水庫除險加固工程監(jiān)理大綱教材

㈡組成人員名單本溪鴻源工程監(jiān)理有限公司派駐現(xiàn)場成立關(guān)門山水庫除險加固工程項目監(jiān)理部，并授權(quán)白云峰代表公司全面負責工程現(xiàn)場施工監(jiān)理管理，根據(jù)施工進度安排，高峰期配置監(jiān)理人員9名。根據(jù)施工內(nèi)容分期配備各類專業(yè)監(jiān)理人員，其中水工專業(yè)6名，機電專業(yè)1名，金屬結(jié)構(gòu)專業(yè)1名，工民建專業(yè)1名。詳見表5-1。監(jiān)理組成人員名單表5-1序號姓名監(jiān)理職別承擔主要監(jiān)理工作1白云峰總監(jiān)理工程師總監(jiān)工作2王興華監(jiān)理工程師水工監(jiān)理工作3全永存監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工作4王喜波監(jiān)理工程師水工監(jiān)理工作5林建琳監(jiān)理工程師水工監(jiān)理工作6高兵監(jiān)理員電器監(jiān)理工作7欒玉良監(jiān)理員金屬結(jié)構(gòu)監(jiān)理工作8劉東監(jiān)理員水工監(jiān)理工作9高美東監(jiān)理員水工監(jiān)理工作㈢監(jiān)理人員崗位職責⒈總監(jiān)理工程師（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)文件。（2）確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。（3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程進展情況調(diào)整監(jiān)理人員。（4）主持承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。（5）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底，簽發(fā)施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。（8）簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要文件。（9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（10）主持和處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。（11）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)節(jié)合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）要求承包人撤換不稱職或不宜在此工程工作的現(xiàn)場施工技術(shù)、管理人員。（13）審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)調(diào)發(fā)包人組織處理質(zhì)量和安全事故。（14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和竣工驗收。（15）簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。（16）檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。⒉監(jiān)理工程師（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則。（2）預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。（3）預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（4）預(yù)審或授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。（5）核查進場、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢查報告等資質(zhì)證明文件及質(zhì)量情況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。（8）檢驗工程施工質(zhì)量、并予以確認或否認。（9）審核工程計量和原始憑證，確認工程計量成果。（10）預(yù)審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。（12）按照職責權(quán)限參與工程質(zhì)量評定工作和驗收工作。（13）收集匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。（14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。（15）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師調(diào)換監(jiān)理員。⒊監(jiān)理員（1）核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和測量成果報告等原始資料。（2）檢驗承包人用于工程建設(shè)的材料、配構(gòu)件、工程設(shè)備使用情況，作好現(xiàn)場記錄。（3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工方法等實施過程的情況，并作好現(xiàn)場記錄。（4）檢查和統(tǒng)計計日工情況；核實工程計量結(jié)果。（5）核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。（6）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。（7）核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。四、監(jiān)理工作程序、方法和制度㈠監(jiān)理工作程序（1）簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責權(quán)。（2）依據(jù)監(jiān)理合同組建項目監(jiān)理機構(gòu)。（3）熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準，熟悉設(shè)計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件（4）編制項目監(jiān)理規(guī)劃，進行監(jiān)理工作交底，編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則。（5）按監(jiān)理工作流程進行施工監(jiān)理。（6）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（7）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。（8）向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理總結(jié)報告。監(jiān)理工作程序如圖5-2所示。圖5-2監(jiān)理工作程序圖發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同監(jiān)理機構(gòu)編寫監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理監(jiān)理合同結(jié)束㈡監(jiān)理工作方法（1）現(xiàn)場記錄：認真、完整的記錄施工現(xiàn)場的資源投入、施工環(huán)境及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）發(fā)布文件：采用通知、指示、批復(fù)、簽認文件等形式進行全過程的控制和管理。（3）旁站監(jiān)理：按監(jiān)理招標文件約定的工程項目實施連續(xù)性的全過程檢查。（4）巡視檢驗：對工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測：在承包人進行試樣檢測前，對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性及檢測成果的可信性，并對該結(jié)果確認。（6）協(xié)調(diào)：對參建各方之間關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行調(diào)節(jié)。㈢監(jiān)理工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪嵤?。?）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢測制度進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的出廠合格證明和技術(shù)說明書經(jīng)承包人自檢合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)檢驗，對不合格材料和構(gòu)配件限時運離工地或進行相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗制度每道工序或一個單元工程完成后承包人都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核檢驗，未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元施工。（4）工程計量付款簽證制度所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽字確認的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度①第一次工地會議：在合同項目開工令下達前舉行，會議內(nèi)容包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通各方信息；進行監(jiān)理交底；②監(jiān)理例會：監(jiān)理機構(gòu)定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，通報工程進展情況，分析當前存在問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)；③監(jiān)理專題會議：研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。上述會議由總監(jiān)理工程師組織編寫會議紀要，并分發(fā)參建各方。（6）施工現(xiàn)場緊急報告制度針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件，當緊急情況發(fā)生時立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效的措施進行處理。（7）工作報告制度及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時提交監(jiān)理工作報告，在監(jiān)理工作結(jié)束時提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。（8）工程驗收制度在承包人提交驗收申請后，對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)工程驗收規(guī)范或合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。五、監(jiān)理人員進場工作計劃表根據(jù)工程總體施工進度安排，相應(yīng)監(jiān)理人員進場安排如下表5-2。表5-2監(jiān)理人員進場安排表序號姓名承擔監(jiān)理工作范圍進退場日期監(jiān)理服務(wù)月數(shù)1白云峰總監(jiān)理工程師2009.7.12～2010.12.3117.52王興華水工建筑2009.7.12～2010.12.3117.53全永存土建監(jiān)理2009.7.12～2010.12.3117.54王喜波水工建筑2010.3.1～2010.12.31105林建琳水工建筑2010.3.1～2010.12.31106高兵電氣監(jiān)理2010.4.1～2010.12.3197欒玉良金屬結(jié)構(gòu)2009.7.12～2010.12.3117.58劉東水工建筑2009.7.12～2010.12.3117.59高美東水工建筑2009.7.12～2010.12.3117.5六、質(zhì)量、安全、資金、進度、環(huán)境控制措施㈠工程質(zhì)量控制措施⒈質(zhì)量控制的原則以單元工程為控制基礎(chǔ)，以工序控制和過程跟蹤為環(huán)節(jié)，以重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位為控制重點，實行單元工程、分部工程、單位工程三級控制。⒉質(zhì)量控制的目標爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。單元工程優(yōu)良率控制在80%以上、分部工程優(yōu)良率75%以上、單位工程優(yōu)良率85%以上，單位工程外觀得分率85%以上。⒊質(zhì)量控制的內(nèi)容⑴施工質(zhì)量控制內(nèi)容審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件：依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督旁站監(jiān)理。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，對承包人評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。參與工程質(zhì)量事故的處理，審查監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行，在監(jiān)理合同實施期間，檢查工程質(zhì)量事故的處理，審查監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行，在監(jiān)理合同實施期間，檢查工程質(zhì)量狀況，鑒定質(zhì)量問題責任，監(jiān)督責任單位保修。⑵工程測量放線質(zhì)量控制內(nèi)容開工前嚴格審查并批準施工單位的控制測量設(shè)計、施工控制點以及測量人員的資質(zhì)、儀器精度和率定情況，并定期進行施工控制網(wǎng)的復(fù)測。⑶基礎(chǔ)開挖質(zhì)量控制內(nèi)容設(shè)計輪廓線尺寸、基礎(chǔ)保護層開挖設(shè)計厚度，基礎(chǔ)面處理質(zhì)量（有無積水、積渣、雜物等），是否按設(shè)計要求進行了處理。⑷面板伸縮縫處理、面板裂縫灌漿質(zhì)量控制內(nèi)容①面板壩伸縮縫處理、面板裂縫灌漿施工工藝復(fù)雜，尤其是面板壩伸縮縫處理表層止水結(jié)構(gòu)采用了新型止水結(jié)構(gòu)型式，督促承包人嚴格按照設(shè)計要求的施工工藝和方法進行施工。在施工過程中加強對面板伸縮縫處理、面板裂縫灌漿的質(zhì)量控制，避免留下隱患。②制定工程質(zhì)量控制計劃和措施，明確質(zhì)量控制重點和質(zhì)量控制流程，監(jiān)督承包人遵守技術(shù)標準、合同文件、施工組織、施工措施，按施工工藝和施工順序施工。③按照施工程序，做到事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗，避免出現(xiàn)不合格項目或質(zhì)量缺陷。④對承包人從事施工、檢驗、計量、管理等需要持證上崗的人員進行檢查和認可，對失職、違章、違規(guī)的人員，可要求撤換。⑤對建筑物軸線、建筑物外型尺寸、重要控制點高程等進行檢測或抽樣復(fù)測。⑥鑒于本工程是本溪滿族自治縣的重點景觀工程，因此在工程施工中要注意嚴格控制建筑物外觀質(zhì)量。⑦對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)指示承包人進行整改處理，對處理結(jié)果進行檢查驗收。⑧發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故時，應(yīng)下達停工令，指示承包人停工整改處理。審查整改處理結(jié)果符合要求后，可下復(fù)工令。⑸混凝土工程質(zhì)量控制內(nèi)容①控制原材料的質(zhì)量：審核水泥標號、鋼材材質(zhì)和品種是否符合施工合同規(guī)定，核驗出廠合格證，復(fù)驗報告及各項技術(shù)性能指標是否滿足規(guī)定要求；審核砂的細度模數(shù)是否符合規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)要求；粗骨料的最大粒徑和超遜徑含量是否符合有關(guān)規(guī)定，粗骨料的質(zhì)量技術(shù)指標是否滿足規(guī)范要求；審核用于拌和養(yǎng)護混凝土的水質(zhì)、外加劑等是否符合有關(guān)規(guī)定；②控制施工工藝質(zhì)量：審查施工方案能否指導(dǎo)工程施工、施工措施是否滿足強制性條文規(guī)定，質(zhì)量保證體系是否健全。③混凝土澆筑：檢查混凝土配合比試驗報告以及混凝土的抗壓、抗?jié)B、抗凍等指標是否符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定；檢查入倉混凝土坍落度的控制是否符合有關(guān)規(guī)定；檢查是否按規(guī)定留足了混凝土試塊；檢查混凝土平倉、振搗是否符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定；檢查混凝土表面防護及養(yǎng)護情況是否符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定。④跟蹤檢驗：跟蹤檢驗數(shù)量不少于承包人檢測數(shù)量的7%。⑹灌漿工程質(zhì)量控制內(nèi)容①控制施工工藝質(zhì)量：審查施工方案能否指導(dǎo)工程施工，施工措施是否滿足規(guī)定。②原材料控制：控制水泥材料消耗，對水泥進場數(shù)量和灌漿消耗量嚴格檢查和統(tǒng)計。③施工設(shè)備控制：要求施工設(shè)備（測量和儀表等）必須經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督部門率定，承包人必須配備灌漿自動記錄儀。④全過程采取旁站監(jiān)理，對灌漿的各個工序進行嚴格檢查和簽證。⒋質(zhì)量控制措施①編制工程質(zhì)量控制計劃，明確質(zhì)量控制重點和質(zhì)量控制流程，監(jiān)督承包人嚴格遵守施工強制性標準、合同技術(shù)條款，按批準的施工組織設(shè)計和施工措施、施工工藝和順序施工。②按照施工程序嚴格做到事前審批、事中監(jiān)督、事后檢查，避免出現(xiàn)不合格項目或質(zhì)量缺陷。③對承包人從事施工、檢驗、計量、管理等需要持證上崗的人員進行檢查和認可，對于失職、違章、違規(guī)人員進行撤換。④監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系和保證措施的運作情況，審核、簽認承包人報送的重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施。⑤采用原材料和中間產(chǎn)品復(fù)檢核驗辦法，重要部位和重要隱蔽工程聯(lián)合驗收。采取旁站、巡視形式對施工過程質(zhì)量進行監(jiān)控。⑥簽發(fā)單元、分部工程驗收合格證后計量支付。⑦監(jiān)理平行檢測和跟蹤檢測本工程監(jiān)理平行檢測和跟蹤檢測的頻次嚴格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范實施。平行檢測的檢測數(shù)量：混凝土試樣不少于承包人檢測數(shù)量的3﹪，重要部位每種符號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不少于承包人檢測數(shù)量的5﹪；重要部位至少取樣3組。跟蹤檢測的檢測數(shù)量：混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7﹪，；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10﹪。平行檢測工作由發(fā)包人指定具有資質(zhì)條件的單位來完成。根據(jù)招標文件約定。平行檢測費用由發(fā)包人承擔。⒌質(zhì)量控制程序框圖⑴工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖（見圖5-3）⑵質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖（見圖5-4）㈡工程進度控制措施⒈進度控制的原則以承包人提出的控制性結(jié)點工期為依據(jù)，以工程項目的關(guān)鍵路線為主線，實現(xiàn)動態(tài)控制，力爭工期提前。⒉進度控制的目標實現(xiàn)總工期目標和分期目標，即關(guān)門山水庫除險加固工程按照施工合同約定時間開工和完工。⒊進度控制的主要內(nèi)容⑴依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標控制工程形象進度。⑵依據(jù)控制性總進度計劃審批承包人提交的施工進度計劃，逐階段審批年、月施工進度計劃。⑶控制施工進度計劃與合同工期和階段性目標的符合性，各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性，關(guān)鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。圖5-3工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖1.工序或單元工程施工完畢1.工序或單元工程施工完畢2.承包人進行自檢，填報工序或單元工程質(zhì)量報驗單3.監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性5.監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢驗4.審核結(jié)果6.合格否8.監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單9.核準計量7.返工是否否是⑷控制人力、材料、施工設(shè)備資源配置計劃和施工強度的適應(yīng)性，以及本施工項目和其他各標段施工項目之間的協(xié)調(diào)性。⑸根據(jù)工程進展情況不斷調(diào)整進度計劃和編制趕工計劃。⒋進度控制措施對重點、關(guān)鍵部位或項目制定工序控制計劃和控制工作細則，并建議發(fā)包人要求各參建單位使用。⑴編制監(jiān)理施工階段總進度控制網(wǎng)絡(luò)計劃和協(xié)調(diào)進度計劃，審核施工組織設(shè)計。其中，施工進度計劃的審核內(nèi)容是：圖5-4質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖1.單元工程完工1.單元工程完工2.承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，組織評定單元工程等級3.監(jiān)理機構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級4.分部工程完工5.承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，進行分部工程質(zhì)量等級評定6.監(jiān)理機構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級7.質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量等級（一般分部工程）8.單位工程完工9.承包人填寫單位工程質(zhì)量評定表，進行單位工程質(zhì)量等級評定11.質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級10.監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級12.工程項目完工13.質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程項目質(zhì)量等級14.質(zhì)量監(jiān)督部門提出項目質(zhì)量評定報告，向竣工委員會提出工程項目質(zhì)量等級的建議①進度安排是否符合建設(shè)項目總進度計劃中總目標和分解目標的要求，是否符合施工合同中開工、竣工期的規(guī)定；②施工總進度計劃中的項目是否有遺漏；③施工順序是否符合施工程序；④勞動力、材料、構(gòu)配件、機具和設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進度計劃的需要，供應(yīng)是否均衡、高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)；⑤發(fā)包人資金供應(yīng)能力是否滿足進度需求；⑥與設(shè)計單位圖紙供應(yīng)計劃是否一致；⑦發(fā)包人應(yīng)提供的場地條件、供應(yīng)物資，設(shè)備的到貨與進度計劃是否銜接；⑧編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理；⑨是否造成發(fā)包人違約而導(dǎo)致索賠的可能性存在；⑩按年、季、月、周編寫工程綜合計劃。⑵審核更新進度計劃中，監(jiān)理工程師將側(cè)重解決各單位施工進度計劃之間、施工進度計劃與資源保障計劃之間、外部協(xié)作條件的延伸性與計劃之間的綜合平衡與銜接問題。并根據(jù)上期計劃完成情況對本期計劃作必要的調(diào)整，向承包人發(fā)出指令性的近期進度目標。①在檢查承包人各項施工準備工作、確認發(fā)包人的配合條件已齊備后，發(fā)布開工令。②監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度實施中存在的問題并協(xié)助其解決，特別是解決承包人難以解決的各方關(guān)系協(xié)調(diào)問題。③對進度資料進行整理并與計劃相比較，以判定實際進度與計劃的偏差；對偏差還要進一步分析其大小、對進度目標影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時對后期進度計劃作出適當?shù)恼{(diào)整。④組織協(xié)調(diào)工作。工程師將每月、每周定期組織不同層次的協(xié)調(diào)會。在高級協(xié)調(diào)會上通報項目建設(shè)的重大變更事項，協(xié)調(diào)其后果處理，解決承包人及發(fā)包人的協(xié)調(diào)問題；在周例會上，通報各自進度狀況、存在問題及下周安排設(shè)想，解決施工中相互協(xié)調(diào)問題等。⑤審核調(diào)整進度拖延。當實際施工進度發(fā)生拖延，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人采取措施趕工。再經(jīng)過一段時間，若實際進度沒有明顯改進，仍然比計劃進度有較大差距，且顯然將影響按期竣工，工程師應(yīng)要求承包人修改進度計劃，并提交工程師重新確認。⑥向發(fā)包人提供進度報告表。隨時整理進度資料、做好工程記錄，定期(每月)向發(fā)包人提供進度報告表。⑦督促承包人整理技術(shù)資料。要根據(jù)工程的進展情況，督促承包人及時整理有關(guān)資料檔案、做好工程檔案管理工作。在合同工程完工時，向監(jiān)理人報送檔案管理自檢報告。⑧審批各項驗收申請報告、組織好各項工程驗收。審批承包人在工程竣工后自行預(yù)驗基礎(chǔ)上提交的初期申請報告，組織發(fā)包人和設(shè)計單位進行初驗，初驗通過后填寫初驗報告及竣工驗收申請書，并協(xié)助發(fā)包人組織工程的竣工驗收、編寫竣工驗收報告書。⑨工程移交。督促承包人辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要督促承包人及時返修，處理驗收遺留問題；解決發(fā)包人與承包人之間關(guān)于質(zhì)量、資金、責任等有爭議的問題。⑶做好安全渡汛和冬季施工項目安排①關(guān)門山水庫除險加固工程總工期內(nèi)，經(jīng)過2009、2010年汛期。能否實現(xiàn)安全渡汛，將是進度控制的關(guān)鍵問題。所以，監(jiān)理機構(gòu)必須在汛期前，會同發(fā)包人、承包人共同進行渡汛檢查，對已完工工程項目做好保護，防止水毀?，F(xiàn)場施工材料、設(shè)備必須撤至安全地帶；溢洪道，輸水洞必須徹底清障；配備必要的搶險人員和物質(zhì)儲備。在工程進度計劃安排上應(yīng)滿足2009、2010年安全渡汛方案，在汛前應(yīng)完成的節(jié)點工期，對安全渡汛，防止水毀將起控制作用，監(jiān)理人將作為主要節(jié)點工期，嚴加控制。②關(guān)門山水庫除險加固工程總工期內(nèi)，將度過2009年～2010年兩個冬季。如何利用冬季進行適宜于冬季施工項目，也是進度控制的主要措施之一。為此，監(jiān)理人將督促承包人安排一定的冬季施工項目。如原工程的砼拆除、石方開挖、工程建筑材料的開采儲備等項工作。是否可行，監(jiān)理人將與發(fā)包人，承包人在施工中進行進一步研究確定。⑷進度控制監(jiān)理工作程序圖（見圖5-5）㈢工程投資控制措施⒈工程投資控制的原則以合同約定的投資為控制點，使投資控制在合同內(nèi)。⒉投資控制目標將監(jiān)理范圍內(nèi)工程項目的投資控制在批準的相應(yīng)項目概算或調(diào)整概算范圍內(nèi)。⒊投資控制的內(nèi)容（1）審批承包人提交的資金流計劃。（2）審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書根據(jù)授權(quán)處理工程變更引起的工程費用變化事宜。（3）根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。（4）審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。（5）審核最終付款證書，簽發(fā)最終付款證書。⒋投資控制的措施⑴按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面的測繪并審核測繪成果，以控制工程量的準確性。圖5-5進度控制監(jiān)理工作程序圖1.承包人提交施工總進度計劃1.承包人提交施工總進度計劃2.監(jiān)理機構(gòu)審批批3.調(diào)整和修改施工進度計劃4.承包人編報年、月施工進度計劃6.調(diào)整和修改施工進度計劃5.監(jiān)理機構(gòu)審批7.承包人實施進度計劃,按月編報施工進度報告9.發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）8.監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進度10.是否影響總工期、后續(xù)工作安排11.承包人調(diào)整進度計劃12.監(jiān)理機構(gòu)審批是否滿足要求14.繼續(xù)施工13.修訂進度計劃不同意同意是否否不同意同意⑵以工程質(zhì)量合格的工程為前提予以計量，在接到承包人計量申請后監(jiān)理審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料符合計量條件要求方可同意進行計量。⑶計量結(jié)果被認可，申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。⑷在審核工程價款月支付申請的同時，審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額。⑸嚴格控制工程變更、計日工及工程索賠。⒌工程款支付監(jiān)理工作程序圖（見圖5-6）圖5-6工程款支付監(jiān)理工作程序圖1.單元工程驗收合格1.單元工程驗收合格2.承包人申請工程計算3.監(jiān)理機構(gòu)進行工程計量、復(fù)核4承包人編制并提交工程價款月支付申請5.監(jiān)理機構(gòu)審核6.是否通過7.監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)工程價款月支付證書8.報發(fā)包人審批9.發(fā)包人支付否是㈣安全與環(huán)境控制根據(jù)工程除險加固工程規(guī)模，投標人擬在監(jiān)理實施過程中不設(shè)專業(yè)監(jiān)理人員專職承擔其安全環(huán)保的監(jiān)理工作。為保證施工中不發(fā)生責任性安全生產(chǎn)事故，保證施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境保護工作，特制定以下措施：⒈配備參加過安全生產(chǎn)培訓的2名監(jiān)理工程師：投標人擬在除險加固工程進場前，由投標人組織總監(jiān)理工程師為首的9名監(jiān)理人員深入學習中華人民共和國國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，以提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識。使其參與除險加固工程的監(jiān)理人員，在施工過程中貫徹實行。①檢查督促施工承包商建立健全安全管理制度，督促施工承包商認真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和施工合同對安全生產(chǎn)的規(guī)定。②督促承包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作，嚴禁違章作業(yè)和違章指揮，待崗人員上崗前需進一步培訓考核，特殊工種作業(yè)人員需持證上崗。幫助承建單位建立健全安全保障體系，檢查各項安全措施的落實情況。③安排兼職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，對施工現(xiàn)場進行經(jīng)常性的安全巡查(定期與不定期)，及時糾正施工違規(guī)現(xiàn)象，及時指出存在的安全隱患，并督促采取措施予以改正或處理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。④在汛前要做好防汛、渡汛的宣傳教育工作；在汛期要及時了解天情、雨情、水情，組織承建單位做好主體工程的防洪渡汛工作。⑤嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度，做到三不放過的原則，即事故原因不調(diào)查清楚不放過，主要責任人不受到處理不放過，廣大職工不受到安全教育不放過。消除所有的事故隱患，確保工地安全生產(chǎn)和各項目標的如期實現(xiàn)。⑥定期組織安全生產(chǎn)檢查活動。做好監(jiān)理合同內(nèi)工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助發(fā)包人做好各施工合同間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。⑦參加安全事故的調(diào)查分析，審查施工承包商的安全事故報告，監(jiān)督施工承包商對安全事故的處理。⑧定期(每月)向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，對重大安全事故的處理必須及時向發(fā)包人報告。⒉提倡文明施工，投標人認為，施工環(huán)境保護工作，與承包人能否實行文明施工關(guān)系密切。擬派出的9名監(jiān)理工程師對督促承包人開展文明施工都有豐富經(jīng)驗。因此，投標人擬從開展文明施工入手，達到環(huán)境保護的目的。七、合同、信息管理方案㈠合同管理方案督促發(fā)包人、承包人雙方按合同文件規(guī)定，執(zhí)行各自的義務(wù)，責任，防止違約事件發(fā)生；按有關(guān)規(guī)公正地處理發(fā)包人與承包人的違約、索賠事件；慎重地處理工程變更，特別是較大、重大工程變更；按合同規(guī)定處理分包問題。1.關(guān)于違約及索賠事件處理：總監(jiān)理工程師將把防止違約和索賠事件做為監(jiān)理日常工作的重點來對待。如發(fā)現(xiàn)發(fā)包人或承包人一方有違約苗頭，立即以口頭形式或書面形式予以提醒或勸阻，使雙方都能主動、自覺地遵守履行施工承包合同賦予的責任、權(quán)力、義務(wù)。一旦發(fā)生索賠事件，總監(jiān)理工程師將以公正地立場，深入調(diào)查產(chǎn)生索賠事件的原因、主要責任及予估索賠。按合同規(guī)定的索賠程序處理：先確定索賠意向是否成立，如理由及支持性材料齊全，則上報發(fā)包人備案；待索賠事件結(jié)束后，由索賠方作出索賠額，并組織雙方進行友好協(xié)商，意見一致后生效。如協(xié)商失敗，將上報仲裁機關(guān)處理。2.關(guān)于工程變更處理：不論何方(設(shè)計人、承包人、發(fā)包人或監(jiān)理機構(gòu))提出的工程變更，監(jiān)理機構(gòu)均應(yīng)深入研究，作出決定。對于常規(guī)性工程變更，可口頭通知發(fā)包人；對一般性工程變更，應(yīng)以書面形式上報發(fā)包人。對于‘較大’或‘重大’工程變更，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)召開專題會議進行研究，經(jīng)發(fā)包人同意后實行。3.關(guān)于工程分包：除險加固工程，除發(fā)包人在施工招標中指定分包人外，一般不準許分包。如發(fā)現(xiàn)承包人在未取得發(fā)包人批準而將工程部分分包另一承包人，監(jiān)理機構(gòu)將按承包人違約進行處理。㈡信息管理方案⒈設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責。⒉制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交保密等制度。⒊制定包括文件資料驗收、送閱與歸檔文件起草、打印、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔管理程序。⒋建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。⒌建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計算機輔助信息管理系統(tǒng)。⒍對所有來往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復(fù)。⒎監(jiān)理文件、通知與聯(lián)絡(luò)按規(guī)定格式編寫；監(jiān)理日志、報告和會議紀要按規(guī)范要求編寫。⒏在監(jiān)理服務(wù)期滿后，對應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負責歸檔的工程資料逐項清點、整編、登記造冊，向發(fā)包人移交。八、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施組織協(xié)調(diào)內(nèi)容：發(fā)包人與承包人在合同執(zhí)行過程中，因場地提供、材料設(shè)備供應(yīng)、付款、計量、質(zhì)量、進度等發(fā)生的認識分歧和矛盾；承包人與另外承包人(兩個承包人以上時)因施工場地、施工干擾、交通等產(chǎn)生的矛盾。組織協(xié)調(diào)原則方法：公正地以有利于工程使用壽命和質(zhì)量；有利于工程進度順利進行；有利于安全生產(chǎn)的原則進行處理。其方法是背靠背了解溝通，組織友好協(xié)商，下達協(xié)商決定。其協(xié)商工作主要措施是以公正立場，相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，講清道理以理服人。九、工作重點與難點分析及對策㈠工作重點與難點分析⑴工期緊、任務(wù)重是本工程一個特點工程要求今年完成左右岸壩頭混凝土噴錨、面板伸縮縫處理、面板裂縫灌漿；溢洪道混凝土鑿除、左岸山體、挑坎處山體石方開挖及左岸導(dǎo)流墻部分拆除；輸水洞拆除原出口啟閉機房及設(shè)備、原洞身混凝土襯砌鑿除；護岸混凝土鑿除、護岸土、石方開挖；河道堤基和拓寬土方開挖。明年汛前必須完成防浪墻、溢洪道、輸水洞、擋墻改造。工程跨過2010年汛期。同時溢洪道混凝土工程量大、施工強度很高，工期又緊。因此，輸水洞和溢洪道工程必須如期完工，該工程直接關(guān)系到水庫渡汛安全和下游人民的生命財產(chǎn)。⑵大壩面板面板伸縮縫處理、面板裂縫灌漿工程是大壩施工控制重點，也是水庫大壩工程除險的主要工作之一。根據(jù)關(guān)門山水庫的實際情況，本次面板裂縫采取灌漿的方式進行加固。灌漿工程是隱蔽工程，質(zhì)量控制難度較大。⑶溢洪道工程工期緊、任務(wù)重溢洪道工程要求今年汛后拆除，并開挖左岸山體石方，明年汛前完成。工程涉及混凝土拆除、基礎(chǔ)處理、混凝土澆筑等多個分部分項工程的建設(shè)，在6個月時間內(nèi)完成，并且經(jīng)過一個冬季。⑷重視工程外觀質(zhì)量本水庫具有旅游職能，工程外觀質(zhì)量尤為重要，外露混凝土質(zhì)量、房屋的外觀質(zhì)量、外部裝飾等工程質(zhì)量尤為重要。㈡工作重點與難點對策⑴做好協(xié)調(diào)工作，確保工期實現(xiàn)本工程控制工期的項目是面板伸縮縫處理、面板裂縫灌漿、輸水洞改造和溢