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擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃〔20112015學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是終身教育十七屆五中全會(huì)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔2010-2020年〕》和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的假設(shè)干意見》精神,應(yīng)對(duì)我縣幼兒入園高峰,滿足廣闊群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求,特制定本計(jì)劃。一、學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來,特別是新世紀(jì)以來,縣委、縣政府高度重視學(xué)前教育,建設(shè)了一批具有區(qū)域引領(lǐng)作用的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),2010已注冊(cè)的所,未注冊(cè)的所;省級(jí)示范園所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范園所;在園幼兒人,幼兒學(xué)前一年、二年、三年入園率分別9698%、95%;幼兒教職工人,其中,公辦教師人,代教人。中專及以上學(xué)歷專任教師占%。縣政府近五年對(duì)學(xué)件有待提高等問題。二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本任務(wù)〔一〕指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想6〔二〕總體目標(biāo)通過實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,201599.6950-34兒指導(dǎo)。〔三〕基本任務(wù)2011—20151.2要求的大型活動(dòng)器械,逐步配備配齊余名幼兒教職工?!?011年,投資6317.8萬元,新建、改建、擴(kuò)建36所公辦6.695.1%,入園難問題得到初步緩解。——20124370473.7603007096%,解決入園難問題取得明顯成效?!?013年,投資1917.7萬元,新建、改建、擴(kuò)建25所公辦幼兒園,建筑面積2萬㎡。全面完成公辦幼兒園建設(shè)和農(nóng)村幼兒3008085%,保教8599.6%。不斷穩(wěn)固提高學(xué)前三年教育普及水平。————2014到2015年全鄉(xiāng)幼兒學(xué)前教育投入資金進(jìn)一步加大,教育體制進(jìn)一步完善,幼兒園規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,教學(xué)設(shè)施和設(shè)備將更加完善,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,全鄉(xiāng)適齡兒童將都能很好的接受學(xué)前教育,四、保障措施〔一〕明確工作職責(zé),建立目標(biāo)責(zé)任制1、學(xué)前三年教育行動(dòng)計(jì)劃在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。實(shí)行教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2、完善縣托幼聯(lián)席會(huì)議制度。定期協(xié)調(diào)解決全縣學(xué)前教育查,限期完成。3、科學(xué)規(guī)劃,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把本計(jì)劃的目標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以及人口出生變化的情況,因地制宜地制定和完善本計(jì)劃的實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃,整體推進(jìn)本區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)的發(fā)展?!捕澈侠碚{(diào)整布局,多途徑實(shí)施幼兒園建設(shè)30002000幼兒園建設(shè)的規(guī)劃和方案設(shè)計(jì),由教育局與相關(guān)部門共同審定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極調(diào)整、盤活區(qū)域內(nèi)的教育資源。中小學(xué)布15253035〔三〕改革辦學(xué)體制和機(jī)制,發(fā)展靈活多樣的學(xué)前教育模式1、實(shí)施以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與的幼兒園辦學(xué)體制。努力形成以公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為補(bǔ)充的多元化辦學(xué)格辦學(xué)前教育,為每個(gè)適齡兒童提供入園時(shí)機(jī),確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園需求。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持收費(fèi)較低、面向大眾的民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。2、鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)公益團(tuán)體、基金會(huì)、事業(yè)法人等舉辦幼兒園。引入優(yōu)質(zhì)教育資源,投入資金,搞活機(jī)制,提高學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理和辦學(xué)理念的引導(dǎo),積極扶持民辦幼兒園發(fā)展,不斷提升民辦幼兒園的辦學(xué)層次。3、深化幼兒園辦學(xué)體制改革。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),使任期目標(biāo)責(zé)任制和述職評(píng)議制度,推進(jìn)園長職級(jí)制。4、進(jìn)一步擴(kuò)大幼兒園辦園自主權(quán),促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展,拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),使辦園水平上新臺(tái)階。〔四〕加大經(jīng)費(fèi)投入,保障學(xué)前教育均衡發(fā)展1、強(qiáng)化政府行為,加大統(tǒng)籌力度,確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)同步增長。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府要加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度,設(shè)立學(xué)前教育改革與發(fā)展專項(xiàng)資金,逐年增加師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和0-3歲嬰幼兒家長指導(dǎo)、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)幼兒園收費(fèi),堅(jiān)在財(cái)政預(yù)算中確保發(fā)展學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)。2、根據(jù)分級(jí)管理分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要將幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并予以制度保障同時(shí)制定優(yōu)惠政策積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園探索多元化辦園新路子。 3標(biāo)準(zhǔn)幼兒園收費(fèi)管理要根據(jù)上級(jí)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平辦園成本和群眾承受能力按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則核定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。4、幼兒園設(shè)施設(shè)備按照教育部頒發(fā)的《學(xué)前教育機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》以及相關(guān)的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)配備,切實(shí)保證兒童日常生活和教育教學(xué)活動(dòng)的需要。加大對(duì)學(xué)前教育信息技術(shù)設(shè)施的投入,實(shí)施“園園通工程”,努力實(shí)現(xiàn)幼兒園網(wǎng)絡(luò)化管理,提高現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用的效益。〔五〕注重機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化師資隊(duì)伍1、通過多種途徑,培養(yǎng)幼教師資力量。緊緊依靠高等院校,通過委托培養(yǎng)等形式充實(shí)幼教師資力量。積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)政策支持,做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。切實(shí)制定優(yōu)惠政策,吸引、招聘縣內(nèi)外優(yōu)秀人才充實(shí)幼教師資隊(duì)伍。通過人事掛靠、人員資金下?lián)艿确绞剑WC幼兒園保育人員享受相應(yīng)待遇,保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)的原則,積極構(gòu)建縣級(jí)師訓(xùn)基提高三大員的業(yè)務(wù)能力。3、不斷完善縣教師流動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)師資隊(duì)伍活力。逐步建立帶教支教、輪崗掛職、競(jìng)聘上崗等干部教師培養(yǎng)制度,不斷優(yōu)化幼兒園干部隊(duì)伍和師資隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。4、完善幼兒園保教人員專業(yè)發(fā)展和教師素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開展各類評(píng)優(yōu)、“名師、名園長工程”等活動(dòng),為教師專業(yè)化發(fā)展搭建舞臺(tái)。通過評(píng)選“幼教名師”、縣級(jí)“學(xué)科帶頭人”、縣級(jí)“骨干教師”等活動(dòng),激勵(lì)教師自主發(fā)展,形成一批優(yōu)秀骨干教師群體。借助省、市優(yōu)質(zhì)教育資源,開展對(duì)口交流,有重點(diǎn)地培養(yǎng)品牌園長和品牌教師?!擦成罨逃母铮嫣岣弑=藤|(zhì)量1、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)前教育管理??h教育局要根據(jù)國家法律法規(guī)和社會(huì)對(duì)幼兒保教的不同需求,對(duì)各種類型幼兒園的辦園情況,實(shí)行分類管理、分類分類治理、妥善解決無證辦園問題。對(duì)目前存在的無證辦園進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),催促整改。整改期間,要保證幼23、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用,努力促進(jìn)本縣學(xué)前教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)示范園建設(shè),擴(kuò)大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)建覆蓋各級(jí)各類幼兒園的指導(dǎo)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮示范園、一級(jí)園的示范推進(jìn)本縣學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展。4、樹立“科研興教”的理念,不斷提升辦園水平。在全縣范圍內(nèi)全面展開理論研究和實(shí)踐研究,做好課堂教學(xué)改革的研究、指導(dǎo)和推廣工作。各幼兒園要以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),從園情出發(fā),積極開展促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量提高的各項(xiàng)課題研究,并建立激勵(lì)教師積極、主動(dòng)參與的管理機(jī)制。要加強(qiáng)教研組建設(shè),不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,使教研組真正成為教師學(xué)習(xí)研討、互動(dòng)交流、合作分享、共同成長的主陣地。5、大力推進(jìn)學(xué)前教育信息化工作。在努力實(shí)現(xiàn)幼兒園管理初步實(shí)現(xiàn)幼兒園管理網(wǎng)絡(luò)化和教育教學(xué)現(xiàn)代化。6、高度重視幼兒園安全保障工作。加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),配備保安人員,健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。相關(guān)部門按照職能分工,建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系,切實(shí)加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。幼兒園要提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會(huì)要共同做好幼兒園安全管理工作?!财摺痴细鞣劫Y源,大力推進(jìn)0-3歲嬰幼兒早期教育1、建立和完善0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)。建立0-30-30-3及科學(xué)育兒指導(dǎo)的管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。20—30-33、加強(qiáng)新絳縣社區(qū)早教指導(dǎo)中心的建設(shè)和人員配置,充分發(fā)揮其管理、服務(wù)、研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)的作用,擴(kuò)大學(xué)前教育的服務(wù)內(nèi)涵,提高嬰幼兒早期教育的質(zhì)量和水平。4、重視學(xué)前特教工作。依托新絳新建的特殊教育學(xué)校,加送教上門、聾兒語訓(xùn)等工作,努力實(shí)現(xiàn)各類殘障兒童的“按需供教”。〔八〕
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