油氣田分公司安全評價管理辦法

本文格式為Word版，下載可任意編輯——油氣田分公司安全評價管理辦法油氣田分公司安好評價管理手段之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總那么第一條?為貫徹“安好第一,預(yù)防為主”的安好生產(chǎn)方針,模范安好評價工作,依據(jù)《安好評價通那么》、《陸上石油和自然氣開采業(yè)安好評價導(dǎo)那么》以及《創(chuàng)辦工程(工程)勞動安好衛(wèi)生預(yù)評價...

第一章總那么

第一條?為貫徹“安好第一,預(yù)防為主”的安好生產(chǎn)方針,模范安好評價工作,依據(jù)《安好評價通那么》、《陸上石油和自然氣開采業(yè)安好評價導(dǎo)那么》以及《創(chuàng)辦工程(工程)勞動安好衛(wèi)生預(yù)評價管理手段》等有關(guān)模范制定本手段。

其次條?本手段適用于西南油氣田分公司各類新改擴建工程及現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施的安好評價管理。

第三條?本手段所稱安好評價包括安好預(yù)評價、安好驗收評價、安好現(xiàn)狀評價和專項安好評價四大類。

第四條?質(zhì)量安好環(huán)保處是分公司安好評價歸口管理部門,負(fù)責(zé)分公司安好評價工程的立項審批,組織評價報告的審查等業(yè)務(wù)。

第五條?各二級單位安好管理部門是本單位安好評價業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)本單位安好評價工程的立項申報和評價囑托工作,加入評價報告的審查,并負(fù)責(zé)安好評價報告提出的安好技術(shù)措施的落實。

第六條?安好評價報告是制定安好措施方案的依據(jù),安好評價報告務(wù)必保證科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

其次章安好評價分類

第七條?安好預(yù)評價

?安好預(yù)評價是根據(jù)創(chuàng)辦工程可行性研究報告的內(nèi)容,分析和預(yù)料該創(chuàng)辦工程可能存在的危害、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安好對策措施及建議。

西南油氣田分公司操縱的投資籌劃工程,對符合以下處境之一的應(yīng)舉行安好預(yù)評價:

(1)?投資額在5000萬元以上的創(chuàng)辦工程;

(2)?輸油氣干線管道、重要的油氣集輸場站新改擴建工程;

(3)?凈化廠、煉油化工廠新改擴建工程;

(4)?CNG加氣站、加油站及其他火災(zāi)危害性生產(chǎn)類別為甲類的創(chuàng)辦工程;

(5)?爆炸危害場所等級為更加危害場所和高度危害場所的其它創(chuàng)辦工程;

(6)?其它危害、危害因素大的創(chuàng)辦工程。

第八條?安好驗收評價

安好驗收評價是在創(chuàng)辦工程竣工、試運行正常后,通過對創(chuàng)辦工程的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安好評價,查找該創(chuàng)辦工程投產(chǎn)后存在的危害、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安好對策措施及建議。

西南油氣田分公司創(chuàng)辦工程符合以下處境之一的應(yīng)舉行安好驗收評價:

(1)?地方安好監(jiān)視管理部門要求開展驗收評價的工程。

(2)?危害、危害因素大,有必要開展驗收評價的創(chuàng)辦工程。

第九條?安好現(xiàn)狀綜合評價

安好現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安好現(xiàn)狀舉行安好評價,查找其存在的危害、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安好對策措施及建議。

西南油氣田分公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位符合以下處境之一的應(yīng)舉行安好現(xiàn)狀綜合評價:

(1)?需要辦理《安好生產(chǎn)許可證》的單位,在辦理《安好生產(chǎn)許可證》前應(yīng)開展安好現(xiàn)狀綜合評價;

(2)?生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,每年舉行一次安好現(xiàn)狀綜合評價;

(3)?危害、危害因素大,有必要開展安好現(xiàn)狀綜合評價的工程;

第十條?專項安好評價

專項安好評價是針對某一項活動或場所,以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危害、有害因素舉行的安好評價,查找其存在的危害、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安好對策措施及建議。

西南油氣田分公司所屬各單位,按照國家規(guī)定需開展專項安好評價的活動、場所、特定行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置均應(yīng)開展專項安好評價工作。

第三章?安好評價工程管理

第十一條?安好預(yù)評價

(1)?創(chuàng)辦單位在前期工作立項報告中應(yīng)對創(chuàng)辦工程創(chuàng)辦過程中以及建成投產(chǎn)后可能存在的危害、有害因素舉行簡要說明。

(2)?創(chuàng)辦單位在工程可行性研究前應(yīng)按照第七條的規(guī)定向質(zhì)量安好環(huán)保處填報《西南油氣田分公司創(chuàng)辦工程安好預(yù)評價申報表》,并附立項依據(jù)等相關(guān)資料。質(zhì)量安好環(huán)保處根據(jù)創(chuàng)辦工程的規(guī)模、可能存在的風(fēng)險性大小,提出審批觀法。

(3)?規(guī)劃籌劃部門在下達(dá)工程可行性研究前期工作籌劃時,應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安好環(huán)保處創(chuàng)辦工程安好評價審批觀法同時下達(dá)安好預(yù)評價籌劃。

(4)?創(chuàng)辦單位應(yīng)囑托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機構(gòu)開展安好預(yù)評價工作。

(5)?安好預(yù)評價報告應(yīng)在創(chuàng)辦工程初步設(shè)計審查前完成。

第十二條安好驗收評價

(1)?創(chuàng)辦工程完工、試運行正常后,創(chuàng)辦單位應(yīng)按第八條的規(guī)定,向質(zhì)量安好環(huán)保處填報《西南油氣田分公司創(chuàng)辦工程安好驗收評價申報表》。安好驗收評價費用從創(chuàng)辦單位管理費中列支。

(2)?創(chuàng)辦單位應(yīng)根據(jù)分公司質(zhì)量安好環(huán)保處創(chuàng)辦工程安好評價審批觀法,囑托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機構(gòu)開展安好驗收評價工作。

(3)?安好驗收評價報告書應(yīng)在工程竣工驗收前完成。

第十三條安好現(xiàn)狀綜合評價和專項安好評價由各二級單位根據(jù)本單位的安好生產(chǎn)實際處境提出,經(jīng)質(zhì)量安好環(huán)保處審查批準(zhǔn)后予以立項,由規(guī)劃籌劃部門下達(dá)籌劃。

第四章評價機構(gòu)管理

第十四條評價機構(gòu)務(wù)必取得國家安好生產(chǎn)監(jiān)視管理總局或省(直轄市)安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局頒發(fā)的評價資質(zhì)證書,并按照評價資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍開展安好評價工作。凡在分公司開展安好評價的機構(gòu)務(wù)必經(jīng)質(zhì)量安好環(huán)保處舉行資質(zhì)備案審查,未通過資質(zhì)備案審查的單位不得在分公司開展安好評價工作。

第十五條各二級單位可在取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機構(gòu)中,根據(jù)被評價工程處境擇優(yōu)選擇評價機構(gòu)。

第十六條承受評價工程的評價機構(gòu),所依據(jù)的任務(wù)囑托書只能是與囑托方簽訂的囑托合同(或協(xié)議書)。與囑托方以外的任何單位或中間組織簽訂的囑托合同(或協(xié)議書)均屬無效。評價機構(gòu)與囑托方簽定囑托合同(或協(xié)議書)時,應(yīng)附評價資質(zhì)證書復(fù)印件。

第十七條獲得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評價機構(gòu),務(wù)必每年到質(zhì)量安好環(huán)保處舉行資質(zhì)復(fù)驗,沒有舉行復(fù)驗或復(fù)驗不合格的,不得在分公司開展安好評價工作。

第十八條評價機構(gòu)在舉行安好評價時務(wù)必根據(jù)評價工程的類型,嚴(yán)格按照《安好評價通那么》、《安好預(yù)評價導(dǎo)那么》、《安好驗收評價導(dǎo)那么》、《安好現(xiàn)狀評價導(dǎo)那么>》、《安好專項評價導(dǎo)那么》、《陸上石油和自然氣開采業(yè)安好評價導(dǎo)那么》、《危害化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安好評價導(dǎo)那么(試行)》、《危害化學(xué)品經(jīng)營單位安好評價導(dǎo)那么(試行)》等模范的要求做好安好評價工作。

第十九條評價機構(gòu)對安好評價質(zhì)量負(fù)責(zé)。評價機構(gòu)有以下行為之一的分公司將取消該單位的資質(zhì)認(rèn)可:

(1)察覺評價機構(gòu)出具虛假證明或報告的。

(2)兩次資質(zhì)認(rèn)可之間所編制的評價報告,累計兩次不能通過專家技術(shù)審查的。

(3)所完成的評價報告未能給囑托方供給技術(shù)支持,囑托方無法依據(jù)評價報告解決存在的安好隱患的。

(4)國家有關(guān)機構(gòu)撤除其評價資質(zhì)證書的。

(5)評價機構(gòu)的資質(zhì)條件發(fā)生變化并不適合持續(xù)開展安好評價工作的。

第五章安好評價報告書的審查和批復(fù)

其次十條安好預(yù)評價報告書、安好驗收評價報告書、專項安好評價報告書編寫完成后,應(yīng)由囑托方或評價機構(gòu)將評價報告書送質(zhì)量安好環(huán)保處,由質(zhì)量安好環(huán)保處組織專家審查。

(1)需報國家安好監(jiān)視管理總局備案的安好評價工程,由質(zhì)量安好環(huán)保處負(fù)責(zé)組織向股份公司、專業(yè)公司申請審查。

(2)需報四川省安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局、重慶市安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局備案的安好評價報告書由質(zhì)量安好環(huán)保處負(fù)責(zé)組織上報備案。

(3)需報地(市)級、縣級安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局備案的安好評價報告書由二級單位質(zhì)量安好環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織上報備案。

其次十一條?安好現(xiàn)狀綜合評價報告書編寫完成后,評價機構(gòu)將評價報告書送囑托方質(zhì)量安好環(huán)保部門,由囑托方質(zhì)量安好環(huán)保部門組織專家審查,報質(zhì)量安好環(huán)保處備案,并同時報送整改籌劃。

其次十二條?評價報告審查方式:

(1)預(yù)評價報告書審查可采用召開審查會議或函審兩種方式。

(2)驗收評價報告書和現(xiàn)狀評價報告書的審查,原那么上采用在囑托方現(xiàn)場舉行審查的方式。

其次十三條?采用函審方式舉行評審的評價工程,由質(zhì)量安好環(huán)保部門將評價報告書送專家組及有關(guān)部門。專家組審查觀法匯總后作為評價報告書的最終審查觀法。

其次十四條?采用會審方式舉行評審的評價工程,由質(zhì)量安好環(huán)保部門在審查會議召開3日前將評價報告書送專家組及有關(guān)部門,并組織評價報告書審查會。

其次十五條?評價報告書審查會議由質(zhì)量安好環(huán)保部門組織并做整體會議的主持。技術(shù)審查工作由會議臨時成立的專家審查組負(fù)責(zé),組長由專家組專家承擔(dān)。審查程序:

(1)評價機構(gòu)匯報評價報告書的主要內(nèi)容及需要說明的問題。

(2)專家發(fā)表個人審查觀法。

(3)與會其他代表發(fā)言。

(4)參審專家組研究并形成審查觀法。

(5)專家審查組組長向評審會宣布評價報告書的審查觀法并簽字。

其次十六條?評價報告書審查會議后,評價機構(gòu)依據(jù)專家審查觀法對評價報告書舉行修改。修改后的評價報告書經(jīng)專家組核實后,由囑托方或評價機構(gòu)將評價報告書、電子文檔副本及專家組審查觀法報送