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FIDIC合同下的
變更、索賠和爭端解決FIDIC合同下的
變更、索賠和爭端解決主要內(nèi)容FIDIC簡介FIDIC彩虹系列合同簡介FIDIC合同下的變更FIDIC合同下的索賠FIDIC合同下的爭端解決總結(jié)2主要內(nèi)容FIDIC簡介2FIDIC簡介FIDIC—國際咨詢工程師協(xié)會成立于1913年1948年英國加入,1953年美國、加拿大、澳大利亞等國加入總部設(shè)于瑞士日內(nèi)瓦代表著106個國家和地區(qū)超過100萬以上的咨詢工程師中國工程咨詢協(xié)會1996年代表中國參加了FIDIC咨詢工程師的角色(廣義)—規(guī)劃、可研、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、咨詢…3FIDIC簡介FIDIC—國際咨詢工程師協(xié)會3FIDIC簡介—戰(zhàn)略根據(jù)質(zhì)量選擇咨詢服務(wù)(QBS)建立標(biāo)準(zhǔn)化采購創(chuàng)新與可持續(xù)管理實力建設(shè)風(fēng)險管理質(zhì)量管理廉潔管理培訓(xùn)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)合同與協(xié)議4FIDIC簡介—戰(zhàn)略根據(jù)質(zhì)量選擇咨詢服務(wù)(QBS)4FIDIC簡介—與國際組織的聯(lián)系世界銀行亞洲開發(fā)銀行歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行泛美開發(fā)銀行非洲開發(fā)銀行伊斯蘭開發(fā)銀行國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國際勞工組織國際工程組織聯(lián)合會聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際建筑協(xié)會聯(lián)合會透明國際伊斯蘭國家咨詢工程師聯(lián)合會5FIDIC簡介—與國際組織的聯(lián)系世界銀行國際標(biāo)準(zhǔn)化組織5FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同簡介1) FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的組成2) FIDIC紅皮書的主要內(nèi)容3) FIDIC紅皮書、黃皮書和銀皮書的主要區(qū)別4) FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的選擇5) FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同與我國合同示范文本的聯(lián)系和區(qū)別6FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同簡介1) FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的組成FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的組成—彩虹系列紅皮書黃皮書銀皮書綠皮書金皮書7FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的組成—彩虹系列紅皮書黃皮書銀皮書綠皮FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同簡介—意義和方法為何要用標(biāo)準(zhǔn)合同為行業(yè)普遍接受完整、嚴(yán)謹(jǐn)便于學(xué)習(xí)和掌握如何使用標(biāo)準(zhǔn)合同直接使用參考使用談判時使用8FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同簡介—意義和方法為何要用標(biāo)準(zhǔn)合同為行業(yè)FIDIC紅皮書的主要內(nèi)容通用合同條件專用條件編寫指南格式文本投標(biāo)函(包括投標(biāo)書附錄)合同協(xié)議書爭端裁決協(xié)議書……通用條件和專用條件共同組成管理合同各方權(quán)利和義務(wù)的合同條件。對每個具體的合同,都需要編制其專用條件,并要考慮提到專用條件的那些通用條件條款。9FIDIC紅皮書的主要內(nèi)容通用合同條件9FIDIC紅皮書的主要內(nèi)容—通用合同條件一般規(guī)定雇主工程師(銀:雇主的管理)承包商指定的分包商(黃、銀:設(shè)計)員工生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝開工、延誤和暫??⒐ぴ囼灩椭鞯慕邮杖毕葚?zé)任測量和估價(黃、銀:竣工后試驗)變更和調(diào)整合同價格和付款由雇主終止由承包商暫停和終止風(fēng)險和職責(zé)保險不可抗力索賠、爭端和仲裁10FIDIC紅皮書的主要內(nèi)容—通用合同條件一般規(guī)定缺陷責(zé)任10FIDIC紅皮書、黃皮書和銀皮書的主要區(qū)別推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計的建筑或工程項目。這種合同的通常情況是,由承包商按照雇主提供的設(shè)計進(jìn)行工程施工。但該工程可以包含由承包商設(shè)計的土木、機(jī)械、電氣和(或)構(gòu)筑物的某些部分。推薦用于電氣和(或)機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計與施工。這種合同的通常情況是,由承包商按照雇主要求,設(shè)計和提供生產(chǎn)設(shè)備和(或)其他工程;可以包括土木、機(jī)械、電氣和(或)構(gòu)筑物的任何組合??蛇m用于以交鑰匙方式提供加工或動力設(shè)備、工廠或類似設(shè)施、或基礎(chǔ)設(shè)施工程或其他類型開發(fā)項目,這種方式(i)項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性,(ii)由承包商承擔(dān)項目的設(shè)計和實施的全部職責(zé),雇主介入很少。交鑰匙工程的通常情況是,由承包商進(jìn)行全部設(shè)計、采購和施工(EPC),提供一個配備完善的設(shè)施,("轉(zhuǎn)動鑰匙"時)即可運行。11FIDIC紅皮書、黃皮書和銀皮書的主要區(qū)別推薦用于由雇主或其紅皮書、黃皮書和銀皮書—合同文件的區(qū)別12紅皮書合同協(xié)議書中標(biāo)函投標(biāo)函專用合同條件通用合同條件規(guī)范要求圖紙資料表和構(gòu)成合同組成部分的任何其他文件黃皮書合同協(xié)議書中標(biāo)函投標(biāo)函專用合同條件通用合同條件雇主要求資料表承包商建議書和構(gòu)成合同組成部分的任何其他文件銀皮書合同協(xié)議書專用合同條件通用合同條件雇主要求投標(biāo)書和構(gòu)成合同組成部分的任何其他文件紅皮書、黃皮書和銀皮書—合同文件的區(qū)別12紅皮書合同協(xié)議書中FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的選擇是否簡單的項目?是否雇主設(shè)計?承包商設(shè)計總價工程師參與雇主承擔(dān)不可預(yù)見風(fēng)險
固定價格與總價不設(shè)工程師承包商承擔(dān)不可預(yù)見風(fēng)險
是
否
否是否是是金額低于50萬和工期不超過6個月的小型工程適用于金額為1千萬或工期在12個月至18個月內(nèi)只需重復(fù)性工作的工程不允許費用上漲13FIDIC系列標(biāo)準(zhǔn)合同的選擇是否簡單的項目?是否雇主設(shè)計?承FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同與我國合同示范文本的聯(lián)系我國的《建設(shè)施工合同條件(示范文本)》(GF-2013-0201)
通用條款是根據(jù)我國《建筑法》、《合同法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,參考FIDIC紅皮書等國際標(biāo)準(zhǔn)合同制定的。我國的《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(試行)》(
GF-2011-0216)和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)》通用合同條款是根據(jù)我國《建筑法》、《合同法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,參考FIDIC黃皮書等國際標(biāo)準(zhǔn)合同制定的。14FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同與我國合同示范文本的聯(lián)系我國的《建設(shè)施工合《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)
通用合同條款與FIDIC紅皮書1.一般約定2.發(fā)包人3.承包人4.監(jiān)理人5.工程質(zhì)量6.安全文明施工與環(huán)境保護(hù)7.工期和進(jìn)度8.材料與設(shè)備9.試驗與檢驗10.變更11.價格調(diào)整12.合同價格、計量與支付13.驗收和工程試車14.竣工結(jié)算15.缺陷責(zé)任與保修16.違約17.不可抗力18.保險19.索賠20.爭議解決15《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)
--通用合同條款與黃皮書1.一般約定2.發(fā)包人義務(wù)
3.監(jiān)理人
4.承包人5.設(shè)計6.材料和工程設(shè)備7.施工設(shè)備和臨時設(shè)施8.交通運輸9.測量放線10.安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)11.開始工作和竣工12.暫停工作13.工程質(zhì)量14.試驗和檢驗15.變更16.價格調(diào)整17.合同價格與支付18.竣工試驗和竣工驗收19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任20.保險21.不可抗力22.違約23.索賠24.爭議的解決16標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)
--通用合同條款FIDIC合同下的變更概述變更的權(quán)利價值工程變更的程序變更的估價17FIDIC合同下的變更概述17FIDIC合同下的變更—概述管理變更是工程的重要職責(zé)之一,如果管理不當(dāng)可能會導(dǎo)致索賠和爭端。隨著現(xiàn)場施工的進(jìn)行,很多工程項目都需要對初始的要求進(jìn)行修改。在執(zhí)行過程中很少有合同不發(fā)生變更。遵守變更的程序,并且一直用合作的方式來確定變更,應(yīng)當(dāng)能增加項目成功機(jī)會。18FIDIC合同下的變更—概述管理變更是工程的重要職責(zé)之一,如FIDIC合同下的變更—兩種變更合同自身的變更(VariationOnContract)—合同條款自身發(fā)生變化,或?qū)贤?guī)定做的一些重要改變。如果沒有相關(guān)合同條款,雇主和工程師都沒有權(quán)力命令進(jìn)行合同自身的變更(當(dāng)事雙方必須談判并達(dá)成一致)。依據(jù)合同的變更(VariationUnderContract)—根據(jù)合同的“變更”條款,工程師指示或批準(zhǔn)承包商進(jìn)行的改變。19FIDIC合同下的變更—兩種變更合同自身的變更(VariatFIDIC合同下的變更—“變更”的定義《施工合同》第1.1.6.9款“變更”系指根據(jù)第13條[變更和調(diào)整]的規(guī)定,經(jīng)指示或批準(zhǔn)作為變更的,對工程所做的任何更改。《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計施工合同》和《EPC/T合同》第1.1.6.9款“變更”系指根據(jù)第13條【變更和調(diào)整】的規(guī)定,經(jīng)指示或批準(zhǔn)作為變更的,對雇主要求或工程的任何改變。20FIDIC合同下的變更—“變更”的定義《施工合同》第1.1.紅皮書—13.1變更權(quán)在頒發(fā)工程接收證書前的任何時間,工程師可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式,提出變更。承包商應(yīng)遵守并執(zhí)行每項變更,除非承包商迅速向工程師發(fā)出通知,說明(附詳細(xì)根據(jù))承包商難以取得變更所需的貨物。工程師接到此類通知后,應(yīng)取消、確認(rèn)或改變原指示。每項變更可包括:(a)合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變(但此類改變不一定構(gòu)成變更);(b)任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變;(c)任何部分工程的標(biāo)高、位置和(或)尺寸的改變;(d)任何工作的刪減,但要交他人實施的工作除外;(e)永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù),包括任何有關(guān)的竣工試驗、鉆孔和其他試驗和勘探工作;或(f)實施工程的順序或時間安排的改變。除非并直到工程師指示或批準(zhǔn)了變更,承包商不得對永久工程作任何改變和(或)修改。21紅皮書—13.1變更權(quán)在頒發(fā)工程接收證書前的任何時間,工程紅皮書—13.3變更程序如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提出一份建議書,承包商應(yīng)盡快做出書面回應(yīng),或提出他不能照辦的理由(如果情況如此),或提交:(a)對建議要完成的工作的說明,以及實施的進(jìn)度計劃;(b)根據(jù)第8.3款[進(jìn)度計劃]和竣工時間的要求,承包商對進(jìn)度計劃做出必要修改的建議書;以及(c)承包商對變更估價的建議書。工程師收到此類(根據(jù)第13.2款[價值工程]的規(guī)定或其他規(guī)定提出的)建議書后,應(yīng)盡快給予批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見的回復(fù)。在等待答復(fù)期間,承包商不應(yīng)延誤任何工作。應(yīng)由工程師向承包商發(fā)出執(zhí)行每項變更并附做好各項費用記錄的任何要求的指示,承包商應(yīng)確認(rèn)收到該指示。除非工程師按照本條另有指示或批準(zhǔn),每項變更應(yīng)按照第12條[測量和估價]的規(guī)定進(jìn)行估價。22紅皮書—13.3變更程序如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包啟動變更的時間什么時候才能啟動變更?--“在頒發(fā)接收證書之前的任意時候”。在頒發(fā)接收證書之前可立即發(fā)出指示,在頒發(fā)接收證書之后執(zhí)行某項變更。(例如,在缺陷通知期期間。)不能在缺陷通知期內(nèi)向承包商發(fā)出執(zhí)行變更的指示。如果雇主或工程師要求承包商在缺陷通知期內(nèi)從事工作,那么承包商沒有責(zé)任將其當(dāng)做根據(jù)第13.3款的變更。23啟動變更的時間什么時候才能啟動變更?--“在頒發(fā)接收證書之前紅皮書—13.2價值工程承包商可隨時向工程師提交書面建議,提出(他認(rèn)為)采納后將:(i)加快竣工,(ii)降低雇主的工程施工、維護(hù)或運行的費用,(iii)提高雇主的竣工工程的效率或價值,或(iv)給雇主帶來其他利益的建議。此類建議書應(yīng)由承包商自費編制,并應(yīng)包括第13.3款[變更程序]所列內(nèi)容。如經(jīng)工程師批準(zhǔn)的建議書中包括部分永久工程設(shè)計的改變,則除非經(jīng)雙方同意:(a)承包商應(yīng)設(shè)計這一部分;(b)應(yīng)按照第4.1款[承包商的一般義務(wù)]中的(a)至(d)項辦理;以及(c)如此項改變導(dǎo)致該部分的合同價值減少,工程師應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,商定或確定應(yīng)包括在合同價格內(nèi)的費用。此項費用應(yīng)為以下兩項金額之差的一半(50%):(i)由此項改變引起的合同價值的此類減少,不包括根據(jù)第13.7款[因法律改變的調(diào)整]和第13.8款[因成本改變的調(diào)整]的規(guī)定做出的調(diào)整;和(ii)改變后的工程由于任何質(zhì)量、預(yù)期壽命或運行效率的降低,對雇主的價值的減少(如果有)。但是,如(i)中金額小于(ii)中金額,則不應(yīng)有此項費用。24紅皮書—13.2價值工程承包商可隨時向工程師提交書面建議,紅皮書—13.6計日工作對于一些小的或附帶性的工作,工程師可指示按計日工作實施變更。這時,工作應(yīng)按照包括在合同中的計日工作計劃表進(jìn)行估價,并應(yīng)施用下述程序。如果合同中未包括計日工作計劃表,則本款不適用。在為工作訂購貨物前,承包商應(yīng)向工程師提交報價單。當(dāng)申請支付時,承包商應(yīng)提交各種貨物的發(fā)票、憑證,以及賬單或收據(jù)。除計日工作計劃表中規(guī)定不應(yīng)支付的任何項目外,承包商應(yīng)向工程師提交每日的精確報表,一式兩份,報表應(yīng)包括前一日工作中使用的各項資源的詳細(xì)資料:(a)承包商人員的姓名、職業(yè)和使用時間;(b)承包商設(shè)備和臨時工程的標(biāo)識、型號和使用時間;以及(c)所用的生產(chǎn)設(shè)備和材料的數(shù)量和型號。報表如果正確或經(jīng)同意,將由工程師簽署并退回承包商一份。承包商應(yīng)在將它們納入其后根據(jù)第14.3款[期中付款證書的申請]的規(guī)定提交的報表前,先向工程師提交關(guān)于這些資源的估價報表。25紅皮書—13.6計日工作對于一些小的或附帶性的工作,工程師合同內(nèi)變更程序由工程師啟動直接簽發(fā)變更令要求承包商提交變更建議書,在此基礎(chǔ)上簽發(fā)變更令以計日工方式實施小的或附帶性的變更由承包商啟動價值工程(利益分享)26合同內(nèi)變更程序由工程師啟動26變更估價方法的比較工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則15.變更估價在切實可行時,業(yè)主(合同管理員)與承包商應(yīng)對變更造成的可能性影響提前商定,最好確定一個固定的變更總價。該總價不但包括直接費用(人工、設(shè)備、材料),同時也包括與時間相關(guān)的費用,并考慮雙方商定的延期以及對進(jìn)度計劃的必要修訂。FIDIC紅皮書—12.3估價…各項工作內(nèi)容的適宜費率或價格,應(yīng)為合同對此類工作內(nèi)容規(guī)定的費率或價格,如合同中無某項內(nèi)容,應(yīng)取類似工作的費率或價格。但在以下情況下,宜對有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費率或價格:…(b)(i)根據(jù)第13條[變更和調(diào)整]的規(guī)定指示的工作;(ii)合同中沒有規(guī)定該項工作的費率或價格;以及
(iii)由于工作性質(zhì)不同,或在與合同中任何工作不同的條件下實施,未規(guī)定適宜的費率或價格?!こ處煈?yīng)在商定或確定適宜費率或價格前,確定用于期中付款證書的臨時費率或價格。27變更估價方法的比較工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則在切實可行時,業(yè)紅皮書—13.7因法律改變的調(diào)整對于基準(zhǔn)日期后工程所在國的法律有改變(包括施用新的法律,廢除或修改現(xiàn)有法律)或?qū)Υ祟惙傻乃痉ɑ蛘忉層懈淖?,影響承包商履行合同?guī)定的義務(wù)的,合同價格應(yīng)考慮上述改變導(dǎo)致的任何費用增減進(jìn)行調(diào)整。如果由于這些基準(zhǔn)日期后做出的法律或此類解釋的改變,使承包商已(或?qū)?遭受延誤和(或)已(或?qū)?招致增加費用,承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知,并應(yīng)有權(quán)根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,如竣工己或?qū)⑹艿窖诱`,對任何此類延誤給予延長期;以及(b)任何此類費用應(yīng)計入合同價格,給予支付。工程師收到此類通知后,應(yīng)按照、第3.5款[確定]的要求,對這些事項進(jìn)行商定或確定。28紅皮書—13.7因法律改變的調(diào)整對于基準(zhǔn)日期后工程所在國的紅皮書—13.8因成本改變的調(diào)整在本款中調(diào)整數(shù)據(jù)表“系指投標(biāo)書附錄中填好的調(diào)整數(shù)據(jù)表。如無此類調(diào)整數(shù)據(jù)表,本款應(yīng)不適用。如本款適用,可付給承包商的款額,應(yīng)就工程所用的勞動力、貨物和其他投入的成本的漲落,按本款規(guī)定的公式確定增減額進(jìn)行調(diào)整。在本條或他條規(guī)定對成本的任何漲落不能完全補(bǔ)償?shù)那闆r下,中標(biāo)合同金額應(yīng)視為已包括其他成本漲落的應(yīng)急費用。。。。所用公式應(yīng)采用以下一般形式:
LnEnMnPn=a+b-----+c-----+d-----+-----LoEoMo式中:"Pn"是用于在"n"期間所完成的工作以相應(yīng)貨幣的估計合同價值的調(diào)整乘數(shù),除非投標(biāo)書附錄中另有說明,此期間單位為一個月;。。。在獲得每種現(xiàn)行成本指數(shù)前,工程師應(yīng)確定一個臨時指數(shù),用以頒發(fā)期中付款證書。當(dāng)?shù)玫浆F(xiàn)行成本指數(shù)時,應(yīng)據(jù)此重新計算調(diào)整。如果承包商未能在竣工時間內(nèi)完成工程,其后應(yīng)利用(i)適用于工程竣工時間期滿前第49天的各指數(shù)或價格,或(ii)現(xiàn)行指數(shù)或價格:取兩者中對雇主更有利的,對價格做出調(diào)整。只有當(dāng)由于變更使調(diào)整數(shù)據(jù)表中所列的各項成本要素的權(quán)重(系數(shù))變得不合理、不平衡或不適用時,才應(yīng)對其進(jìn)行調(diào)整。29紅皮書—13.8因成本改變的調(diào)整在本款中調(diào)整數(shù)據(jù)表“系指投FIDIC合同下的變更—小結(jié)與思考如何界定“合同自身的變更”與“依據(jù)合同的變更”?“合同自身的變更”的一般處理方式和原則?何時可以指示變更?如果雇主希望在“缺陷通知期”指示承包商進(jìn)行變更,如何做?承包商有何選擇?采用“計日工作”方式的利弊?其適用范圍?“價值工程”機(jī)制的本意、問題?“因法律改變的調(diào)整”對業(yè)主會造成什么樣的影響?“因成本改變的調(diào)整”情形下,我們一般如何確定調(diào)價公式中各項成本要素的權(quán)重(系數(shù))?“因成本改變的調(diào)整”情形下調(diào)價公式中各項成本要素的權(quán)重(系數(shù))可以改變嗎?30FIDIC合同下的變更—小結(jié)與思考如何界定“合同自身的變更”5. FIDIC合同下的索賠1) 索賠與變更的關(guān)系2) 索賠的程序3) 與索賠有關(guān)的條款4) 索賠的原理5) 工期索賠的處理和計算6) 費用索賠的處理和計算315. FIDIC合同下的索賠1) 索賠與變更的關(guān)系31變更、索賠與爭端解決的關(guān)系32工程師簽發(fā)變更令索賠通知同意索賠結(jié)束索賠文件索賠確定同意提交DABDAB決定同意變更結(jié)束提交仲裁爭端解決友好解決仲裁決定索賠事件變更索賠爭端解決否是否否否是是是變更、索賠與爭端解決的關(guān)系32工程師簽發(fā)變更令索賠通知同意索FIDIC合同下的索賠索賠(Claim)指在合同的實施過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失,向?qū)Ψ教岢龅乃髻r要求。索賠的特征:1)索賠是要求給予補(bǔ)償(賠償)的一種權(quán)利、主張;2)索賠的依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件及工程建設(shè)慣例,但主要是合同文件;3)索賠是因非自身原因?qū)е碌模?)與原合同相比較,已經(jīng)發(fā)生了額外的經(jīng)濟(jì)損失或工期損害;5)索賠必須有切實有效的證據(jù);6)索賠是單方行為,雙方還沒有達(dá)成協(xié)議。33FIDIC合同下的索賠索賠(Claim)33FIDIC合同下的索賠—索賠的分類索賠的分類按索賠的合同依據(jù)按索賠的目標(biāo)按發(fā)生索賠的原因按索賠的處理方式按索賠的對象合同內(nèi)索賠,非合同規(guī)定的索賠,道義索賠工期索賠,費用索賠承包商的索賠;雇主的索賠(反索賠)單項索賠,綜合索賠延誤的圖紙與指示;現(xiàn)場進(jìn)入權(quán);放線;現(xiàn)場數(shù)據(jù);不可預(yù)見的物質(zhì)條件;當(dāng)局造成的延誤;暫停的后果;雇主風(fēng)險;不可抗力…34FIDIC合同下的索賠—索賠的分類索賠的分類按索賠的合同依據(jù)FIDIC合同下的索賠—幾個相關(guān)定義1.1.3.3“竣工時間”系指投標(biāo)書附錄中寫明的,自開工日期算起至工程或某單位工程(視情況而定)根據(jù)第8.2款[竣工時間]規(guī)定的要求竣工(連同根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定提出的任何延長期)的全部時間。1.1.4.1“中標(biāo)合同金額”系指在中標(biāo)函中所認(rèn)可的工程施工、竣工和修補(bǔ)任何缺陷所需的費用。1.1.4.2“合同價格”系指第14.1款[合同價格]規(guī)定中確定的價格,包括按照合同所做的調(diào)整。35FIDIC合同下的索賠—幾個相關(guān)定義1.1.3.3“竣工時FIDIC合同下的索賠—一般處理原則雇主的行為責(zé)任雇主的風(fēng)險責(zé)任與人或組織相關(guān)的與自然相關(guān)的不可抗力承包商的責(zé)任36FIDIC合同下的索賠—一般處理原則雇主的行為責(zé)任36FIDIC合同下的補(bǔ)償原則原因成本利潤工期延長雇主的行為責(zé)任???雇主的風(fēng)險責(zé)任??或??當(dāng)雇主設(shè)計錯誤或合同外占用,補(bǔ)償利潤不可抗力
人為的原因???除了戰(zhàn)爭,僅限工程所在國自然災(zāi)害???承包商的責(zé)任???37FIDIC合同下的補(bǔ)償原則原因成本利潤工期延長雇主的行為責(zé)任FIDIC合同下的索賠—索賠要點CEES原因(Cause)影響(Effect)權(quán)利(Entitlement)證實(Substantiation)38FIDIC合同下的索賠—索賠要點CEES原因(Cause)影FIDIC合同下的索賠分類雇主的索賠(合同條件2.5款)承包商的索賠(合同條件20.1款)承包商的索賠—原理承包商的索賠—主要條款承包商的工期索賠承包商的費用索賠39FIDIC合同下的索賠分類39紅皮書—2.5雇主的索賠如果雇主認(rèn)為,根據(jù)本條件任何條款,或合同有關(guān)的另外事項,他有權(quán)得到任何付款,和(或)對缺陷通知期限的任何延長,雇主或工程師應(yīng)向承包商發(fā)出通知,說明細(xì)節(jié)。但對承包商根據(jù)第4.19款[電、水和燃?xì)鈃或第4.20款[雇主設(shè)備和免費供應(yīng)的材料]規(guī)定的到期應(yīng)付款,或承包商要求的其他服務(wù)的應(yīng)付款,不需發(fā)出通知。通知應(yīng)在雇主了解引起索賠的事件或情況后盡快發(fā)出。關(guān)于缺陷通知期限任何延長的通知,應(yīng)在該期限到期前發(fā)出。通知的細(xì)節(jié)應(yīng)說明提出索賠根據(jù)的條款或其他依據(jù),還應(yīng)包括雇主認(rèn)為根據(jù)合同他有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長期的事實根據(jù)。然后,工程師應(yīng)按照第3.5款[確定]的要求,商定或確定(i)雇主有權(quán)得到承包商支付的金額(如果有),和(或)(ii)按照第11.3款[缺陷通知期限的延長]的規(guī)定,得到缺陷通知期限的延長期(如果有)。上述金額可在合同價格和付款證書中列為扣減額。雇主應(yīng)僅有權(quán)按照本款從付款證書確認(rèn)的金額中沖銷或做任何扣減,或另外對承包商提出索賠。40紅皮書—2.5雇主的索賠如果雇主認(rèn)為,根據(jù)本條件任何條款,紅皮書—2.5雇主的索賠雇主索賠的目的對業(yè)主的付款缺陷通知期的延長索賠提出的時間對業(yè)主的付款—盡快缺陷通知期的延長—缺陷通知期結(jié)束之前由誰來確定工程師按照3.5款確定扣款的依據(jù)工程師簽發(fā)的支付證書41紅皮書—2.5雇主的索賠雇主索賠的目的41承包商的索賠—原理索賠允許項目當(dāng)事各方根據(jù)情況變化而進(jìn)行調(diào)整,變化是不可避免的,必須用有組織的和連續(xù)的方式對索賠進(jìn)行管理。索賠原理可分為:索賠所依據(jù)的合同基礎(chǔ),以及問題背后的相關(guān)事實(原因)。用時間或金錢來衡量來評估問題的影響(結(jié)果),以及證明事實與結(jié)果之間的聯(lián)系——通常稱為“因果關(guān)系鏈”。舉證責(zé)任提出索賠一方有義務(wù)提供充足證據(jù)來證明他所提出的索賠。42承包商的索賠—原理索賠允許項目當(dāng)事各方根據(jù)情況變化而進(jìn)行調(diào)整紅皮書—20.1承包商的索賠如果承包商認(rèn)為,根據(jù)本條件任何條款或與合同有關(guān)的其他文件,他有權(quán)得到竣工時間的任何延長期和(或)任何追加付款,承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知,說明引起索賠的事件或情況。該通知應(yīng)盡快在承包商察覺或應(yīng)已察覺該事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。如果承包商未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知,則竣工時間不得延長,承包商應(yīng)無權(quán)獲得追加付款,而雇主應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責(zé)任。否則,應(yīng)適用本款以下規(guī)定。承包商還應(yīng)提交所有有關(guān)此類事件或情況的、合同要求的任何其他通知,以及支持索賠的詳細(xì)資料。承包商應(yīng)在現(xiàn)場或工程師認(rèn)可的其他地點,保持用以證明任何索賠可能需要的此類同期記錄。工程師收到根據(jù)本款發(fā)出的任何通知后,未承認(rèn)雇主責(zé)任前,可檢查記錄保持情況,并可指示承包商保持進(jìn)一步的當(dāng)時記錄。承包商應(yīng)允許工程師檢查所有這些記錄,并應(yīng)向工程師(若有指示要求)提供復(fù)印件o在承包商察覺(或應(yīng)已察覺)引起索賠的事件或情況后42天內(nèi),或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi),承包商應(yīng)向工程師遞交一份充分詳細(xì)的索賠報告,包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和(或)追加付款的全部詳細(xì)資料。如果引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響,則:(a)上述充分詳細(xì)的索賠報告應(yīng)被視為是中間的;(b)承包商應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告,說明累計索賠的延誤時間和(或)款額,及工程師可能合理要求的此類進(jìn)一步詳細(xì)資料;以及(c)承包商應(yīng)在引起索賠的事件或情況產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi),或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的此類其他期限內(nèi),遞交一份最終索賠報告。43紅皮書—20.1承包商的索賠如果承包商認(rèn)為,根據(jù)本條件任何紅皮書—20.1承包商的索賠(續(xù))工程師在收到索賠報告或?qū)^去索賠的任何進(jìn)一步證明資料后42天內(nèi),或在工程師可能建議并經(jīng)承包商認(rèn)可的此類其他期限內(nèi),做出回應(yīng),表示批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)并附具體意見。他還可以要求任何必要的進(jìn)一步資料,但他仍要在上述期限內(nèi)對索賠的原則做出回應(yīng)。每份付款證書應(yīng)包括已根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定,合理證明是有依據(jù)的、對任何索賠的此類應(yīng)付款額。除非并直到提供的詳細(xì)資料足以證明索賠的全部要求是有依據(jù)的以前,承包商只有權(quán)得到索賠中他已能證明有依據(jù)部分的付款。工程師應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,就以下事項商定或確定(i)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,應(yīng)給予竣工時間(其期滿前或后)的延長期(如果有),和(或)(ii)根據(jù)合同,承包商有權(quán)得到的追加付款(如果有)。本款各項要求是對適用于索賠的任何其他條款的追加要求。如果承包商未能達(dá)到本款或有關(guān)任何索賠的其他條款的要求,除非該索賠根據(jù)本款第二段的規(guī)定被拒絕,對給予任何延長期和(或)追加付款,應(yīng)考慮承包商此項未達(dá)到要求對索賠的徹底調(diào)查造成阻礙或影響(如果有)的程度。44紅皮書—20.1承包商的索賠(續(xù))工程師在收到索賠報告或?qū)t皮書—承包商索賠可依據(jù)的明示條款序號條款號條款主體內(nèi)容可索賠內(nèi)容備注11.9延誤的圖紙或指示C+P+T22.1現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)C+P+T33.3工程師的指示C+P+T44.6合作C+P+T54.7放線C+P+T64.12不可預(yù)見的物質(zhì)條件C+T74.24化石C+T87.2樣品C+P97.4試驗C+P+T108.3進(jìn)度計劃C+P+T118.4竣工時間的延長T45紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的明示條款序號條款號條款主體內(nèi)容可索紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的明示條款(續(xù))序號條款號條款主體內(nèi)容可索賠內(nèi)容備注128.5當(dāng)局造成的延誤T138.8、8.9、8.11暫時停工、暫停的后果、拖長的暫停C+T149.2延誤的試驗C+P+T1510.2部分工程的接收C+P1610.3對竣工檢驗的干擾C+P+T1711.2修補(bǔ)缺陷的費用C+P1811.6進(jìn)一步的試驗C+P1911.8承包商的調(diào)查C+P2012.4刪減C2113.1變更權(quán)C+P+T2213.2價值工程C46紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的明示條款(續(xù))序號條款號條款主體內(nèi)紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的明示條款(續(xù))序號條款號條款主體內(nèi)容可索賠內(nèi)容備注2313.5暫定金額C+P2413.7因法律改變的調(diào)整C+T2513.8因成本改變的調(diào)整C2615.5業(yè)主終止的權(quán)利C+P2716.1承包商暫停工作的權(quán)利C+P+T2816.2、16.4由承包商終止;終止時的付款C+P2917.3、17.4業(yè)主的風(fēng)險;業(yè)主風(fēng)險的后果C+P+TP,部分情況3017.5知識產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)C3118.1有關(guān)保險的一般要求C3219.1、19.4不可抗力、不可抗力的后果C+T3319.6自主選擇終止、付款和解除C3419.7根據(jù)法律解除履約C47紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的明示條款(續(xù))序號條款號條款主體內(nèi)紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的默示條款序號條款號條款主體內(nèi)容可索賠內(nèi)容備注11.3通信交流C+P+T21.5文件優(yōu)先次序C+P+T31.8文件的照管和提供C+P+T41.13遵守法律C+P+52.3業(yè)主人員C+T62.5業(yè)主的索賠C73.2由工程師托付C+P+T84.2履約保證C94.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)C+T48紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的默示條款序號條款號條款主體內(nèi)容可索紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的默示條款(續(xù))序號條款號條款主體內(nèi)容可索賠內(nèi)容備注104.20業(yè)主設(shè)備和免費供應(yīng)的材料C+P+T115.2對指定的反對C+T127.3檢驗C+P+T137.6修補(bǔ)工作C+P+T148.1工程的開工C+P+T158.12復(fù)工C+P+T1612.1需測量的工程C+P1712.3估價C+P49紅皮書—承包商索賠可依據(jù)的默示條款(續(xù))序號條款號條款主體內(nèi)索賠通知通知的時間限制是強(qiáng)制性的雖然在合同中規(guī)定了嚴(yán)格的時間限制,在使用和實踐中還應(yīng)注意。大很多司法體系中,在合同管理期間,如果系統(tǒng)地或經(jīng)常地忽視這條規(guī)定,雇主可能喪失限制索賠時間的權(quán)利(即,“放棄了”適用于時間限制的權(quán)利。)如果雇主忽視了或放棄了限制時間的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)以書面形式明確說明該項考慮是一個例外,且不能視為放棄權(quán)利。通知的好處使得工程師及時發(fā)現(xiàn)情況,作出決定以減少損失50索賠通知通知的時間限制是強(qiáng)制性的50關(guān)于起草索賠文件的幾點提示通知要說明實際發(fā)生了什么情況(日期、有關(guān)通信信件、會議記錄等)。盡可能地保持中立,避免公開批評。提到人員時不要只提人名,而要包含其的職務(wù)。給出根據(jù)何條款發(fā)出通知。用合同中提供的詞語來明確通知的主題。要通過正確的途徑發(fā)送通知,發(fā)給正確的人收,發(fā)到正確的地址上。盡管工程師可以要求承包商提供補(bǔ)充詳細(xì)材料,承包商不應(yīng)通過該要求來彌補(bǔ)索賠中潛在不足之處。承包商的索賠是否有效取決于證據(jù)的質(zhì)量和證據(jù)產(chǎn)生的時間。51關(guān)于起草索賠文件的幾點提示通知要說明實際發(fā)生了什么情況(日期工期索賠工期索賠概述工期索賠計算方法時差歸屬與同期延誤52工期索賠工期索賠概述52工期索賠—概述工期索賠(ExtensionofTimeforCompletion,簡稱EOT)—以延長合同工期(TimeforCompletion)為目的的索賠工期索賠成立的根據(jù)造成工程延誤的原因不屬于承包商的錯誤(可原諒的),并且工程的延誤發(fā)生在關(guān)鍵路線上,或延誤的時間超過了總時差承包商在規(guī)定的時限內(nèi)遞交了索賠通知工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則53工期索賠—概述工期索賠(ExtensionofTime工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則進(jìn)度計劃與記錄工程延期的目的延期權(quán)利延期批準(zhǔn)程序延誤造成的影響延期補(bǔ)充調(diào)查時差與工期索賠的關(guān)系時差與費用索賠的關(guān)系同期延誤對工期索賠權(quán)的影響同期延誤對延期費用索賠權(quán)的影響時差與延誤同期性的識別延誤事件分析之后盡量減少延誤和費用損失延期與補(bǔ)償之間的聯(lián)系變更估價因延期而進(jìn)行補(bǔ)償?shù)挠嬎惴绞酵稑?biāo)價格所含間接費的相關(guān)性補(bǔ)償估價的時段一攬子索賠趕工干擾54工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則時差與延誤同期性的識別5工期索賠計算方法—時間影響分析法依據(jù)延誤發(fā)生的時間次序加載延誤事件,在加載第一個延誤事仵前,采用實際數(shù)據(jù)對計劃進(jìn)度進(jìn)行更新,包括邏輯關(guān)系及工序持續(xù)時間等方面的變化;在初始進(jìn)度計劃中加載第一個延誤事件,得到更新進(jìn)度計劃,加載該延誤前后的更新進(jìn)度計劃的完工日期的變化作為該活動的工期延誤時間;分析得到該延誤承包商和業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任;將下一個延誤活動加載到進(jìn)度計劃中,按照上述方法進(jìn)行;得到各方承擔(dān)的延誤總天數(shù)。55工期索賠計算方法—時間影響分析法依據(jù)延誤發(fā)生的時間次序加載延時差歸屬與同期延誤時差歸屬原則時差為項目所有計算工期延長時,只需要考慮剩余時差同期延誤處理原則初始事件院長主導(dǎo)事件原則不利于承包商原則責(zé)任分?jǐn)傇瓌t工期從寬、費用從嚴(yán)原則56時差歸屬與同期延誤時差歸屬原則56工期索賠案例1—延誤不在關(guān)鍵路線57工期索賠案例1—延誤不在關(guān)鍵路線57工期延誤案例2
—延誤影響關(guān)鍵線路,但是沒有超過竣工日期58工期延誤案例2
—延誤影響關(guān)鍵線路,但是沒有超過竣工日期58工期延誤案例3
—延誤影響關(guān)鍵線路,超過竣工日期59工期延誤案例3
—延誤影響關(guān)鍵線路,超過竣工日期59工期延誤案例4
—在竣工日期之后由雇主造成的延誤評估雇主造成延誤對更新后的進(jìn)度計劃的影響,而不是評估對基準(zhǔn)進(jìn)度計劃的影響。60工期延誤案例4
—在竣工日期之后由雇主造成的延誤評估雇主造成思考與討論背景情況工程師根據(jù)第8.6款[工程進(jìn)度]指示承包商發(fā)出一份修改過的進(jìn)度計劃,并附上趕上原來進(jìn)度的措施,而這時,承包商已經(jīng)提交了一份延長竣工時間的索賠。思考工程師是否有權(quán)這樣做?此時承包商如何做?61思考與討論背景情況61費用索賠的處理和計算國際工程報價國際工程報價費用構(gòu)成之間的關(guān)系國際工程索賠費用的主要構(gòu)成62費用索賠的處理和計算國際工程報價62國際工程報價63國際工程報價63國際工程報價費用構(gòu)成之間的關(guān)系國際工程索賠的費用構(gòu)成與工程報價的費用項目基本一致當(dāng)合同符合以下條件時:l)間接費劃分為現(xiàn)場管理費和總部管理費兩項;2)規(guī)定了現(xiàn)場管理費率、總部管理費率和利潤率。3)分包商的報價直接列入直接費中,考慮間接費時包含對分包的管理費。存在以下關(guān)系:C總價=C直接+C現(xiàn)場+C總部+PC現(xiàn)場=B1×C直接C總部=B2×(C直接+C現(xiàn)場)P=B3×(C直接+C現(xiàn)場+C總部)64國際工程報價費用構(gòu)成之間的關(guān)系國際工程索賠的費用構(gòu)成與工程報國際工程索賠費用的主要構(gòu)成65國際工程索賠費用的主要構(gòu)成65總部管理費計算公式
66總部管理費計算公式
66可獲得業(yè)主賠償?shù)目赏贫铀偈┕榱擞行У刈C明趕工索賠要求,承包商必須證明:承包商遭遇到一個可補(bǔ)償?shù)幕蚩稍彽难诱`;對于這一延誤,承包商及時通知了業(yè)主,要求工期延長;業(yè)主拒絕、擱置,或只同意承包商部分的工期延長要求;業(yè)主明確指令承包商按原工期完成項目;作為趕工的結(jié)果,承包商實際花費增加(損失);承包商在規(guī)定的時間內(nèi),遞交了書面的趕工損失補(bǔ)償(索賠)通知67可獲得業(yè)主賠償?shù)目赏贫铀偈┕榱擞行У刈C明趕工索賠要求,承加速施工的費用索賠采取加速措施時.承包商要增加相當(dāng)大的資源投入量,使原定的工程成本大量增加形成了附加成本開支。這些附加開支主要包括以下幾個方面:采購或租賃原施工組織設(shè)計中沒有考慮的新的施工機(jī)械和有關(guān)設(shè)備。增加施工的工人數(shù)量,或采取加班施工(每天兩班制,甚至三班連續(xù)作業(yè))。增加建筑材料供應(yīng)量,生活物資供應(yīng)量。采用獎勵制度,提高勞動生產(chǎn)率。工地管理費增加等。68加速施工的費用索賠采取加速措施時.承包商要增加相當(dāng)大的資干擾索賠案例把受干擾降低后的生產(chǎn)率和一直沒有受到影響的工作區(qū)的或未受干擾時期的生產(chǎn)率進(jìn)行比較。69干擾索賠案例把受干擾降低后的生產(chǎn)率和一直沒有受到影響的工作區(qū)工程師對索賠的分析索賠通知或報告的時限性索賠事件的真實性干擾事件原因、責(zé)任分析索賠理由分析索賠證據(jù)分析索賠值審核對工期索賠值的審核干擾事件是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上;是否有重復(fù)計算;共同或交叉延期對費用索賠值的審核檢查取費項目的合理性,計算方法、費用分?jǐn)偡椒ǖ暮侠硇?、取費費率是否正確、計算是否準(zhǔn)確、有無重復(fù)取費等。70工程師對索賠的分析索賠通知或報告的時限性70FIDIC合同下的爭端解決爭端解決程序爭端裁決委員會的任命取得爭端裁決委員會的決定71FIDIC合同下的爭端解決爭端解決程序71FIDIC合同下的爭端解決程序72FIDIC合同下的爭端解決程序72紅皮書—20.2爭端裁決委員會的任命爭端應(yīng)按照第20.4款[取得爭端裁決委員會的決定]的規(guī)定,由爭端裁決委員會(簡稱DAB)裁決。雙方應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的日期前,聯(lián)合任命一個DAB。DAB應(yīng)按投標(biāo)書附錄中的規(guī)定,由具有適當(dāng)資格的一名或三名人員("成員")組成。如果對委員會人數(shù)沒有規(guī)定,且雙方?jīng)]有另外協(xié)議,DAB應(yīng)由三人組成。如果DAB由三人組成,各方均應(yīng)推薦一人,報他方認(rèn)可。雙方應(yīng)與這些成員協(xié)商,并商定第三名成員,此人應(yīng)任命為主席。但如果合同中包括有備選成員名單,除有人不能或不愿接受DAB的任命外,成員應(yīng)從名單上的人員中選擇。雙方與該唯一成員(“裁決人”)或該三人成員中的每個人間的協(xié)議書,應(yīng)參考本通用條件附錄的爭端裁決協(xié)議書一般條件,結(jié)合他們間商定的此類修訂意見擬定。該唯一成員或三人成員中的每個人的報酬條件,包括DAB咨詢過的任何專家的報酬在內(nèi),應(yīng)由雙方在協(xié)商任命條件時共同商定。每方應(yīng)負(fù)擔(dān)上述報酬的一半。如果經(jīng)雙方同意,他們可以在任何時候聯(lián)合將某事項交由DAB提出意見。一方未得另一方同意,不應(yīng)與DAB商談任何事項。如果經(jīng)雙方同意,他們可以在任何時候任命一位或幾位有適當(dāng)資格的人員,替代DAB的任何一位或幾位成員(或作替代人員的后備)。除非雙方另有協(xié)議,在某一成員拒絕履行職責(zé),或因其死亡、元行為能力、辭職或任命期滿而不能履行職責(zé)時,上述替代任命即告生效。如果發(fā)生以上情況,又無可替代人員,應(yīng)按本款所述對被替代人員在提名或商定時所需的同樣方式,任命一位替代人員。對任何成員的任命,可以經(jīng)過雙方相互協(xié)議終止,但雇主或承包商都不能單獨采取行動。除非雙方另有協(xié)議,在第14.12款[結(jié)清證明]中的結(jié)清證明生效后,DAB(包括每位成員)的任期應(yīng)即期滿。73紅皮書—20.2爭端裁決委員會的任命爭端應(yīng)按照第20.4紅皮書—20.4取得爭端裁決委員會的決定如果雙方間發(fā)生了有關(guān)或起因于合同或工程實施的爭端(不論任何種類),包括對工程師的任何證明、確定、指示、意見或估價的任何爭端,任一方可以將該爭端以書面形式,提交DAB供其裁定,并抄送另一方和工程師。此項委托應(yīng)說明是根據(jù)本款規(guī)定做出的。對于三人DAB,在其主席收到委托的日期應(yīng)視為該DAB已收到該項委托。雙方應(yīng)迅速向DAB提供,DAB為對此類爭端做出決定可能需要的所有此類附加資料、進(jìn)一步的現(xiàn)場進(jìn)人權(quán)及相應(yīng)設(shè)施。DAB應(yīng)被視為不是在進(jìn)行仲裁員的工作。DAB應(yīng)在收到此項委托后84天內(nèi),或在可能由DAB建議并經(jīng)雙方認(rèn)可的此類其他期限內(nèi),提出它的決定,決定應(yīng)是有理由的,并說明是根據(jù)本款規(guī)定提出的。決定應(yīng)對雙方具有約束力,雙方都應(yīng)迅速遵照實行,除非并直到如下文所述,決定在友好解決或仲裁裁決中應(yīng)做出修改。除非合同已被放棄、拒絕、或終止,承包商應(yīng)繼續(xù)按照合同進(jìn)行工程。如果任一方對DAB的決定不滿意,可在收到該決定通知后28天內(nèi),將其不滿向另一方發(fā)出通知。如果DAB未能在收到此項委托后84天(或經(jīng)認(rèn)可的其他)期限內(nèi),提出其決定,則任一方可以在該期限期滿后28天內(nèi),向另一方發(fā)出其不滿的通知。在上述任一情況下,表示不滿的通知應(yīng)說明是根據(jù)本款規(guī)定發(fā)出的,并說明爭端的事項和不滿的理由。除第20.7款[未能遵守爭端裁決委員會的決定]和第20.8款[爭端裁決委員會任命期滿]所述的情況外,除非已按本款發(fā)出表示不滿的通知,任一方都無權(quán)著手爭端的仲裁。如果DAB已就爭端事項向雙方提交了它的決定,而任一方在收到DAB決定后28天內(nèi),均未發(fā)出表示不滿的通知,則該決定應(yīng)成為最終的,對雙方均具有約束力。74紅皮書—20.4取得爭端裁決委員會的決定如果雙方間發(fā)生了有紅皮書—20.5友好解決如果已按上述第20.4款發(fā)出了表示不滿的通知,雙方應(yīng)在著手仲裁前,努力以友好方式解決爭端。但是,除非雙方另有協(xié)議,仲裁可在表示不滿的通知發(fā)出后第56天或其后著手進(jìn)行,即使未曾做過友好解決的努力。75紅皮書—20.5友好解決如果已按上述第20.4款發(fā)出了表紅皮書—20.6仲裁經(jīng)DAB對之做出的決定(如果有)未能成為最終的和有約束力的任何爭端,除非已獲得友好解決,應(yīng)通過國際仲裁對其作出最終解決。除非雙方另有協(xié)議:(a)爭端應(yīng)根據(jù)國際商會仲裁規(guī)則最終解決;(b)爭端應(yīng)由按上述規(guī)則任命的三位仲裁人員負(fù)責(zé)解決;以及(c)仲裁應(yīng)以第1.4款[法律和語言]規(guī)定的交流語言進(jìn)行。仲裁員應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改與該爭端有關(guān)的工程師發(fā)出的任何證明、確定、指示、意見,或估價,以及DAB的任何決定。任何事項都不應(yīng)否定工程師對不論與爭端有關(guān)的任何事項被傳為證人并向仲裁員提供證據(jù)的資格。任一方在仲裁員面前的訴訟中,應(yīng)不受以前為獲得DAB的決定而向其提供的證據(jù)或論據(jù)、或在其表示不滿的通知中提出的不滿意理由的限制。DAB的任何決定都應(yīng)可以作為仲裁中的證據(jù)。仲裁在工程竣工前或竣工后,都可以著手進(jìn)行。雙方、工程師和DAB的義務(wù),不得因為在工程進(jìn)展過程中正在進(jìn)行任何仲裁而改變。76紅皮書—20.6仲裁經(jīng)DAB對之做出的決定(如果有)未能紅皮書—20.7未能遵守爭端裁決委員會的決定在以下情況下:(a)任一方在第20.4款[取得爭端裁決委員會的決定]規(guī)定的期限內(nèi)均未發(fā)出表示不滿的通知;(b)DAB的有關(guān)決定(如果有)已成為最終的、有約束力的;以及(c)有一方未遵守上述決定。這時,另一方可以在不損害其可能擁有的其他權(quán)利的情況下,根據(jù)第20.6款[仲裁]的規(guī)定,將上述未遵守決定的事項提交仲裁。在此情況下,第20.4款[取得爭端裁決委員會的決定]和第20.5款[友好解決]的規(guī)定應(yīng)不適用。77紅皮書—20.7未能遵守爭端裁決委員會的決定在以下情況下:FIDIC合同下的變更、索賠和爭端解決—總結(jié)合同下的變更,對適應(yīng)工程實施期間主、客觀因素的變化,保證項目目標(biāo)的實現(xiàn),平衡雙方權(quán)利和義務(wù),往往是必不可少的索賠是依據(jù)合同對受到額外損失一方的補(bǔ)償,不是對被索賠方的懲罰,也是平衡雙方權(quán)利和義務(wù)的一種有效機(jī)制索賠的發(fā)起是一種單方行為,容易引起誤解和對抗情緒;變更往往更注重合同雙方的提前溝通,對建立良好的合作氣氛有力;所以,盡量用變更方式解決問題是一種較好的方式變更如果處理不好往往會引起索賠DAB是一種非常有效的爭端解決機(jī)制,其作用不僅在于對具體問題進(jìn)行裁決,還在于其權(quán)威性、及時性會對合同雙方認(rèn)真執(zhí)行合同起到良好促進(jìn)作用DAB裁決后的“友好解決”機(jī)制,為雙方達(dá)成可以接受的爭端解決方案再次提供了一個機(jī)會國際工程仲裁往往耗時、費錢,不到萬不得已盡量不提請仲裁78FIDIC合同下的變更、索賠和爭端解決—總結(jié)合同下的變更,對謝謝!王寶生中國水利電力對外公司Email:電話:手機(jī):79謝謝!王寶生79工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則1.進(jìn)度計劃與記錄為了減少工期延誤爭議的次數(shù),承包商應(yīng)編制一份恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)度計劃,表明承包商計劃實施工程的方式和順序,合同管理員應(yīng)接受該計劃。進(jìn)度計劃應(yīng)不斷更新以記錄工程實際進(jìn)度以及批準(zhǔn)的延期(EOTs)。若照此來做,進(jìn)度計劃就可以作為一個管理變更的工具,從而可以決定工程延期以及可以獲得補(bǔ)償?shù)臅r間段。合同雙方應(yīng)對保持的記錄類型清楚地達(dá)成一致意見。80工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則1.進(jìn)度計劃與記錄80工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則2.工程延期的目的工程延期對承包商的好處,就是讓承包商免于承擔(dān)賠償延期后、新竣工日期前拖期那一時段的賠償費(常常縮寫為“LD”)的責(zé)任。工程拖期對業(yè)主的好處是,它可以確定一個新的竣工日期,從而避免工程竣工的時間成為“開口”日期。81工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則2.工程延期的目的81工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則3.延期權(quán)利當(dāng)引起工期索賠的延誤事件發(fā)生后,承包商應(yīng)盡快提出工期索賠,業(yè)主也應(yīng)盡快受理。只有當(dāng)業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任事件或原因(本準(zhǔn)則中稱為“業(yè)主風(fēng)險事件”)發(fā)生時,承包商才有可能獲得工程延期。合同雙方應(yīng)盡可能在工程正常繼續(xù)進(jìn)行的情況下,來處理業(yè)主風(fēng)險事件造成的工期和費用影響。82工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則3.延期權(quán)利82工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則4.延期批準(zhǔn)程序應(yīng)基于業(yè)主風(fēng)險事件對當(dāng)時工程竣工日期影響的合理預(yù)測,來確定批準(zhǔn)延期時間。延期批準(zhǔn)程序的目的,是根據(jù)合同確定恰當(dāng)?shù)墓て谒髻r權(quán),而不是基于承包商是否需要延期,以逃避支付拖期賠償費的責(zé)任。83工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則4.延期批準(zhǔn)程序83工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則5.延誤造成的影響對于延期的批準(zhǔn),并不一定等到業(yè)主風(fēng)險事件已經(jīng)開始影響承包商的工程進(jìn)度或者業(yè)主風(fēng)險時間的影響已經(jīng)結(jié)束。6.延期補(bǔ)充審查若合同管理員初次評估時不能準(zhǔn)確預(yù)測業(yè)主風(fēng)險事件所造成的全部影響,他可以根據(jù)其當(dāng)時預(yù)測到的影響,先批準(zhǔn)一段延期,然后再根據(jù)業(yè)主風(fēng)險事件在各個時段所展現(xiàn)出的實際影響,恰當(dāng)增加新的延期,但不得縮短原延期,除非合同明文允許可以這樣做。84工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則5.延誤造成的影響84工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則7.時差與工期索賠的關(guān)系除非合同中有明確的相反規(guī)定,若業(yè)主風(fēng)險事件發(fā)生時,進(jìn)度計劃中仍有剩余時差,則只有在預(yù)測到業(yè)主延誤將工序路線上總時差減少到零以下時,才根據(jù)情況批準(zhǔn)延期。8.時差與費用索賠的關(guān)系若業(yè)主的延誤阻礙了承包商按照其計劃的竣工日期(比合同竣工日期更早的一個日期)完成工程,則原則上,對于業(yè)主的延誤直接造成的費用,應(yīng)給與承包商補(bǔ)償,盡管業(yè)主的延誤對合同竣工日期沒有影響(因而承包商無法獲得工期補(bǔ)償)。但條件是,雙方在簽訂合同時,業(yè)主已意識到承包商早于合同竣工日期提前完成工程的意圖,并且承包商的這一意圖是現(xiàn)實的且可實現(xiàn)的。85工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則7.時差與工期索賠的關(guān)工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則9.同期延誤對工期索賠權(quán)的影響若承包商自身竣工延誤(包括影響后果)與業(yè)主自身竣工延誤同期發(fā)生,則此情況不應(yīng)減少承包商索賠的應(yīng)得工期延期。10.同期延誤對延期費用索賠權(quán)的影響若承包商由于受到業(yè)主延誤與承包商延誤共同影響而招致額外費用,則只有在承包商將業(yè)主延誤招致的費用從承包商延誤招致費用識別出來的情況下,承包商才有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。若任何額外費用是由承包商延誤引起的,則承包商無權(quán)獲得此類額外費用的補(bǔ)償。86工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則9.同期延誤對工期索賠工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則11.時差與延誤同期性的識別僅在有一個恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)度計劃,并恰當(dāng)更新的情況下,才能準(zhǔn)確識別時差和延誤的同期性。12.延誤事件分析之后本準(zhǔn)則建議,在業(yè)主風(fēng)險事件發(fā)生后,裁決員、法官或仲裁員確定延期索賠權(quán)時,應(yīng)將自己置于合同管理員的立場來處理該問題。87工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則11.時差與延誤同期性工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則13.盡量減少延誤和費用損失在業(yè)主風(fēng)險事件發(fā)生后,承包商有一個總體義務(wù)去盡量減少工期延誤和工程費用損失。除非合同明文規(guī)定或雙方明確達(dá)成相反的規(guī)定,否則,此類盡量減少之義務(wù)應(yīng)以不要求承包商投入額外資源為限,或以不超過其計劃工作時間為限。承包商盡力降低其損失的義務(wù)包含兩方面的含義:一是,承包商必須采取合理措施來降低其損失;二是,承包商一定不能采取增加其損失的不合理措施。14.延期與補(bǔ)償之間的聯(lián)系有權(quán)獲得延期并不意味著自動獲得補(bǔ)償,反之亦然。88工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則13.盡量減少延誤和費工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則15.變更估價在切實可行時,業(yè)主(合同管理員)與承包商應(yīng)對變更造成的可能性影響提前商定,最好確定一個固定的變更總價。該總價不但包括直接費用(人工、設(shè)備、材料),同時也包括與時間相關(guān)的費用,并考慮雙方商定的延期以及對進(jìn)度計劃的必要修訂。16.因延期而進(jìn)行補(bǔ)償?shù)挠嬎惴绞匠橇碛幸?guī)定,如按費率方式估價,對因延期而進(jìn)行的補(bǔ)償僅應(yīng)包括實際完成的工程量、實際消耗的時間,以及實際遭受的損失和開支。換句話說,除變更情況外,因延期而引起的費用補(bǔ)償應(yīng)基于承包商招致的實際額外開支。這樣做的目的是將承包商置于假如業(yè)主風(fēng)險事件沒有發(fā)生的相同情景。89工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則15.變更估價89工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則17.投標(biāo)價格所含間接費的相關(guān)性在評估因違約或其他需要估價額外費用情況所造成的干擾和延期費用時,投標(biāo)價格所含的間接費用與費用補(bǔ)償計算并無多大相關(guān)性。18.補(bǔ)償估價的時段一旦確定延期補(bǔ)償是正當(dāng)?shù)?,在評價應(yīng)補(bǔ)償金額時,應(yīng)考慮業(yè)主風(fēng)險事件實際影響被感知到的那一時間段,而不是合同結(jié)束時所給予的延期的那一時段。90工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則17.投標(biāo)價格所含間接工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則19.一攬子索賠承包商在沒有證明原因和影響的情況下而提出一攬子索賠是一種常見現(xiàn)象。但本準(zhǔn)則不鼓勵這種做法,法院也很少接收這種做法。20.趕工若合同規(guī)定趕工,則對趕工的支付應(yīng)按合同規(guī)定。若合同沒有規(guī)定趕工,但業(yè)主與承包商同意采取趕工措施,則應(yīng)在趕工開始前商定趕工支付方法。本準(zhǔn)則不推薦所謂的可推定性趕工,相反,在采取任何趕工措施之前,雙方中的任一方都應(yīng)按照合同適用的爭議解決程序,來解決工期索賠方面的爭議或分歧。91工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則19.一攬子索賠91工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則21.干擾干擾與延誤不同,它指的是打攪、阻礙、擾亂承包商的正常工作方法,導(dǎo)致承包商的工作效率降低。若干擾是由業(yè)主造成的,按照合同或以違約為由,這將賦予承包商獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。92工期延誤與干擾索賠分析準(zhǔn)則—核心原則21.干擾92紅皮書—1.9延誤的圖紙或指示如果任何必需的圖紙或指示未能在合理的特定時間內(nèi)發(fā)至承包商,以致工程可能拖延或中斷時,承包商應(yīng)通知工程師。通知應(yīng)包括必需的圖紙或指示的細(xì)節(jié),為何和何時前必須發(fā)出的詳細(xì)理由,以及如果晚發(fā)出可能遭受的延誤或中斷的性質(zhì)和程度的詳情。如果由于工程師未能在合理的、并在承包商附有支持細(xì)節(jié)的通知中規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出圖紙或指示,使承包商遭受延誤和(或)招致增加費用,承包商應(yīng)再次通知工程師,并根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定,有權(quán)要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,如果竣工已或?qū)⑹艿窖诱`,對任何此類延誤給予延長期;(b)任何此類費用和合理利潤應(yīng)計入合同價格,給予支付。工程師收到此再次通知后,應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,就這些事項作出商定或確定。但是,如果工程師未能發(fā)出是由于承包商的錯誤或拖延,包括承包商文件中的錯誤或提交拖延造成的,承包商無權(quán)要求此類延長期、費用或利潤的增加。93紅皮書—1.9延誤的圖紙或指示如果任何必需的圖紙或指示未能紅皮書—2.1現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)雇主應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時間(或幾個時間)內(nèi),給承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進(jìn)入和占用權(quán)可不為承包商獨享。如果根據(jù)合同,要求雇主(向承包商)提供任何基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)入手段的占用權(quán),雇主應(yīng)按規(guī)范要求規(guī)定的時間和方式提供。但是,雇主在收到履約擔(dān)保前,可保留上述任何進(jìn)入或占用權(quán),暫不給予。如果在投標(biāo)書附錄中沒有規(guī)定上述時間,雇主應(yīng)在承包商按第8.3款[進(jìn)度計劃]的規(guī)定進(jìn)行施工所需要的時間內(nèi),給予承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場的權(quán)利。如果雇主未能及時給予承包商上述進(jìn)入和占用的權(quán)利,使承包商遭受延誤和(或)招致增加費用,承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知,并根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定有權(quán)要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`,對任何此類延誤給予延長期;以及(b)任何此類費用和合理利潤應(yīng)計入合同價格,給予支付。在收到此通知后,工程師應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,就這些事項進(jìn)行商定或確定。但是,如果出現(xiàn)雇主的違約是由于承包商的任何錯誤或延誤,包括在任何承包商文件中的錯誤或提交延誤造成的情況,承包商應(yīng)無權(quán)得到此類延長期、費用或利潤。94紅皮書—2.1現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)雇主應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時間(或紅皮書—3.3工程師的指示工程師可(在任何時候)按照合同規(guī)定向承包商發(fā)出指示和實施工程和修補(bǔ)缺陷可能需要的附加或修正圖紙。承包商僅應(yīng)接受工程師或根據(jù)本條受托適當(dāng)權(quán)力的助手的指示。如指示構(gòu)成一項變更,應(yīng)按照第13條[變更和調(diào)整]的規(guī)定辦理。承包商應(yīng)遵循工程師或付托助手對合同有關(guān)的任何事項發(fā)出的指示。只要實際可行,他們的指示應(yīng)采用書面形式。如工程師或付托助手:(a)給出口頭指示,(b)在給出指示后兩個工作日內(nèi)收到承包商(或其代表)發(fā)來的對指示的書面確認(rèn),以及(c)在收到書面確認(rèn)后兩個工作日內(nèi),未通過發(fā)出書面拒絕和(或)指示進(jìn)行答復(fù),這時該確認(rèn)應(yīng)成為工程師或付托助手(視情況而定)的書面指示。95紅皮書—3.3工程師的指示工程師可(在任何時候)按照合同規(guī)紅皮書—3.5確定每當(dāng)本條件規(guī)定工程師應(yīng)按照第3.5款對任何事項進(jìn)行商定或確定時,工程師應(yīng)與每一方協(xié)商,盡量達(dá)成協(xié)議。如果達(dá)不成協(xié)議,工程師應(yīng)對所有有關(guān)情況給予應(yīng)有的考慮,按照合同作出公正的確定。工程師應(yīng)將每項商定意見或確定向雙方發(fā)出通知,并附詳細(xì)依據(jù)。除非并直到根據(jù)第20條[索賠、爭端和仲裁]的規(guī)定作出修改,各方均應(yīng)履行每項商定或確定事項。96紅皮書—3.5確定每當(dāng)本條件規(guī)定工程師應(yīng)按照第3.5款對紅皮書—4.6合作承包商應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定、或工程師的指示,為可能被雇用在現(xiàn)場或其附近從事本合同未包括的任何工作的下列人員進(jìn)行工作提供適當(dāng)?shù)臈l件:(a)雇主人員,(b)雇主雇用的任何其他承包商,和(c)任何合法建立的公共當(dāng)局的人員。如果任何此類指示達(dá)到導(dǎo)致承包商增加不可預(yù)見的費用時,該指示應(yīng)構(gòu)成一項變更。為這些人員和其他承包商的服務(wù),可包括使用承包商設(shè)備、以及由承包商負(fù)責(zé)的臨時工程或進(jìn)入的安排。如果根據(jù)合同,要求雇主按照承包商文件向承包商提供任何基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、或進(jìn)入手段的占用權(quán),承包商應(yīng)按照規(guī)范要求中規(guī)定的時間和方式,向工程師提交此類文件。97紅皮書—4.6合作承包商應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定、或工程師的指示,紅皮書—4.7放線承包商應(yīng)按照合同規(guī)定的或工程師通知的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高對工程放線。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)對工程的所有部分正確定位,并應(yīng)糾正在工程的位置、標(biāo)高、尺寸或定線中的任何錯誤。雇主應(yīng)對規(guī)定的或通知的這幾項基準(zhǔn)的任何錯誤負(fù)責(zé),但承包商應(yīng)在使用前,作出合理的努力對其準(zhǔn)確性進(jìn)行核實。如果承包商在實施工程中由于這幾項基準(zhǔn)中的某項錯誤必然遭受延誤和(或)招致增加費用,而有經(jīng)驗的承包商不能合理發(fā)現(xiàn)此類錯誤,并避免此延誤和(或)增加費用,承包商應(yīng)通知工程師,根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定,有權(quán)要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`,對任何此類延誤給予延長期;以及(b)任何此類費用和合理利潤應(yīng)計入合同價格,給予支付。工程師收到此通知后,應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,商定或確定(i)錯誤是否不能合理發(fā)現(xiàn),(如果是)不能合理發(fā)現(xiàn)的程度,(ii)與該程度相關(guān)的上述(a)和(b)項所述事項。98紅皮書—4.7放線承包商應(yīng)按照合同規(guī)定的或工程師通知的原始紅皮書—4.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)雇主應(yīng)在基準(zhǔn)日期前,將其取得的現(xiàn)場地下、水文條件及環(huán)境方面的所有有關(guān)數(shù)據(jù),提供給承包商。同樣地,雇主在基準(zhǔn)日期后得到的所有此類資料,也應(yīng)提供給承包商。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)解釋所有此類資料。在實際可行(考慮到費用和時間)的范圍內(nèi),承包商應(yīng)被認(rèn)為已取得可能對投標(biāo)書或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險、偶發(fā)事件和其他情況的所有必要資料。同樣地,承包商應(yīng)被認(rèn)為在提交投標(biāo)書前,已視察和檢查了現(xiàn)場、周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)和其他得到的資料,并對所有相關(guān)事項已感到滿足要求,包括(但不限于):(a)現(xiàn)場的狀況和性質(zhì),包括地下條件;(b)水文和氣候條件;(c)為實施、完成工程和修補(bǔ)任何缺陷所需的工作和貨物的范圍和性質(zhì);(d)工程所在國的法律、程序和勞務(wù)慣例;以及(e)承包商對進(jìn)入、食宿、設(shè)施、人員、電力、運輸、水和其他服務(wù)的要求。99紅皮書—4.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)雇主應(yīng)在基準(zhǔn)日期前,將其取得的現(xiàn)場紅皮書—4.12不可預(yù)見的物質(zhì)條件本款中的"物質(zhì)條件"系指承包商在現(xiàn)場施工時遇到的自然物質(zhì)條件、人為的及其他物質(zhì)障礙和污染物,包括地下和水文條件,但不包括氣候條件。如果承包商遇到他認(rèn)為不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件,應(yīng)盡快通知工程師。此通知應(yīng)說明物質(zhì)條件,以便工程師進(jìn)行檢驗,并應(yīng)提出承包商為何認(rèn)為不可預(yù)見的理由。承包商應(yīng)采取適應(yīng)物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并應(yīng)遵循工程師可能給出的任何指示。如某項指示構(gòu)成變更時,應(yīng)按第13條[變史和調(diào)整]的規(guī)定辦理。如果承包商遇到不可預(yù)見的物質(zhì)條件并發(fā)出此項通知,且因這些條件達(dá)到遭受延誤和(或)增加費用的程度,承包商應(yīng)有權(quán)根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定,要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`,對任何此類延誤給予延長期;以及(b)任何此類費用應(yīng)計入合同價格,給予支付。工程師收到此類通知并對該物質(zhì)條件進(jìn)行檢驗和(或)研究后,應(yīng)按照第3.5款[確定]的規(guī)定,進(jìn)行商定或確定(i)此類物質(zhì)條件是否不可預(yù)見,(如果是)此類物質(zhì)條件不可預(yù)見的程度,以及(ii)與此程度有關(guān)的上述(a)和(b)項所述的事項。但是,根據(jù)上述(ii)中最終商定或確定給予增加費用前,工程師還可以審查工程類似部分(如果有)其他物質(zhì)條件是否比承包商提交投標(biāo)書時能合理預(yù)見的更為有利。
如果達(dá)到遇見這些更為有利條件的程度,工程師可按照第3.5款[確定]的規(guī)定,商定或確定因這些條件引起的費用減少額,并(作為扣減額)計入合同價格和付款證書。但對工程類似部分遇到的所有物質(zhì)條件根據(jù)(b)項做出的所有調(diào)整和所有這些減少額的凈作用,不應(yīng)造成合同價格凈減少的結(jié)果。100紅皮書—4.12不可預(yù)見的物質(zhì)條件本款中的"物質(zhì)條件"系指紅皮書—4.24化石在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價值的物品或古物,以及具有地質(zhì)或考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品,應(yīng)置于雇主的照管和權(quán)限下。承包商應(yīng)采取合理預(yù)防措施,防止承包商人員或其他人員移動或損壞任何此類發(fā)現(xiàn)物。一旦發(fā)現(xiàn)任何上述物品,承包商應(yīng)迅速通知工程師,工程師應(yīng)就處理上述物品發(fā)出指示。如承包商因執(zhí)行這些指示遭受延誤和(或)增加費用,承包商應(yīng)向工程師再次發(fā)出通知,應(yīng)有權(quán)根據(jù)第20.1款[承包商的索賠]的規(guī)定要求:(a)根據(jù)第8.4款[竣工時間的延長]的規(guī)定,如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`,對任何此類延誤給予延長期;以及(b)任何此類費用應(yīng)計入合同價格,給予支付。工程師收到上述再次通知后,應(yīng)按照第3.5款[確定]的要求,商定或確定這些事項。101紅皮書—4.24化石在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價值的物紅皮書—8.3進(jìn)度計劃承包商應(yīng)
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