tài)規(guī)劃的定義

生態(tài)規(guī)劃是運用生態(tài)學原理、規(guī)劃學原理、生態(tài)經(jīng)濟學及其他相關學科的知識與方法，從區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的完整性、區(qū)域資源環(huán)境特點以及社會經(jīng)濟條件出發(fā)，合理規(guī)劃資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，寓生態(tài)環(huán)境保護于區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展之中，以達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的和諧發(fā)展的規(guī)劃。二、生態(tài)規(guī)劃的基本概念及其形成與發(fā)展1、生態(tài)規(guī)劃的定義2、生態(tài)規(guī)劃的特點項

目

傳統(tǒng)規(guī)劃

生態(tài)規(guī)劃

理論基礎

方法論

目標

生態(tài)傾向

傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長觀

靜態(tài)的理想構圖與設計

單純的物質(zhì)規(guī)劃

忽視發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系

可持續(xù)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟觀

多屬性、多目標的動態(tài)發(fā)展規(guī)劃

自然、社會與經(jīng)濟的綜合發(fā)展規(guī)劃

注重發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關系

生態(tài)規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃的差別2、生態(tài)規(guī)劃的特點項目傳統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)規(guī)劃理論基礎方（1）以人為本規(guī)劃以人的生產(chǎn)、生活活動與自然環(huán)境和自然生態(tài)過程的關系為出發(fā)點。（2）以資源環(huán)境承載力為前提強調(diào)區(qū)域與城市的發(fā)展應立足于當?shù)刭Y源環(huán)境的承載力。（3）系統(tǒng)開放、優(yōu)勢互補強調(diào)系統(tǒng)的開放．形成區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢與社會子系統(tǒng)和自然子系統(tǒng)優(yōu)勢的互補。（4）高效、和諧、可持續(xù)生態(tài)規(guī)劃認為區(qū)域與城市的發(fā)展應是社會、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的改善與提高，旨在全面改善區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力。生態(tài)規(guī)劃具有以下特點和科學內(nèi)涵：（1）以人為本生態(tài)規(guī)劃具有以下特點和科學內(nèi)涵：3、生態(tài)規(guī)劃的類型3、生態(tài)規(guī)劃的類型三、農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃1．目的意義制定生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的基礎工作，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。只有把生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃搞好，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設沿著科學、健康的方向發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的目標是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三種效益達到最佳狀態(tài)。三、農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃1．目的意義制定生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的2.基本特征

（1）追求目標：以協(xié)調(diào)人與自然的關系為基礎，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主攻目標，要求多目標綜合決策包括農(nóng)民收入、糧食產(chǎn)品及資源合理利用與保護等，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)，達到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益三大效益的統(tǒng)一。（2）采取手段：生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃要求管理方法與技術相結合，多種技術組裝。（3）采用途徑：生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃通過農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)有機結合，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量多級多元利用來實現(xiàn)。（4）規(guī)劃期限：生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃一般是近期（2～3年）、中期（5年左右）與長期（10年或者更長時間）相結合。2.基本特征（1）追求目標：以協(xié)調(diào)人與自然的關系為基礎，以農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的設計手法（倪川，2012）（1）整體優(yōu)化原則

生態(tài)規(guī)劃堅持整體優(yōu)化的原則，從系統(tǒng)分析的原理和方法出發(fā)，強調(diào)生態(tài)規(guī)劃的目標與區(qū)域或城鄉(xiāng)總體規(guī)劃目標的一致性，追求社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的整體最佳效益，努力創(chuàng)造一個社會文明、經(jīng)濟高效、生態(tài)和諧、環(huán)境潔凈的人工復合生態(tài)系統(tǒng)。3、農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的原則農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的設計手法（倪川，2012）（1）整體優(yōu)化原則3生態(tài)規(guī)劃堅持趨適開拓原則，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，積極創(chuàng)造新的生態(tài)工程，改善區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，尋求最佳的區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)位，不斷地開拓和占領空余生態(tài)位，以充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的潛力，強化人為調(diào)控未來生態(tài)變化趨勢的能力，促進生態(tài)建設。（2）趨適開拓原則生態(tài)規(guī)劃堅持趨適開拓原則，以環(huán)境容量、自然資源承載能力城鄉(xiāng)人工復合生態(tài)系統(tǒng)具有多元、多介質(zhì)、多層次、生態(tài)位分化的特點，因此，在生態(tài)規(guī)劃中必須遵循協(xié)調(diào)共生的原則。共生是不同種類的子系統(tǒng)合作共存、互惠互利，可以大大節(jié)約了原材料、能量和運輸量，使系統(tǒng)獲得多重效益；共生也是指正確利用不同產(chǎn)業(yè)和部門之間互惠互利、合作共存的關系，部門之間聯(lián)系的多寡和強弱及部門的多樣性是衡量城市共生強弱的重要標志。協(xié)調(diào)是指要保持區(qū)域與城鄉(xiāng)、部門與子系統(tǒng)各層次、各要素以及周圍環(huán)境之間相互關系的協(xié)調(diào)、有序和動態(tài)平衡，保持生態(tài)規(guī)劃與總體規(guī)劃近遠期目標的協(xié)調(diào)一致。（3）協(xié)調(diào)共生原則城鄉(xiāng)人工復合生態(tài)系統(tǒng)具有多元、多介質(zhì)、多層次、生態(tài)位分化的特紹興縣空間格局（惲爽，2012

）在充分研究區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)要素功能現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢的基礎上，綜合考慮國土規(guī)劃（或區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃的要求和城鄉(xiāng)現(xiàn)狀布局，搞好生態(tài)功能分區(qū)，以利于環(huán)境容量的充分利用，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。（4）區(qū)域分異原則紹興縣空間格局（惲爽，2012）在充分研究區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)要生態(tài)平衡的含義是指處于頂極穩(wěn)定狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，此時系統(tǒng)內(nèi)的結構與功能相互適應與協(xié)調(diào)，能量的輸人與輸出之間達到相對平衡，系統(tǒng)的整體效益最佳。努力創(chuàng)造一個頂極穩(wěn)定狀態(tài)的人工復合生態(tài)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡。（5）生態(tài)平衡原則生態(tài)平衡的含義是指處于頂極穩(wěn)定狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，此時系統(tǒng)內(nèi)的結理想的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（楊培峰，2003）生態(tài)規(guī)劃的目的是要將人類聚居地建成一個高效和諧的“社會——經(jīng)濟——自然”復合生態(tài)系統(tǒng)，使其內(nèi)部的物質(zhì)代謝、能量流動和信息的傳遞形成一個環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)絡，物質(zhì)和能量得到多層分級利用，廢物循環(huán)再生，各部門、各行業(yè)之間形成發(fā)達的共生關系，系統(tǒng)的功能、機構充分協(xié)調(diào)，系統(tǒng)能量的損失最小，物質(zhì)利用率最高，經(jīng)濟效益最高。（6）高效和諧原則理想的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（楊培峰，2003）生態(tài)規(guī)劃的目的是要將人對轉(zhuǎn)椅加工企業(yè)的改進方案（何小芳，2006）盡可能利用一切可以利用的機會，占領最佳生態(tài)位，利用現(xiàn)有的力量和能量，因勢利導地去控制和引導系統(tǒng)，為系統(tǒng)整體功能服務；該原則同時也強調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部必須形成一套完善的工藝流程，原料、產(chǎn)品和廢物必須多重利用和循環(huán)再生。（7）機巧循環(huán)原則對轉(zhuǎn)椅加工企業(yè)的改進方案（何小芳，2006）盡可能利用一切可生態(tài)系統(tǒng)中任意兩個組分之間可能存在兩種不同類型的生態(tài)關系，即促進關系與抑制關系。生態(tài)系統(tǒng)中的任何一個組分都處在某一個封閉的關系環(huán)上。當其中的抑制關系數(shù)為偶數(shù)時，該環(huán)是正反饋，即某一組分的增加（或減少）通過該環(huán)的累計放大（或衰減作用），最終將促進本身的增加（或減少），負反饋則相反。人類活動對河流的影響（8）相生相克原則生態(tài)系統(tǒng)中任意兩個組分之間可能存在兩種不同類型的生態(tài)關系，即城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的目標在于整體功能的完善和優(yōu)化，而不僅僅是局部組分結構的增長，最適功能原則要求一切組分的增長必須服從整體功能的需要。文水縣生態(tài)農(nóng)業(yè)設計模式(孟志新，2004）（9）最適功能原則城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的目標在于整體功能的完善和優(yōu)化，而不僅僅是局在長期的生態(tài)演替中，只有生存在與限制因子上下限相距最遠的生態(tài)位中的那些種生存機會最大、風險最小。Liebig限制因子原理認為，任何一種生態(tài)因子在數(shù)量和質(zhì)量上的不足和過多都會對生態(tài)系統(tǒng)的功能造成損害。所以，城市生態(tài)系統(tǒng)也必須采取自然生態(tài)系統(tǒng)的最小風險對策，即各項人類活動應處于與上下限風險值相距最遠的位置，使城市發(fā)展的機會更大。（10）最小風險原則在長期的生態(tài)演替中，只有生存在與限制因子上下限相距最遠的生態(tài)生態(tài)規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展理論，在規(guī)劃中突出“既能滿足當前的需要，又不危及下一代滿足其發(fā)展需要能力”的思想，強調(diào)在發(fā)展過程中合理利用自然資源，并為后代維護、保留較好的資源條件，使人類社會得到公平的發(fā)展。新農(nóng)居功能系統(tǒng)（賈楠，2012）（11）可持續(xù)發(fā)展原則生態(tài)規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展理論，在規(guī)劃中突出“既能滿足當前的需要污水處理流程示意圖（惲爽，2012）污水處理流程示意圖（惲爽，2012）第二節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎生態(tài)規(guī)劃是一個由人主導的方案制定過程，要保證規(guī)劃的科學性，就必須以相應的理論為指導。生態(tài)規(guī)劃學是一門新興的交叉應用學科，其研究對象是某一具體空間和時間范圍內(nèi)的“自然-經(jīng)濟-社會”復合生態(tài)系統(tǒng)，因此，用以指導生態(tài)規(guī)劃的理論基礎必須來自多方面的學科理論。 第二節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎生態(tài)規(guī)劃是一個由人主導的方案生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎體系生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎體系與生態(tài)相關的一些主要理論一、地域分異規(guī)律地域分異規(guī)律是由于太陽輻射、海陸位置和海拔高度等因素的空間差異而引起的自然生態(tài)環(huán)境與生物群落在空間地域上發(fā)生分化及由此產(chǎn)生的差異。地域分異規(guī)律一般包括緯度地帶性、經(jīng)度地帶性、垂直地帶性和地方性規(guī)律。地域分異規(guī)律與生態(tài)相關的一些主要理論一、地域分異規(guī)律地域分異規(guī)律二、生態(tài)適宜性理論

生態(tài)適宜性是指某一特定生態(tài)環(huán)境對某一特定生物群落所提供的生態(tài)空間的大小及對其正向演替的適宜程度。任何生物的生長和發(fā)育都要受到生態(tài)環(huán)境的制約和限制，并只能生活在一定的環(huán)境梯度范圍。貴州省油茶適宜性評價（馬帥兵，2011）二、生態(tài)適宜性理論貴州省油茶適宜性評價（馬帥兵，2011土地生態(tài)適應性評價技術路線（王玉國，2012）土地生態(tài)適應性評價技術路線（王玉國，2012）三、生物多樣性理論

生物多樣性是指一定范圍內(nèi)多種多樣活的有機體（動物、植物、微生物）有規(guī)律地結合所構成穩(wěn)定的生態(tài)綜合體。生物多樣性是生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復合體以及與此相關的各種生態(tài)過程的總和，有遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性等部分組成。三、生物多樣性理論農(nóng)田生物多樣性的組成，功能，及影響因素（周海波，2012）農(nóng)田生物多樣性的組成，功能，及影響因素（周海波，2012）四、生態(tài)位理論

生態(tài)位是生物在漫長的進化過程中形成的，在一定時間和空間擁有穩(wěn)定的生存資源（食物、棲息地），進而獲得最大生存優(yōu)勢的特定的生態(tài)定位。兩個物種的生態(tài)位及其重疊具有三維結構的生態(tài)位模型四、生態(tài)位理論兩個物種的生態(tài)位及其重疊具有三維結構的生第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與程序

生態(tài)規(guī)劃編制是生態(tài)規(guī)劃的關鍵過程，它具有一定的基本程序、技術內(nèi)容和編制規(guī)范。本章將主要介紹生態(tài)規(guī)劃的基本過程、內(nèi)容和方法。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與程序生態(tài)規(guī)劃編制是生態(tài)規(guī)一、生態(tài)規(guī)劃的基本工作程序生態(tài)規(guī)劃編制是一個工作過程。它通常要經(jīng)歷以下幾個主要階段：①生態(tài)規(guī)劃仟務落實與擬議階段②生態(tài)規(guī)劃大綱編制與評審階段③生態(tài)調(diào)查與資料收集階段④生態(tài)分析與生態(tài)評價階段⑤生態(tài)規(guī)劃報告編制階段⑥生態(tài)規(guī)劃報告的征求意見與修改階段⑦生態(tài)規(guī)劃報告送審與論證階段⑧生態(tài)規(guī)劃的批準與實施階段一、生態(tài)規(guī)劃的基本工作程序生態(tài)規(guī)劃編制是一個工作過程生態(tài)規(guī)劃編制的基本過程與流程生態(tài)規(guī)劃編制的基本過程與流程1、生態(tài)規(guī)劃任務落實與擬議階段1、生態(tài)規(guī)劃任務落實與擬議階段規(guī)劃編制單位規(guī)劃背景，意義規(guī)劃原則，時空范圍規(guī)劃目標規(guī)劃內(nèi)容大綱規(guī)劃的技術路線，方法，預期產(chǎn)出，進度安排，人員安排，經(jīng)費預算，工作基礎等專家、政府部門地方相關單位對規(guī)劃大綱的可行性、科學性、指導性、前瞻性等進行完善和修改評審2、生態(tài)規(guī)劃大綱編制與評審階段規(guī)劃編制單位規(guī)劃背景，意義規(guī)劃原則，時空范圍規(guī)劃目標規(guī)劃內(nèi)容3、生態(tài)調(diào)查與資料收集階段3、生態(tài)調(diào)查與資料收集階段4、生態(tài)分析與生態(tài)評價階段生態(tài)分析與評價是根據(jù)生態(tài)調(diào)查階段獲得的數(shù)據(jù)資料與結論對規(guī)劃區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況與發(fā)展趨勢、存在問題進行多方位的分析評價，以便為生態(tài)規(guī)劃方案的制定提供依據(jù)。評價內(nèi)容：區(qū)域SWOT分析、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評價、生態(tài)適宜性評價、生態(tài)安全評價、產(chǎn)業(yè)結構分析、資源承載力分析、人口預測、生態(tài)敏感性與生態(tài)風險評價、社會經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)展定位分析、重點工程的生態(tài)環(huán)境影響評價等。4、生態(tài)分析與生態(tài)評價階段生態(tài)分析與評價是根據(jù)生態(tài)調(diào)5、生態(tài)規(guī)劃報告編制階段該階段是生態(tài)規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)，是生態(tài)規(guī)劃的正式階段，主要是根據(jù)生態(tài)調(diào)查和生態(tài)評價的結果，按照生態(tài)規(guī)劃報告編制的規(guī)范要求，制定規(guī)劃方案。主要包括以下幾個方面的工作：①規(guī)劃指導思想與規(guī)劃原則的制定；②規(guī)劃目標與指標體系的建立；③生態(tài)功能分區(qū)與空間布局；④規(guī)劃重點領域或?qū)ｍ椧?guī)劃方案的制定；⑤規(guī)劃方案的整合與規(guī)劃圖件的制作；⑥規(guī)劃系列成果的匯編與集成。

5、生態(tài)規(guī)劃報告編制階段該階段是生態(tài)規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)，6、生態(tài)規(guī)劃報告的征求意見與修改階段在生態(tài)規(guī)劃報告初稿及相關成果完成之后，通常還需要將規(guī)劃報告返回到規(guī)劃委托單位及其相關職能部門征求修改意見與建議；或者召開規(guī)劃初步成果匯報會與研討會，直接聽取各方面的意見；或者召開專家咨詢會或論證會，獲取專業(yè)性和科學性的修改建議。在此基礎上對規(guī)劃報告初稿進行全面修改、補充和完善;以供下一步送審。

6、生態(tài)規(guī)劃報告的征求意見與修改階段在生態(tài)規(guī)劃報告初7、生態(tài)規(guī)劃報告送審與論證階段

規(guī)劃報告成果編制完成以后，需要開展規(guī)劃的評審論證工作，通常包括專家評審或政府評審等過程。8、生態(tài)規(guī)劃的批準與實施階段正式規(guī)劃成果完成以后，需要按照規(guī)劃協(xié)議上的有關要求向規(guī)劃委托部門提交一定數(shù)量得正式規(guī)劃文本，規(guī)劃圖件及相關成果材料(包括電子版材料)。對于政府委托的生態(tài)規(guī)劃項目，正式規(guī)劃成果還需經(jīng)過政府相關機構(如人大會議)審議通過，并以法律或政策的形式批準實施。7、生態(tài)規(guī)劃報告送審與論證階段規(guī)劃報告成果編制完成以二、生態(tài)規(guī)劃成果編制的基本內(nèi)容1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容

生態(tài)規(guī)劃報告文本一般包括以下幾個主要部分:①規(guī)劃總論⑥生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)②規(guī)劃區(qū)基本情況⑦建設的重點領域和主要任務③現(xiàn)狀分析與評價⑧重點建設工程④指導思想與基本原則⑨經(jīng)費概算與效益分析⑤規(guī)劃目標⑩實施規(guī)劃的保障措施二、生態(tài)規(guī)劃成果編制的基本內(nèi)容1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（1）總論部分總論部分主要說明生態(tài)規(guī)劃任務的由來、規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃范圍。規(guī)劃時限、規(guī)劃的技術路線等。（2）規(guī)劃區(qū)基本情況

該部分主要介紹規(guī)劃區(qū)域的自然地理條件和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，以及社會、經(jīng)濟、文化背景及現(xiàn)狀.這部分內(nèi)容的撰寫主要依據(jù)生態(tài)調(diào)查階段獲得的基本數(shù)據(jù)資料。（3）現(xiàn)狀分析與評價

對規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟、社會和環(huán)境現(xiàn)狀在深入調(diào)查的基礎上進行分析評價，分析實現(xiàn)規(guī)劃目標的有利條件和制約因素(包括自然因素、社會因素、經(jīng)濟因素、技術因素和政策因素等)。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（1）總論部分1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（4）規(guī)劃的指導思想與基本原則指導思想是規(guī)劃編制和實施建設的指針和靈魂，生態(tài)規(guī)劃的總體指導思想就是堅持可持續(xù)發(fā)展觀，堅持“生態(tài)優(yōu)先，適度開發(fā)”；以恢復、保護和治理為核心，兼顧生態(tài)建設和社會經(jīng)濟開發(fā);實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的“雙贏”。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（4）規(guī)劃的指導思想與基本原則1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（5）規(guī)劃目標規(guī)劃目標分為總體目標和階段性建設目標?？傮w目標要給出總的發(fā)展目標和總要求，一般以定性描述為主。階段性建設目標一般包括近期、中期、遠期的社會經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步等多方位的可量化和可考核的目標。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（5）規(guī)劃目標1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（6）生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)是確定規(guī)劃區(qū)域建設總體布局的依據(jù)。根據(jù)自然地理條件、社會經(jīng)濟條件的不同，結合土地利用與行政區(qū)劃現(xiàn)狀，考慮未來發(fā)展需要，可將規(guī)劃區(qū)分為若干個功能區(qū)。（7）建設的重點領域和主要任務不同空間尺度、不同地區(qū)和不同主題的生態(tài)規(guī)劃，其建設的重點領域和主要任務是各不相同的。盡管如此，大多數(shù)生態(tài)規(guī)劃仍具有一些共同的建設任務，包括可持續(xù)發(fā)展能力建設，增強生態(tài)系統(tǒng)的服務功能和優(yōu)化系統(tǒng)結構確保生態(tài)安全三大方面的任務，其中可持續(xù)發(fā)展能力建設是重點?？沙掷m(xù)發(fā)展能力建設由生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化三部分組成。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（6）生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（8）重點建設工程

根據(jù)建設規(guī)劃的總體目標、主要任務和建設步驟，通過規(guī)劃分析確定若干項大型重點建設工程。（9）經(jīng)費概算與效益分析①經(jīng)費概算：經(jīng)費通常包括部門規(guī)劃建設經(jīng)費、總體經(jīng)費(經(jīng)費來源渠道分析、上級政府財政撥款)和專項建設經(jīng)費(如水利、交通、能源、造林、綠化等各項經(jīng)費)、市場融資、外來投資、自籌和其他來源。②效益分析效益分析一般包括經(jīng)濟效益分析、生態(tài)效益分析和社會效益分析三個方面。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（8）重點建設工程1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（10）實施規(guī)劃的保障措施

該部分主要是提出實現(xiàn)規(guī)劃建設目標的組織、政策、技術、資金籌措、管理等方面的對策措施，對生態(tài)規(guī)劃的后期實施具有十分重要的作用。提出的措施要明確、具體、針對性和可操作性強。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（10）實施規(guī)劃的保障措施1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容國際低碳城市規(guī)劃策略（葉大華，2012）國際低碳城市規(guī)劃策略（葉大華，2012）冷城村靈峰寺燒烤區(qū)稻田蟹模式白茶山油菜花觀賞生態(tài)規(guī)劃圖件是生態(tài)規(guī)劃成果的重要與必要的內(nèi)容，它是對生態(tài)規(guī)劃文字報告的直觀表達，通常單獨成冊，成為生態(tài)規(guī)劃不可或缺的組成部分。以下是生態(tài)規(guī)劃中常見的基本圖件形式。冷城鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃總平面圖（倪川，2012）2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容冷城村靈峰寺燒烤區(qū)稻田蟹模式白茶山油菜花觀賞生態(tài)規(guī)（1）地理區(qū)位分析圖

該圖件主要描述規(guī)劃區(qū)在其周邊地區(qū)中所在的宏觀地理空間區(qū)位，以及交通區(qū)位、市場經(jīng)濟區(qū)位分析等內(nèi)容。（2）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖

該圖件是生態(tài)規(guī)劃圖件最重要也是不可缺少的圖件之一。在該圖件中應注明規(guī)劃區(qū)范圍、主要道路、主要水系、河流與湖泊分布、土地利用類型、植被綠化、水土流失情況、資源分布等信息。根據(jù)實際需要，可制作一系列的生態(tài)環(huán)境單要素的現(xiàn)狀圖，如地形地貌圖(DEM)、交通圖、植被分布圖、土壤分布圖、耕地分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖、水系分布圖、旅游資源分布圖、人口密度分布圖、居民點分布圖、工農(nóng)業(yè)分布圖等。2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容（1）地理區(qū)位分析圖2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容（3）主要污染源分布與環(huán)境監(jiān)測點(斷面)位置圖

該圖件為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃服務的圖件，圖中應標明水、氣、固廢、噪聲等主要污染源的位置以及環(huán)境監(jiān)測點、生態(tài)監(jiān)測站等的分布與位置。（4）生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)圖

該圖件也是生態(tài)規(guī)劃的最重要的成果之一。它是生態(tài)規(guī)劃總體功能分區(qū)和空間布局的直觀圖。圖中應明確表示生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)情況，包括需要重點保護的目標、生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)(點)、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重點綠化區(qū)(帶)等。除平面圖外，還可以制作或分別制作各生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)的景觀效果圖。2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容（3）主要污染源分布與環(huán)境監(jiān)測點(斷面)位置圖2、生態(tài)規(guī)劃圖冷城鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃總功能分區(qū)圖（倪川，2012）歷史文化區(qū)歷史文化區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)白茶山生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)油菜生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)稻-蟹農(nóng)業(yè)模式休息區(qū)冷城鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃總功能分區(qū)圖（倪川，2012）歷史文化區(qū)（5）生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃圖這類專題規(guī)劃圖由一系列規(guī)劃圖件組成，通常包括農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃圖、林業(yè)生態(tài)規(guī)劃圖、工業(yè)生態(tài)規(guī)劃圖、旅游生態(tài)規(guī)劃圖、生態(tài)社區(qū)規(guī)劃圖、城市生態(tài)規(guī)劃圖、流域生態(tài)規(guī)劃圖、生態(tài)交通圖、水土保持規(guī)劃圖等。除平面圖外，還可以制作各專題規(guī)劃的景觀效果圖。（6）生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃圖

該圖件是關于規(guī)劃區(qū)生態(tài)綜合整治方案的直觀表達。圖中應包括重點環(huán)境基礎設施建設的分布情況，如污水處理廠、垃圾填埋場、集中供熱、沼氣建設、河流湖泊疏浚與整治、人工濕地建設、生態(tài)屏障建設、生態(tài)道路建設、有機及綠色食品生產(chǎn)基地等方面的信息。2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容（5）生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃圖2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容（7）人居環(huán)境建設和景觀建設方案圖

該圖件是關于規(guī)劃區(qū)人居環(huán)境建設的直觀表達。圖中應包括人居環(huán)境建設、景觀建設項目(包括重點旅游景點)分布等方面的信息。除平面圖外，還可以制作景觀效果圖。（8）實地景觀與建設成效圖

在生態(tài)規(guī)劃中，通常根據(jù)實際需要，在規(guī)劃圖件中也附加一些有關規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重點景觀圖(照片)、規(guī)劃野外考察過程與規(guī)劃活動圖(實地考察照片、規(guī)劃會議照片)，以及反映經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設成效的圖片(照片)等。2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容（7）人居環(huán)境建設和景觀建設方案圖2、生態(tài)規(guī)劃圖件編制的內(nèi)容三、生態(tài)規(guī)劃編制的基本技術規(guī)范1、基本體例與格式（1）生態(tài)規(guī)劃的要求

一項生態(tài)規(guī)劃任務完成以后，需要把規(guī)劃的內(nèi)容表達出來，這就是規(guī)劃報告。一份好的生態(tài)規(guī)劃報告應該具備以下兒個方面的特征。①真實性：規(guī)劃報告必須將規(guī)劃的各項內(nèi)容真實地表達出來。②科學性：規(guī)劃報告必須對規(guī)劃對象得出科學的符合實際情況的結論。③完整性：規(guī)劃報告必須按規(guī)定對每一項內(nèi)容進行完整的分析論證。④實用性即規(guī)劃的可操作性：規(guī)劃的目的就是為了指導實際建設，不能指導實際的規(guī)劃顯然是無用的規(guī)劃。三、生態(tài)規(guī)劃編制的基本技術規(guī)范1、基本體例與格式（2）生態(tài)規(guī)劃報告的表示

生態(tài)規(guī)劃報告有多種表示方式，根據(jù)實際需要選擇合適的表示方式。一般來說，生態(tài)規(guī)劃報告的表示方式有紙質(zhì)(平面)表示、數(shù)字表示、演示表示、多媒體表示。1、基本體例與格式（2）生態(tài)規(guī)劃報告的表示1、基本體例與格式（3）生態(tài)規(guī)劃的體例生態(tài)規(guī)劃的基本體例與其他規(guī)劃基本一致，一個完整的生態(tài)規(guī)劃報告由一下幾部分組成：①文本：文本用簡潔明了的文字把規(guī)劃的結論表述出來。②圖件：圖件是規(guī)劃的結果在空間上的表達，使規(guī)劃更直觀明了。③說明書：說明書是對文本進行詳細的說明、分析和論證，文字材料很多，內(nèi)容詳盡。④附錄：一般是引用已有的資料，作為說明書進行某些問題說明的依據(jù)。⑤專題報告：為了彌補說明書在某此方面表述的不足而提交的報告資料，專題報告就某個問題或某個方面進行深入的分析、論證和說明。1、基本體例與格式（3）生態(tài)規(guī)劃的體例1、基本體例與格式（4）生態(tài)規(guī)劃報告的寫作格式①文本的寫作格式文本以條文式的方式來表述，一般一條說明一個結論或一個觀點．不同的結論分為不同的條款來表述。②說明書的寫作格式說明書以章節(jié)目的方式來表述，是對文本的結論進行論證、說明和解釋，一般說明書的章與文本的章相對應。1、基本體例與格式（4）生態(tài)規(guī)劃報告的寫作格式1、基本體例與格式（5）生態(tài)規(guī)劃前的準備①部門之間的協(xié)調(diào)：為保證生態(tài)規(guī)劃編制的質(zhì)量和順利進行．在規(guī)劃之前需要各相關部門之間的協(xié)調(diào)與合作。②規(guī)劃費用：對生態(tài)規(guī)劃費用的管理一是能夠籌措到足夠的費用；二是要制定生態(tài)規(guī)劃的收費標準與規(guī)范，三是?？顚Ｓ?，不得挪用；四是按合同要求和工作進度及時支付。

③負責機構和負責人：一項規(guī)劃作為委托方必須指定負責機構和負責人，來組織規(guī)劃的進行，履行委托方的義務和職責，維護委托方的權利和利益。④資料準備：保證重要資料的可取得性，如地圖、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃等，以及地方性的標準和規(guī)定等，這些資料的取得需要部門之間很好的配合。⑤規(guī)劃編制單位的選擇：考慮編制單位的實力（人員組成、專業(yè)配備、過去的成果、設備的保證等）、時間保障、處事的態(tài)度等，同時具備相應的規(guī)劃資質(zhì)。1、基本體例與格式（5）生態(tài)規(guī)劃前的準備1、基本體例與格式生態(tài)規(guī)劃的中期管理實際上是保障委托方和受委托方的合法權益，或者說是對委托方和受委托方的義務和權利的監(jiān)督。規(guī)劃委托方和被委托方的職責和權利可以寫在雙方簽訂的合同或協(xié)議，并由監(jiān)督機構負責監(jiān)督執(zhí)行。規(guī)劃的監(jiān)督機構應該是與規(guī)劃委托方和被委托方的任何一方都沒有利益關系的第二方機構組織。監(jiān)督機構或組織除了監(jiān)督規(guī)劃委托方和被委托方雙方的權利和職責，還應有責任消除雙方之間存在的偏差，協(xié)調(diào)雙方的矛盾和問題。監(jiān)督機構或組織應全程跟蹤生態(tài)規(guī)劃的過程。2、生態(tài)規(guī)劃的中期管理生態(tài)規(guī)劃的中期管理實際上是保障委托方和受委托方的合法權益，或第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第四節(jié)生態(tài)村與新農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容與方法

中國是一個人口大國和農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占56%。然而，由于多方面的原因，我國廣大農(nóng)村地區(qū)缺少總體建設規(guī)劃，更缺少生態(tài)建設規(guī)劃，結果許多地區(qū)出現(xiàn)了“有新房無新村”，“有新村無新貌”的現(xiàn)象。因此，加強對農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)規(guī)劃及社會主義新農(nóng)村的建設規(guī)劃是現(xiàn)階段的一個重要任務。第四節(jié)生態(tài)村與新農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容與方法中國是一、我國農(nóng)村規(guī)劃建設存在的主要問題1、當前我國村莊建設存在的主要問題

近20多年來，我國農(nóng)村地區(qū)的居住條件得到較大改善然而，由于大多數(shù)村莊建設缺少基本的建設規(guī)劃，也導致了諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）村莊整體環(huán)境差，基礎設施落后：農(nóng)村交通道路狀況較差，公共服務設施，如水電設施、通信設施、廣場、運動場、文化活動場所、公共綠地等還十分缺乏。

（2）農(nóng)村土地資源浪費嚴重：農(nóng)村亂占亂建現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村人均建設用地面積從1993年到2002年增幅達13.5%，造成了可耕地資源被占用或閑置。

（3）地域文化傳統(tǒng)喪失：目前我國許多地區(qū)村莊建設大多缺乏地方特色，照抄照搬城市住宅建設式樣已成為普遍的現(xiàn)象。導致地方濃郁的民居文化內(nèi)涵消失。一、我國農(nóng)村規(guī)劃建設存在的主要問題1、當前我國村莊建設存

（4）住宅建設功能布局不合理住宅建筑平面布局和空間組合不夠合理，空間利用不充分，對建筑的采光、通風與節(jié)能等因素考慮較少，影響居住的舒適度。

（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設滯后由于缺少農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃，給公共服務設施建設增加了難度;生活區(qū)與畜禽生產(chǎn)區(qū)混雜，污染問題突出;同時，缺乏農(nóng)業(yè)廢棄物和生活廢棄物的處理和排放設施建設，未能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成良好的物質(zhì)循環(huán)體系(如沼氣生產(chǎn))，環(huán)境質(zhì)量狀況惡化。1、當前我國村莊建設存在的主要問題（4）住宅建設功能布局不合理1、當前我國村莊建設存在的主(1)加強農(nóng)村生態(tài)建設規(guī)劃工作

加緊建立農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制的技術規(guī)范以及建設標準，同時，加強對現(xiàn)有農(nóng)村不合理建設格局的調(diào)整與改造，加強對農(nóng)村民居建筑和相關民俗文化的保護。(2)加強社會主義新農(nóng)村建設工作

按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的要求，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會文化等多位一體的綜合建設規(guī)劃。(3)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作

包括臟亂差的綜合整治、人畜糞便的無害化處理與綜合利用、水土保持工程、農(nóng)村綠地工程、生態(tài)恢復與重建工程等，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、當前我國農(nóng)村與村莊建設的主要任務(1)加強農(nóng)村生態(tài)建設規(guī)劃工作2、當前我國農(nóng)村與村莊建設二、生態(tài)村建設規(guī)劃的基本內(nèi)容與技術規(guī)范1、生態(tài)村的概念與發(fā)展概況(1)生態(tài)村的發(fā)展概況生態(tài)村(eco-village)實踐活動早已在世界許多國家中開展，創(chuàng)建生態(tài)村的主要目標是對資源的合理開發(fā)利用。我國的生態(tài)村產(chǎn)生于20世紀70年代末。由于我國農(nóng)村多數(shù)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，生態(tài)村是伴隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)建設而逐步發(fā)展起來的，甚至最初就是指“生態(tài)農(nóng)業(yè)村”。近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的改變，生態(tài)村的內(nèi)涵也發(fā)生了一些變化。二、生態(tài)村建設規(guī)劃的基本內(nèi)容與技術規(guī)范1、生態(tài)村的概念與發(fā)展我國第一批國家級生態(tài)村的地域分布情況以及第一批生態(tài)村的支柱產(chǎn)業(yè)

（張海燕，2009）我國第一批國家級生態(tài)村的地域分布情況以及第一批生態(tài)村的支柱產(chǎn)(2)生態(tài)村的概念

生態(tài)村(或生態(tài)農(nóng)村)是一類重要的“自然一經(jīng)濟一社會”復合生態(tài)系統(tǒng)。它由自然生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟生產(chǎn)子系統(tǒng)和社會生活子系統(tǒng)組成。該復合系統(tǒng)的組分包括：生物組分：人、農(nóng)作物、家養(yǎng)動物。自然環(huán)境組分：農(nóng)村地區(qū)的氣候、土壤、水體、自然植被、野生動物等。人工環(huán)境組分：村莊建筑、道路等基礎設施。社會環(huán)境組分：農(nóng)村政策、農(nóng)村體制、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗文化等。經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)境組分：農(nóng)、林、牧、副、漁以及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游業(yè)等。(2)生態(tài)村的概念生態(tài)村規(guī)劃藍圖（何小芳，2006）生態(tài)村規(guī)劃藍圖（何小芳，2006）（1）與城市復合生態(tài)系統(tǒng)相比，農(nóng)村復合生態(tài)系統(tǒng)擁有絕大比重的農(nóng)作物初級生產(chǎn)者和畜禽次級生產(chǎn)者，因此，其重要的功能之一就是第一性和第二性生產(chǎn)功能。（2）農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)擁有大面積的自然生態(tài)環(huán)境和生物組分，因此，該復合系統(tǒng)還可為人類提供重要的生態(tài)服務功能。（3）我國半數(shù)以上的人口生活在農(nóng)村，因此，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)也擔負著重要的生活功能。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的功能（1）與城市復合生態(tài)系統(tǒng)相比，農(nóng)村復合生態(tài)系統(tǒng)擁有絕大比重的生態(tài)村的建設規(guī)劃通常包括以下3個方面的內(nèi)容:

①生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：主要目標是發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)健康綠色產(chǎn)品。

②農(nóng)村人居環(huán)境建設：規(guī)劃包括農(nóng)村居民人口規(guī)模、居民點的選址與新村建設、舊村改造、村莊功能分區(qū)與空間布局、村民住宅的生態(tài)設計、村莊綠地、道路、通訊與水電等配套基礎設施的規(guī)劃設計，以及農(nóng)村生態(tài)文化以及公共服務體系的建設規(guī)劃等內(nèi)容。

③農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)建設規(guī)劃：主要包括農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用工程、農(nóng)村水土保持工程、鄉(xiāng)土林以及農(nóng)田林網(wǎng)建設工程、沃土工程、旱澇保收工程、農(nóng)田標準化生態(tài)建設工程、綠色食品或有機食品生產(chǎn)基地建設工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程(減少化肥農(nóng)藥使用)等的建設規(guī)劃與設計。2、生態(tài)村規(guī)劃的基本內(nèi)容生態(tài)村的建設規(guī)劃通常包括以下3個方面的內(nèi)容:2、生態(tài)村規(guī)劃豐臺區(qū)長辛店綠色建筑生態(tài)社區(qū)規(guī)劃指標（葉大華，2012）豐臺區(qū)長辛店綠色建筑生態(tài)社區(qū)規(guī)劃指標（葉大華，2012）目前，有關生態(tài)村的規(guī)劃尚未形成統(tǒng)一的技術規(guī)范，因此，在生態(tài)村規(guī)劃編制時，特別是在生態(tài)村人居環(huán)境建設規(guī)劃時，可適當參照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》確定的規(guī)劃原則，符合《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》(試行)等的有關技術規(guī)定。有關技術規(guī)范要點如下:(1)生態(tài)村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織編制，并委托具有國家規(guī)定的規(guī)劃編制資格的單位承擔。3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范目前，有關生態(tài)村的規(guī)劃尚未形成統(tǒng)一的技術規(guī)范，因此，在生態(tài)村調(diào)查研究的范圍應當包括自然條件、經(jīng)濟社會情況、用地和各類設施現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境以及歷史沿革等。同時，繪制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域現(xiàn)狀分析圖，并應當包括下列內(nèi)容:①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域行政轄區(qū)內(nèi)的土地利用情況②行政區(qū)劃，各居民點的位置及其用地范圍和人口規(guī)模③道路交通組織、給排水、電力電信等基礎設施的管線走向，以及客貨車站、碼頭、水源、水廠、變電所、郵政所等的位置④主要公共建筑的位置、規(guī)模及其服務范圍⑤防洪設施、環(huán)保設施的現(xiàn)狀情況⑥其他需要在現(xiàn)狀分析圖上表示的內(nèi)容。(2)開展現(xiàn)狀調(diào)查工作。3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范調(diào)查研究的范圍應當包括自然條件、經(jīng)濟社會情況、用地和各類設施規(guī)劃范圍道路草甸灌叢林農(nóng)田植被建筑闊葉林針葉林針闊葉混交林圖例重慶紅池壩植被類型分析圖（周建華，2012）規(guī)劃范圍圖例重慶紅池壩植被類型分析圖（周建華，2012）(3)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍內(nèi)村鎮(zhèn)體系及重要建設項目的整體部署。

在編制村鎮(zhèn)總體規(guī)劃前可以先制定村鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要，作為編制村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的依據(jù)。(4)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要應當包括下列內(nèi)容:①確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的性質(zhì)和發(fā)展方向②明確長遠發(fā)展目標③原則確定村鎮(zhèn)體系的結構與布局④預測人口的規(guī)模與結構變化⑤提出各項基礎設施與主要公共建筑的配置建議⑥提出村鎮(zhèn)的規(guī)劃范圍和用地的大體布局3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(3)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍內(nèi)村鎮(zhèn)體系及重要建設(5)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要任務：綜合評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展條件；確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的性質(zhì)和發(fā)展方向；預測鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模和結構；擬定所轄各村鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模;布置基礎設施和主要公共建筑;指導鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設規(guī)劃的編制。(6)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:

①對現(xiàn)有居民點與生產(chǎn)基地進行布局調(diào)整，明確各自在村鎮(zhèn)體系中的地位②確定各個主要居民點與生產(chǎn)基地的性質(zhì)和發(fā)展方向，明確它們在村鎮(zhèn)體系中的職能分工③確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域及規(guī)劃范圍內(nèi)主要居民點的人口發(fā)展規(guī)模和建設用地規(guī)模④安排交通、供水、排水、供電、電信等基礎設施，確定工程管網(wǎng)走向和技術選型等⑤安排衛(wèi)生院、學校、文化站、商店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務中心等對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域有重要影響的主要公共建筑⑥提出實施規(guī)劃的政策措施3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(5)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要任務：3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)(7)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分。圖紙應當包括:①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域現(xiàn)狀分析圖(比例尺可在1:5000—1:25000之間選擇)；②村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖（比例尺必須與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域現(xiàn)狀分析圖一致）。文字資料應當包括:③經(jīng)批準的規(guī)劃綱要；④規(guī)劃說明書，主要說明規(guī)劃的指導思想、內(nèi)容、重要指標選取的依據(jù)，以及在實施中要注意的事項；⑤基礎資料匯編。3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(7)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分。圖紙(8)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃是在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下對鎮(zhèn)區(qū)或村莊建設進行的具體安排。

村鎮(zhèn)建設規(guī)劃分為鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。

村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的任務是:以村鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，確定鎮(zhèn)區(qū)或村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，預測人口和用地規(guī)模、結構，進行用地布局，合理配置各項基礎設施和主要公共建筑，安排主要建設項目的時間順序，并具體落實近期建設項目。3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(8)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃是在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下對鎮(zhèn)區(qū)或村莊建設(9)鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:①在分析土地資源狀況、建設用地現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的基礎上，根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》確定人均建設用地指標，計算用地總量，再確定各項用地的構成比例和具體數(shù)量。②進行用地布局，確定居住、公共建筑、生產(chǎn)、公用工程、道路交通系統(tǒng)、倉儲、綠地等建筑與設施建設用地的空間布局。③根據(jù)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出的原則要求，對規(guī)劃范圍的供水、排水、供熱、供電、電信、燃氣等設施及其工程管線進行具體安排。④確定舊鎮(zhèn)區(qū)改造和用地調(diào)整的原則、方法和步驟;對中心地區(qū)和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提出原則性要求。⑤確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標標高，進行豎向設計，保證地面排水順利，盡量減少土石方量。⑥綜合安排環(huán)保和防災等方面的設施。⑦編制鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃。3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(9)鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技(10)鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃要達到直接指導建設或工程設計的深度。(11)鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分

圖紙應當包括:①鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀分析圖(比例尺規(guī)模大小可在1:1000—1:5000之間選擇)②鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃圖(比例尺必須與現(xiàn)狀分析圖一致)③鎮(zhèn)區(qū)工程規(guī)劃圖(比例尺必須與現(xiàn)狀分析圖一致)④鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃圖(可與建設規(guī)劃圖合并，單獨繪制時比例尺采用1:200—1:1000)文字資料應當包括規(guī)劃文本、說明書、基礎資料三部分3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(10)鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃要達到直接指導建設或工程設計的深度(12)村莊建設規(guī)劃的內(nèi)容可以分別參照上述鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃的相關規(guī)定根據(jù)實際需要適當簡化。村莊建設規(guī)劃可以在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃批準后逐步編制。3、生態(tài)村(鎮(zhèn))規(guī)劃的技術規(guī)范(12)村莊建設規(guī)劃的內(nèi)容可以分別參照上述鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃的相4、生態(tài)村的建設考核標準

為了保證生態(tài)村建設的順利進行和健康發(fā)展，國家環(huán)境保護部提出了一套《國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準(試行)》。該標準中提出了創(chuàng)建國家級生態(tài)村的基本條件與相關的考核指標。4、生態(tài)村的建設考核標準制定了符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總體要求的生態(tài)村建設規(guī)劃,內(nèi)容包括:①制定了符合區(qū)域環(huán)境保護總體要求的生態(tài)村建設規(guī)劃，并報省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市環(huán)保部門備案。②村域有合理的功能分區(qū)布局，生產(chǎn)區(qū)(包括工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖區(qū))與生活區(qū)分離。③村莊建設與當?shù)刈匀痪坝^、歷史文化協(xié)調(diào)，有古樹、古跡的村莊，無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件。④村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序。⑤村域內(nèi)地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味(包括排灌溝、渠，河、湖、水塘等，不含非本村管轄的專門用于排污的過境河道、排污溝等)。⑥村內(nèi)宅邊、路旁等適宜樹木生長的地方應當植樹。⑦空氣質(zhì)量好，無違法焚燒秸稈垃圾等現(xiàn)象。(1)基本條件制定了符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總體要求的生態(tài)村建設規(guī)劃,內(nèi)容包括:(

村民能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，具有自覺保護環(huán)境的意識，近三年內(nèi)沒有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

具體內(nèi)容包括:①村內(nèi)企業(yè)認真履行國家和地方環(huán)保法律法規(guī)制度，近三年內(nèi)沒有受到環(huán)保部門的行政處罰。②村內(nèi)沒有大于25°坡地開墾，任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦、亂挖中草藥及捕殺、販賣、食用受國家保護野生動植物現(xiàn)象。③近三年沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。(1)基本條件村民能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，具有自覺保護環(huán)境的意識，經(jīng)濟發(fā)展符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。

具體內(nèi)容包括:①無不符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；②布局合理，工業(yè)企業(yè)群相對集中，實現(xiàn)園區(qū)管理；③主要企業(yè)實行了清潔生產(chǎn)。有村規(guī)民約和環(huán)保宣傳設施，倡導生態(tài)文明。

主要內(nèi)容包括:①制定了包括保護環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，家喻戶曉；②有固定的環(huán)保宣傳設施，內(nèi)容經(jīng)常更新；③群眾有良好的衛(wèi)生習慣與環(huán)境意識，有正常的反映保護環(huán)境的意見和建議的渠道。(1)基本條件經(jīng)濟發(fā)展符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。(1)基本條件國家級生態(tài)村創(chuàng)建指標包括經(jīng)濟水平、環(huán)境衛(wèi)生、污染控制、資源保護與利用、可持續(xù)發(fā)展、公眾參與等6個方面共15個定量指標。(2)考核指標國家級生態(tài)村創(chuàng)建指標包括經(jīng)濟水平、環(huán)境衛(wèi)生、污染控制、資源保思考題1.生態(tài)規(guī)劃的概念是什么？你是如何理解的？2.農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的意義？3.生態(tài)規(guī)劃的類型包括哪些？2.生態(tài)規(guī)劃的理論基礎主要有哪些？為什么說生態(tài)規(guī)劃強調(diào)其理論性與實踐性的結合？3.試舉例簡述生態(tài)規(guī)劃的工作程序與主要研究內(nèi)容思考題1.生態(tài)規(guī)劃的概念是什么？你是如何理解的？農(nóng)業(yè)生態(tài)學Agroecology農(nóng)業(yè)生態(tài)學Agroecology第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第一單元農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃發(fā)展過程及理論基礎第二單元農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與程序第三單元生態(tài)村與新農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容與方法第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第一單元農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃發(fā)展過程及理第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃概念及發(fā)展過程1．規(guī)劃的基本概念規(guī)劃是為了達到預定目標而編制的行動順序和方案，亦即“科學謀劃與籌劃”的過程。一、規(guī)劃的基本概念與類型北京鐵路規(guī)劃圖第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃概念及發(fā)展過程1．規(guī)劃的基本概念一、規(guī)劃1．規(guī)劃的基本概念----及特征（1）未來導向性：即它是依據(jù)過去和研究未來，屬于未來學的研究范疇。（2）一定的不確定性：由于客觀條件的復雜性以及參與規(guī)劃者在認識上的差異，規(guī)劃結果往往不是唯一的，而具有一定的“彈性”。（3）時限性和動態(tài)性：由于規(guī)劃的對象以及制約規(guī)劃的各項因素處于動態(tài)變化之中，因此，任何規(guī)劃都有一定時間限制，都不可能是一成不變的，需要隨時間的變化而不斷地進行調(diào)整，即規(guī)劃是一個動態(tài)協(xié)調(diào)與調(diào)整的過程。1．規(guī)劃的基本概念----及特征（1）未來導向性：即它是依據(jù)（1）按照規(guī)劃的內(nèi)容，可分為自然環(huán)境與自然資源類規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展類規(guī)劃和社會發(fā)展類規(guī)劃三大類。（2）按照規(guī)劃的空間尺度，可分為全球規(guī)劃、跨國規(guī)劃、國家規(guī)劃、跨區(qū)域（流域）規(guī)劃、省級規(guī)劃、市級規(guī)劃、縣級規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、局地（如園區(qū)）規(guī)劃等類型。（3）按照規(guī)劃的時間尺度，可分為近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和遠期規(guī)劃。（4）按照規(guī)劃的層次劃分和深度劃分，大致可分為概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。2．規(guī)劃的類型根據(jù)不同的角度，可以將規(guī)劃分為不同的類型（1）按照規(guī)劃的內(nèi)容，可分為自然環(huán)境與自然資源類規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)規(guī)劃學解決人類社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題建議未來發(fā)展方向的思考過程是一個綜合審美的過程未來學、管理學、系統(tǒng)學、生態(tài)學和環(huán)境學社會學、經(jīng)濟學、人文科學美學、工程技術科學、建筑學等規(guī)劃學是研究規(guī)劃理論、規(guī)劃方法、規(guī)劃方案以及規(guī)劃編制規(guī)范的一門應用學科。它與許多學科關系密切。3、學科性質(zhì)與學科關系規(guī)劃學解決人類社會經(jīng)濟的建議未來發(fā)展方向的是一個綜合審美的過二、生態(tài)規(guī)劃的基本概念及其形成與發(fā)展1、生態(tài)規(guī)劃的定義

生態(tài)規(guī)劃是運用生態(tài)學原理、規(guī)劃學原理、生態(tài)經(jīng)濟學及其他相關學科的知識與方法，從區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的完整性、區(qū)域資源環(huán)境特點以及社會經(jīng)濟條件出發(fā)，合理規(guī)劃資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，寓生態(tài)環(huán)境保護于區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展之中，以達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的和諧發(fā)展的規(guī)劃。二、生態(tài)規(guī)劃的基本概念及其形成與發(fā)展1、生態(tài)規(guī)劃的定義2、生態(tài)規(guī)劃的特點項

目

傳統(tǒng)規(guī)劃

生態(tài)規(guī)劃

理論基礎

方法論

目標

生態(tài)傾向

傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長觀

靜態(tài)的理想構圖與設計

單純的物質(zhì)規(guī)劃

忽視發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系

可持續(xù)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟觀

多屬性、多目標的動態(tài)發(fā)展規(guī)劃

自然、社會與經(jīng)濟的綜合發(fā)展規(guī)劃

注重發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關系

生態(tài)規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃的差別2、生態(tài)規(guī)劃的特點項目傳統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)規(guī)劃理論基礎方（1）以人為本規(guī)劃以人的生產(chǎn)、生活活動與自然環(huán)境和自然生態(tài)過程的關系為出發(fā)點。（2）以資源環(huán)境承載力為前提強調(diào)區(qū)域與城市的發(fā)展應立足于當?shù)刭Y源環(huán)境的承載力。（3）系統(tǒng)開放、優(yōu)勢互補強調(diào)系統(tǒng)的開放．形成區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢與社會子系統(tǒng)和自然子系統(tǒng)優(yōu)勢的互補。（4）高效、和諧、可持續(xù)生態(tài)規(guī)劃認為區(qū)域與城市的發(fā)展應是社會、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的改善與提高，旨在全面改善區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力。生態(tài)規(guī)劃具有以下特點和科學內(nèi)涵：（1）以人為本生態(tài)規(guī)劃具有以下特點和科學內(nèi)涵：3、生態(tài)規(guī)劃的類型3、生態(tài)規(guī)劃的類型三、農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃1．目的意義制定生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的基礎工作，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。只有把生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃搞好，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設沿著科學、健康的方向發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的目標是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三種效益達到最佳狀態(tài)。三、農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃1．目的意義制定生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的2.基本特征

（1）追求目標：以協(xié)調(diào)人與自然的關系為基礎，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主攻目標，要求多目標綜合決策包括農(nóng)民收入、糧食產(chǎn)品及資源合理利用與保護等，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)，達到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益三大效益的統(tǒng)一。（2）采取手段：生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃要求管理方法與技術相結合，多種技術組裝。（3）采用途徑：生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃通過農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)有機結合，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量多級多元利用來實現(xiàn)。（4）規(guī)劃期限：生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃一般是近期（2～3年）、中期（5年左右）與長期（10年或者更長時間）相結合。2.基本特征（1）追求目標：以協(xié)調(diào)人與自然的關系為基礎，以農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的設計手法（倪川，2012）（1）整體優(yōu)化原則

生態(tài)規(guī)劃堅持整體優(yōu)化的原則，從系統(tǒng)分析的原理和方法出發(fā)，強調(diào)生態(tài)規(guī)劃的目標與區(qū)域或城鄉(xiāng)總體規(guī)劃目標的一致性，追求社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的整體最佳效益，努力創(chuàng)造一個社會文明、經(jīng)濟高效、生態(tài)和諧、環(huán)境潔凈的人工復合生態(tài)系統(tǒng)。3、農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的原則農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的設計手法（倪川，2012）（1）整體優(yōu)化原則3生態(tài)規(guī)劃堅持趨適開拓原則，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，積極創(chuàng)造新的生態(tài)工程，改善區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，尋求最佳的區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)位，不斷地開拓和占領空余生態(tài)位，以充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的潛力，強化人為調(diào)控未來生態(tài)變化趨勢的能力，促進生態(tài)建設。（2）趨適開拓原則生態(tài)規(guī)劃堅持趨適開拓原則，以環(huán)境容量、自然資源承載能力城鄉(xiāng)人工復合生態(tài)系統(tǒng)具有多元、多介質(zhì)、多層次、生態(tài)位分化的特點，因此，在生態(tài)規(guī)劃中必須遵循協(xié)調(diào)共生的原則。共生是不同種類的子系統(tǒng)合作共存、互惠互利，可以大大節(jié)約了原材料、能量和運輸量，使系統(tǒng)獲得多重效益；共生也是指正確利用不同產(chǎn)業(yè)和部門之間互惠互利、合作共存的關系，部門之間聯(lián)系的多寡和強弱及部門的多樣性是衡量城市共生強弱的重要標志。協(xié)調(diào)是指要保持區(qū)域與城鄉(xiāng)、部門與子系統(tǒng)各層次、各要素以及周圍環(huán)境之間相互關系的協(xié)調(diào)、有序和動態(tài)平衡，保持生態(tài)規(guī)劃與總體規(guī)劃近遠期目標的協(xié)調(diào)一致。（3）協(xié)調(diào)共生原則城鄉(xiāng)人工復合生態(tài)系統(tǒng)具有多元、多介質(zhì)、多層次、生態(tài)位分化的特紹興縣空間格局（惲爽，2012

）在充分研究區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)要素功能現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢的基礎上，綜合考慮國土規(guī)劃（或區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃的要求和城鄉(xiāng)現(xiàn)狀布局，搞好生態(tài)功能分區(qū)，以利于環(huán)境容量的充分利用，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。（4）區(qū)域分異原則紹興縣空間格局（惲爽，2012）在充分研究區(qū)域或城鄉(xiāng)生態(tài)要生態(tài)平衡的含義是指處于頂極穩(wěn)定狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，此時系統(tǒng)內(nèi)的結構與功能相互適應與協(xié)調(diào)，能量的輸人與輸出之間達到相對平衡，系統(tǒng)的整體效益最佳。努力創(chuàng)造一個頂極穩(wěn)定狀態(tài)的人工復合生態(tài)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡。（5）生態(tài)平衡原則生態(tài)平衡的含義是指處于頂極穩(wěn)定狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，此時系統(tǒng)內(nèi)的結理想的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（楊培峰，2003）生態(tài)規(guī)劃的目的是要將人類聚居地建成一個高效和諧的“社會——經(jīng)濟——自然”復合生態(tài)系統(tǒng)，使其內(nèi)部的物質(zhì)代謝、能量流動和信息的傳遞形成一個環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)絡，物質(zhì)和能量得到多層分級利用，廢物循環(huán)再生，各部門、各行業(yè)之間形成發(fā)達的共生關系，系統(tǒng)的功能、機構充分協(xié)調(diào)，系統(tǒng)能量的損失最小，物質(zhì)利用率最高，經(jīng)濟效益最高。（6）高效和諧原則理想的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（楊培峰，2003）生態(tài)規(guī)劃的目的是要將人對轉(zhuǎn)椅加工企業(yè)的改進方案（何小芳，2006）盡可能利用一切可以利用的機會，占領最佳生態(tài)位，利用現(xiàn)有的力量和能量，因勢利導地去控制和引導系統(tǒng)，為系統(tǒng)整體功能服務；該原則同時也強調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部必須形成一套完善的工藝流程，原料、產(chǎn)品和廢物必須多重利用和循環(huán)再生。（7）機巧循環(huán)原則對轉(zhuǎn)椅加工企業(yè)的改進方案（何小芳，2006）盡可能利用一切可生態(tài)系統(tǒng)中任意兩個組分之間可能存在兩種不同類型的生態(tài)關系，即促進關系與抑制關系。生態(tài)系統(tǒng)中的任何一個組分都處在某一個封閉的關系環(huán)上。當其中的抑制關系數(shù)為偶數(shù)時，該環(huán)是正反饋，即某一組分的增加（或減少）通過該環(huán)的累計放大（或衰減作用），最終將促進本身的增加（或減少），負反饋則相反。人類活動對河流的影響（8）相生相克原則生態(tài)系統(tǒng)中任意兩個組分之間可能存在兩種不同類型的生態(tài)關系，即城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的目標在于整體功能的完善和優(yōu)化，而不僅僅是局部組分結構的增長，最適功能原則要求一切組分的增長必須服從整體功能的需要。文水縣生態(tài)農(nóng)業(yè)設計模式(孟志新，2004）（9）最適功能原則城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的目標在于整體功能的完善和優(yōu)化，而不僅僅是局在長期的生態(tài)演替中，只有生存在與限制因子上下限相距最遠的生態(tài)位中的那些種生存機會最大、風險最小。Liebig限制因子原理認為，任何一種生態(tài)因子在數(shù)量和質(zhì)量上的不足和過多都會對生態(tài)系統(tǒng)的功能造成損害。所以，城市生態(tài)系統(tǒng)也必須采取自然生態(tài)系統(tǒng)的最小風險對策，即各項人類活動應處于與上下限風險值相距最遠的位置，使城市發(fā)展的機會更大。（10）最小風險原則在長期的生態(tài)演替中，只有生存在與限制因子上下限相距最遠的生態(tài)生態(tài)規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展理論，在規(guī)劃中突出“既能滿足當前的需要，又不危及下一代滿足其發(fā)展需要能力”的思想，強調(diào)在發(fā)展過程中合理利用自然資源，并為后代維護、保留較好的資源條件，使人類社會得到公平的發(fā)展。新農(nóng)居功能系統(tǒng)（賈楠，2012）（11）可持續(xù)發(fā)展原則生態(tài)規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展理論，在規(guī)劃中突出“既能滿足當前的需要污水處理流程示意圖（惲爽，2012）污水處理流程示意圖（惲爽，2012）第二節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎生態(tài)規(guī)劃是一個由人主導的方案制定過程，要保證規(guī)劃的科學性，就必須以相應的理論為指導。生態(tài)規(guī)劃學是一門新興的交叉應用學科，其研究對象是某一具體空間和時間范圍內(nèi)的“自然-經(jīng)濟-社會”復合生態(tài)系統(tǒng)，因此，用以指導生態(tài)規(guī)劃的理論基礎必須來自多方面的學科理論。 第二節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎生態(tài)規(guī)劃是一個由人主導的方案生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎體系生態(tài)規(guī)劃學的理論基礎體系與生態(tài)相關的一些主要理論一、地域分異規(guī)律地域分異規(guī)律是由于太陽輻射、海陸位置和海拔高度等因素的空間差異而引起的自然生態(tài)環(huán)境與生物群落在空間地域上發(fā)生分化及由此產(chǎn)生的差異。地域分異規(guī)律一般包括緯度地帶性、經(jīng)度地帶性、垂直地帶性和地方性規(guī)律。地域分異規(guī)律與生態(tài)相關的一些主要理論一、地域分異規(guī)律地域分異規(guī)律二、生態(tài)適宜性理論

生態(tài)適宜性是指某一特定生態(tài)環(huán)境對某一特定生物群落所提供的生態(tài)空間的大小及對其正向演替的適宜程度。任何生物的生長和發(fā)育都要受到生態(tài)環(huán)境的制約和限制，并只能生活在一定的環(huán)境梯度范圍。貴州省油茶適宜性評價（馬帥兵，2011）二、生態(tài)適宜性理論貴州省油茶適宜性評價（馬帥兵，2011土地生態(tài)適應性評價技術路線（王玉國，2012）土地生態(tài)適應性評價技術路線（王玉國，2012）三、生物多樣性理論

生物多樣性是指一定范圍內(nèi)多種多樣活的有機體（動物、植物、微生物）有規(guī)律地結合所構成穩(wěn)定的生態(tài)綜合體。生物多樣性是生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復合體以及與此相關的各種生態(tài)過程的總和，有遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性等部分組成。三、生物多樣性理論農(nóng)田生物多樣性的組成，功能，及影響因素（周海波，2012）農(nóng)田生物多樣性的組成，功能，及影響因素（周海波，2012）四、生態(tài)位理論

生態(tài)位是生物在漫長的進化過程中形成的，在一定時間和空間擁有穩(wěn)定的生存資源（食物、棲息地），進而獲得最大生存優(yōu)勢的特定的生態(tài)定位。兩個物種的生態(tài)位及其重疊具有三維結構的生態(tài)位模型四、生態(tài)位理論兩個物種的生態(tài)位及其重疊具有三維結構的生第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第十二章

農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與程序

生態(tài)規(guī)劃編制是生態(tài)規(guī)劃的關鍵過程，它具有一定的基本程序、技術內(nèi)容和編制規(guī)范。本章將主要介紹生態(tài)規(guī)劃的基本過程、內(nèi)容和方法。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與程序生態(tài)規(guī)劃編制是生態(tài)規(guī)一、生態(tài)規(guī)劃的基本工作程序生態(tài)規(guī)劃編制是一個工作過程。它通常要經(jīng)歷以下幾個主要階段：①生態(tài)規(guī)劃仟務落實與擬議階段②生態(tài)規(guī)劃大綱編制與評審階段③生態(tài)調(diào)查與資料收集階段④生態(tài)分析與生態(tài)評價階段⑤生態(tài)規(guī)劃報告編制階段⑥生態(tài)規(guī)劃報告的征求意見與修改階段⑦生態(tài)規(guī)劃報告送審與論證階段⑧生態(tài)規(guī)劃的批準與實施階段一、生態(tài)規(guī)劃的基本工作程序生態(tài)規(guī)劃編制是一個工作過程生態(tài)規(guī)劃編制的基本過程與流程生態(tài)規(guī)劃編制的基本過程與流程1、生態(tài)規(guī)劃任務落實與擬議階段1、生態(tài)規(guī)劃任務落實與擬議階段規(guī)劃編制單位規(guī)劃背景，意義規(guī)劃原則，時空范圍規(guī)劃目標規(guī)劃內(nèi)容大綱規(guī)劃的技術路線，方法，預期產(chǎn)出，進度安排，人員安排，經(jīng)費預算，工作基礎等專家、政府部門地方相關單位對規(guī)劃大綱的可行性、科學性、指導性、前瞻性等進行完善和修改評審2、生態(tài)規(guī)劃大綱編制與評審階段規(guī)劃編制單位規(guī)劃背景，意義規(guī)劃原則，時空范圍規(guī)劃目標規(guī)劃內(nèi)容3、生態(tài)調(diào)查與資料收集階段3、生態(tài)調(diào)查與資料收集階段4、生態(tài)分析與生態(tài)評價階段生態(tài)分析與評價是根據(jù)生態(tài)調(diào)查階段獲得的數(shù)據(jù)資料與結論對規(guī)劃區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況與發(fā)展趨勢、存在問題進行多方位的分析評價，以便為生態(tài)規(guī)劃方案的制定提供依據(jù)。評價內(nèi)容：區(qū)域SWOT分析、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評價、生態(tài)適宜性評價、生態(tài)安全評價、產(chǎn)業(yè)結構分析、資源承載力分析、人口預測、生態(tài)敏感性與生態(tài)風險評價、社會經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)展定位分析、重點工程的生態(tài)環(huán)境影響評價等。4、生態(tài)分析與生態(tài)評價階段生態(tài)分析與評價是根據(jù)生態(tài)調(diào)5、生態(tài)規(guī)劃報告編制階段該階段是生態(tài)規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)，是生態(tài)規(guī)劃的正式階段，主要是根據(jù)生態(tài)調(diào)查和生態(tài)評價的結果，按照生態(tài)規(guī)劃報告編制的規(guī)范要求，制定規(guī)劃方案。主要包括以下幾個方面的工作：①規(guī)劃指導思想與規(guī)劃原則的制定；②規(guī)劃目標與指標體系的建立；③生態(tài)功能分區(qū)與空間布局；④規(guī)劃重點領域或?qū)ｍ椧?guī)劃方案的制定；⑤規(guī)劃方案的整合與規(guī)劃圖件的制作；⑥規(guī)劃系列成果的匯編與集成。

5、生態(tài)規(guī)劃報告編制階段該階段是生態(tài)規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)，6、生態(tài)規(guī)劃報告的征求意見與修改階段在生態(tài)規(guī)劃報告初稿及相關成果完成之后，通常還需要將規(guī)劃報告返回到規(guī)劃委托單位及其相關職能部門征求修改意見與建議；或者召開規(guī)劃初步成果匯報會與研討會，直接聽取各方面的意見；或者召開專家咨詢會或論證會，獲取專業(yè)性和科學性的修改建議。在此基礎上對規(guī)劃報告初稿進行全面修改、補充和完善;以供下一步送審。

6、生態(tài)規(guī)劃報告的征求意見與修改階段在生態(tài)規(guī)劃報告初7、生態(tài)規(guī)劃報告送審與論證階段

規(guī)劃報告成果編制完成以后，需要開展規(guī)劃的評審論證工作，通常包括專家評審或政府評審等過程。8、生態(tài)規(guī)劃的批準與實施階段正式規(guī)劃成果完成以后，需要按照規(guī)劃協(xié)議上的有關要求向規(guī)劃委托部門提交一定數(shù)量得正式規(guī)劃文本，規(guī)劃圖件及相關成果材料(包括電子版材料)。對于政府委托的生態(tài)規(guī)劃項目，正式規(guī)劃成果還需經(jīng)過政府相關機構(如人大會議)審議通過，并以法律或政策的形式批準實施。7、生態(tài)規(guī)劃報告送審與論證階段規(guī)劃報告成果編制完成以二、生態(tài)規(guī)劃成果編制的基本內(nèi)容1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容

生態(tài)規(guī)劃報告文本一般包括以下幾個主要部分:①規(guī)劃總論⑥生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)②規(guī)劃區(qū)基本情況⑦建設的重點領域和主要任務③現(xiàn)狀分析與評價⑧重點建設工程④指導思想與基本原則⑨經(jīng)費概算與效益分析⑤規(guī)劃目標⑩實施規(guī)劃的保障措施二、生態(tài)規(guī)劃成果編制的基本內(nèi)容1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（1）總論部分總論部分主要說明生態(tài)規(guī)劃任務的由來、規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃范圍。規(guī)劃時限、規(guī)劃的技術路線等。（2）規(guī)劃區(qū)基本情況

該部分主要介紹規(guī)劃區(qū)域的自然地理條件和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，以及社會、經(jīng)濟、文化背景及現(xiàn)狀.這部分內(nèi)容的撰寫主要依據(jù)生態(tài)調(diào)查階段獲得的基本數(shù)據(jù)資料。（3）現(xiàn)狀分析與評價

對規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟、社會和環(huán)境現(xiàn)狀在深入調(diào)查的基礎上進行分析評價，分析實現(xiàn)規(guī)劃目標的有利條件和制約因素(包括自然因素、社會因素、經(jīng)濟因素、技術因素和政策因素等)。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（1）總論部分1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（4）規(guī)劃的指導思想與基本原則指導思想是規(guī)劃編制和實施建設的指針和靈魂，生態(tài)規(guī)劃的總體指導思想就是堅持可持續(xù)發(fā)展觀，堅持“生態(tài)優(yōu)先，適度開發(fā)”；以恢復、保護和治理為核心，兼顧生態(tài)建設和社會經(jīng)濟開發(fā);實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的“雙贏”。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（4）規(guī)劃的指導思想與基本原則1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（5）規(guī)劃目標規(guī)劃目標分為總體目標和階段性建設目標?？傮w目標要給出總的發(fā)展目標和總要求，一般以定性描述為主。階段性建設目標一般包括近期、中期、遠期的社會經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步等多方位的可量化和可考核的目標。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（5）規(guī)劃目標1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（6）生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)是確定規(guī)劃區(qū)域建設總體布局的依據(jù)。根據(jù)自然地理條件、社會經(jīng)濟條件的不同，結合土地利用與行政區(qū)劃現(xiàn)狀，考慮未來發(fā)展需要，可將規(guī)劃區(qū)分為若干個功能區(qū)。（7）建設的重點領域和主要任務不同空間尺度、不同地區(qū)和不同主題的生態(tài)規(guī)劃，其建設的重點領域和主要任務是各不相同的。盡管如此，大多數(shù)生態(tài)規(guī)劃仍具有一些共同的建設任務，包括可持續(xù)發(fā)展能力建設，增強生態(tài)系統(tǒng)的服務功能和優(yōu)化系統(tǒng)結構確保生態(tài)安全三大方面的任務，其中可持續(xù)發(fā)展能力建設是重點。可持續(xù)發(fā)展能力建設由生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化三部分組成。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（6）生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（8）重點建設工程

根據(jù)建設規(guī)劃的總體目標、主要任務和建設步驟，通過規(guī)劃分析確定若干項大型重點建設工程。（9）經(jīng)費概算與效益分析①經(jīng)費概算：經(jīng)費通常包括部門規(guī)劃建設經(jīng)費、總體經(jīng)費(經(jīng)費來源渠道分析、上級政府財政撥款)和專項建設經(jīng)費(如水利、交通、能源、造林、綠化等各項經(jīng)費)、市場融資、外來投資、自籌和其他來源。②效益分析效益分析一般包括經(jīng)濟效益分析、生態(tài)效益分析和社會效益分析三個方面。1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（8）重點建設工程1、生態(tài)規(guī)劃文本編制的內(nèi)容（10）實施規(guī)劃的保障措施

該部分主要是提出實現(xiàn)規(guī)劃建設目標的組織、政策、技術