燃料全過(guò)程規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)4

159華電運(yùn)營(yíng)印尼巴厘島分公司燃料全過(guò)程規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）二〇一三年一月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章總則 -7-一、《標(biāo)準(zhǔn)》引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件 -7-二、《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)燃料管理職能的界定 -7-第二章供應(yīng)管理 -10-第一節(jié)計(jì)劃管理 -10-一、編制燃料供需計(jì)劃的一般規(guī)定 -10-二、編制燃料供需計(jì)劃的前期準(zhǔn)備 -12-三、發(fā)電（供熱）生產(chǎn)計(jì)劃需用煤量的計(jì)算 -19-四、編制燃料供需計(jì)劃的工作程序 -21-第二節(jié)合同管理 -22-一、燃料采購(gòu)合同的一般規(guī)定 -22-（一）燃料采購(gòu)合同的分類 -22-（二）煤炭采購(gòu)合同內(nèi)容及要素 ...-23-二、簽訂燃料采購(gòu)合同的前期工作-27-（一）燃料采購(gòu)合同指導(dǎo)價(jià)的確定-27-（二）資源調(diào)查與市場(chǎng)預(yù)測(cè) -27-三、燃料采購(gòu)合同的簽訂程序 -39-四、駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝 -41-五、商務(wù)索賠 -45-第四節(jié)結(jié)算與調(diào)運(yùn)統(tǒng)計(jì) -46-一、結(jié)算依據(jù) -46-二結(jié)算程序 -47-三、預(yù)付款和委托結(jié)算 -48-四、燃料調(diào)運(yùn)信息與供應(yīng)管理控制指標(biāo) -49-（一）燃料調(diào)運(yùn)信息管理 -49-（二）燃料供應(yīng)管理控制指標(biāo) -49-五、電煤均衡發(fā)運(yùn)定量分析數(shù)學(xué)模型 -50-附件： -52-第三章廠內(nèi)管理 -58-第一節(jié)廠內(nèi)燃料管理一般規(guī)定 -58-第二節(jié)入廠煤驗(yàn)收管理 -59-一、入廠煤驗(yàn)收的一般規(guī)定 -59-二、入廠煤數(shù)量驗(yàn)收 -61-（一）計(jì)量設(shè)備的配置與管理 -61-（二）有效的驗(yàn)收計(jì)量方式 -62-（三）不同運(yùn)輸方式進(jìn)廠煤的計(jì)量驗(yàn)收方法 -62-三、入廠煤煤質(zhì)檢驗(yàn) -64-（一）煤質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備的配置管理 -64-（二）入廠煤質(zhì)量驗(yàn)收方法 -66-（三）煤質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法 -70-四、入廠煤驗(yàn)收核算（數(shù)量和質(zhì)量） -72-（一）入廠煤數(shù)量驗(yàn)收核算 -72-（二）入廠煤質(zhì)量驗(yàn)收核算 -75-第三節(jié)入爐煤管理 -78-一、加強(qiáng)入爐煤管理的先決條件和前提 -78-二、煤耗管理及相關(guān)技術(shù)問(wèn)題： -78-（一）發(fā)電煤耗的基本概念 -78-（二）發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率的計(jì)算 -79-（三）按入爐煤量正平衡計(jì)算煤耗的有關(guān)技術(shù)要求： -81-（四）關(guān)于入爐煤采樣精密度的解析 -84-三、入爐煤量和質(zhì)量的確認(rèn)管理程序 -86-（一）入爐煤量的確認(rèn)與管理 -86-（二）入爐煤質(zhì)量的確認(rèn)與管理 -88-（三）入爐煤與入廠煤熱值差 -89-四、對(duì)煤耗影響的主要因素分析 -89-（一）影響煤耗高低的主要熱損失 -89-（二）影響鍋爐效率的主要小指標(biāo) -90-（三）發(fā)電煤耗與發(fā)電效率的對(duì)應(yīng)關(guān)系 -91-（四）煤炭質(zhì)量指標(biāo)對(duì)發(fā)電煤耗的相關(guān)分析 -92-第四節(jié)存儲(chǔ)管理 -94-一、電煤儲(chǔ)備的基本原則 -94-二、電煤貯備定額的制定 -96-三、煤炭存儲(chǔ)管理的設(shè)備（設(shè)施）配置與管理 -99-四、安全與經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備管理 -99-五、存煤管理 -100-六、混配摻燒 -103-七、存煤盤點(diǎn) -110-（一）煤場(chǎng)盤點(diǎn)的一般性規(guī)定 -110-（二）存煤盤點(diǎn)的基本方法 -110-第五節(jié)燃料統(tǒng)計(jì)與核算管理 -118-一、燃料核算管理的一般規(guī)定 -118-二、購(gòu)入燃料核算管理 -121-（一）燃料入庫(kù)核算 -121-（二）購(gòu)入燃料成本核算 -123-三、耗用燃料核算管理 -126-四、燃料存貨核算 -129-五、燃料成本分析 -132-六、廠內(nèi)燃料管理主要控制指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)資料 -141-第四章綜合管理 -144-第一節(jié)科技進(jìn)步 -144-一、燃料供應(yīng)管理科技進(jìn)步 1-144-二、燃料廠內(nèi)管理科技進(jìn)步 -145-第二節(jié)教育培訓(xùn) -148-一、工作目的 -148-二、理論培訓(xùn) -148-三、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn) -149-四、建立燃料管理人才庫(kù) -149-第三節(jié)監(jiān)察與效能監(jiān)審 -150-一、監(jiān)審目的 -150-二、監(jiān)審的主要內(nèi)容 -151-三、燃料全過(guò)程管理監(jiān)審 -151-四、廠內(nèi)燃料管理監(jiān)審 -155-五、審計(jì)分類及方式 -159-第五章附則 -159-

第一章總則為進(jìn)一步提高公司燃料管理水平，建立職責(zé)明確、管理高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，降低燃料成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)華電集團(tuán)和華電運(yùn)營(yíng)公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。一、《標(biāo)準(zhǔn)》引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件均屬現(xiàn)行有效版本。其基本原則和有關(guān)條款經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)引用后即為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。引用標(biāo)準(zhǔn)今后若有修訂，以修訂后新版本為準(zhǔn)，同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1、《中華人民共和國(guó)合同法》2、《中華人民共和國(guó)鐵路法》3、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》4、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》5、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》6、《產(chǎn)品質(zhì)量法》7、《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》8、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》9、《仲裁檢定和計(jì)量調(diào)解辦法》10、《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》11、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》12、《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》13、《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》14、《鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃管理暫行辦法》15、《鐵路貨物運(yùn)輸雜費(fèi)管理辦法》16、《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》17、《商品煤樣采取方法》(GB475-2008)18、《煤樣制備方法》（GB474-2008）19、《煤的發(fā)熱量測(cè)定方法》（GB/T213-2008）20、《煤中全水分的測(cè)定方法》（GB/T211-2007）21、《煤中全硫的測(cè)定方法》（GB/T214-2007）22、《煤的工業(yè)分析方法》（GB/T212-2008）23、《煤中碳和氫的測(cè)定方法》（GB/T476-2008）24、《煤炭機(jī)械化采制樣第一、二、三部分》（GB/T19494.1.2.3—2004）25、《商品煤質(zhì)量抽查與驗(yàn)收方法》（GB/T18666-2002）26、《火力發(fā)電廠入廠煤檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T520-1993）27、《火力發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)計(jì)算辦法》（DL/T904-2004）28、《汽車、船舶、運(yùn)輸煤樣的人工采樣方法》（DL/T569-2007）29、《煤炭送貨辦法》及《實(shí)施細(xì)則》30、原電力工業(yè)部《按入爐煤量正平衡計(jì)算發(fā)供電煤耗的方法》31、集團(tuán)公司、華電運(yùn)營(yíng)公司關(guān)于燃料管理的有關(guān)規(guī)范性文件二、《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)燃料管理職能的界定公司燃料管理流程分為燃料供應(yīng)管理和廠內(nèi)燃料管理兩個(gè)子系統(tǒng)，以到廠驗(yàn)收作為兩個(gè)子系統(tǒng)的分界。明確管理職能，建立配套管理制度，使公司燃料全過(guò)程管理形成縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮優(yōu)化決策、指揮調(diào)控、協(xié)調(diào)互動(dòng)、權(quán)責(zé)匹配、管理高效的功能。公司總經(jīng)理是公司燃料全過(guò)程管理的第一責(zé)任人，并明確經(jīng)營(yíng)副總分管燃料。燃料供應(yīng)部負(fù)責(zé)燃料的采購(gòu)結(jié)算工作，燃料質(zhì)檢部負(fù)責(zé)燃料的驗(yàn)收工作，燃料車間負(fù)責(zé)燃料的接卸、摻配摻燒、上煤工作。第二章供應(yīng)管理第一節(jié)計(jì)劃管理一、編制燃料供需計(jì)劃的一般規(guī)定（一）編制燃料供需計(jì)劃的過(guò)程即燃電平衡過(guò)程，包括：1、發(fā)電設(shè)備可調(diào)出力與發(fā)電量的平衡。2、發(fā)電（供熱）燃料需用量與實(shí)際供應(yīng)量的平衡。3、燃料供應(yīng)量在時(shí)間上的平衡。4、燃料供應(yīng)量在品種上的平衡。5、燃料供應(yīng)量在地域上的平衡。6、燃料供應(yīng)量在運(yùn)輸方式上的平衡。（二）編制燃料供需計(jì)劃應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧和可實(shí)現(xiàn)性的基本原則。（三）燃料供應(yīng)計(jì)劃按時(shí)間劃分包括：年度計(jì)劃、季度計(jì)劃和月度計(jì)劃三種。供應(yīng)計(jì)劃中應(yīng)詳細(xì)闡明以“保障需求、降低成本”為目標(biāo)的燃料供應(yīng)策略。1、燃料供應(yīng)部制訂計(jì)劃時(shí)應(yīng)依據(jù)本單位的盈虧平衡煤價(jià)，充分調(diào)研分析市場(chǎng)形勢(shì)、政策導(dǎo)向、天氣變化、運(yùn)輸通道狀況等信息，參考?xì)v史經(jīng)驗(yàn)，制訂合理的燃料采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量控制措施，報(bào)燃料價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。燃料供應(yīng)部必須保證合理庫(kù)存，杜絕缺煤停機(jī)和降出力問(wèn)題的發(fā)生。策略的制訂和實(shí)施應(yīng)與天津其他發(fā)電單位溝通配合，確保利益最大化。2、燃料價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)燃料供應(yīng)部的燃料供應(yīng)策略進(jìn)行審核優(yōu)化，與供煤?jiǎn)挝磺⒄劽禾抠I賣合同，確保煤炭采購(gòu)價(jià)格與質(zhì)量不高于同區(qū)域、同煤種、同流向的其他發(fā)電公司平均水平。3、燃料價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)正確研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及公司經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)戰(zhàn)略制訂煤炭采購(gòu)有關(guān)制度和價(jià)格政策。對(duì)公司煤炭采購(gòu)進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌配置，確保燃料需求，保障公司經(jīng)濟(jì)效益。（四）國(guó)家取消了電力燃煤雙軌制運(yùn)行機(jī)制，取消重點(diǎn)合同，實(shí)行電力燃料價(jià)格市場(chǎng)化，燃料供應(yīng)部仍需與國(guó)有大礦簽訂年度合同，確保我公司燃料供應(yīng)，隨著市場(chǎng)行情的變化，以附加協(xié)議形式變更。二、編制燃料供需計(jì)劃的前期準(zhǔn)備（一）建立“燃煤鍋爐主要參數(shù)及設(shè)計(jì)煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卡”檔案（格式如下）

燃煤鍋爐主要參數(shù)及設(shè)計(jì)煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卡序號(hào)爐號(hào)爐型設(shè)計(jì)煤種1蒸發(fā)量t/h額定實(shí)際2配用機(jī)組功率kW額定實(shí)際3標(biāo)準(zhǔn)煤耗率g/kW·h設(shè)計(jì)實(shí)際4揮發(fā)分（Vdaf）%設(shè)計(jì)值校核值5熱值（Qnet.ar）MJ/Kg設(shè)計(jì)值校核值6水分（Mar）%設(shè)計(jì)值校核值7灰分（Ad）%設(shè)計(jì)值校核值8硫分（St）%設(shè)計(jì)值校核值9煤灰熔點(diǎn)（T2）℃設(shè)計(jì)值校核值（二）編制燃料供需計(jì)劃的依據(jù)參數(shù)序號(hào)項(xiàng)目單位序號(hào)項(xiàng)目單位1機(jī)組檢修計(jì)劃—8非生產(chǎn)用煤量萬(wàn)噸2負(fù)荷率計(jì)劃—9煤炭運(yùn)損及虧噸量萬(wàn)噸3發(fā)電量計(jì)劃104kW·h10期初存煤量萬(wàn)噸4供熱量計(jì)劃GJ11預(yù)計(jì)期末存煤量萬(wàn)噸5發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率g/kW·h12預(yù)計(jì)計(jì)劃兌現(xiàn)率%6供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率Kg/GJ13預(yù)測(cè)購(gòu)入標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)控制目標(biāo)元/噸7入爐煤低位熱值MJ/Kg（三）編制燃料供需計(jì)劃相關(guān)參數(shù)的確定1、計(jì)劃發(fā)電量的測(cè)算如果已下達(dá)發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，以計(jì)劃指標(biāo)為準(zhǔn)，若無(wú)計(jì)劃指標(biāo)，按下式測(cè)算：——（公式-1）式中：——計(jì)劃發(fā)電量（104kW·h）——單機(jī)組可調(diào)出力(kW)——發(fā)電設(shè)備日歷運(yùn)行小時(shí)數(shù)（h）——發(fā)電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修小時(shí)（h）——預(yù)計(jì)平均負(fù)荷率（%）2、計(jì)劃供熱量的測(cè)算如果已下達(dá)供熱量計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，以計(jì)劃指標(biāo)為準(zhǔn)。無(wú)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，按下式測(cè)算：——（公式-2）式中：——計(jì)劃供熱量（GJ）——供熱蒸汽量（t）——供熱蒸汽焓（KJ/Kg）——供熱水總量（t）——熱水焓（KJ/Kg）——回水量（t）——回水焓（KJ/Kg）——補(bǔ)給水平均溫度（℃）3、發(fā)電、供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率測(cè)算（1）凝汽式發(fā)電單位發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率計(jì)劃的計(jì)算——（公式-3）式中：——發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（g/kW·h）——汽輪發(fā)電機(jī)組熱效率（%）——鍋爐熱效率（%）——管道效率（%）——標(biāo)準(zhǔn)煤收到基低位熱值（J/g）——每發(fā)1kW·h電所需要的熱量（J/g）（2）熱電單位發(fā)電、供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率的計(jì)算如果已下達(dá)發(fā)電、供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗計(jì)劃時(shí)，以計(jì)劃指標(biāo)為準(zhǔn)。若無(wú)計(jì)劃指標(biāo)，按下列公式分別計(jì)算。（2-1）發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率的計(jì)算——（公式-4）式中：——熱發(fā)電單位發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（g/kW·h）——汽機(jī)效率（%）——鍋爐效率（%）——管道效率（%）——汽輪機(jī)機(jī)械效率（%）——發(fā)電機(jī)機(jī)械效率（%）123（g/kW·h）——當(dāng)效率為100%時(shí)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（2-2）供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率的計(jì)算——（公式-5）式中：——熱發(fā)電單位供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（Kg/GJ）——鍋爐效率（%）——管道效率（%）——熱交換器效率（%）143（克/百萬(wàn)千焦）——當(dāng)效率為100%時(shí)的供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率4、標(biāo)準(zhǔn)煤耗率與天然煤耗率的換算發(fā)電（供熱）天然煤耗率=標(biāo)準(zhǔn)煤耗率×——（公式-6）5、入爐煤平均低位熱值的測(cè)算入爐煤低位熱值按當(dāng)年（月）同期加權(quán)平均入爐煤熱值作為測(cè)算依據(jù)?！ü?7）式中——加權(quán)平均入爐煤熱值（MJ/Kg）——各月入爐煤熱值（MJ/Kg）——各月入爐煤量（t）6、煤炭運(yùn)輸損耗及虧噸的測(cè)算（1）根據(jù)中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DL/T904-2004）規(guī)定，煤炭運(yùn)輸損耗率的最大定額為：鐵路運(yùn)輸1.2%，水路運(yùn)輸1.5%，公路運(yùn)輸1%，水陸聯(lián)合運(yùn)輸1.5%，中轉(zhuǎn)換裝一次增加1%。（2）超出上述定額的煤炭短少數(shù)量為虧噸量。（3）如果預(yù)測(cè)在計(jì)劃期內(nèi)，運(yùn)輸方式和供煤結(jié)構(gòu)基本不變的前提下，應(yīng)以當(dāng)期實(shí)際發(fā)生額作為測(cè)算依據(jù)。7、非生產(chǎn)用煤量的測(cè)算“非生產(chǎn)用煤量”指其他用煤，以實(shí)際發(fā)生額作為測(cè)算依據(jù)。8、期初存煤量期初存煤量以期初賬面存煤量為準(zhǔn)，應(yīng)與煤場(chǎng)實(shí)際煤量進(jìn)行核對(duì)，必須賬物相符。9、預(yù)計(jì)期末存煤量期末存煤量應(yīng)根據(jù)電、熱生產(chǎn)情況和煤炭市場(chǎng)形勢(shì)等因素測(cè)定。10、預(yù)計(jì)兌現(xiàn)率以上年度（同期）各計(jì)劃屬性的加權(quán)平均兌現(xiàn)率作為測(cè)算依據(jù)。11、根據(jù)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及煤炭市場(chǎng)情況合理測(cè)定計(jì)劃期內(nèi)的入廠天燃煤?jiǎn)蝺r(jià)、熱值和標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)。三、發(fā)電（供熱）生產(chǎn)計(jì)劃需用煤量的計(jì)算（一）發(fā)電計(jì)劃需用煤量的計(jì)算——（公式-8）或者——（公式-9）式中：——發(fā)電需用煤量（t）——計(jì)劃發(fā)電量（104kW·h）——發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（g/kW·h）——入爐煤低位熱值（MJ/Kg）（二）供熱計(jì)劃需用煤量的計(jì)算供熱計(jì)劃需用煤量=計(jì)劃供熱量×供熱天然煤耗率——（公式-10）或者：——（公式-11）式中：——供熱須用煤量（t）——計(jì)劃供熱量（GJ）——供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（Kg/GJ）——入爐煤低位熱值（MJ/Kg）（三）其他用煤量根據(jù)本章第二節(jié)第（三）款第6～10條確定參數(shù)進(jìn)行計(jì)算。（四）燃料供需計(jì)劃總煤量=（發(fā)電用煤量+供熱用煤量+其他用煤量+運(yùn)輸損耗及虧噸煤量+預(yù)計(jì)期末存煤量-期初實(shí)際存煤量）÷預(yù)計(jì)兌現(xiàn)率——（公式-12）（五）確定購(gòu)入煤炭質(zhì)、價(jià)預(yù)期目標(biāo)：天然煤?jiǎn)蝺r(jià)、熱值、標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)（六）編制燃料供需計(jì)劃平衡表（見本章附件一）四、編制燃料供需計(jì)劃的一般程序序號(hào)工作內(nèi)容完成時(shí)限年計(jì)劃月計(jì)劃1收集并確定次期（年、月）發(fā)電（供熱）產(chǎn)量和煤耗計(jì)劃以及入爐煤熱值等相關(guān)資料每年9月30日前每月8日前2預(yù)測(cè)并確定次期（年、月）運(yùn)耗及虧噸煤量，非生產(chǎn)用煤量和期末存煤量等參數(shù)每年10月5日前每月8日前3根據(jù)相關(guān)資料和參數(shù)測(cè)算次期（年、月）燃料需用總煤量每年10月10日前每月8日前4資源調(diào)查，撰寫“煤炭可調(diào)資源評(píng)估報(bào)告”每年10月15日前每月10日前5根據(jù)可調(diào)資源和計(jì)劃須用煤量，合理優(yōu)化預(yù)測(cè)并制訂購(gòu)入煤炭的質(zhì)價(jià)控制目標(biāo)每年10月20日前每月12日前6根據(jù)預(yù)測(cè)的燃料計(jì)劃需用量，可調(diào)資源量，計(jì)劃兌現(xiàn)率和質(zhì)價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)、運(yùn)、需綜合平衡，編制次期（年、月）燃料供需計(jì)劃草案每年10月25日前每月15日前7召集相關(guān)部門（人員）對(duì)草案進(jìn)行論證、評(píng)估、調(diào)整、修改每年10月30日前每月18日前8經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，最后確定次期燃料供需計(jì)劃（方案）并報(bào)上級(jí)每年11月5日前每月20日前備注具體完成時(shí)間以公司通知為準(zhǔn)，并調(diào)整本規(guī)定的時(shí)限。159第二節(jié)合同管理一、燃料采購(gòu)合同的一般規(guī)定（一）燃料采購(gòu)合同的分類1、按合同屬性分類重點(diǎn)合同、一般合同和計(jì)劃外合同三種。2、按合同履行期分類（1）長(zhǎng)期合同：合同履行期限一年及超過(guò)一年以上的煤炭采購(gòu)合同。（2）中期合同：合同履行期限一季度及超過(guò)一個(gè)季度的但不足一年的煤炭采購(gòu)合同。（3）短期合同：合同履行期限一個(gè)季度以內(nèi)的煤炭采購(gòu)合同。3、按合同簽訂對(duì)象分類（1）與大型礦業(yè)集團(tuán)簽訂的直供煤炭合同。（2）與大中型煤礦（含大型煤炭營(yíng)銷公司）簽訂的直供煤炭合同。（3）與其它供應(yīng)商（代理商）簽訂的煤炭采購(gòu)合同。4、按運(yùn)輸方式分類（1）鐵路運(yùn)輸煤炭采購(gòu)合同。（2）公路運(yùn)輸煤炭采購(gòu)合同。（二）煤炭采購(gòu)合同內(nèi)容及要素1、燃料采購(gòu)合同可采用公司確認(rèn)的文本并包含以下內(nèi)容及要素：（1）合同編號(hào)：由公司燃料主管部門統(tǒng)一編制。（2）煤炭供應(yīng)單位名稱：應(yīng)為全稱，必須與其合法有效的資質(zhì)一致。（3）合同生效及履行期限。（4）發(fā)貨單位、發(fā)貨地點(diǎn)、收貨單位及收貨地點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸?shù)谋仨氉⒚靼l(fā)站、到站。（5）供煤數(shù)量：以萬(wàn)噸為單位簽訂，年（季）度合同還應(yīng)確定分月供煤數(shù)量。（6）運(yùn)輸方式：一般由直達(dá)運(yùn)輸（鐵路、公路）和聯(lián)運(yùn)兩種方式構(gòu)成。（7）交貨地點(diǎn)合同中應(yīng)分別明確規(guī)定如下交貨地點(diǎn)：（7-1）軍糧城站或軍糧城發(fā)電有限公司鐵路專用線；（7-2）汽車運(yùn)輸?shù)杰娂Z城發(fā)電有限公司煤場(chǎng)；（8）煤種及品種。（9）煤質(zhì)指標(biāo)：（9-1）計(jì)價(jià)指標(biāo)：收到基低位發(fā)熱量（Qnet,ar）；全水分(Mt)；干燥無(wú)灰基揮發(fā)分(Vdaf)；干燥基全硫(St,d)。（9-2）參考指標(biāo)：哈氏可磨性指數(shù)（HGI），灰熔融性。（10）煤炭?jī)r(jià)格：合同中應(yīng)明確規(guī)定煤炭的基價(jià)(含稅)及煤質(zhì)計(jì)價(jià)指標(biāo)。（11）計(jì)價(jià)方式：動(dòng)力用煤應(yīng)實(shí)行熱值計(jì)價(jià)，并應(yīng)實(shí)行全額以質(zhì)計(jì)價(jià)。即以基礎(chǔ)煤價(jià)和熱值為基準(zhǔn)，按同等比值上浮或下調(diào)交易煤價(jià)。（12）結(jié)算計(jì)價(jià)煤質(zhì)的確認(rèn)方式：以下幾種方式可由供需雙方協(xié)商確定，確認(rèn)后應(yīng)在合同中予以明確。（12-1）以出賣方化驗(yàn)報(bào)告值為準(zhǔn)，用戶在到站進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB/T18666—2002。超標(biāo)準(zhǔn)的煤質(zhì)虧損，供方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。（12-2）以買受方到廠驗(yàn)收為準(zhǔn)。（12-3）以買賣雙方共同檢測(cè)值為準(zhǔn)，具體采樣地點(diǎn)由雙方商定。（12-4）以買賣雙方共同選定的具有一定資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)值為準(zhǔn)。（13）煤質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（13-1）由于商品煤計(jì)價(jià)熱值為收到基低位發(fā)熱量（Qnet,ar）,而GB/T18666-2002規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)價(jià)熱值是干燥基高位發(fā)熱量（Qgr,d）,兩者的熱值基準(zhǔn)不同，因此，在操作中難度很大。故供需雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商，爭(zhēng)取采用干燥基高位發(fā)熱量計(jì)價(jià)，將水分（Mar）問(wèn)題置于煤的重量中處理，從而使商品煤的計(jì)價(jià)與評(píng)價(jià)基準(zhǔn)相匹配，也便于操作。（13-2）如果仍實(shí)行低位熱值計(jì)價(jià)，煤炭出賣方必須根據(jù)規(guī)定隨貨提供當(dāng)批煤完整項(xiàng)目的煤質(zhì)報(bào)告單，以便用戶進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。如果供方不提供報(bào)告單或提供的煤質(zhì)項(xiàng)目不全，而使用戶無(wú)法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，需以用戶的檢測(cè)結(jié)果作為煤質(zhì)的計(jì)價(jià)依據(jù)。此項(xiàng)內(nèi)容在合同或補(bǔ)充協(xié)議中必須寫明。（13-3）煤質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定后必須在合同中明確。（14）結(jié)算煤量的確認(rèn)方式以下幾種方式可由供需雙方協(xié)商確定，并在合同中予以明確：（14-1）需方到廠驗(yàn)收煤量作為結(jié)算煤量。（14-2）由于DL/T904-2004所規(guī)定的煤炭運(yùn)輸損耗率是最大定額，因此，供需雙方應(yīng)在最大運(yùn)輸損耗定額框架內(nèi)協(xié)商確定具體的運(yùn)輸損耗定額。結(jié)算時(shí)需方以到廠驗(yàn)收量與原發(fā)量進(jìn)行比較，如果驗(yàn)收數(shù)量比原發(fā)量短少的部分不超出雙方議定的運(yùn)輸損耗定額，需方承認(rèn)原發(fā)量并以原發(fā)量作為結(jié)算煤量；如果驗(yàn)收數(shù)量比原發(fā)量短少的部分超出了雙方議定的運(yùn)輸損耗定額，需方只承擔(dān)運(yùn)耗，超出運(yùn)耗定額部分為虧噸，需方在結(jié)算時(shí)將原發(fā)量扣除虧噸后作為結(jié)算量。如果驗(yàn)收量比原發(fā)量多，結(jié)算時(shí)需方以驗(yàn)收量作為實(shí)際結(jié)算煤量。（15）拒收拒付條款：合同中應(yīng)明確拒收拒付條款。（15-1）結(jié)算主體與合同主體不符的。（15-2）到廠煤種（品種）與合同煤種（品種）不符的。（15-3）有摻雜、使假行為的。（15-4）到廠煤質(zhì)低于合同拒收標(biāo)準(zhǔn)的。（15-5）無(wú)合同到貨或發(fā)貨時(shí)間超出合同約定供煤時(shí)限的。（16）結(jié)算付款方式在正常情況下貨到付款，及時(shí)結(jié)算，也可以根據(jù)市場(chǎng)和我公司煤炭庫(kù)存情況，付一定比列預(yù)付款。付款可選擇轉(zhuǎn)賬支票、銀行票據(jù)、電子匯兌等方式。（17）違約責(zé)任：合同中應(yīng)明確違約條款。如遇不可抗力事件，雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。（18）爭(zhēng)議解決方法：如有商務(wù)爭(zhēng)議一般由供需雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成需司法仲裁時(shí)，合同中應(yīng)明確仲裁地。（19）其他：包括簽訂地點(diǎn)、簽訂時(shí)間、法定代表人、代理人、聯(lián)系電話、開戶銀行及賬號(hào)等。如需公證，由雙方商定。（20）未盡事宜可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與合同具有同等法律效力。二、簽訂燃料采購(gòu)合同的前期工作（一）燃料采購(gòu)合同指導(dǎo)價(jià)的確定1、燃料采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)實(shí)行燃料價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，燃料供應(yīng)部具體執(zhí)行的原則。2、成立由燃料、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門組成的“燃料采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)確定小組”，由經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，每月定期召開一次例會(huì)，特殊情況可即時(shí)召開，集體研究燃料供應(yīng)部提交的初步意向，并形成草案（包括地域、礦別、熱值計(jì)價(jià)、基礎(chǔ)熱值和基礎(chǔ)煤價(jià)以及揮發(fā)分和硫分等），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)運(yùn)營(yíng)公司。3、批復(fù)后，燃料供應(yīng)部在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)草簽合同，超出限價(jià)時(shí)仍按上述程序辦理。（二）資源調(diào)查與市場(chǎng)預(yù)測(cè)1、資源調(diào)查（1）調(diào)查目標(biāo)：大型礦業(yè)集團(tuán)各煤礦、煤炭交易集散地等。（2）調(diào)查內(nèi)容（2-1）煤炭產(chǎn)量及銷量，產(chǎn)銷量的變動(dòng)情況及原因。（2-2）煤炭現(xiàn)價(jià)及煤價(jià)變動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)。（2-3）煤炭質(zhì)量及煤質(zhì)變動(dòng)情況和原因。（2-4）適用煤種的煤炭銷售情況和流向。（2-5）運(yùn)力資源情況，主要包括鐵路限制口（區(qū)段）的通過(guò)能力和公路運(yùn)輸價(jià)格的變化情況。（2-6）對(duì)下期燃料市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格的建議。（2-7）有可能影響我公司燃料供應(yīng)的其它信息。2、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容（1）煤炭生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)給市場(chǎng)帶來(lái)的變化，供求形勢(shì)對(duì)本企業(yè)的影響。（2）煤、電、運(yùn)銜接情況以及可控因素和不可控因素等。（3）煤炭市場(chǎng)銷售前景，包括煤炭投放市場(chǎng)的數(shù)量、煤種、品種、價(jià)格、交貨期、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)等情況以及對(duì)本企業(yè)燃料供應(yīng)數(shù)量、發(fā)電成本、利潤(rùn)效益的影響程度。（4）銷售者的銷售動(dòng)機(jī)以及消費(fèi)者的采購(gòu)心理變化。（5）市場(chǎng)供應(yīng)緊張程度，行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買趨勢(shì)，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買情況，我公司的承受能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。3、市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法及示例（1）平均法（SA）（公式3--1）或者=(D1+D2+……Dn)/n式中D1上一期的煤炭銷售量(或產(chǎn)量)D2上二期的煤炭銷售量(或產(chǎn)量)Dn上n期的煤炭銷售量(或產(chǎn)量)示例：某煤礦1—6月份的煤炭銷售量如下表（表3-1）：求：7月份的預(yù)測(cè)數(shù)：（2）移動(dòng)平均法（MA）（公式3--2）式中：D移動(dòng)期實(shí)際銷售量（或產(chǎn)量）t移動(dòng)期（資料期數(shù)）移動(dòng)平均法是根據(jù)引進(jìn)的新數(shù)據(jù)，不斷修改平均值以進(jìn)行預(yù)測(cè)。即假設(shè)預(yù)測(cè)期的銷售量與近幾期的實(shí)際數(shù)有關(guān)，而與前幾期的實(shí)際數(shù)無(wú)關(guān)。示例：仍以（表3-1）所列數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，用移動(dòng)平均法預(yù)測(cè)7月份的煤炭銷售量。（3）運(yùn)用動(dòng)態(tài)數(shù)列進(jìn)行預(yù)測(cè)（3-1）基本概念如果市場(chǎng)的發(fā)展變化表現(xiàn)為逐期增長(zhǎng)大致相等時(shí)，其發(fā)展的基本趨勢(shì)是直線趨勢(shì)，這時(shí)可以根據(jù)已知的動(dòng)態(tài)數(shù)列配直線方程進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)。常用的直線方程為：（公式3--3）式中a、b為兩個(gè)待定參數(shù)，求出a、b的數(shù)值后，代入公式3—3方程式，則可以隨時(shí)間X值的變動(dòng)，預(yù)測(cè)出所求的Y值。計(jì)算a、b數(shù)值的方法有平均值法和最小平方法兩種，現(xiàn)分別介紹如下：（3—2）平均值法利用這種方法的數(shù)學(xué)根據(jù)是：實(shí)際值與理論值的離差之和等于零。即=0（公式3--4）式中：y實(shí)際值ye理論值（即趨勢(shì)值）將公式3—4代入直線方程ye=a+bx;得出：（公式3--5）根據(jù)上面方程式可以求得待定參數(shù)a、b的值，計(jì)算過(guò)程是先將原動(dòng)態(tài)數(shù)列分成相同的兩部分，然后把計(jì)算出的值代入公式（3—5），再求聯(lián)立方程組，即可得出的a、b值，然后再配成直線方程式。示例：某煤礦x年1—6月份煤炭產(chǎn)量資料如下表（表3—2）：將原來(lái)的動(dòng)態(tài)數(shù)列分成相等的兩部分：n=6前三月（1—3）為一組；后三月（4—6）為一組。（a）前三項(xiàng)（1—3月份）：n=3代入公式3—5得出：（b）后三項(xiàng)（4—6月份）：n=3代入公式3—5得出：（c）將“前三項(xiàng)”和“后三項(xiàng)”組成聯(lián)立方程組得出：計(jì)算得：a=63.1，b=4.1（d）將a、b值代入直線方程得：ye=63.1+4.1x——（公式3—6）如果將x=1、2、3……6分別代入(公式3—6)，則得ye各值。從（表3—2）中可見，y與ye之間的正負(fù)離差相等。即：=+1.3-1.3=0（e）預(yù)測(cè):仍以（表3—2）數(shù)字為依據(jù)，預(yù)測(cè)7、8月份的可能趨勢(shì)值分別為：Y7=63.1+4.1×7=91.8(萬(wàn)噸)Y8=63.1+4.1×8=95.9(萬(wàn)噸)（3—3）最小平方法：最小平方法也稱最小二乘法，是使各實(shí)際數(shù)據(jù)點(diǎn)與趨勢(shì)線之間的距離平方和為最小的方法來(lái)配趨勢(shì)線。即：使為最小值。運(yùn)用高等數(shù)學(xué)求導(dǎo)數(shù)的方法，其參數(shù)a和b可以通過(guò)求解以下的聯(lián)立方程求得。仍以（表3—2）數(shù)據(jù)為例，為說(shuō)明計(jì)算過(guò)程，故整理出以下計(jì)算表：

（表3—3）月份xyx2xyyey-ye10680067.3+0.7217117171.4-0.43275415075.5-0.54379923779.5-0.554841633683.6+0.465882544087.7+0.3154655512344650由（表3—3）可知，n=6,,,,=55代入聯(lián)立方程得：解方程得：a=67.3，b=4.08將a、b值代入直線方程式得：——（公式3—7）將x=1、2、3……5分別代入(公式3—7)，可得出與y相對(duì)應(yīng)的ye值。從（表3—3）可以看出，y與ye之間配合得很密切，正負(fù)離差相等。利用該方程式即可以預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。示例：ye=67.3+4.08×6=91.8(萬(wàn)噸)由上可見，兩種方法計(jì)算的ye值很接近，但從運(yùn)算過(guò)程來(lái)看，平均法計(jì)算起來(lái)較為簡(jiǎn)便。4、由燃料供應(yīng)部計(jì)劃調(diào)運(yùn)專責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫《煤炭資源調(diào)查及市場(chǎng)預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告》，并附《煤炭可調(diào)資源明細(xì)表》于每月15日前提交燃料采購(gòu)定價(jià)小組討論，作為議擬燃料采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)的依據(jù)?？烧{(diào)資源量與計(jì)劃需求量相比，其彈性系數(shù)應(yīng)在1-1.5之間，至少應(yīng)大于1。這樣才有優(yōu)化采購(gòu)方案的資源基礎(chǔ)。（三）燃料優(yōu)化采購(gòu)方案的制定1、制定依據(jù)（1）已確定的燃料需求計(jì)劃（2）初步落實(shí)的可調(diào)資源和運(yùn)力2、優(yōu)化購(gòu)煤結(jié)構(gòu)目的確保燃料供需量，確保煤質(zhì)適用性，優(yōu)化購(gòu)煤結(jié)構(gòu)，降低燃料成本，以提高綜合效益。3、優(yōu)化購(gòu)煤結(jié)構(gòu)的原則（1）適應(yīng)性：煤種及質(zhì)量指標(biāo)符合本單位鍋爐設(shè)計(jì)要求，并滿足機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行需要。（2）經(jīng)濟(jì)性：在滿足適應(yīng)性約束條件下，使采購(gòu)燃料的綜合到廠成本最低。（3）可靠性：合同兌現(xiàn)率高，并能均衡發(fā)運(yùn)。4、優(yōu)化購(gòu)煤結(jié)構(gòu)的內(nèi)容包括：區(qū)域內(nèi)外資源、煤種品種、運(yùn)輸方式以及計(jì)劃（合同）屬性等結(jié)構(gòu)。5、編制燃料采購(gòu)優(yōu)化方案的基本方法（1）比值比價(jià)，擇優(yōu)選購(gòu)即根據(jù)可調(diào)煤炭資源，按煤量和標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)排序，擇優(yōu)選購(gòu)。（2）運(yùn)用線性規(guī)劃技術(shù)制定優(yōu)化配購(gòu)結(jié)構(gòu)方案的數(shù)學(xué)模型。將多種煤質(zhì)的煤炭資源按最佳比例進(jìn)行配購(gòu)，使其質(zhì)量指標(biāo)能夠滿足鍋爐設(shè)計(jì)煤質(zhì)指標(biāo)的要求，同時(shí)降低綜合煤價(jià)。為解決這一問(wèn)題，建立數(shù)學(xué)模型。設(shè)：鍋爐設(shè)計(jì)煤質(zhì)為約束條件（s.t）到廠綜合煤價(jià)最低為目標(biāo)函數(shù)（J）建立優(yōu)化配購(gòu)方案的線性規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)模型：τ.P式中：C1……Cn不同到廠煤價(jià)a11……amn設(shè)計(jì)煤種成分含量x1……xn所求的優(yōu)化比例≤（或=或≥）根據(jù)設(shè)計(jì)煤種成分的特性確定示例：煤炭資源Qnet.ar(MJ/kg)Vdaf(%)Ad(%)Mt(%)St.d(%)煤量（噸）煤價(jià)（元/噸）A22.6034.4824.697.790.5170569380.00B20.1429.3828.648.730.5112365360.00C19.6029.6030.107.20.6185670350.00設(shè)計(jì)煤質(zhì)20.9121.0027.818.000.7將表中A,B,C煤的不同成分代入標(biāo)準(zhǔn)模型得：J=380x1+360x2+350x3(min)取最小把下列約束方程組的增廣矩陣，目標(biāo)函數(shù)輸入計(jì)算機(jī)求解。（亦可用單純形法或圖解法求解）經(jīng)計(jì)算，目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)解為：J=364.90=0.3681=0.3809=0.2510計(jì)算結(jié)果表明，配購(gòu)不同煤種的混合煤質(zhì)成分既能滿足約束條件（設(shè)計(jì)煤質(zhì)要求），又能使目標(biāo)函數(shù)（綜合購(gòu)煤價(jià)）最低?？梢源_定為配購(gòu)的最優(yōu)方案。6、計(jì)算出標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)控制線，確立燃料采購(gòu)供應(yīng)目標(biāo)函數(shù)（1）根據(jù)盈虧平衡點(diǎn)原理可以確定標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)的計(jì)算公式盈虧平衡點(diǎn)公式：式中：X0——代表利潤(rùn)為零時(shí)的廠供電量S——表示廠供電單價(jià)F——表示固定成本V——表示單價(jià)變動(dòng)成本（2）由以上公式導(dǎo)出式中：V——單位變動(dòng)成本X——計(jì)劃供電量S——廠供電單價(jià)P——利潤(rùn)計(jì)劃F——上年度固定成本（3）求出V值后，再根據(jù)上年度燃料成本占變動(dòng)成本的比例（可根據(jù)歷年資料利用移動(dòng)平均法或回歸法預(yù)測(cè)），按下式計(jì)算出標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)的控制線。即：標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)控制線=V*(燃料成本在變動(dòng)成本中所占的比例)/廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（4）供熱期間，可以根據(jù)供電計(jì)劃量、供熱計(jì)劃量和供電、供熱計(jì)劃煤耗率以及利潤(rùn)計(jì)劃等參數(shù)，分別求出預(yù)期燃料成本和耗用標(biāo)煤總量，從而確定標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)控制線，即：（4-1）預(yù)期燃料成本=供電銷售收入+供熱銷售收入-利潤(rùn)-固定成本（4-2）預(yù)期耗用標(biāo)煤總量=供電量*供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率+供熱量*供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗率（4-3）標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)控制線=預(yù)期燃料成本/預(yù)期耗用標(biāo)煤總量三、燃料采購(gòu)合同的簽訂程序（一）根據(jù)優(yōu)化采購(gòu)方案，首先在《可調(diào)資源明細(xì)表》中圈定合作對(duì)象，并作為簽訂合同的意向方，對(duì)其供煤能力，信譽(yù)狀況和履約情況作進(jìn)一步的考查。（二）供方資質(zhì)認(rèn)定：供煤方應(yīng)出具工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，煤炭經(jīng)營(yíng)許可證，稅務(wù)登記證，企業(yè)代碼證及法人代表身份證原件等資料。驗(yàn)資后將復(fù)印件存檔。（三）與大型礦業(yè)集團(tuán)（煤運(yùn)公司）的年度重點(diǎn)合同和交易合同，一般由燃料供應(yīng)部負(fù)責(zé)人與其洽談草簽。必要時(shí)，分管燃料的主管領(lǐng)導(dǎo)亦應(yīng)參與。（四）與地方中小煤礦（經(jīng)銷商）的計(jì)劃外自購(gòu)合同一般由本燃料供應(yīng)部負(fù)責(zé)人在制定的最高限價(jià)框架內(nèi)與其洽談草簽。必要時(shí)分管燃料的主管領(lǐng)導(dǎo)亦應(yīng)參與。（五）所有草簽的合同文本匯總后經(jīng)本單位分管燃料的領(lǐng)導(dǎo)審核確定，報(bào)送上級(jí)公司履行審定手續(xù)后統(tǒng)一加蓋印鑒，統(tǒng)一編號(hào)。并將電子版合同輸入結(jié)算信息系統(tǒng)。（六）合同洽談草簽過(guò)程中，必須由不少于三人組成的談判小組參與，指定專人負(fù)責(zé)記錄并草簽合同（或草擬補(bǔ)充協(xié)議）。（七）所有燃料采購(gòu)合同簽署完畢，燃料計(jì)劃調(diào)運(yùn)主管應(yīng)及時(shí)將合同原件報(bào)送燃料結(jié)算統(tǒng)計(jì)組，統(tǒng)一登記后歸檔。以便發(fā)電單位據(jù)此進(jìn)行驗(yàn)收和核算。合同復(fù)印件存于各調(diào)運(yùn)組，以便組織調(diào)運(yùn)和檢質(zhì)監(jiān)裝。（八）特殊或緊急情況下，需臨時(shí)簽訂合同，且煤價(jià)又超出最高限價(jià)時(shí)，由經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后草簽。四、駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝（一）駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝的重要性1、實(shí)踐證明，發(fā)電單位欲降低運(yùn)耗和質(zhì)量商務(wù)允差并杜絕虧噸虧卡，加強(qiáng)駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝是最有效的手段，也是最有效益的措施。2、駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝是燃料管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)，也是燃料供應(yīng)管理最實(shí)質(zhì)性的工作。3、燃料供應(yīng)部必須加強(qiáng)駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝的工作力度。要制定專項(xiàng)工作細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查與考核，使此項(xiàng)工作真正做到位。（二）駐礦檢質(zhì)（包括火車和汽車運(yùn)煤）1、監(jiān)督采樣：煤炭裝車后，全程監(jiān)督該列車的采樣操作過(guò)程是否符合國(guó)標(biāo)GB475-2008之規(guī)定。如有異議，當(dāng)場(chǎng)指出。采樣結(jié)束后雙方共同在礦方的采樣工序卡上簽字，以示確認(rèn)。2、監(jiān)督制樣在制樣過(guò)程中，全程監(jiān)督煤樣的制備過(guò)程。對(duì)制取的全水分煤樣，應(yīng)監(jiān)督其化驗(yàn)過(guò)程。制樣結(jié)束后雙方共同在制樣工序卡上簽字。當(dāng)煤樣縮至0.2毫米時(shí)，應(yīng)分成一式三份，雙方各一份，另一份由雙方人員共同封存，以備仲裁。3、共同化驗(yàn)供需雙方對(duì)各自留取的分析煤樣，按國(guó)標(biāo)規(guī)定分別化驗(yàn)。雙方化驗(yàn)之間的差值如果不超出規(guī)定的再現(xiàn)性允許差時(shí)，即以供方化驗(yàn)結(jié)果作為當(dāng)批煤的煤質(zhì)計(jì)價(jià)依據(jù)。雙方化驗(yàn)差值如果超出了規(guī)定的允許差時(shí)，應(yīng)由雙方人員共同啟封備查煤樣，送交雙方共同認(rèn)可的煤質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作仲裁化驗(yàn)，對(duì)仲裁化驗(yàn)結(jié)果雙方均不得提出異議。4、重復(fù)性和再現(xiàn)性允許差釋義（1）再現(xiàn)性允許差再現(xiàn)性允許差又稱再現(xiàn)性臨界差。是指在不同實(shí)驗(yàn)室中，對(duì)從煤樣縮制最后階段的同一煤樣中分取出的具有短期代表性部分所作的重復(fù)測(cè)定，所得結(jié)果的平均值間差值的臨界值（在95%置信概率下）。（2）重復(fù)性允許差重復(fù)性允許差是指在同一實(shí)驗(yàn)室中，由同一操作者用同一臺(tái)儀器，對(duì)同一試樣，在短期內(nèi)所作的重復(fù)測(cè)定，所得結(jié)果間差值的臨界值（在95%置信概率下）。5、有關(guān)煤質(zhì)指標(biāo)的化驗(yàn)允許差如下表（1）全水分測(cè)定重復(fù)性允許差全水分（%）重復(fù)性（Mt）%＜100.4≥100.5（2）工業(yè)分析測(cè)定允許差空氣干燥基水分（%）重復(fù)性（Mad）%＜50.25.00-10.000.3≥100.4（3）工業(yè)分析測(cè)定允許差灰分（%）重復(fù)性（Aad）%再現(xiàn)性（Ad）%＜150.20.315.00-30.000.30.5≥300.50.7（4）工業(yè)分析測(cè)定允許差揮發(fā)份（%）重復(fù)性（Vad）%再現(xiàn)性（Vd）%＜200.30.520.00-40.000.51.0≥400.81.5（5）煤的發(fā)熱量測(cè)定允許差高位發(fā)熱量Qgr.m（同一水分基）（j/g）重復(fù)性再現(xiàn)性120300（6）煤中全硫測(cè)定允許差全硫（%）重復(fù)性（St.ad）%再現(xiàn)性（St.d）%＜10.050.11-40.10.2≥40.20.3（7）氫值測(cè)定精密度氫值（%）重復(fù)性（Had）%再現(xiàn)性（Hd）%——0.150.25（三）駐礦監(jiān)裝1、火車監(jiān)裝（1）駐礦調(diào)運(yùn)員當(dāng)接到為本單位裝運(yùn)煤炭的空車進(jìn)站信息后，應(yīng)提前到達(dá)裝車地點(diǎn)（軌道衡），做好監(jiān)裝準(zhǔn)備工作。（2）煤礦（供應(yīng)商）在裝車過(guò)程中，駐礦員應(yīng)注意是否有異物或低質(zhì)煤混入。裝車完畢過(guò)磅（軌道衡）時(shí)，發(fā)電單位駐礦員應(yīng)監(jiān)督其是否準(zhǔn)確足量。當(dāng)列車全部監(jiān)裝完畢后，應(yīng)在隨車同行貨票上簽字，以證明監(jiān)裝到位。（3）火車發(fā)出的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息匯報(bào)調(diào)運(yùn)主管。2、汽車監(jiān)裝（1）煤炭發(fā)運(yùn)的前一天，調(diào)運(yùn)員應(yīng)到裝車煤場(chǎng)實(shí)地了解煤礦產(chǎn)量，近期煤質(zhì)和每天的發(fā)運(yùn)量等情況。目測(cè)現(xiàn)場(chǎng)煤堆的整體煤質(zhì)情況（必要時(shí)應(yīng)取樣化驗(yàn)），以確定次日是否可以發(fā)運(yùn)以及發(fā)出數(shù)量。（2）汽車煤開始發(fā)運(yùn)后，調(diào)運(yùn)員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督裝車的煤炭質(zhì)量，觀察是否有雜物或矸石摻入。當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)要求供方停止發(fā)運(yùn)。（3）汽車裝完煤炭過(guò)磅時(shí)，要注意觀察汽車的皮重、毛重和煤炭?jī)糁赜?jì)量是否準(zhǔn)確，確認(rèn)后負(fù)責(zé)加貼封條，并在煤車出場(chǎng)過(guò)磅單上簽字。（4）全天發(fā)煤結(jié)束后，調(diào)運(yùn)員應(yīng)將當(dāng)日實(shí)發(fā)車數(shù)（含噸數(shù)及車號(hào)）匯總并填報(bào)當(dāng)天發(fā)運(yùn)統(tǒng)計(jì)表。（5）了解落實(shí)次日的發(fā)運(yùn)煤源、煤質(zhì)等情況，并安排落實(shí)次日運(yùn)煤車輛。（四）實(shí)行駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝應(yīng)與礦方（供應(yīng)商）事先協(xié)商好，并簽訂實(shí)施細(xì)則或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如果礦方（供應(yīng)商）提出駐廠監(jiān)督驗(yàn)收（計(jì)量、檢質(zhì)）要求時(shí)，我公司應(yīng)持歡迎態(tài)度。其操作方法與駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝相同。五、商務(wù)索賠（一）索賠依據(jù)以燃料供應(yīng)部轉(zhuǎn)來(lái)的索賠商務(wù)記錄和相關(guān)驗(yàn)收資料作為索賠依據(jù)。（二）索賠時(shí)效期在煤炭到廠后20天內(nèi)，供應(yīng)部應(yīng)將索賠商務(wù)記錄及有關(guān)資料送交供貨方，并積極交涉賠償事宜。（三）索賠內(nèi)容和方式1、索賠內(nèi)容：煤礦及供應(yīng)商來(lái)煤虧噸及虧卡損失，錯(cuò)收或多收的款項(xiàng)（或款額）。2、索賠方式：扣款或退款，扣噸或補(bǔ)煤。3、索賠臺(tái)賬：建立索賠臺(tái)賬，分礦別記明：應(yīng)索賠、已索賠和待索賠數(shù)額，并定期核對(duì)。第三節(jié)結(jié)算與調(diào)運(yùn)統(tǒng)計(jì)一、結(jié)算依據(jù)（一）供需雙方簽訂的煤炭買賣合同。（二）供方提供的當(dāng)批商品煤的出售計(jì)量清單和煤質(zhì)報(bào)告單，或需方出具的驗(yàn)收回單。（三）需方提供的當(dāng)批商品煤的到廠驗(yàn)收清單（數(shù)量和質(zhì)量）?；蛉剂腺|(zhì)檢部提供的驗(yàn)收檢測(cè)數(shù)據(jù)。二結(jié)算程序（一）結(jié)算主體與合同簽約主體必須一致。（二）燃料的采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算必須實(shí)行三權(quán)分離的基本原則。要明確負(fù)責(zé)燃料結(jié)算的專責(zé)部門和人員。建立燃料“采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算、付款、入庫(kù)”管理程序和業(yè)務(wù)流程，明確燃料統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的責(zé)任主體。（三）燃料結(jié)算實(shí)行貨到驗(yàn)收并完成業(yè)務(wù)核算程序后即行結(jié)算的基本原則。具體結(jié)算次數(shù)由由供應(yīng)部根據(jù)具體情況自行確定。（四）結(jié)算前供需雙方結(jié)算人員應(yīng)先核對(duì)煤炭的數(shù)量和質(zhì)量。確認(rèn)后由燃料結(jié)算人員編制“燃料結(jié)算試算單”。對(duì)出現(xiàn)的來(lái)煤虧噸虧卡，應(yīng)根據(jù)合同條款（含補(bǔ)充協(xié)議）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)批試算數(shù)據(jù)中進(jìn)行索賠。供需雙方對(duì)試算單確無(wú)異議時(shí)，結(jié)算人員打印出具正式的“燃料結(jié)算單”。結(jié)算經(jīng)制單、審核、主管簽字完整后通知供貨單位。（“燃料結(jié)算單”格式見本章附件3）（五）供貨單位依據(jù)“燃料結(jié)算單”開具增值稅發(fā)票及有關(guān)運(yùn)雜費(fèi)票據(jù)，燃料結(jié)算人員對(duì)供方出具的結(jié)算發(fā)票審核后填制“燃料結(jié)算付款通知單”和“燃料入庫(kù)單”，與“燃料結(jié)算單”和增值稅發(fā)票等票據(jù)以及“付款通知單”一并轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門（“燃料結(jié)算付款通知單”格式見本章附件4）。（六）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)燃料供應(yīng)部轉(zhuǎn)來(lái)的結(jié)算發(fā)票等憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算審核，確認(rèn)無(wú)誤后按財(cái)務(wù)制度劃付貨款。三、預(yù)付款和委托結(jié)算（一）預(yù)付款1、為保證企業(yè)的資金安全，原則上不得預(yù)付煤款。2、確需預(yù)付款的，只限于國(guó)有大礦（大型煤運(yùn)公司），并要從嚴(yán)控制。3、對(duì)確需預(yù)付煤款的供煤?jiǎn)挝?，?yīng)根據(jù)合同供煤進(jìn)度分批預(yù)付，月末必須及時(shí)清款。4、燃料供應(yīng)部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要建立燃料預(yù)付款及實(shí)發(fā)煤量和已經(jīng)結(jié)算煤量管理臺(tái)賬，并有專人負(fù)責(zé)。5、煤炭預(yù)付款必須經(jīng)經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。（二）委托結(jié)算1、煤款結(jié)算的原則是：結(jié)算主體必須與合同簽約主體一致。一般不允許委托結(jié)算。特殊情況確須委托結(jié)算的，應(yīng)由委托單位出具委托結(jié)算書，并按規(guī)定格式填寫“委托結(jié)算申請(qǐng)單”，同時(shí)提供被委托單位的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》、《煤炭經(jīng)營(yíng)許可證》和企業(yè)法人代表身份證等有效證明文件的原件。燃料主管部門負(fù)責(zé)人審查驗(yàn)資后，將復(fù)印件存檔，并將“委托結(jié)算申請(qǐng)單”報(bào)經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。2、結(jié)算人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)意見，按程序辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。3、委托結(jié)算不允許進(jìn)行二次及以上委托（或轉(zhuǎn)托）。四、燃料調(diào)運(yùn)信息與供應(yīng)管理控制指標(biāo)（一）燃料調(diào)運(yùn)信息管理1、燃料調(diào)運(yùn)日?qǐng)?bào)：（格式見本章附件5）每天17：00前，燃料調(diào)運(yùn)員應(yīng)向供應(yīng)部主任報(bào)送（或電傳）“燃料調(diào)運(yùn)日?qǐng)?bào)”。必要時(shí)需附文字說(shuō)明。2、燃料調(diào)運(yùn)月報(bào)：（格式與日?qǐng)?bào)通用）每月3日前，燃料調(diào)運(yùn)主管向供應(yīng)部主任及分管副總經(jīng)理呈報(bào)“燃料調(diào)運(yùn)月報(bào)”。并附文字分析材料。3、燃料調(diào)運(yùn)年報(bào)：每年元月5日前，燃料供應(yīng)部應(yīng)向分管副總經(jīng)理呈報(bào)燃料供應(yīng)管理年報(bào)和分析報(bào)告。（二）燃料供應(yīng)管理控制指標(biāo)1、燃料供應(yīng)保證率：≥101%（彈性系數(shù)大于1%）（本月供應(yīng)煤量（噸）-期末存煤量）/本期耗煤總量×100%注：在期末存煤量必須達(dá)到定額要求的前提下。2、駐礦檢質(zhì)監(jiān)裝率：≥95%3、到廠煤質(zhì)價(jià)相符率＞95%（按熱值計(jì)價(jià)者）4、煤炭運(yùn)輸損耗小于或等于國(guó)家定額。5、燃料采購(gòu)單位成本（標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)）：（1）不超出上級(jí)確定的考核定額。（2）不超出同區(qū)域電力企業(yè)的綜合平均水平。6、燃料結(jié)算：及時(shí)率100%；準(zhǔn)確率100%。7、商務(wù)索賠處置率：100%五、電煤均衡發(fā)運(yùn)定量分析數(shù)學(xué)模型（一）利用標(biāo)志變動(dòng)系數(shù)對(duì)燃料均衡發(fā)運(yùn)的分析模型1、分別計(jì)算各礦發(fā)運(yùn)煤炭的均方差：（又稱標(biāo)準(zhǔn)差）——（公式—1）式中：——均方差（標(biāo)準(zhǔn)差）——每次的發(fā)運(yùn)煤量——平均發(fā)運(yùn)煤量——發(fā)運(yùn)次數(shù)注：根據(jù)（公式-1）分別計(jì)算出各礦的均方差。（如σ1、σ2、σ3...σn）2、對(duì)分配次數(shù)（即發(fā)運(yùn)次數(shù)）不同的變量數(shù)列，按下式計(jì)算：——（公式—2）式中：——不同的發(fā)運(yùn)次數(shù)（權(quán)數(shù)）（二）分別計(jì)算各礦發(fā)運(yùn)煤炭的標(biāo)志變動(dòng)系數(shù)（又稱離散系數(shù)）1、基本公式——（公式—3）式中：——標(biāo)志變動(dòng)系數(shù)（離散系數(shù)）——均方差（標(biāo)準(zhǔn)差）——發(fā)運(yùn)煤量2、根據(jù)（公式—3）分別計(jì)算各礦的標(biāo)志變動(dòng)系數(shù)。即:(各礦的標(biāo)志變動(dòng)系數(shù))（三）分析判斷將分別求出的標(biāo)志變動(dòng)系數(shù)（Vi）從小到大依次排序。V值最小的發(fā)運(yùn)均衡性最好，依序次作出定量評(píng)價(jià)。附件：1、電煤供需計(jì)劃平衡表2、電煤供應(yīng)計(jì)劃匯總表3、電煤結(jié)算單4、電煤結(jié)算付款通知單5、電煤調(diào)運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表附件1：年（月）電煤供需計(jì)劃平衡表填報(bào)單位：序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算單位計(jì)劃屬性合計(jì)一季度二季度三季度四季度小計(jì)1月2月3月小計(jì)4月5月6月小計(jì)7月8月9月小計(jì)10月11月12月1發(fā)熱量104Kw·h—2共熱量GJ—3標(biāo)準(zhǔn)煤耗發(fā)電g/kW·h—供熱Kg/GJ—4入爐熱值GJ/Kg—5天然煤耗發(fā)電g/kW·h—供熱Kg/GJ—6生產(chǎn)需用煤量發(fā)電萬(wàn)噸—供熱萬(wàn)噸—其他萬(wàn)噸—合計(jì)萬(wàn)噸—7運(yùn)輸損耗萬(wàn)噸—8期初存煤量萬(wàn)噸—9期末存煤量萬(wàn)噸—10預(yù)計(jì)兌現(xiàn)率萬(wàn)噸—11實(shí)際需用煤量萬(wàn)噸重點(diǎn)萬(wàn)噸一般萬(wàn)噸計(jì)劃外萬(wàn)噸合計(jì)12預(yù)期目標(biāo)天然煤?jiǎn)蝺r(jià)元/噸綜合熱值GJ/Kg綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)元/噸綜合主管：審核：編制人：附件2：填報(bào)單位：年度電煤供應(yīng)計(jì)劃匯總表EMBEDExcel.Sheet.8錯(cuò)誤！不能通過(guò)編輯域代碼創(chuàng)建對(duì)象。159附件5電煤調(diào)運(yùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)時(shí)間：年月日合同屬性供煤?jiǎn)挝话l(fā)站時(shí)間合同量提報(bào)量批復(fù)量比較實(shí)發(fā)量比較次日預(yù)報(bào)1234=2-15=3-267=6-38噸車噸車噸車噸車噸車噸車兌現(xiàn)率噸車噸車重點(diǎn)當(dāng)期累計(jì)當(dāng)期累計(jì)小計(jì)當(dāng)期累計(jì)一般當(dāng)期累計(jì)當(dāng)期累計(jì)小計(jì)當(dāng)期累計(jì)計(jì)劃外當(dāng)期累計(jì)當(dāng)期累計(jì)小計(jì)當(dāng)期累計(jì)合計(jì)當(dāng)期累計(jì)備注本表可作為月報(bào)和日?qǐng)?bào)通用格式使用當(dāng)作為日?qǐng)?bào)適用時(shí)表中第8欄“次日預(yù)報(bào)”即次日的批復(fù)承認(rèn)裝車數(shù)表中第6欄“實(shí)發(fā)量”兌現(xiàn)率一欄=6欄（噸）÷3欄（噸）×100%159第三章廠內(nèi)管理第一節(jié)廠內(nèi)燃料管理一般規(guī)定一、供應(yīng)管理與廠內(nèi)管理的分界點(diǎn)在燃料全過(guò)程管理的流程中，可分為“燃料供應(yīng)管理”和“廠內(nèi)燃料管理”兩個(gè)子系統(tǒng)。以到廠驗(yàn)收（數(shù)量，質(zhì)量）為兩個(gè)子系統(tǒng)的分界點(diǎn)。二、燃料管理與生產(chǎn)管理的分界點(diǎn)入爐煤計(jì)量和檢質(zhì)是電廠燃料管理與生產(chǎn)管理的分界點(diǎn)。三、廠內(nèi)燃料管理的工作范圍廠內(nèi)燃料管理的工作范圍主要包括：進(jìn)廠煤驗(yàn)收，入爐煤耗用以及存儲(chǔ)管理和業(yè)務(wù)核算等工作。四、燃料的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)（一）燃料的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是本單位對(duì)燃料是否具有法定所有權(quán)為界定依據(jù)。（二）不同的會(huì)計(jì)主體應(yīng)分別進(jìn)行燃料核算。（三）凡法定所有權(quán)屬于本單位的燃料，不論存放在何處或處于何種狀態(tài)，都應(yīng)確認(rèn)為本單位的燃料。（四）凡法定所有權(quán)不屬于本單位的燃料，即使燃料存放在本單位，也不應(yīng)確認(rèn)為本單位的燃料。（五）確認(rèn)為本單位的燃料范圍包括：在庫(kù)燃料和在中轉(zhuǎn)煤場(chǎng)的燃料等。（六）電煤采購(gòu)合同中必須明確具體的交貨地點(diǎn)和交割方式。五、燃料成本的核算原則（一）燃料成本采用實(shí)際成本的核算方法。（二）燃料的入庫(kù)數(shù)量和質(zhì)量均以實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)。（三）定額內(nèi)的運(yùn)輸損耗和質(zhì)量商務(wù)允許差可直接攤?cè)肴剂腺?gòu)入成本。（四）超出定額運(yùn)輸損耗和質(zhì)量允許差的虧噸、虧焦損失，核算時(shí)可先計(jì)入燃料購(gòu)入成本。但應(yīng)進(jìn)入商務(wù)索賠程序。（五）凡索賠成功的部分應(yīng)沖減燃料成本；索賠未成功的部分，應(yīng)以半年為周期逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后作為核銷備案。第二節(jié)入廠煤驗(yàn)收管理一、入廠煤驗(yàn)收的一般規(guī)定（一）進(jìn)廠煤驗(yàn)收的法律依據(jù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，煤炭進(jìn)廠前，企業(yè)可以對(duì)煤炭的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)量短少和質(zhì)量不合格的，供貨方應(yīng)當(dāng)賠償。驗(yàn)收時(shí)以買賣雙方簽訂的合同條款為準(zhǔn)并遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（二）入廠煤驗(yàn)收的重要性和必要性進(jìn)廠煤驗(yàn)收環(huán)節(jié)是燃料供應(yīng)管理與廠內(nèi)管理的對(duì)接點(diǎn)，也是加強(qiáng)燃料管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)。燃料主管部門及相關(guān)部門必須高度重視。進(jìn)煤檢質(zhì)檢斤率必須達(dá)到100%。切實(shí)維護(hù)本單位的經(jīng)濟(jì)利益。（三）供需雙方對(duì)煤炭質(zhì)量和數(shù)量的責(zé)任分界原則（1）火車直達(dá)運(yùn)輸?shù)暮贤?，一般以到達(dá)軍糧城車站為界。（2）到達(dá)煤車標(biāo)記狀態(tài)沒有發(fā)生變化的，如果發(fā)生超出運(yùn)耗定額的虧噸，由煤炭出賣方負(fù)責(zé)。（3）到達(dá)煤車標(biāo)記狀態(tài)發(fā)生變化的，如果發(fā)生虧噸，應(yīng)由鐵路運(yùn)輸方負(fù)責(zé)。（4）凡實(shí)行送貨制的計(jì)劃外采購(gòu)煤炭，一般都應(yīng)以到廠驗(yàn)收為準(zhǔn)。（四）進(jìn)行商務(wù)索賠應(yīng)遵循的原則1、驗(yàn)收檢測(cè)設(shè)備、儀器必須準(zhǔn)確，并經(jīng)由具有法定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定合格，操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。2、堅(jiān)持合法合規(guī)，公平公正，有理有據(jù)，有利有節(jié)的基本原則。3、要求供煤?jiǎn)挝毁r償煤量短少和質(zhì)量不合格的損失，都以實(shí)際檢測(cè)部分為準(zhǔn)，不能以抽查結(jié)果推算全部。二、入廠煤數(shù)量驗(yàn)收（一）計(jì)量設(shè)備的配置與管理1、根據(jù)本單位的裝機(jī)容量和進(jìn)煤方式，配足必要的計(jì)量設(shè)備，并具備計(jì)量數(shù)據(jù)封閉入網(wǎng)傳輸功能。（1）火車進(jìn)煤應(yīng)配置動(dòng)態(tài)（靜態(tài)）電子軌道衡。（2）汽車進(jìn)煤應(yīng)配置地中衡，并能實(shí)現(xiàn)重、空車分離計(jì)量。2、入廠煤計(jì)量設(shè)備屬于強(qiáng)制性檢定的計(jì)量器具，都必須經(jīng)具有法定資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的周期和程序進(jìn)行檢定。并取得規(guī)定期內(nèi)的合格準(zhǔn)用證書。沒有合格證書或合格證書過(guò)期的計(jì)量衡器不準(zhǔn)使用。3、各種計(jì)量器具的法定計(jì)量精度和檢定周期（1）動(dòng)態(tài)電子軌道衡的計(jì)量精度應(yīng)保證在±0.5%以內(nèi)，檢定周期為一年一次。靜態(tài)電子軌道衡計(jì)量精度應(yīng)保證在±0.1%以內(nèi)，檢定周期為半年一次。（2）地中衡的計(jì)量精度應(yīng)保證在±0.1%以內(nèi)，檢定周期為半年一次。（3）電子皮帶秤的計(jì)量精度應(yīng)保證在±0.5%以內(nèi)，每旬進(jìn)行一次實(shí)物校驗(yàn)。實(shí)物校驗(yàn)裝置的計(jì)量精度保證在±0.1%以內(nèi)，檢定周期為半年一次。4、燃料質(zhì)檢部應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的檢修和維護(hù)，確保計(jì)量設(shè)備的計(jì)量精度和正常運(yùn)行。生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)提供技術(shù)支持。（二）有效的驗(yàn)收計(jì)量方式1、所謂有效的驗(yàn)收計(jì)量方式是指具有索賠效力的計(jì)量方式，即：煤礦（或供應(yīng)商）使用衡器計(jì)量發(fā)出的煤炭，用煤?jiǎn)挝或?yàn)收時(shí)也必須使用衡器進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收；煤礦（或供應(yīng)商）使用容積比重計(jì)量發(fā)出的煤炭，用煤?jiǎn)挝辉隍?yàn)收時(shí)既可以采用衡器驗(yàn)收也可以采用容積比重進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收。2、根據(jù)《煤炭送貨辦法》規(guī)定，火車到站后，用煤?jiǎn)挝辉隍?yàn)收時(shí)，車站應(yīng)對(duì)到達(dá)火車進(jìn)行貨檢，并出具貨檢記錄。以厘清發(fā)貨方與鐵路運(yùn)輸方的責(zé)任。（三）不同運(yùn)輸方式進(jìn)廠煤的計(jì)量驗(yàn)收方法1、火車進(jìn)煤計(jì)量（1）軌道衡計(jì)量（1-1）煤車到站后，驗(yàn)收值班人員應(yīng)會(huì)同車站貨運(yùn)值班員進(jìn)行貨檢，逐車檢查到達(dá)煤車的標(biāo)記狀態(tài)是否發(fā)生變化，并出具貨檢記錄。（1-2）過(guò)衡前，計(jì)量驗(yàn)收人員要認(rèn)真核對(duì)礦發(fā)車數(shù)，到站車數(shù)和實(shí)際進(jìn)廠車數(shù)。同時(shí)對(duì)衡器的計(jì)量系統(tǒng)和車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)以及計(jì)量信息管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查。（車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)因故不能運(yùn)行時(shí)，應(yīng)由人工抄錄車號(hào)和車皮自重，并輸入計(jì)量系統(tǒng)），做好過(guò)衡前的一切準(zhǔn)備工作。（1-3）過(guò)衡時(shí)，列車的行進(jìn)速度應(yīng)按規(guī)定保持在10—15公里/小時(shí)以內(nèi)，并勻速通過(guò)衡器。（1-4）過(guò)衡過(guò)程中應(yīng)杜絕超速、停車、剎車、啟動(dòng)或使列車長(zhǎng)時(shí)間地停滯在衡器上的現(xiàn)象發(fā)生。如果發(fā)生上述情況，此次過(guò)衡無(wú)效，須重新安排過(guò)衡。（1-5）計(jì)算凈重時(shí)，車皮自重以車皮標(biāo)記自重為準(zhǔn)。（1-6）軌道衡值班人員，對(duì)當(dāng)班的進(jìn)煤車數(shù)和過(guò)衡車數(shù)以及過(guò)衡情況應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄。過(guò)衡煤量通過(guò)計(jì)量信息管理系統(tǒng)上報(bào)燃料主管部門統(tǒng)計(jì)組，同時(shí)應(yīng)將過(guò)衡單及貨檢記錄（證明）一并報(bào)送統(tǒng)計(jì)組，以便進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收核算。2、汽車進(jìn)煤計(jì)量（1）汽車進(jìn)煤必須采用地中衡計(jì)量驗(yàn)收，必須做到每車秤量毛重和皮重，計(jì)算凈重。（2）汽車進(jìn)煤計(jì)量的工作程序（2-1）地中衡值班員，每天上班后應(yīng)首先對(duì)地中衡進(jìn)行檢查，校驗(yàn)零位。驗(yàn)收過(guò)程中要隨時(shí)清理磅秤臺(tái)面。（2-2）過(guò)衡前，計(jì)量人員要核對(duì)車號(hào)，礦別和礦發(fā)量，檢查駕駛室是否有人，確認(rèn)無(wú)誤后再進(jìn)行稱重（毛重）。過(guò)磅后，計(jì)量人員打印出過(guò)磅單交給運(yùn)煤司機(jī)。（過(guò)磅單一式三聯(lián)），過(guò)磅單上應(yīng)載明車號(hào)、礦別（或轉(zhuǎn)換成密碼）、煤種、數(shù)量等信息。（2-3）運(yùn)煤司機(jī)持過(guò)磅單駕車駛?cè)朊簣?chǎng)，根據(jù)煤場(chǎng)調(diào)度人員的指揮，在指定位置卸車。（2-4）煤車卸完后，煤場(chǎng)驗(yàn)收人員應(yīng)在過(guò)磅單上簽字并交給運(yùn)煤司機(jī)。運(yùn)煤車輛返回地中衡秤量皮重。（2-5）秤量皮重時(shí)，計(jì)量人員應(yīng)檢查車皮情況和駕乘人員是否有變化，皮重秤完后，打印出凈重過(guò)磅單交給運(yùn)煤司機(jī)，供方憑凈重過(guò)磅單與電廠進(jìn)行結(jié)算。（2-6）在卸煤過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)不合格煤炭需退回時(shí)，應(yīng)憑煤場(chǎng)驗(yàn)收人員的簽字并重新過(guò)磅稱重。計(jì)量人員應(yīng)做好值班記錄。（2-7）每天進(jìn)煤結(jié)束后，煤量驗(yàn)收數(shù)據(jù)（分礦別）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳給統(tǒng)計(jì)組。同時(shí)，計(jì)量人員應(yīng)打印出當(dāng)日進(jìn)煤驗(yàn)收明細(xì)表報(bào)送統(tǒng)計(jì)組，以便統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行核算。三、入廠煤煤質(zhì)檢驗(yàn)（一）煤質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備的配置管理1、采樣工器具及設(shè)備（1）燃料質(zhì)檢部要根據(jù)我公司進(jìn)煤量和運(yùn)輸方式，配備并配足符合GB475-2008第九條規(guī)定的商品煤人工采樣工具和DL/T569-2007第6條規(guī)定的汽車運(yùn)輸?shù)娜斯げ蓸庸ぞ?。?）燃料車間加強(qiáng)機(jī)械采樣設(shè)備維護(hù)，確保入廠煤機(jī)械化采制樣。采樣精密度等性能指標(biāo)要符合GB475-2008和GB19494.1-2004的有關(guān)規(guī)定。并被權(quán)威性試驗(yàn)證明。2、制樣設(shè)備制樣設(shè)備（含存樣室）和制樣設(shè)施應(yīng)符合GB474-2008第8條的規(guī)定，聯(lián)合破碎縮分裝置的性能檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)符合GB474-2008附錄C的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3、化驗(yàn)設(shè)備化驗(yàn)室（含存樣室）和化驗(yàn)設(shè)備儀器的配置應(yīng)符合《火力發(fā)電廠入廠煤檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T520-2007）的技術(shù)要求。4、采制化設(shè)備的校驗(yàn)管理（1）以GB475-2008為標(biāo)準(zhǔn)，每半年應(yīng)對(duì)采樣精密度進(jìn)行1次檢驗(yàn)，確保采樣精密度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）以GB/T19494.1-2004為標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)入廠機(jī)械采樣裝置進(jìn)行1次整機(jī)檢驗(yàn)和偏倚試驗(yàn)。（3）以GB474-2008附錄C為標(biāo)準(zhǔn)，每半年分別對(duì)人工制樣全過(guò)程和聯(lián)合破碎縮分裝置進(jìn)行1次精密度和系統(tǒng)偏差校驗(yàn)。（4）以GB/T19494.2-2004和GB/T19494.3-2004為標(biāo)準(zhǔn)，每年應(yīng)對(duì)機(jī)械采制樣整機(jī)性能進(jìn)行1次校驗(yàn)。（5）制樣和化驗(yàn)儀器應(yīng)按時(shí)送檢，檢定周期：天平、熱量?jī)x、全硫儀、溫度計(jì)1年；高溫爐半年；壓力表、氧彈、制樣篩網(wǎng)、二分器2年，檢定合格后由承檢機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證。（6）每年對(duì)熱容量和分礦點(diǎn)元素分析以及灰熔融性試驗(yàn)不應(yīng)少于4次。熱容量差值超標(biāo)時(shí)應(yīng)重測(cè)。新礦點(diǎn)進(jìn)煤必須做元素分析，灰熔融性和可磨性指標(biāo)試驗(yàn)。（7）定期進(jìn)行自檢，每月使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)自檢不少于4次，自檢樣品數(shù)量不少于存查煤樣的5%，煤質(zhì)統(tǒng)檢和抽檢合格率應(yīng)達(dá)到100%，檢驗(yàn)值超過(guò)允許差值的必須有處置記錄。采制樣精密度檢驗(yàn)每年不少于2次。（8）生產(chǎn)技術(shù)部和燃料質(zhì)檢部要加強(qiáng)對(duì)采制化設(shè)備的維護(hù)和使用管理，以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。（二）入廠煤質(zhì)量驗(yàn)收方法1、驗(yàn)收人員資質(zhì)采制化人員必須全部取得煤檢中心頒發(fā)的資格證書。2、驗(yàn)收方法（1）方法要點(diǎn)燃料質(zhì)檢部從供方發(fā)運(yùn)到廠的一批煤中，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采取若干子樣所組成的總樣，然后按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制樣并化驗(yàn)有關(guān)煤質(zhì)指標(biāo)，以其檢測(cè)值與礦方（供應(yīng)商）提供的報(bào)告值進(jìn)行比較，從而對(duì)該批次的煤炭質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。（2）檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)當(dāng)批煤全水分、空氣干燥基水分、灰分、揮發(fā)分、發(fā)熱量、全硫和氫。（3）人工采樣地點(diǎn)（3-1）在到達(dá)煤炭落地之前，對(duì)火車和汽車運(yùn)煤在其車廂頂部采樣。（3-2）在發(fā)生煤質(zhì)糾紛的情況下，應(yīng)對(duì)當(dāng)批煤?jiǎn)为?dú)存放，采用移堆的方法，并在移堆的過(guò)程中采樣。（4）采樣單元（4-1）煤樣須從到達(dá)我公司的煤中，由質(zhì)檢部采樣人員按批次、分礦別采取或者由機(jī)械采制樣裝置采取。（4-2）驗(yàn)收煤樣的采樣基數(shù)應(yīng)與供方發(fā)供的當(dāng)批煤整批數(shù)量一致。（包括分?jǐn)?shù)次數(shù)日到達(dá)的同一批煤），汽車進(jìn)煤以當(dāng)天實(shí)際到達(dá)數(shù)量為基數(shù)。（5）煤樣采取（5-1）采樣前，燃料質(zhì)檢部應(yīng)根據(jù)GB475-2008規(guī)定制定采樣作業(yè)指導(dǎo)書。采樣人員根據(jù)采樣作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施采樣。（5-2）子樣分布除必須遵守GB475-2008的有關(guān)規(guī)定外還應(yīng)遵守以下原則：A、在火車頂部采取原煤和篩選煤樣時(shí)，電廠和供方的子樣應(yīng)分布在不同的對(duì)角線、不同的垂直平分線或錯(cuò)開的小方塊中，并將可能重合的采樣點(diǎn)在最近的距離內(nèi)錯(cuò)開，采取洗煤煤樣時(shí)子樣的起始位置應(yīng)隨機(jī)錯(cuò)開。B、在汽車頂部采樣時(shí)，應(yīng)根據(jù)每車的子樣數(shù)目，按上述原則將供需雙方的采樣點(diǎn)隨機(jī)分開。（5-3）常規(guī)采樣后，按規(guī)定打側(cè)幫抽取煤樣。（6）煤樣設(shè)備按照GB474-2008規(guī)定配備。（7）煤樣測(cè)定（7-1）全水分按照GB/T211-2007測(cè)定（7-2）工業(yè)分析按照GB/T212-2008測(cè)定（7-3）發(fā)熱量按照GB/T213-2008測(cè)定（7-4）硫分按照GB/T214-2007測(cè)定（7-5）氫按照GB/T476-2008測(cè)定（8）煤樣的監(jiān)督