地質(zhì)災害防治資質(zhì)管理政策法規(guī)和規(guī)章制度

地質(zhì)災害防治資質(zhì)管理

政策法規(guī)和規(guī)章制度陜西省國土資廳政策法規(guī)處賈海燕二○一二年九月主要內(nèi)容第一節(jié)《地質(zhì)災害防治條例》簡介第二節(jié)《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》簡介第一節(jié)《地質(zhì)災害防治條例》簡介一、《地質(zhì)災害防治條例》簡要介紹二、地質(zhì)災害防治的三項原則三、地質(zhì)災害防治的五項制度四、地質(zhì)災害防治的五項措施五、《地質(zhì)災害防治條例》中有關資質(zhì)管理的主要內(nèi)容一、《地質(zhì)災害防治條例》簡要介紹《地質(zhì)災害防治條例》是2003年11月19日由國務院第29次常務會議通過，2003年11月24日由溫家寶總理簽發(fā)國務院第394號令公布，并于2004年3月1日起施行?！兜刭|(zhì)災害防治條例》是我國第一部有關地質(zhì)災害防治的行政法規(guī)，它的頒布實施標志著我國地質(zhì)災害防治工作正式步入法制軌道?！兜刭|(zhì)災害防治條例》的立法目的是為了防治地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

《地質(zhì)災害防治條例》共七章四十九條。第一章總則第二章地質(zhì)災害防治規(guī)劃第三章地質(zhì)災害預防第四章地質(zhì)災害應急第五章地質(zhì)災害治理第六章法律責任第七章附則二、地質(zhì)災害防治的三項原則一是預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。二是自然因素造成的地質(zhì)災害，由各級人民政府承擔防治責任；人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，堅持“誰引發(fā)、誰治理”的原則。三是地質(zhì)災害防治工作實行政府領導、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則。

三、地質(zhì)災害防治的五項制度

（一）地質(zhì)災害調(diào)查制度。

《地質(zhì)災害防治條例》第十條規(guī)定，國家實行地質(zhì)災害調(diào)查制度。國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門結合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災害調(diào)查?？h級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門結合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害調(diào)查。

（二）地質(zhì)災害預報制度。

《地質(zhì)災害防治條例》第十七條規(guī)定，國家實行地質(zhì)災害預報制度。預報內(nèi)容包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構發(fā)布。（三）地質(zhì)災害危險性評估制度。

《地質(zhì)災害防治條例》第二十一條規(guī)定，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。（四）地質(zhì)災害評估和防治工程資質(zhì)管理制度。

《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定，凡是從事地質(zhì)災害危險性評估和地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工及監(jiān)理單位，都必須經(jīng)省級以上國土資源主管部門對其資質(zhì)條件進行審查，取得相應的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事相應工作。（五）地質(zhì)災害治理工程“三同時”制度。

《地質(zhì)災害防治條例》第二十四條規(guī)定，經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程，應當配套建設地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質(zhì)災害治理工程未驗收或者驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

四、地質(zhì)災害防治的五項措施

一是建立地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡和預警系統(tǒng)。建立地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡是做好地質(zhì)災害防治工作的基礎和前提，也是預報預警最基本的手段。二是制定年度地質(zhì)災害防治方案。市、縣級年度地質(zhì)災害防治方案主要是以重要地質(zhì)隱患點的防治和減災措施為主。三是編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。編制突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案是貫徹落實地質(zhì)災害防治工作以預防為主方針的重要措施。四是發(fā)生地質(zhì)災害險情時，各級人民政府根據(jù)工作需要成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。由政府領導負責，有關部門組成，按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災。五是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應當加強地質(zhì)災害群測群防工作。五、《地質(zhì)災災害防治條例例》中有關資資質(zhì)管理的主主要內(nèi)容第二十二條[地質(zhì)災害危危險性評估單單位資質(zhì)管理理制度]國家對從事地地質(zhì)災害危險險性評估的單單位實行資質(zhì)質(zhì)管理制度。。地質(zhì)災害危危險性評估單單位應當具備備下列條件，，經(jīng)省級以上上人民政府國國土資源主管管部門資質(zhì)審審查合格，取取得國土資源源主管部門頒頒發(fā)的相應等等級的資質(zhì)證證書后，方可可在資質(zhì)等級級許可的范圍圍內(nèi)從事地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估業(yè)務：：（一）有獨獨立的法人資資格；（二））有一定數(shù)量量的工程地質(zhì)質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)質(zhì)和巖土工程程等相應專業(yè)業(yè)的技術人員員；（三）有有相應的技術術裝備。地質(zhì)災災害危危險性性評估估單位位進行行評估估時，，應當當對建建設工工程遭遭受地地質(zhì)災災害危危害的的可能能性和和該工工程建建設中中、建建成后后引發(fā)發(fā)地質(zhì)質(zhì)災害害的可可能性性做出出評價價，提提出具具體的的預防防治理理措施施，并并對評評估結結果負負責。。第二十十三條條[地質(zhì)質(zhì)災害害危險險性評評估單單位資資質(zhì)管管理禁禁止性性規(guī)定定]禁止地地質(zhì)災災害危危險性性評估估單位位超越越其資資質(zhì)等等級許許可的的范圍圍或者者以其其他地地質(zhì)災災害危危險性性評估估單位位的名名義承承攬地地質(zhì)災災害危危險性性評估估業(yè)務務。禁止地地質(zhì)災災害危危險性性評估估單位位允許許其他他單位位以本本單位位的名名義承承攬地地質(zhì)災災害危危險性性評估估業(yè)務務。禁止任任何單單位和和個人人偽造造、變變造、、買賣賣地質(zhì)質(zhì)災害害危險險性評評估資資質(zhì)證證書。。第三十十六條條[地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程勘查查、設設計、、施工工和監(jiān)監(jiān)理單單位資資質(zhì)管管理制制度]：地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程的確確定，，應當當與地地質(zhì)災災害形形成的的原因因、規(guī)規(guī)模以以及對對人民民生命命和財財產(chǎn)安安全的的危害害程度度相適適應。。承擔專專項地地質(zhì)災災害治治理工工程勘勘查、、設計計、施施工和和監(jiān)理理的單單位，，應當當具備備下列列條件件，經(jīng)經(jīng)省級級以上上人民民政府府國土土資源源主管管部門門資質(zhì)質(zhì)審查查合格格，取取得國國土資資源主主管部部門頒頒發(fā)的的相應應等級級的資資質(zhì)證證書后后，方方可在在資質(zhì)質(zhì)等級級許可可的范范圍內(nèi)內(nèi)從事事地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程的勘勘查、、設計計、施施工和和監(jiān)理理活動動，并并承擔擔相應應的責責任：：（一一））有有獨獨立立的的法法人人資資格格；；（二二））有有一一定定數(shù)數(shù)量量的的水水文文地地質(zhì)質(zhì)、、環(huán)環(huán)境境地地質(zhì)質(zhì)、、工工程程地地質(zhì)質(zhì)等等相相應應專專業(yè)業(yè)的的技技術術人人員員；；（三三））有有相相應應的的技技術術裝裝備備；；（四四））有有完完善善的的工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度。。地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程的的勘勘查查、、設設計計、、施施工工和和監(jiān)監(jiān)理理應應當當符符合合國國家家有有關關標標準準和和技技術術規(guī)規(guī)范范。。第三三十十七七條條[地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計、、施施工工和和監(jiān)監(jiān)理理單單位位資資質(zhì)質(zhì)管管理理禁禁止止性性規(guī)規(guī)定定]：禁禁止止地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計、、施施工工和和監(jiān)監(jiān)理理單單位位超超越越其其資資質(zhì)質(zhì)等等級級許許可可的的范范圍圍或或者者以以其其他他地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計、、施施工工和和監(jiān)監(jiān)理理單單位位的的名名義義承承攬攬地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計、、施施工工和和監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務務。。禁止地地質(zhì)災災害治治理工工程勘勘查、、設計計、施施工和和監(jiān)理理單位位允許許其他他單位位以本本單位位的名名義承承攬地地質(zhì)災災害治治理工工程勘勘查、、設計計、施施工和和監(jiān)理理業(yè)務務。禁止任任何單單位和和個人人偽造造、變變造、、買賣賣地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程勘查查、設設計、、施工工和監(jiān)監(jiān)理資資質(zhì)證證書。。第四十十四條條[法律律責任任]：違反反本條條例規(guī)規(guī)定，，有下下列行行為之之一的的，由由縣級級以上上人民民政府府國土土資源源主管管部門門或者者其他他部門門依據(jù)據(jù)職責責責令令停止止違法法行為為，對對地質(zhì)質(zhì)災害害危險險性評評估單單位、、地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程勘查查、設設計或或者監(jiān)監(jiān)理單單位處處合同同約定定的評評估費費、勘勘查費費、設設計費費或者者監(jiān)理理酬金金１倍倍以上上２倍倍以下下的罰罰款，，對地地質(zhì)災災害治治理工工程施施工單單位處處工程程價款款２％％以上上４％％以下下的罰罰款，，并可可以責責令停停業(yè)整整頓，，降低低資質(zhì)質(zhì)等級級；有有違法法所得得的，，沒收收違法法所得得；情情節(jié)嚴嚴重的的，吊吊銷其其資質(zhì)質(zhì)證書書；構構成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事責責任；；給他他人造造成損損失的的，依依法承承擔賠賠償責責任：：（一））在地地質(zhì)災災害危危險性性評估估中弄弄虛作作假或或者故故意隱隱瞞地地質(zhì)災災害真真實情情況的的；（二））在地地質(zhì)災災害治治理工工程勘勘查、、設計計、施施工以以及監(jiān)監(jiān)理活活動中中弄虛虛作假假、降降低工工程質(zhì)質(zhì)量的的；（三））無資資質(zhì)證證書或或者超超越其其資質(zhì)質(zhì)等級級許可可的范范圍承承攬地地質(zhì)災災害危危險性性評估估、地地質(zhì)災災害治治理工工程勘勘查、、設計計、施施工及及監(jiān)理理業(yè)務務的；；（四））以其其他單單位的的名義義或者者允許許其他他單位位以本本單位位的名名義承承攬地地質(zhì)災災害危危險性性評估估、地地質(zhì)災災害治治理工工程勘勘查、、設計計、施施工和和監(jiān)理理業(yè)務務的。。第四十十五條條[法律律責任任]：違反反本條條例規(guī)規(guī)定，，偽造造、變變造、、買賣賣地質(zhì)質(zhì)災害害危險險性評評估資資質(zhì)證證書、、地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程勘查查、設設計、、施工工和監(jiān)監(jiān)理資資質(zhì)證證書的的，由由省級級以上上人民民政府府國土土資源源主管管部門門收繳繳或者者吊銷銷其資資質(zhì)證證書，，沒收收違法法所得得，并并處５５萬元元以上上１００萬元元以下下的罰罰款；；構成成犯罪罪的，，依法法追究究刑事事責任任。第二節(jié)節(jié)《《地質(zhì)質(zhì)災害害危險險性評評估單單位資資質(zhì)管管理辦辦法》》、《《地質(zhì)質(zhì)災害害治理理工程程勘查查設計計施工工單位位資質(zhì)質(zhì)管理理辦法法》、、《地地質(zhì)災災害治治理工工程監(jiān)監(jiān)理單單位資資質(zhì)管管理辦辦法》》簡介介一、三個資質(zhì)質(zhì)管理辦法的的簡要介紹二、《地質(zhì)災災害危險性評評估單位資質(zhì)質(zhì)管理辦法》》主要內(nèi)容三、《地質(zhì)質(zhì)災害治理工工程勘查設計計施工單位資資質(zhì)管理辦法法》主要內(nèi)容容四、《地質(zhì)災災害治理工程程監(jiān)理單位資資質(zhì)管理辦法法》主要內(nèi)容容一、三個資質(zhì)質(zhì)管理辦法的的簡要介紹為加強地質(zhì)災災害危險性評評估單位和地地質(zhì)災害防治治工程單位的的資質(zhì)管理，，規(guī)范地質(zhì)災災害危險性評評估和地質(zhì)災災害防治工程程市場秩序，，國土資源部部根據(jù)《地質(zhì)質(zhì)災害防治條條例》的有關關規(guī)定制定《《地質(zhì)災害危危險性評估單單位資質(zhì)管理理辦法》、《《地質(zhì)災害治治理工程勘查查設計施工資資質(zhì)管理辦法法》、《地質(zhì)質(zhì)災害治理工工程監(jiān)理單位位資質(zhì)管理辦辦法》，并于于2005年年5月12日日國土資源部部第1次部務務會議通過，，2005年5月20日由時任國國土資源部部部長孫文盛簽簽發(fā)國土資源源部第29、、30、31號令公布，，自2005年7月1日日起施行。二、《地質(zhì)災害危危險性評估單單位資質(zhì)管理理辦法》主要要內(nèi)容地質(zhì)災害危險險性評估資質(zhì)質(zhì)管理制度是是國務院《地地質(zhì)災害防治治條例》中確確立的一項法法律制度。主主要內(nèi)容：一一是地質(zhì)災害害危險性評估估單位資質(zhì)的的審批權限在在國土資源部部和省級國土土資源管理部部門。賦予縣縣級以上國土土資源管理部部門對本行政政區(qū)域內(nèi)從事事地質(zhì)災害危危險性評估活活動的單位進進行監(jiān)督檢查查的職能。二二是在評估資資質(zhì)的條件設設定中特別注注重了對技術術人員專業(yè)知知識和評估業(yè)業(yè)績的要求。。地質(zhì)災害危危險性評估是是一項技術含含量高、責任任重大的專門門性工作，從從事評估的人人員必須具備備一定程度的的地質(zhì)災害專專業(yè)知識，主主要包括水文文地質(zhì)、工程程地質(zhì)、環(huán)境境地質(zhì)、鉆探探、物化探、、結構、設計計、工程預算算、資產(chǎn)評估估等多個方面面。三是規(guī)定定相關技術人人員要定期進進行專業(yè)技術術方面的培訓訓。《地地質(zhì)質(zhì)災災害害危危險險性性評評估估單單位位資資質(zhì)質(zhì)管管理理辦辦法法》》共共六六章章三三十十二二條條（一）總則（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍（三）申請和和審批（四）監(jiān)督管管理（五）法律責責任（一）總則[立法目的]為加強地質(zhì)災災害危險性評評估單位資質(zhì)質(zhì)管理，規(guī)范范地質(zhì)災害危危險性評估市市場秩序，保保證地質(zhì)災害害危險性評估估質(zhì)量。[立法依據(jù)]《地質(zhì)災害防防治條例》[地質(zhì)災害危危險性評估]是指在地質(zhì)災災害易發(fā)區(qū)內(nèi)內(nèi)進行工程建建設和編制城城市總體規(guī)劃劃、村莊和集集鎮(zhèn)規(guī)劃時，，對建設工程程和規(guī)劃區(qū)遭遭受山體崩塌塌、滑坡、泥泥石流、地面面塌陷、地裂裂縫、地面沉沉降等地質(zhì)災災害的可能性性和工程建設設中、建設后后引發(fā)地質(zhì)災災害的可能性性做出評估，，提出具體預預防治理措施施的活動。[資質(zhì)等級]地質(zhì)災害危險險性評估單位位資質(zhì),分為為甲、乙、丙丙三個等級。。[主管部門]國土資源部負負責甲級地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估單位資資質(zhì)的審批和和管理。省、、自治區(qū)、直直轄市國土資資源管理部門門負責乙級和和丙級地質(zhì)災災害危險性評評估單位資質(zhì)質(zhì)的審批和管管理?？h級以以上國土資源源管理部門負負責對本行政政區(qū)域內(nèi)從事事地質(zhì)災害危危險性評估活活動的單位進進行監(jiān)督檢查查。[資質(zhì)管理制制度]從事地質(zhì)災害害危險性評估估的單位，取取得相應的資資質(zhì)證書后，，方可在資質(zhì)質(zhì)證書許可范范圍內(nèi)承擔地地質(zhì)災害危險險性評估業(yè)務務。（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍

——分分級標準甲級資質(zhì)1.注冊資金金或者開辦資資金人民幣300萬元以以上;2.具有工程程地質(zhì)、水文文地質(zhì)、環(huán)境境地質(zhì)、巖土土工程等相關關專業(yè)的技術術人員不少于于50名，其其中從事地質(zhì)質(zhì)災害調(diào)查或或者地質(zhì)災害害防治技術工工作5年以上上且具有高級級技術職稱的的不少于15名、中級技技術職稱的不不少于30名名；3.近近2年年內(nèi)內(nèi)獨獨立立承承擔擔過過不不少少于于15項項二二級級以以上上地地質(zhì)質(zhì)災災害害危危險險性性評評估估項項目目，，有有優(yōu)優(yōu)良良的的工工作作業(yè)業(yè)績績；；4.具具有有配配套套的的地地質(zhì)質(zhì)災災害害野野外外調(diào)調(diào)查查、、測測量量定定位位、、監(jiān)監(jiān)測測、、測測試試、、物物探探、、計計算算機機成成圖圖等等技技術術裝裝備備。。乙級資質(zhì)：1.注冊資金金或者開辦資資金人民幣150萬元以以上；2.具有工程程地質(zhì)、水文文地質(zhì)、環(huán)境境地質(zhì)和巖土土工程等相關關專業(yè)的技術術人員不少于于30名，其其中從事地質(zhì)質(zhì)災害調(diào)查或或者地質(zhì)災害害防治技術工工作5年以上上且具有高級級技術職稱的的不少于8人人、中級技術術職稱的不少少于15人；；3.近2年內(nèi)內(nèi)獨立承擔過過10項以上上地質(zhì)災害危危險性評估項項目，有良好好的工作業(yè)績績；4.具有配套套的地質(zhì)災害害野外調(diào)查、、測量定位、、測試、物探探、計算機成成圖等技術裝裝備。丙級資質(zhì)：1.注冊資金金或者開辦資資金人民幣80萬元以上上；

2.具具有工程地質(zhì)質(zhì)、水文地質(zhì)質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)質(zhì)和巖土工程程等相關專業(yè)業(yè)的技術人員員不少于10名，其中從從事地質(zhì)災害害調(diào)查或者地地質(zhì)災害防治治技術工作5年以上且具具有高級技術術職稱的不少少于2名、中中級技術職稱稱的不少于5名；

3.具有配套的的地質(zhì)災害野野外調(diào)查、測測量定位、計計算機成圖等等技術裝備。。（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍

——申申請基本條件件具有獨立的法法人資格；具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系系；單位技術負責責人應當具有有工程地質(zhì)、、水文地質(zhì)或或者環(huán)境地質(zhì)質(zhì)高級技術職職稱，技術人員中中外聘人員不不超過技術人人員總數(shù)的10%。（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍

——業(yè)業(yè)務范圍取得甲級地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估資質(zhì)的的單位，可以以承擔一、二二、三級地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估項目；；取得乙級地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估資質(zhì)的的單位，可以以承擔二、三三級地質(zhì)災害害危險性評估估項目；取得丙級地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估資質(zhì)的的單位，可以以承擔三級地地質(zhì)災害危險險性評估項目目。地質(zhì)災害危險險性評估項目目分級標準從事下列活動動之一的：一級：1．進行重要要建設項目建建設；2．在地質(zhì)環(huán)環(huán)境條件復雜雜地區(qū)進行較較重要建設項項目建設；3．編制城市市總體規(guī)劃、、村莊和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃。二級：1．在地質(zhì)環(huán)環(huán)境條件中等等復雜地區(qū)進進行較重要建建設項目建設設；2．在地質(zhì)環(huán)環(huán)境條件復雜雜地區(qū)進行一一般建設項目目建設。三級：除上述屬于一一、二級地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估項目外外，其他建設設項目地質(zhì)災災害危險性評評估的項目級級別屬于三級級。（三）申請與與審批

———審批機關和和受理時間[審批機關]地質(zhì)災害危險險性評估單位位資質(zhì)的審批批機關為國土土資源部和省省、自治區(qū)、、直轄市國土土資源管理部部門。[受理時間]地質(zhì)災害危險險性評估單位位資質(zhì)申請的的具體受理時時間由審批機機關確定并公公告。（三）申請與與審批——申申請材料申請地質(zhì)災害害危險性評估估資質(zhì)的單位位，應當在審審批機關公告告確定的受理理時限內(nèi)向?qū)弻徟鷻C關提出出申請，并提提交以下材料料：（一一））資資質(zhì)質(zhì)申申報報表表；；（二二））單單位位法法人人資資格格證證明明文文件件、、設設立立單單位位的的批批準準文文件件；；（三三））在在當當?shù)氐毓すど躺滩坎块T門注注冊冊或或者者有有關關部部門門登登記記的的證證明明文文件件；；（四四））法法定定代代表表人人和和技技術術負負責責人人簡簡歷歷以以及及任任命命、、聘聘用用文文件件；；（五五））資資質(zhì)質(zhì)申申報報表表中中所所列列技技術術人人員員的的專專業(yè)業(yè)技技術術職職稱稱證證書書、、畢畢業(yè)業(yè)證證書書、、身身份份證證；；（六））承承擔擔地地質(zhì)質(zhì)災災害害危危險險性性評評估估工工作作的的主主要要業(yè)業(yè)績績以以及及有有關關證證明明文文件件；；高高級級職職稱稱技技術術人人員員從從事事地地質(zhì)質(zhì)災災害害危危險險性性評評估估的的業(yè)業(yè)績績以以及及有有關關證證明明文文件件；；（七）管理水水平與質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控體系說明明及其證明文文件；（八）技術設設備清單。上述材料應當當一式三份，，并附電子文文檔一份。資質(zhì)申報表可可以從國土資資源部的門戶戶網(wǎng)站上下載載。（三）申請與與審批——審審批[審批時間]審批機關應當當自受理資質(zhì)質(zhì)申請之日起起20日內(nèi)完完成資質(zhì)審批批工作。逾期期不能完成的的，經(jīng)審批機機關負責人批批準，可以延延長10日。。[評審]審批機關在受受理資質(zhì)申請請材料后，應應當組織專家家進行評審。。專家評審所所需時間不計計算在審批時時限內(nèi)。[公示]對經(jīng)過評審后后擬批準的資資質(zhì)單位，審審批機關應當當在媒體上進進行公示，公公示時間不得得少于7日。。[批準發(fā)證與與復核]公示期滿，對對公示無異議議的，審批機機關應當予以以批準，并頒頒發(fā)資質(zhì)證書書。對公示有有異議的，審審批機關應當當對申請材料料予以復核。。[公告]審批機關應當當將審批結果果在媒體上公公告。[備案]省、自治區(qū)、、直轄市國土土資源管理部部門對乙級和和丙級地質(zhì)災災害危險性評評估單位資質(zhì)質(zhì)的審批結果果，應當在批批準后60日日內(nèi)報國土資資源部備案。。（三）申請與與審批——延延續(xù)[有效期]地質(zhì)災害危險險性評估單位位資質(zhì)證書有有效期為3年年。[延續(xù)申請時時間]有效期屆滿，，需要繼續(xù)從從事地質(zhì)災害害危險性評估估活動的，應應當于資質(zhì)證證書有效期屆屆滿前3個月月內(nèi)，向原審審批機關申請請延續(xù)。[審核]審批機關應當當對申請延續(xù)續(xù)的資質(zhì)單位位的評估活動動進行審核。。符合原資質(zhì)質(zhì)等級條件的的，由審批機機關換發(fā)新的的資質(zhì)證書。。有效期從換換發(fā)之日起計計算。經(jīng)審核核達不到原定定資質(zhì)等級的的，不予辦理理延續(xù)手續(xù)。。[升級]符合上一級資資質(zhì)條件的資資質(zhì)單位，可可以在獲得資資質(zhì)證書2年年后或者在申申請延續(xù)的同同時申請升級級。（三）申請與與審批

———遺失、注銷銷與變更[遺失]資質(zhì)證書遺失失的，在媒體體上聲明后，，方可申請補補領。[注銷]資質(zhì)單位發(fā)生生合并或者分分立的，應當當及時到原審審批機關辦理理資質(zhì)證書注注銷手續(xù)。需需要繼續(xù)從業(yè)業(yè)的，應當重重新申請。資質(zhì)單位破產(chǎn)產(chǎn)、歇業(yè)或者者因其他原因因終止業(yè)務活活動的，應當當在辦理營業(yè)業(yè)執(zhí)照注銷手手續(xù)后15日日內(nèi)，到原審審批機關辦理理資質(zhì)證書注注銷手續(xù)。[變更]資質(zhì)單位名稱稱、地址、法法定代表人、、技術負責人人等事項發(fā)生生變更的，應應當在變更后后30日內(nèi)，，到原審批機機關辦理資質(zhì)質(zhì)證書變更手手續(xù)。（四）監(jiān)督管管理[監(jiān)督檢查]國土資源管理理部門對本行行政區(qū)域內(nèi)地地質(zhì)災害危險險性評估活動動進行監(jiān)督檢檢查時，被檢檢查單位應當當配合，并如如實提供相關關材料?？h級以上國土土資源管理部部門在檢查中中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單單位的條件不不符合其資質(zhì)質(zhì)等級的，應應當報原審批批機關對其資資質(zhì)進行重新新核定。[制度建設]資質(zhì)單位應當當建立地質(zhì)災災害危險性評評估業(yè)務檔案管理理制度、技術成果和技技術人員管理理制度、跟蹤檢查和后后續(xù)服務制度度，按要求如實實填寫地質(zhì)災災害危險性評評估業(yè)務手冊，如實記載其其工作業(yè)績和和存在的主要要問題。資質(zhì)單位應當當建立嚴格的的技術成果和資資質(zhì)圖章管理理制度。資質(zhì)證書的的等級編號，，應當在地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估的有關關技術文件上上注明。（四）監(jiān)督管管理[重大質(zhì)量事事故處置]資質(zhì)單位承擔擔的地質(zhì)災害害危險性評估估項目發(fā)生重重大質(zhì)量事故故的，資質(zhì)單單位應當停止止從業(yè)活動，，由原審批機機關對其資質(zhì)質(zhì)等級進行重重新核定。[資質(zhì)和項目目備案]資質(zhì)單位應當當在簽訂地質(zhì)質(zhì)災害危險性性評估項目合合同后10日日內(nèi)，到項目目所在地的縣縣級國土資源源管理部門進進行資質(zhì)和項項目備案。評估項目跨行行政區(qū)域的，，資質(zhì)單位應應當向項目所所跨行政區(qū)域域共同的上一一級國土資源源管理部門備備案。[定期培訓]資質(zhì)單位的技技術負責人和和其他評估技技術人員應當當定期參加地地質(zhì)災害危險險性評估業(yè)務務培訓。（五）法律責責任[不及時辦理理資質(zhì)證書變變更、注銷手手續(xù)]資質(zhì)單位不及及時辦理資質(zhì)質(zhì)證書變更、、注銷手續(xù)的的，由縣級以以上國土資源源管理部門責責令限期改正正；逾期不改改的，可以處處5000元元以下罰款。。[不按時進行行資質(zhì)和項目目備案]資質(zhì)單位不按按時進行資質(zhì)質(zhì)和項目備案案的，由縣級級以上國土資資源管理部門門責令限期改改正；逾期不不改的，可以以處1萬元以以下的罰款。。[管理部門及及其工作人員員法律責任]縣級以上國土土資源管理部部門及其工作作人員，在地地質(zhì)災害危險險性評估單位位資質(zhì)審批和和管理過程中中徇私舞弊、、玩忽職守、、濫用職權的的，對直接負負責的主管人人員和其他直直接責任人員員依法給予行行政處分；構構成犯罪的，，依法追究刑刑事責任。三、《地質(zhì)災災害治理工程程勘查設計施施工單位資質(zhì)質(zhì)管理辦法》》主要內(nèi)容《地質(zhì)災害治治理工程勘查查設計施工資資質(zhì)管理辦法法》和《地質(zhì)質(zhì)災害治理工工程監(jiān)理單位位資質(zhì)管理辦辦法》是在修修改、完善原原地礦部和國國土資源部原原有地質(zhì)災害害治理工程資資質(zhì)管理辦法法的基礎上重重新起草的。。《地質(zhì)災害治治理工程勘查查設計施工單單位資質(zhì)管理理辦法》共六六章三十二條條（一）總則（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍（三）申請和和審批（四）監(jiān)督管管理（五）法律責責任（一）總則[立法目的]為加強地質(zhì)災災害治理工程程勘查、設計計和施工單位位資質(zhì)管理，，保證地質(zhì)災災害治理工程程質(zhì)量，有效效減輕地質(zhì)災災害造成的危危害，保障人人民生命和財財產(chǎn)安全。[立立法法依依據(jù)據(jù)]《地地質(zhì)質(zhì)災災害害防防治治條條例例》》[地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程]是指指對對山山體體崩崩塌塌、、滑滑坡坡、、泥泥石石流流、、地地面面塌塌陷陷、、地地裂裂縫縫、、地地面面沉沉降降等等地地質(zhì)質(zhì)災災害害或或者者地地質(zhì)質(zhì)災災害害隱隱患患，，采采取取專專項項地地質(zhì)質(zhì)工工程程措措施施，，控控制制或或者者減減輕輕地地質(zhì)質(zhì)災災害害的的工工程程活活動動。。[資質(zhì)等等級]地質(zhì)災害害治理工工程勘查查、設計計和施工工單位資資質(zhì)，均均分為甲甲、乙、、丙三個個等級。。[主管部部門]國土資源源部負責責甲級地地質(zhì)災害害治理工工程勘查查、設計計和施工工單位資資質(zhì)的審審批和管管理。省、自治治區(qū)、直直轄市國國土資源源管理部部門負責責乙級和和丙級地地質(zhì)災害害治理工工程勘查查、設計計和施工工單位資資質(zhì)的審審批和管管理?？h級以上上國土資資源管理理部門負負責對本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)從從事地質(zhì)質(zhì)災害治治理工程程勘查、、設計和和施工的的單位進進行監(jiān)督督檢查。。[資質(zhì)管管理]從事地質(zhì)質(zhì)災害治治理工程程勘查、、設計和和施工活活動的單單位，應應當按照照本辦法法的規(guī)定定取得相相應的資資質(zhì)證書書，在資資質(zhì)證書書許可的的范圍內(nèi)內(nèi)承擔地地質(zhì)災害害治理工工程項目目。（二）資資質(zhì)等級級和業(yè)務務范圍———分分級標準準地質(zhì)災害害治理工工程勘查單位資質(zhì)質(zhì)等級（一）甲甲級資質(zhì)質(zhì)1．注冊冊資金或或者開辦辦資金人人民幣500萬萬元以上上；2．．技技術術人人員員總總數(shù)數(shù)不不少少于于50名名，，其其中中水水文文地地質(zhì)質(zhì)、、工工程程地地質(zhì)質(zhì)、、環(huán)環(huán)境境地地質(zhì)質(zhì)專專業(yè)業(yè)技技術術人人員員不不少少于于30名名且且具具備備高高級級職職稱稱的的人人員員不不少少于于10名名；；3．．近近3年年內(nèi)內(nèi)獨獨立立承承擔擔過過5項項以以上上中中型型地地質(zhì)質(zhì)災災害害勘勘查查項項目目，，有有優(yōu)優(yōu)良良的的工工作作業(yè)業(yè)績績；；4．．具具有有與與承承擔擔大大型型地地質(zhì)質(zhì)災災害害勘勘查查項項目目相相適適應應的的鉆鉆探探、、物物探探、、測測量量、、測測試試、、計計算算機機等等設設備備。。（二二））乙乙級級資資質(zhì)質(zhì)1．．注注冊冊資資金金或或者者開開辦辦資資金金人人民民幣幣300萬萬元元以以上上；；2．．技技術術人人員員總總數(shù)數(shù)不不少少于于30名名，，其其中中水水文文地地質(zhì)質(zhì)、、工工程程地地質(zhì)質(zhì)、、環(huán)環(huán)境境地地質(zhì)質(zhì)專專業(yè)業(yè)技技術術人人員員不不少少于于15名名且且具具備備高高級級職職稱稱的的人人員員不不少少于于5名名；；3．．近近3年年內(nèi)內(nèi)獨獨立立承承擔擔過過5項項以以上上小小型型地地質(zhì)質(zhì)災災害害勘勘查查項項目目，，有有良良好好的的工工作作業(yè)業(yè)績績；；4．具有與與承擔中型型地質(zhì)災害害勘查項目目相適應的的鉆探、物物探、測量量、測試、、計算機等等設備。（三）丙級級資質(zhì)1．注冊資資金或者開開辦資金人人民幣100萬元以以上；2．單位技技術人員總總數(shù)不少于于20名，，其中水文文地質(zhì)、工工程地質(zhì)、、環(huán)境地質(zhì)質(zhì)專業(yè)技術術人員不少少于10名名且具備高高級職稱的的人員不少少于3名；；3．具有與與承擔小型型地質(zhì)災害害勘查項目目相適應的的鉆探、物物探、測量量、測試、、計算機等等設備。地質(zhì)災害治治理工程設計單位等級資資質(zhì)條件（一）甲甲級資質(zhì)1．注冊資資金或者開開辦資金人人民幣200萬元以以上；2．技術人人員總數(shù)不不少于30名，其中中巖土工程程設計、結結構設計、、工程地質(zhì)質(zhì)專業(yè)技術術人員不少少于15名名且具有高高級職稱的的人員不少少于8名；；3．近3年年內(nèi)承擔過過5項以上上中型地質(zhì)質(zhì)災害治理理工程設計計任務，有有優(yōu)良的工工作業(yè)績；；4．具有與與承擔大型型地質(zhì)災害害防治工程程設計相適適應的設計計、測試、、制圖與文文檔整理設設備。（二）乙級級資質(zhì)1．注冊資資金或者開開辦資金人人民幣100萬元以以上；2．技術人人員總數(shù)不不少于20名，其中中巖土工程程設計、結結構設計、、工程地質(zhì)質(zhì)專業(yè)技術術人員不少少于10名名且具有高高級職稱的的人員不少少于5名；；3．近3年年內(nèi)承擔過過5項以上上小型地質(zhì)質(zhì)災害治理理工程設計計任務，有有良好的工工作業(yè)績；；4．具有與與承擔中型型地質(zhì)災害害防治工程程設計相適適應的設計計、測試、、制圖與文文檔整理設設備。（三）丙級級資質(zhì)1．注冊資資金或者開開辦資金人人民幣50萬元以上上；2．技術人人員總數(shù)不不少于10名，其中中巖土工程程設計、結結構設計、、工程地質(zhì)質(zhì)專業(yè)技術術人員不少少于5名且且具有高級級職稱的人人員不少于于3名；3．具有與與承擔小型型地質(zhì)災害害防治工程程設計相適適應的設計計、測試、、制圖與文文檔整理設設備。地質(zhì)災害治治理工程施工單位等級資資質(zhì)條件（一）甲級級資質(zhì)1．注冊資資金人民幣幣1200萬元以上上；2．巖土工工程、工程程地質(zhì)、工工程測量、、工程預算算專業(yè)技術術人員和項項目經(jīng)理、、施工員、、安全員、、質(zhì)檢員等等管理人員員總數(shù)不少少于50名名；3．近3年年內(nèi)獨立承承擔過5項項以上中型型地質(zhì)災害害治理工程程施工項目目，有優(yōu)良良的工作業(yè)業(yè)績；4．具有與與承擔大型型地質(zhì)災害害防治工程程施工相適適應的施工工機械、測測量、測試試與質(zhì)量檢檢測設備。。（二）乙級級資質(zhì)1．注冊資資金人民幣幣600萬萬元以上；；2．巖土工工程、工程程地質(zhì)、工工程測量、、工程預算算專業(yè)技術術人員和項項目經(jīng)理、、施工員、、安全員、、質(zhì)檢員等等管理人員員總數(shù)不少少于30名名；3．近3年年內(nèi)獨立承承擔過5項項以上小型型地質(zhì)災害害治理工程程施工項目目，有良好好的工作業(yè)業(yè)績；4．具有與與承擔中型型地質(zhì)災害害防治工程程施工相適適應的施工工機械、測測量、測試試與質(zhì)量檢檢測設備。。（三）丙丙級資質(zhì)質(zhì)1．注冊冊資金人人民幣300萬萬元以上上；2．巖土土工程、、工程地地質(zhì)、工工程測量量、工程程預算專專業(yè)技術術人員和和項目經(jīng)經(jīng)理、施施工員、、安全員員、質(zhì)檢檢員等管管理人員員總數(shù)不不少于20名；；3．具有有與承擔擔小型地地質(zhì)災害害防治工工程施工工相適應應的施工工機械、、測量、、測試與與質(zhì)量檢檢測設備備。有獨立的的法人資資格，其其中申請請施工資質(zhì)的單單位必須須具備企業(yè)法人人資格；有健全的的安全和質(zhì)量管管理監(jiān)控控體系，，近5年內(nèi)未發(fā)生過過重大安安全、質(zhì)質(zhì)量事故故；技術人員員中外聘聘人員不不超過10%。。（二）資資質(zhì)等級級和業(yè)務務范圍———申申請基本本條件（二）資資質(zhì)等級級和業(yè)務務范圍———業(yè)業(yè)務范圍圍甲級地質(zhì)質(zhì)災害治治理工程程勘查、、設計和和施工資資質(zhì)單位位，可以以相應承承攬大、、中、小小型地質(zhì)質(zhì)災害治治理工程程的勘查查、設計計和施工工業(yè)務。。乙級地質(zhì)質(zhì)災害治治理工程程勘查、、設計和和施工資資質(zhì)單位位，可以以相應承承攬中、、小型地地質(zhì)災害害治理工工程的勘勘查、設設計和施施工業(yè)務務。丙級地質(zhì)質(zhì)災害治治理工程程勘查、、設計和和施工資資質(zhì)單位位，可以以相應承承攬小型型地質(zhì)災災害治理理工程的的勘查、、設計和和施工業(yè)業(yè)務。地質(zhì)災害害治理工工程分類類分為大、、中、小小三個類類型。（一）符合下列列條件之一的，為大型地質(zhì)災害害治理工工程：1.治理理工程總總投資在在人民幣幣2000萬元元以上，，或者單單獨立項項的地質(zhì)質(zhì)災害勘勘查項目目，項目目經(jīng)費在在人民幣幣50萬萬元以上上；2.治理理工程所所保護的的人員在在500人以上上；3.治理理工程所所保護的的財產(chǎn)在在人民幣幣5000萬元元以上。。（二）符合下列列條件之一的，為中型地質(zhì)災害害治理工工程：1.治理理工程總總投資在在人民幣幣500萬元以以上、2000萬元以以下，或或者單獨獨立項的的地質(zhì)災災害勘查查項目，，項目經(jīng)經(jīng)費在人人民幣30萬元元以上、、50萬萬元以下下；2.治治理工程程所保護護的人員員在100人以以上、500人人以下；；3.治治理工程程所保護護的財產(chǎn)產(chǎn)在人民民幣500萬元元以上、、5000萬元元以下。。上述兩種種情況之之外的，，屬于小型地質(zhì)災害治治理工程。。（三）申請請與審批———審批批機關和受受理時間[審批機關關]地質(zhì)災害治治理工程勘勘查、設計計和施工單單位資質(zhì)的的審批機關關為國土資資源部和省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市國土資源源管理部門門。[受理時間間]地質(zhì)災害治治理工程勘勘查、設計計和施工單單位資質(zhì)申申請的具體體受理時間間，由審批批機關確定定并公告。。（三）申請請與審批———申請材材料1、資質(zhì)申申請表；2、單位法法人資格證證明文件和和設立單位位的批準文文件；3、在當?shù)氐毓ど滩块T門注冊或者者有關部門門登記的證證明材料；；4、法定代代表人和主主要技術負負責人任命命或者聘任任文件；5、當年在在職人員的的統(tǒng)計表、、中級職稱稱以上的工工程技術和和經(jīng)濟管理理人員名單單、身份證證明、職稱稱證明；6、承擔過過的主要地地質(zhì)災害治治理工程項項目有關證證明材料，，包括任務務書、委托托書或者合合同，工程程管理部門門驗收意見見；7、單位主主要機械設設備清單；；8、質(zhì)量管管理體系和和安全管理理的有關材材料；9、近五年年內(nèi)無安全全、質(zhì)量事事故證明。。上述材料應應當一式三三份，并附附電子文檔檔一份。資質(zhì)申請表表可以從國國土資源部部的門戶網(wǎng)網(wǎng)站上下載載。（三）申請請與審批———審批[審批時效]審批機關應應當在受理理申請之日日起２０日日內(nèi)完成審審批工作。。逾期不能能完成的，，經(jīng)審批機機關負責人人批準，可可以再延長長１０日。。[專家評審審]審批機關受受理資質(zhì)申申請材料后后，應當組組織專家進進行評審。。專家評審審所需時間間不計算在在審批時限限內(nèi)。[公示]對經(jīng)過評審審后擬批準準的資質(zhì)單單位，審批批機關應當當在媒體上上進行公示示。公示時時間不得少少于７日。。[批準發(fā)證證與復核]公示期滿，，對公示無無異議的，，審批機關關應當予以以批準，并并頒發(fā)資質(zhì)質(zhì)證書；對對公示有異異議的，審審批機關應應當對其申申請材料予予以復核。。[公告]審批機關應應當將審批批結果在媒媒體上予以以公告。[備案]省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市國土資源源管理部門門審批的乙乙級和丙級級資質(zhì)，應應當在批準準后的６００日內(nèi)報國國土資源部部備案。（三）申請請與審批———延續(xù)[有效期]地質(zhì)災害治治理工程勘勘查、設計計和施工單單位資質(zhì)證證書有效期期為3年。。[延續(xù)申請請]有效期屆滿滿需要繼續(xù)續(xù)從業(yè)的，，應當在資資質(zhì)證書有有效期屆滿滿前3個月月內(nèi)，向原原審批機關關提出延續(xù)續(xù)申請。[審核]審批機關應應當對申請請延續(xù)的資資質(zhì)單位的的從業(yè)活動動進行審核核。符合原原資質(zhì)條件件的，換發(fā)發(fā)新的資質(zhì)質(zhì)證書，有有效期從換換發(fā)之日起起計算。經(jīng)經(jīng)審核，發(fā)發(fā)現(xiàn)達不到到原資質(zhì)條條件的，不不予辦理延延續(xù)手續(xù)。。[升級]符合上一級級資質(zhì)條件件的單位，，可以在取取得資質(zhì)證證書２年后后或者在申申請延續(xù)的的同時，申申請升級。。經(jīng)審核，，符合本辦辦法規(guī)定的的上一級資資質(zhì)條件的的，審批機機關應當換換發(fā)相應等等級的資質(zhì)質(zhì)證書。（三）申請請與審批———遺失失、注銷與與變更[遺失]資質(zhì)證書遺遺失的，在在媒體上聲聲明后，方方可向原審審批機關申申請補領。。[注銷]資質(zhì)單位發(fā)發(fā)生合并或或者分立的的，應當及及時到原審審批機關辦辦理資質(zhì)證證書注銷手手續(xù)。需要要繼續(xù)從業(yè)業(yè)的，應當當重新申請請。資質(zhì)單位破破產(chǎn)、歇業(yè)業(yè)或者因其其他原因終終止業(yè)務活活動的，應應當在辦理理營業(yè)執(zhí)照照注銷手續(xù)續(xù)后１５日日內(nèi)，到原原審批機關關辦理資質(zhì)質(zhì)證書注銷銷手續(xù)。[變更]資質(zhì)單位名名稱、地址址、法定代代表人、技技術負責人人等事項發(fā)發(fā)生變更的的，應當在在變更后３３０日內(nèi)，，到原審批批機關辦理理資質(zhì)證書書變更手續(xù)續(xù)。（四）監(jiān)督督管理[監(jiān)督檢查查]國土資源管管理部門對對本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的地地質(zhì)災害治治理工程勘勘查、設計計和施工活活動進行監(jiān)監(jiān)督檢查時時，被檢查查的單位應應當配合，，并如實提提供相關材材料?？h級級以上國土土資源管理理部門在檢檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)資質(zhì)單位位的資質(zhì)條條件與其資資質(zhì)等級不不符的，應應當報原審審批機關對對其資質(zhì)進進行重新核核定。[制制度度建建設設]地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計和和施施工工單單位位，，應應當當建建立立地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計和和施施工工業(yè)業(yè)務務手手冊冊，，如如實實記記載載其其工工作作業(yè)業(yè)績績和和存存在在的的主主要要問問題題。。[制制度度建建設設]地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程勘勘查查、、設設計計和和施施工工單單位位，，應應當當建建立立嚴嚴格格的的技技術術成成果果和和資資質(zhì)質(zhì)圖圖章章管管理理制制度度。。資資質(zhì)質(zhì)證證書書的的類類別別和和等等級級編編號號，，應應當當在在地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程的的有有關關技技術術文文件件上上注注明明。。[發(fā)生重大質(zhì)質(zhì)量事故處置置]地質(zhì)災害治理理工程勘查、、設計和施工工單位承擔的的地質(zhì)災害治治理工程發(fā)生生重大質(zhì)量事事故的，事故故責任單位應應當停止從業(yè)業(yè)活動，并由由原審批機關關對其資質(zhì)條條件進行重新新核定。[業(yè)務培訓]資質(zhì)單位的技技術負責人或或者其他技術術人員應當參參加地質(zhì)災害害治理工程勘勘查、設計和和施工業(yè)務培培訓。[備案]承擔地質(zhì)災害害治理工程項項目的資質(zhì)單單位，應當在在項目合同簽簽訂后１０日日內(nèi)，到工程程所在地的縣縣級國土資源源管理部門備備案。地質(zhì)災災害治理工程程項目跨行政政區(qū)域的，資資質(zhì)單位應當當向項目所跨跨行政區(qū)域共共同的上一級級國土資源管管理部門備案案。（五）法律責責任[不及時辦理理資質(zhì)證書變變更、注銷手手續(xù)]資質(zhì)單位不及及時辦理資質(zhì)質(zhì)證書變更、、注銷手續(xù)的的，由縣級以以上國土資源源管理部門責責令限期改正正；逾期不改改的，可以處處５０００元元以下罰款。。[不按照規(guī)定定進行備案]資質(zhì)單位不按按照規(guī)定進行行備案的，由由縣級以上國國土資源管理理部門責令限限期改正；逾逾期仍不改正正的，可以處處1萬元以下下罰款。[審批機關法法律責任]審批機關或者者負有監(jiān)督管管理職責的縣縣級以上國土土資源管理部部門有下列情情形之一的，，對直接負責責的主管人員員和其他直接接責任人員依依法給予行政政處分；構成成犯罪的，依依法追究刑事事責任：（一）對不符符合法定條件件的單位頒發(fā)發(fā)資質(zhì)證書的的；（二）對符合合法定條件的的單位不予頒頒發(fā)資質(zhì)證書書的；（三）利用職職務上的便利利，收受他人人財物或者其其他好處的；；（四）不履履行監(jiān)督管理理職責，或者者發(fā)現(xiàn)違法行行為不予查處處的。四、《地質(zhì)災災害治理工程程監(jiān)理單位資資質(zhì)管理辦法法》主要內(nèi)容容《地質(zhì)災害治治理工程監(jiān)理理單位資質(zhì)管管理辦法》２２００５年５５月１２日國國土資源部第第１次部務會會議通過，２２００５年５５月２０日國國土資源部令令第３１號發(fā)發(fā)布，自２０００５年７月月１日起施行行。《地質(zhì)災害治治理工程監(jiān)理理單位資質(zhì)管管理辦法》共共六章三十一一條（一）總則（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍（三）審批和和管理（四）監(jiān)督管管理（五）法律責責任（一）總則[立法目的]為保證地質(zhì)災災害治理工程程質(zhì)量，控制制治理工程工工期，充分發(fā)發(fā)揮治理工程程投資效益，，加強對治理理工程監(jiān)理單單位的資質(zhì)管管理。[立法依據(jù)]《地質(zhì)災害防防治條例》[資質(zhì)管理]從事地質(zhì)災害害治理工程監(jiān)監(jiān)理活動的單單位，應當在在取得相應等等級的資質(zhì)證證書后，在其其資質(zhì)證書許許可的范圍內(nèi)內(nèi)從事地質(zhì)災災害治理工程程監(jiān)理活動。。[資質(zhì)等級]地質(zhì)災害治理理工程監(jiān)理單單位資質(zhì)分為為甲、乙、丙丙三個等級。。[主管部門]國土資源部負負責甲級地質(zhì)質(zhì)災害治理工工程監(jiān)理單位位資質(zhì)的審批批和管理。省省、自治區(qū)、、直轄市國土土資源管理部部門負責乙級級和丙級地質(zhì)質(zhì)災害治理工工程監(jiān)理單位位資質(zhì)的審批批和管理。（二）資質(zhì)等等級和業(yè)務范范圍

——分分級標準（一）甲級資資質(zhì)1．注冊資金金或者開辦資資金人民幣２２００萬元以以上；2．地質(zhì)災害害治理工程監(jiān)監(jiān)理技術人員員總數(shù)不少于于３０人，其其中具有水文文地質(zhì)、工程程地質(zhì)、環(huán)境境地質(zhì)、巖土土工程、工程程預算等專業(yè)業(yè)技術人員不不少于２０人人；3．近３年內(nèi)內(nèi)獨立承擔過過５項以上中中型地質(zhì)災害害治理工程的的監(jiān)理項目，，有優(yōu)良的工工作業(yè)績。（二）乙級資資質(zhì)1．注冊資金金或者開辦資資金人民幣１１００萬元以以上；2．地質(zhì)災害害治理工程監(jiān)監(jiān)理技術人員員總數(shù)不少于于２０人，其其中具有水文文地質(zhì)、工程程地質(zhì)、環(huán)境境地質(zhì)、巖土土工程、工程程預算等專業(yè)業(yè)技術人員不不少于１０人人；3．近３年內(nèi)內(nèi)獨立承擔過過５項以上小小型地質(zhì)災害害治理工程的的監(jiān)理項目，，有良好的工工作業(yè)績。（三）丙級資資質(zhì)1．注冊資金金或者開辦資資金人民幣５５０萬元以上上；2．地質(zhì)災害害治理工程監(jiān)監(jiān)理技術人員員總數(shù)不少于于１０人，其其中具有水文文地質(zhì)、工程程地質(zhì)、環(huán)境境地質(zhì)、巖土土工程、工程程預算等專業(yè)業(yè)技術人員不不少于５人。。（二）資質(zhì)質(zhì)等級和業(yè)業(yè)務范圍———申請請基本條件件具有獨立的的法人資格格；具有健全的的安全和質(zhì)質(zhì)量管理監(jiān)監(jiān)控體系，，近５年內(nèi)內(nèi)未發(fā)生過過重大安全全、質(zhì)量事事故；技術人員中中外聘人員員的數(shù)量不不超過１００％。同一資質(zhì)單單位不能同同時持有地地質(zhì)災害治治理工程監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)和和地質(zhì)災害害治理工程程施工資質(zhì)質(zhì)。（二二））質(zhì)質(zhì)等等級級和和業(yè)業(yè)務務范范圍圍————業(yè)業(yè)務務范范圍圍甲級級地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程監(jiān)監(jiān)理理資資質(zhì)質(zhì)單單位位，，可可以以以以承承攬攬大大、、中中、、小小型型地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程的的監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務務。。乙級級地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程監(jiān)監(jiān)理理資資質(zhì)質(zhì)單單位位，，可可以以以以承承攬攬中中、、小小型型地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程的的監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務務。。丙級級地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程監(jiān)監(jiān)理理資資質(zhì)質(zhì)單單位位，，可可以以以以承承攬攬小小型型地地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程的的監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務務。。（三三））審審批批和和管管理理————審審批批機機關關與與受受理理時時間間[審審批批機機關關]地質(zhì)質(zhì)災災害害治治理理工工程程監(jiān)監(jiān)理理單單位位資資質(zhì)質(zhì)的的審審批批機機關關為為國國土土資資源源部部和和省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市國國土土資資源源管管理理部部門門。。[受理理時間間]地質(zhì)災災害治治理工工程監(jiān)監(jiān)理單單位資資質(zhì)申申請的的具體體受理理時間間，由由審批批機關關確定定并公公告。。（三））審批批和管管理———申申請材材料1.資資質(zhì)申申請表表；2.法法人資資格證證明或或者有有關部部門登登記的的證明明文件件；3.法法定代代表人人和主主要技技術負負責人人任命命或者者聘任任文件件；4.當當年在在職人人員的的統(tǒng)計計表、、中級級職稱稱以上上工程程技術術和經(jīng)經(jīng)濟管管理人人員名名單、、身份份證明明、職職稱證證明；；5.承承擔過過的主主要地地質(zhì)災災害治治理工工程監(jiān)監(jiān)理項項目有有關證證明材材料，，包括括任務務書、、委托托書、、合同同，工工程管管理部部門驗驗收意意見；；6.單單位主主要監(jiān)監(jiān)理設設備清清單；；7.質(zhì)質(zhì)量管管理體體系的的有關關材料料；8.近近5年年內(nèi)無無質(zhì)量量事故故證明明。上述材材料應應當一一式三三份，，并附附電子子文檔檔一份份。資質(zhì)申申請表表可以以從國國土資資源部部門戶戶網(wǎng)站站上下下載。。（三））審批批和管管理———審審批[審批批時效效]審批機機關應應當自自受理理資質(zhì)質(zhì)申請請之日日起20日日內(nèi)完完成審審批工工作。。逾期期不能能完成成的，，經(jīng)審審批機機關負負責人人批準準，可可以延延長10日日。[專家評審]審批機關受理理資質(zhì)申請材材料后，應當當組織專家進進行評審，專專家評審所需需時間不計算算在審批時限限內(nèi)。[公示示]對經(jīng)過過評審審后擬擬批準準的資資質(zhì)單單位，，應當當在媒媒體上上進行行公示示。公公示時時間不不得少少于7日。。[審批批發(fā)證證與復復核]公示期期滿，，對公公示無無異議議的，，審批批機關關應當當予以以審批批，并并頒發(fā)發(fā)資質(zhì)質(zhì)證書書；對對公示示有異異議的的，審審批機機關應應當對對其申申請材材料予予以復復核。。[公告告]審批機機關應應當將將審批批結果果在媒媒體上上予以以公告告。[備案案]省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市國土土資源源管理理部門門審批批的乙乙級和和丙級級資質(zhì)質(zhì)，應應當在在批準準后的的60日內(nèi)內(nèi)報國國土資資源部部備案案。（三））審批批和管管理———延延續(xù)[有效效期]地質(zhì)災災害治治理工工程監(jiān)監(jiān)理單單位資資質(zhì)證證書有有效期期為3年。。[延續(xù)續(xù)申請請]有限期期屆滿滿需要要繼續(xù)續(xù)從業(yè)業(yè)的，，應當當在資資質(zhì)證證書有有效期期屆滿滿前3個月月內(nèi)，，向原原審批批機關關提出出延續(xù)續(xù)申請請。[審核核]審批機機關應應在對對申請請延續(xù)續(xù)的資資質(zhì)單單位和和從事事活動動進行行審核核。符符合原原資質(zhì)質(zhì)等級級條件件的，，由審審批機機關換換發(fā)新新的監(jiān)監(jiān)理資資質(zhì)證證書，，有效效期從從換發(fā)發(fā)之日日起計計算。。經(jīng)審審核，，不符符合原原定資資質(zhì)條條件的的，不不予辦辦理延延續(xù)手手續(xù)。。[升級級]符合上上一級級資質(zhì)質(zhì)等級級條件件的資資質(zhì)單單位，，可以以在獲獲得資資質(zhì)證證書2年后后或者者在申申請延延續(xù)的的同時時申請請升級級。符符合本本辦法法規(guī)定定的資資質(zhì)條條件的的審批批機關關應當當重新新審批批，并并辦法法相應應的證證書。。（三）審批批和管理———遺失失、注銷與與變更[遺失]資質(zhì)單位遺遺失資質(zhì)證證書的，在在媒體上聲聲明后，方方可申請補補領。[注銷]資質(zhì)單位發(fā)發(fā)生合并或或者分立的的，應當及及時到原審審批機關辦辦理資質(zhì)證證書注銷手手續(xù)。需要要繼續(xù)從業(yè)業(yè)的，重新新申請。資質(zhì)單位破破產(chǎn)、歇業(yè)業(yè)或者因其其他原因終終止業(yè)務活活動的，應應當在辦理理營業(yè)執(zhí)照照注銷手續(xù)續(xù)后15日日內(nèi)，到原原審批機關關辦理資質(zhì)質(zhì)證書注銷銷手續(xù)。[變更]資質(zhì)單位名名稱、地址址、法定代代表人、技技術負責人人等事項發(fā)發(fā)生變更的的，應當在在變更后30日內(nèi)，，到原審批批機關辦理理資質(zhì)證書書變更手續(xù)續(xù)。（四）監(jiān)督督管理[監(jiān)督檢查查]縣級以上國國土資源管管理部門負負責對本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的地質(zhì)災災害治理工工程監(jiān)理活活動進行監(jiān)監(jiān)督檢查。。被檢查的的單位應當當配合，并并如實提供供相關材料料。[制度建設設——建