尾礦工培訓(xùn)課件資料

安全科學(xué)

基本知識(shí)安全科學(xué)

基本知識(shí)前言

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，并對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成危害的作業(yè)。對(duì)于礦山這種高危行業(yè)來(lái)說(shuō)，特種作業(yè)人員操作的正確與否對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)系十分重大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各類礦山事故中，因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70％?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗操作?！鼻把蕴胤N作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)的基本概念1、安全、危險(xiǎn)與事故安全是指人員免遭不可承受的危險(xiǎn)的傷害。在生產(chǎn)過(guò)程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或者設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件，是指安全條件。不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)敏系統(tǒng)失效、人員傷亡或其他損失，是指安全狀態(tài)?！盁o(wú)危則安，無(wú)缺則全”

安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)的基本概念危險(xiǎn)與安全是相對(duì)的概念。危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致人員受到傷害、設(shè)備或環(huán)境受到損害等不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。事故是指生產(chǎn)、工作中發(fā)生的意外的損失或?yàn)?zāi)禍。在生產(chǎn)過(guò)程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。危險(xiǎn)與安全是相對(duì)的概念。危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致人員受到傷害、2、安全生產(chǎn)指在生產(chǎn)過(guò)程中消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全和身心健康，使設(shè)備完好無(wú)損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡、生產(chǎn)和設(shè)備事故等各種危險(xiǎn)的發(fā)生，從而保障勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。2、安全生產(chǎn)3、安全管理安全管理是企業(yè)管理的組成部分。安全管理的主要目的，是通過(guò)管理的手段控制事故、消除隱患、減少損失，使整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平，為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境。它是以安全為目的，運(yùn)用有效的資源，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)的總稱。3、安全管理4、安全生產(chǎn)方針我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。①要正確認(rèn)識(shí)安全，堅(jiān)持以人為本。②在思想上要高度重視安全，把安全工作放在“第一”的位置上。③在對(duì)待安全的態(tài)度上要積極主動(dòng)，要樹立“事故是可以預(yù)防”的科學(xué)的安全觀，不得采取聽天由命的態(tài)度。④安全工作的方法是堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”。4、安全生產(chǎn)方針5、管生產(chǎn)必須管安全的原則安全和生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在生產(chǎn)過(guò)程中，安全和生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性。6、事故處理“四不放過(guò)”的原則所謂“四不放過(guò)”，是指在調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。

5、管生產(chǎn)必須管安全的原則二、職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)1、職工安全生產(chǎn)的基本權(quán)利《憲法》第二十四條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和待遇。”《勞動(dòng)法》第三條規(guī)定：“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。”《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！倍⒙毠ぐ踩a(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)《安全生產(chǎn)法》主要規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的最重要、最基本的權(quán)利。這些基本安全生產(chǎn)權(quán)利，可以概括為以下八項(xiàng)：①知情權(quán)②建議權(quán)③批評(píng)、檢舉、控告權(quán)④拒絕權(quán)⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)⑥勞動(dòng)保護(hù)權(quán)⑦安全教育培訓(xùn)權(quán)⑧工傷保險(xiǎn)和傷亡賠償權(quán)《安全生產(chǎn)法》主要規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的有關(guān)安全生產(chǎn)和2、職工安全生產(chǎn)的義務(wù)①遵章守紀(jì)，服從管理②正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品③接受安全教育培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能④危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)2、職工安全生產(chǎn)的義務(wù)三、安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系的一部分，同樣具有國(guó)家強(qiáng)制性，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、職工及其他有關(guān)單位、人員必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)不服從管理、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故的，要追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予行政紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰，甚至追究刑事責(zé)任。三、安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、安全生產(chǎn)法規(guī)的制定依據(jù)我國(guó)制定安全生產(chǎn)法規(guī)的主要依據(jù)是《憲法》。安全生產(chǎn)法規(guī)根據(jù)《憲法》規(guī)定的原則，在預(yù)防工傷事故和職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合、對(duì)女工和未成年工的特殊保護(hù)等方面，以法律形式保障職工的安全健康，以期達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。1、安全生產(chǎn)法規(guī)的制定依據(jù)2、安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)范性文件①憲法是安全生產(chǎn)法規(guī)制定的最高法律依據(jù)，同時(shí)也是安全生產(chǎn)法規(guī)的一種表現(xiàn)形式。②法律《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律。2、安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)范性文件③行政法規(guī)國(guó)務(wù)院制定了若干安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如《礦山安全法實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等。④部門規(guī)章國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門制定的專項(xiàng)安全規(guī)章，如《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等。其他部門的規(guī)章中也有一些安全方面的規(guī)定。③行政法規(guī)⑤地方性法規(guī)和地方規(guī)章地方性法規(guī)是由各省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件；地方規(guī)章是由各省、自治區(qū)、直轄市政府制定的規(guī)范性文件。其中，許多是有關(guān)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)文件。⑥國(guó)際法律文件主要是國(guó)際勞工公約。凡是我國(guó)政府批準(zhǔn)加入的國(guó)際勞工公約，除了我國(guó)聲明保留的條款外，我國(guó)均保證實(shí)施。⑤地方性法規(guī)和地方規(guī)章3、安全標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4種。金屬非金屬礦山最重要的安全標(biāo)準(zhǔn)如:《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)中的大部分標(biāo)準(zhǔn)如職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范疇，各個(gè)礦山企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行。

3、安全標(biāo)準(zhǔn)四、法律責(zé)任1、違法違法，就是行為主體的行為違反了法律法規(guī)規(guī)定的原則和內(nèi)容。一切組織和個(gè)人凡是未做法律法規(guī)規(guī)定必須做的事，或者做了法律法規(guī)所禁止的事，就是違法。當(dāng)違法行為造成嚴(yán)重后果時(shí)，就構(gòu)成了犯罪。因此，犯罪肯定是違法，而違法不一定是犯罪。凡是有違法行為的人，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，受到相應(yīng)的法律制裁。四、法律責(zé)任2、法律責(zé)任法律責(zé)任是違反法律規(guī)定的義務(wù)所付出的代價(jià)。法律責(zé)任與法律制裁密切相關(guān)，法律制裁是由國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)制違反法定義務(wù)的人履行其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，并強(qiáng)制其付出代價(jià)。追究違法者的法律責(zé)任并加以制裁是保障法律實(shí)施的重要手段。通常法律責(zé)任可分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。2、法律責(zé)任①行政責(zé)任行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分。行政處罰是國(guó)家規(guī)定的行政機(jī)關(guān)對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行的處罰。違反礦山安全法律法規(guī)的行政處罰的種類有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、拘留、關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照等形式。行政處分是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所屬的工作人員或職工的輕微失職行為的一種制裁，有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等形式。①行政責(zé)任②民事責(zé)任民事責(zé)任是因違反有關(guān)法律的規(guī)定，侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利，或者不履行自己應(yīng)盡的義務(wù)的個(gè)人或組織應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。民事責(zé)任主要包括違反合同的民事責(zé)任、侵權(quán)行為的民事責(zé)任兩大類。民事責(zé)任是最輕的一種法律責(zé)任，以賠償和恢復(fù)原狀為原則，不提倡一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人的懲罰或制裁。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害、排除障礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉。如礦山企業(yè)依法負(fù)有為職工繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)和給予民事賠償?shù)牧x務(wù)，職工因生產(chǎn)安全事故受到損害以后，礦山企業(yè)必須依法承擔(dān)相應(yīng)的工傷社會(huì)保險(xiǎn)和賠償?shù)呢?zé)任。②民事責(zé)任③刑事責(zé)任刑事責(zé)任也叫刑罰，是對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為所采取的制裁。刑事責(zé)任是最為嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任，只能由人民法院依法予以追究。刑罰分為主刑和附加刑。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。附加刑有：罰金、剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。③刑事責(zé)任3、因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)法律責(zé)任①《勞動(dòng)法》第一百零一條規(guī)定，用人單位對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)的人員打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，對(duì)責(zé)任人要根據(jù)《刑法》的規(guī)定，以報(bào)復(fù)陷害罪論處，可處以2年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)嚴(yán)重的，處2年以上7年以下有期徒刑。3、因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)法律責(zé)任②《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！薄＂凇栋踩a(chǎn)法》第九十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從③《安全生產(chǎn)法》第九十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。③《安全生產(chǎn)法》第九十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單④《礦山安全法》第四十六條規(guī)定，礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。⑤重大責(zé)任事故罪：根據(jù)《刑法》第一百三十四條的規(guī)定，重大責(zé)任事故罪是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令其他工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。④《礦山安全法》第四十六條規(guī)定，礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)⑥重大勞動(dòng)安全事故罪：根據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定，重大勞動(dòng)安全事故罪是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。⑥重大勞動(dòng)安全事故罪：根據(jù)《刑法》第一百三十五條的規(guī)定，重大尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定第九條:從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第二十條:尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?，并啟?dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，避免人員傷亡：(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象，威脅壩體安全的；(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象，有垮壩危險(xiǎn)的；

尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定第九條:從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排(三)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制的最高洪水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)的；(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力的；(五)其他危及尾礦庫(kù)安全的險(xiǎn)情。

(三)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制的最高洪水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)的；第十七條:對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫(kù)，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更：(一)筑壩方式；(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置；(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；(五)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)等。第十七條:對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫(kù)，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管危害分類參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、傷害方式、致害物等，將危險(xiǎn)、危害因素分為20類。⑴物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。危害分類參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986⑵車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體坍塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)引發(fā)的車輛傷害。⑶機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。⑵車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體坍塌、⑷起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。⑸觸電，包括雷擊傷亡事故。⑹淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。⑺灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。⑷起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)⑻火災(zāi)。⑼高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。⑽坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等；不包括礦山冒頂、片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。⑾冒頂、片幫。⑻火災(zāi)。⑿透水。⒀爆破傷害：指爆破作業(yè)中發(fā)生傷亡事故。⒁火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。⒂瓦斯爆炸。⒃鍋爐爆炸。⑿透水。⒄容器爆炸。⒅其他爆炸。⒆中毒和窒息。⒇其他傷害。⒄容器爆炸。安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)建立的，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，也是安全生產(chǎn)管理制度的核心。各個(gè)企業(yè)要在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制二、安全教育培訓(xùn)制度1、各級(jí)管理人員的安全教育管理人員安全教育是指對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、車間主任（工段長(zhǎng)）以上干部、工程技術(shù)人員和行政管理干部的安全教育。二、安全教育培訓(xùn)制度2、新職工的三級(jí)安全教育新職工上崗前，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，即礦級(jí)教育、車間教育和班組教育。

3、特種作業(yè)人員的安全教育特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。培訓(xùn)內(nèi)容和要求按照相應(yīng)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

2、新職工的三級(jí)安全教育4、經(jīng)常性的安全教育日常安全教育以班組安全教育為主，主要形式包括班前安全活動(dòng)、每周一次的安全活動(dòng)日、每年一次的“安全生產(chǎn)周”或安全活動(dòng)月以及安全檢查、事故分析會(huì)等。要求生產(chǎn)作業(yè)人員每年的在職安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。經(jīng)常性安全教育的形式多種多樣，如班前班后會(huì)、班組安全活動(dòng)、安全活動(dòng)月、安全會(huì)議、安全技術(shù)交流、安全水平考試、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等。4、經(jīng)常性的安全教育5、四新安全教育四新安全教育是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，要對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)制定出新的安全操作規(guī)程，對(duì)操作者及有關(guān)人員進(jìn)行專門的教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全知識(shí)、技能培訓(xùn)及應(yīng)急措施的應(yīng)用等。5、四新安全教育6、轉(zhuǎn)崗和復(fù)工安全教育轉(zhuǎn)崗安全教育是指職工調(diào)換工作崗位時(shí)進(jìn)行新工作崗位的安全教育。復(fù)工安全教育是指職工傷、病愈復(fù)工或經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的假期后，復(fù)工上崗前的安全教育。

6、轉(zhuǎn)崗和復(fù)工安全教育三、安全檢查制度企業(yè)要制定安全生產(chǎn)檢查制度。除了進(jìn)行日常的安全檢查外，企業(yè)每年應(yīng)定期地進(jìn)行2～3次的群眾性檢查。對(duì)于需要24小時(shí)連續(xù)值班的崗位及連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，其作業(yè)人員應(yīng)實(shí)行交接班檢查。機(jī)械設(shè)備還要進(jìn)行點(diǎn)檢制度和巡檢制度，以保證設(shè)備運(yùn)行良好。其他生產(chǎn)崗位的作業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行班前安全檢查。三、安全檢查制度四、傷亡事故調(diào)查與處理制度根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告、處理的規(guī)定，傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并做好接受事故調(diào)查的準(zhǔn)備工作。四、傷亡事故調(diào)查與處理制度事故調(diào)查一般由幾個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行。事故調(diào)查組的職責(zé)是查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查事故時(shí)，一般是在整理和閱讀調(diào)查材料的基礎(chǔ)上，首先進(jìn)行事故的傷害分析，然后分析和確定事故的直接原因和間接原因，最后分析事故的責(zé)任，確定事故的責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查、處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。事故處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)把事故資料歸檔。事故檔案應(yīng)送技術(shù)檔案室編號(hào)歸檔。事故調(diào)查一般由幾個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行。事故調(diào)查組的職責(zé)是查明事故發(fā)五、班前安全會(huì)在每天上班布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，班長(zhǎng)用幾分鐘時(shí)間向班組成員簡(jiǎn)明扼要地講明上一班的生產(chǎn)、設(shè)備隋況及有關(guān)安全生產(chǎn)的最新要求，再對(duì)本班組進(jìn)行生產(chǎn)布置交底，告知存在的危險(xiǎn)和有關(guān)對(duì)策措施。班組長(zhǎng)講完話后，由組員確認(rèn)簽字。作業(yè)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)對(duì)講話內(nèi)容隨機(jī)抽問(wèn)職工，并作為對(duì)職工業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一。五、班前安全會(huì)思考題1、什么叫安全、危險(xiǎn)、事故、安全生產(chǎn)、安全管理？2、我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是什么？如何理解？3、事故處理“四不放過(guò)”是指哪四不放過(guò)？4、職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)有哪些？如何理解？思考題5、我國(guó)主要的安全生產(chǎn)法律有哪些？礦山最重要的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？6、了解違法和法律責(zé)任的概念，通常的法律責(zé)任有哪幾類？7、危害因素可以分為哪幾類？8、礦山企業(yè)主要的安全管理制度有哪些？5、我國(guó)主要的安全生產(chǎn)法律有哪些？礦山最重要的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？尾礦庫(kù)概述尾礦庫(kù)概述前言

尾礦是以漿體形態(tài)產(chǎn)生和處置的破碎、磨細(xì)的巖石顆粒，通常視為礦物加工的最終產(chǎn)物。即選礦或有用礦物提取之后剩余的排棄物。把尾礦定義為排棄物，而不定義為固體廢料，意在承認(rèn)它可能作為資源再利用的價(jià)值。尾礦庫(kù)是一個(gè)具有高勢(shì)能的人造泥石流危險(xiǎn)源，在長(zhǎng)達(dá)幾年甚至十多年的時(shí)間里，各種天然的和人為的不利因素威脅著其安全程度。當(dāng)能量失去控制以致能量的意外釋放，勢(shì)能將急劇轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，發(fā)生潰壩事故，給下游人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的災(zāi)難和損失。前言尾礦是以漿體形態(tài)產(chǎn)生和處置的破碎由于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的原因，有些尾礦中還含有暫時(shí)不能回收的有用成分，如果隨意排放，就會(huì)造成資源的流失。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這類尾礦將來(lái)還可能回收利用，應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家的資源儲(chǔ)備起來(lái)。另一方面，尾礦如果隨意排放，將會(huì)大面積覆沒(méi)農(nóng)田、淤塞河道，形成安全隱患，破壞生態(tài)環(huán)境。尾礦及尾礦水中往往含有大量的金屬及其他化學(xué)成分，隨意排放會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，污染生活飲用水，造成地方病等。

由于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的原因，有些尾礦中還含因此，尾礦必須妥善處理，應(yīng)采取可靠的方式堆存起來(lái)且不許流失，尾礦中的水也應(yīng)當(dāng)使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才能外排。尾礦庫(kù)工程是個(gè)大系統(tǒng)，包容了選廠內(nèi)尾礦處理、尾礦漿濃密和輸送、尾礦壩構(gòu)筑、尾礦排放、防滲與排滲、防洪與排洪、水循環(huán)、廢水處理與污染控制、庫(kù)區(qū)土地恢復(fù)與植被、尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)與管理等子系統(tǒng)。

因此，尾礦必須妥善處理，應(yīng)采取可靠的方尾礦的分類1、軟巖尾礦，主要由頁(yè)巖型礦石產(chǎn)生的，包括細(xì)煤廢渣、天然堿不溶物等。這些尾礦盡管包含一定數(shù)量的砂質(zhì)顆粒，但尾礦泥的黏土性質(zhì)顯著地從總體上影響尾礦的物理性質(zhì)和狀態(tài)。2、硬巖尾礦，主要包括鉛、鋅、銅、金、銀、鉬、鎳、鉆、錫、鎢、鉻等類型礦石。尾礦以砂質(zhì)顆粒為主，雖然尾礦泥占很大比例，但因源于破碎的母巖而非黏土，故在總體上不能對(duì)尾礦性態(tài)起到控制性的影響。尾礦的分類1、軟巖尾礦，主要由頁(yè)巖型礦石產(chǎn)生的，包括細(xì)煤3、細(xì)尾礦，其含很少或不含砂質(zhì)顆粒，包括磷酸鹽黏土、鋁土礦紅泥、鐵細(xì)尾礦、瀝青砂尾礦中的礦泥。這些礦泥的特性對(duì)這些尾礦的性態(tài)起著支配作用，它們需要非常長(zhǎng)的時(shí)間沉淀和固結(jié)，極為軟弱，可能需要很大的庫(kù)容。4、粗尾礦，從總體上講，這些尾礦的特性受相應(yīng)粗砂顆粒所決定，就石膏尾礦而論，則受無(wú)塑性粉砂所決定。這種類型尾礦包括瀝青砂的粗粒尾礦、鈾礦、石膏、粗鐵尾礦和磷酸鹽砂尾礦。3、細(xì)尾礦，其含很少或不含砂質(zhì)顆粒，包括磷酸鹽黏土、鋁土礦紅尾礦廢水的分類1、中性的，簡(jiǎn)單的洗選和重選作業(yè)可造成這種條件，其pH沒(méi)有顯著變化，廢水中的化學(xué)成分主要限于母巖中以中性pH可溶解的那些，而可能使硫酸鹽、氯化物、鈉和鈣的濃度略有提高。2、堿性的，廢水pH提高也可能導(dǎo)致硫酸鹽、氯化物、鈉和鈣的濃度提高。雖然存在某些金屬污染物，但常常不出現(xiàn)很高濃度的陽(yáng)離子重金屬的廣泛活動(dòng)。3、酸性的，降低pH提高了許多金屬污染物的平衡水平，酸性溶浸的廢水可能顯示出像鐵、錳、鎘、硒、銅、鉛、鋅和汞這樣陽(yáng)離子成分的高含量。酸性廢水也顯示出像硫酸鹽和（或）氯化物這些陰離子濃度的提高。尾礦廢水的分類1、中性的，簡(jiǎn)單的洗選和重選作業(yè)可造成這種尾礦庫(kù)基本概念1、尾礦庫(kù):筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場(chǎng)所。2、全庫(kù)容:尾礦壩某標(biāo)高頂面、下游坡面及庫(kù)底面所圍空間的容積，包括有效庫(kù)容、死水庫(kù)容、蓄水庫(kù)容、調(diào)洪庫(kù)容和安全庫(kù)容5部分。

3、有效庫(kù)容:某壩頂標(biāo)高時(shí)，初期壩內(nèi)坡面、堆積壩外坡面以里（對(duì)下游式尾礦筑壩則為壩內(nèi)坡面以里），沉積灘面以下，庫(kù)底以上的空間，即容納尾礦的庫(kù)容。4、調(diào)洪庫(kù)容:某壩頂標(biāo)高時(shí)，沉積灘面、正常水位以上的庫(kù)底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空間。

尾礦庫(kù)基本概念1、尾礦庫(kù):筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯5、總庫(kù)容：設(shè)計(jì)最終堆積標(biāo)高時(shí)的全庫(kù)容6、尾礦壩：擋尾礦和水的尾礦庫(kù)外圍構(gòu)筑物，常泛指尾礦庫(kù)初期壩和堆積壩的總體。7、初期壩：基建中用作支撐后期尾礦堆存體的壩。8、堆積壩：生產(chǎn)過(guò)程中在初期壩壩頂以上用尾礦充填堆筑而成的壩。

5、總庫(kù)容：設(shè)計(jì)最終堆積標(biāo)高時(shí)的全庫(kù)容9、上游式（尾礦筑壩法）：在初期壩上游方向充填堆積尾礦的筑壩方式。10、中線式（尾礦筑壩法）：在初期壩軸線處用旋流分級(jí)粗尾砂沖積尾礦的筑壩方式。11、下游式（尾礦筑壩法）：在初期壩下游方向用旋流分級(jí)粗尾砂沖積尾礦的筑壩方式。12、沉積灘：水力沖積尾礦形成的沉積體表層，常指露出水面部分。

9、上游式（尾礦筑壩法）：在初期壩上游方向充填堆積尾礦的13、灘頂：沉積灘面與堆積壩外坡的交線，為沉積灘的最高點(diǎn)。14、灘長(zhǎng)：由灘頂至庫(kù)內(nèi)水邊線的平距離15、最小干灘長(zhǎng)度：設(shè)計(jì)洪水位時(shí)的干灘長(zhǎng)度。16、安全超高：尾礦壩沉積灘頂至設(shè)計(jì)洪水位的高差。17、最小安全超高：規(guī)定的安全超高最小允許值。

13、灘頂：沉積灘面與堆積壩外坡的交線，為沉積灘的最高18、壩高：對(duì)初期壩和中線式、下游式筑壩為壩頂與壩軸線處壩底的高差；對(duì)上游式筑壩則為堆積壩壩頂與初期壩壩軸線處壩底的高差。19、總壩高：與總庫(kù)容相對(duì)應(yīng)的最終堆積標(biāo)高時(shí)的壩高。20、堆壩高度或堆積高度：尾礦堆積壩壩頂與初期壩壩頂?shù)母卟睢?1、尾礦庫(kù)擋水壩：長(zhǎng)期或較長(zhǎng)期擋水的尾礦壩，包括不用尾礦堆壩的主壩及尾礦庫(kù)側(cè)、后部的副壩。18、壩高：對(duì)初期壩和中線式、下游式筑壩為壩頂與壩軸線處22、尾礦庫(kù)安全設(shè)施：直接影響尾礦庫(kù)安全的設(shè)施，包括初期壩、堆積壩、副壩、排滲設(shè)施、尾礦庫(kù)排水設(shè)施、尾礦庫(kù)觀測(cè)設(shè)施及其他影響尾礦庫(kù)安全的設(shè)施。23、尾礦工：指從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員。

22、尾礦庫(kù)安全設(shè)施：直接影響尾礦庫(kù)安全的設(shè)施，包括初期尾礦設(shè)施尾礦設(shè)施1、尾礦輸送系統(tǒng)尾礦水力輸送系統(tǒng)一般包括尾礦濃縮池、尾礦輸送管道、砂泵站和尾礦分散管槽、尾礦自流溝、事故泵站及相應(yīng)輔助設(shè)施等。

1、尾礦輸送系統(tǒng)2、尾礦堆存系統(tǒng)一般簡(jiǎn)稱為尾礦庫(kù)，包括庫(kù)區(qū)、尾礦壩、尾礦池，用以堆存尾礦，并將尾礦中的水澄清。3、尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)該系統(tǒng)一般包括截洪溝、溢洪道、排水井、排水管、排水隧洞等構(gòu)筑物，用以將庫(kù)內(nèi)尾礦澄清水以及雨水排出尾礦庫(kù)。2、尾礦堆存系統(tǒng)4、排滲設(shè)施該設(shè)施包括滲水設(shè)施、集水設(shè)施、導(dǎo)水設(shè)施、排滲設(shè)施。滲水沒(méi)施一般有滲水盲管、無(wú)沙混凝土、擋水板墻、沙石級(jí)配反濾層、無(wú)紡?fù)凉げ嫉?。集水設(shè)施一般有集水井、抽排水系統(tǒng)等。導(dǎo)水設(shè)施一般有導(dǎo)水管、邊坡排水溝等。排滲設(shè)施用來(lái)排除尾礦壩體內(nèi)的滲流水，降低壩體的浸潤(rùn)線，確保壩體安全。4、排滲設(shè)施5、觀測(cè)系統(tǒng)觀測(cè)系統(tǒng)一般有位移觀測(cè)設(shè)施、水位觀測(cè)設(shè)施、水力滲透觀測(cè)設(shè)施。觀測(cè)設(shè)施用來(lái)觀測(cè)壩體的形變、壩體內(nèi)浸潤(rùn)線位置，以便于采取措施治理壩體內(nèi)存在的隱患。5、觀測(cè)系統(tǒng)6、尾礦回水及水處理系統(tǒng)尾礦庫(kù)排出的澄清水，多數(shù)情況下設(shè)回水系統(tǒng)回收一部分，供選礦生產(chǎn)重復(fù)使用，多余的部分則排往下游河道。尾礦回水設(shè)施包括回水泵站、回水管道和回水池等，用以回收尾礦庫(kù)或濃縮池的澄清水，送回選礦廠供選礦生產(chǎn)重復(fù)利用。大多利用庫(kù)內(nèi)排水井、管將澄清水引人下游回水泵站，再揚(yáng)至高位水池；也有在庫(kù)內(nèi)水面邊緣設(shè)置活動(dòng)泵站直接抽取澄清水，揚(yáng)至高位水池；有條件的尾礦庫(kù)多采用自流回水到選礦廠循環(huán)利用。6、尾礦回水及水處理系統(tǒng)尾礦庫(kù)的布置形式1、環(huán)型在沒(méi)有天然凹地的平坦地區(qū)，最適合采用環(huán)型尾礦庫(kù)。這種布置方案，相對(duì)于其庫(kù)容量而言，其所用筑壩材料數(shù)量較大。由于尾礦庫(kù)全封閉，所以消除了來(lái)自外部的地表徑流量，匯水僅是尾礦庫(kù)表面直接降雨量。環(huán)型尾礦庫(kù)一般按規(guī)則幾何圖形布置，因此便于采用任意類型墊層。這種尾礦庫(kù)可以分塊并依序構(gòu)筑和排放，因?yàn)闈B流量與發(fā)生滲流面積成正比，故可以顯著地降低滲流量，可以同時(shí)進(jìn)行土地恢復(fù)，延遲建設(shè)費(fèi)用，缺點(diǎn)是需要大量筑壩材料，大約比單一尾礦庫(kù)所需量多50%。尾礦庫(kù)的布置形式1、環(huán)型2、跨谷型跨谷尾礦庫(kù)是由尾礦壩跨過(guò)谷地兩側(cè)攔截成尾礦庫(kù)，布置型式近乎同于普通蓄水壩，可分單一尾礦庫(kù)和多級(jí)尾礦庫(kù)，因適用性廣泛而為世界所普遍接受?？绻刃臀驳V庫(kù)盡可能靠近流域上游布置，以減少洪水流入量。在采用多級(jí)型尾礦庫(kù)時(shí)，最上級(jí)尾礦庫(kù)因容積而負(fù)擔(dān)洪水壓力大，需要精心控制地表水。通常采用山坡引水溝匯集正常條件下徑流量，但因谷地坡度較陡可以環(huán)庫(kù)布設(shè)大型截洪溝，最好采用蓄積、溢洪或在庫(kù)上游用控水壩分隔方法處理水徑流。2、跨谷型3、山坡型山坡型尾礦庫(kù)布置，庫(kù)區(qū)三面采用尾礦壩封隔，因此，所需筑壩材料量一般比跨谷型布置多。在適于跨谷型布置但不切割排泄水系的場(chǎng)合，例如山前沖積平原上，或者在切割排泄水系會(huì)使匯水面積過(guò)大的場(chǎng)合，可以采用山坡型尾礦庫(kù)。最適宜的山坡坡度是小于10%，坡度較陡時(shí)，筑壩材料量相對(duì)于貯積尾礦量增加過(guò)大，并且如果采用多級(jí)壩，上級(jí)壩體積占下級(jí)庫(kù)容的比例很大。3、山坡型4、谷底型谷底型尾礦庫(kù)兼顧跨谷型布置與山坡型布置的特點(diǎn)，非常適用于用跨谷型布置匯水面積太大，而用山坡型布置坡度太陡的場(chǎng)合。因?yàn)槭莾擅嬷?，所需筑壩材料量亦介于跨谷型和山坡型布置之間。谷底型尾礦庫(kù)往往采用多級(jí)型式，隨著谷底升高，一個(gè)壓一個(gè)的“疊堆”尾礦庫(kù)，最終達(dá)到較大的總庫(kù)容。因?yàn)楣鹊仔臀驳V庫(kù)多位于較窄的山谷地，往往需要越過(guò)原河槽布置，因此，必須繞庫(kù)設(shè)置引水渠道，以輸導(dǎo)最高洪峰流量。如果沒(méi)有足夠的空間布置渠道，則需以很高的代價(jià)在山谷坡面巖石中開挖較大寬度的渠道。當(dāng)然，開挖的石料可用作初期壩材料。此外，為防止在預(yù)計(jì)洪水條件下外壩面發(fā)生高速滲流，需要在壩體逐漸升高過(guò)程中連續(xù)地拋石維護(hù)壩下游面，這樣，谷底型布置可能不適用于中心線或下游升高方法。4、谷底型全世界每年產(chǎn)出的金屬和非金屬礦石，包括煤、石材、黏土、沙礫約90億噸，而相應(yīng)的排棄廢石和尾礦約300億噸。我國(guó)是礦業(yè)大國(guó)，有非煤礦山13.4萬(wàn)座，冶金、有色、化工、核工業(yè)、建材和輕工業(yè)等行業(yè)的礦山都有尾礦設(shè)施，共有尾礦庫(kù)約4000～5000座，其中冶金和有色行業(yè)的尾礦設(shè)施占絕大多數(shù)，其他行業(yè)約占20％。2004年尾礦庫(kù)情況初步調(diào)查資料顯示，每年產(chǎn)出的尾礦約3億噸，總庫(kù)容約50億立方米，堆存尾礦約55億噸。目前壩高100米以上的尾礦庫(kù)有26座，最大設(shè)計(jì)壩高已達(dá)260米，庫(kù)容超過(guò)1億立方米的有10座，最大的是江西德興銅礦的4號(hào)尾礦庫(kù)，庫(kù)容達(dá)8.3億立方米。從數(shù)量七看，小型尾礦庫(kù)（壩高小于30m）占80％以上，但從儲(chǔ)存量上看，大中型尾礦庫(kù)儲(chǔ)存80％以上的尾礦量。我國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量之多、庫(kù)容之大、壩體之高，在世界上少有，尤其是在地震區(qū)采用上游法建設(shè)高壩尾礦庫(kù)，在尾礦壩排滲降水技術(shù)、巖溶地區(qū)尾礦庫(kù)建設(shè)等方面，處于世界領(lǐng)先水平。我國(guó)尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀

全世界每年產(chǎn)出的金屬和非金屬礦石，包括煤、石材、黏土、沙礫約但是，還必須看到我國(guó)尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較差，尾礦庫(kù)屬重大危險(xiǎn)源，其安全狀態(tài)不僅影響到礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且與庫(kù)區(qū)下游居民的生命財(cái)產(chǎn)及環(huán)境息息相關(guān)，尾礦庫(kù)壩一旦失事，往往給下游周邊帶來(lái)災(zāi)難性的影響。例如，1962年9月25日云錫公司火谷都尾礦庫(kù)潰壩，死亡171人，傷92人，受災(zāi)人口13970人；1985年8月25日湖南柿竹園尾礦庫(kù)潰壩，死亡49人；1986年4月30日安徽黃梅山尾礦庫(kù)潰壩，死亡19人，受傷100多人；1992年5月24日，河南欒川赤土店鄉(xiāng)鉬礦尾礦庫(kù)搶修排洪洞時(shí)發(fā)生塌方，死亡12人；1994年7月13日湖北大冶有色金屬公司龍角山尾礦庫(kù)潰壩，死亡28人，失蹤2人；2000年10月18日廣西南丹宏圖選礦廠尾礦庫(kù)垮塌，死亡28人，受傷56人；2006年4月30日陜西鎮(zhèn)安尾礦庫(kù)潰壩，死亡17人。尾礦庫(kù)事故不但造成人員大量傷亡，還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上也造成了嚴(yán)重影響。但是，還必須看到我國(guó)尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，尾礦庫(kù)安全1、筑壩尾礦粒度細(xì)，不利于尾礦壩的穩(wěn)定。我國(guó)礦石的品位普遍較低。為了充分利用礦產(chǎn)資源，對(duì)一些低品位的礦石也進(jìn)行了開采，所以選礦、磨礦粒度很細(xì)，產(chǎn)出尾礦不但量大而且粒度細(xì)，甚至還對(duì)尾礦進(jìn)行分級(jí)處理，將粗尾礦用于井下充填，細(xì)尾礦送人尾礦庫(kù)堆存。這種細(xì)尾礦的力學(xué)強(qiáng)度低、透水性差、不易固結(jié)，造成尾礦壩穩(wěn)定性較差。2、上游式筑壩多，尾礦壩的穩(wěn)定性差。上游式筑壩較下游式筑壩和中線式筑壩的壩體穩(wěn)定性差。由于上游式筑壩法筑壩工藝簡(jiǎn)單、便于管理、實(shí)用性強(qiáng)，我國(guó)95％以上的尾礦庫(kù)采用上游法筑壩。1、筑壩尾礦粒度細(xì)，不利于尾礦壩的穩(wěn)定。我國(guó)礦石的品位普遍較3、我國(guó)是地震多發(fā)國(guó)家，地震對(duì)尾礦庫(kù)安全威脅大，尾礦庫(kù)的防震抗震是重要問(wèn)題。4、尾礦庫(kù)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣。我國(guó)礦山規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，導(dǎo)致尾礦庫(kù)的規(guī)模小、數(shù)量大、分布廣，四等及以下的尾礦庫(kù)占90％以上，五等庫(kù)超過(guò)2／亂。5、尾礦庫(kù)安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低。我國(guó)尾礦庫(kù)防洪、抗震及壩體穩(wěn)定性等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相對(duì)偏低。3、我國(guó)是地震多發(fā)國(guó)家，地震對(duì)尾礦庫(kù)安全威脅大，尾礦庫(kù)的防震6、尾礦庫(kù)安全度低，非正常庫(kù)比例較高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已確定了安全度的l035座尾礦庫(kù)中，正常庫(kù)643座，占62.1％；非正常庫(kù)392座，占37.9％。其中危庫(kù)61座，占5.9％；險(xiǎn)庫(kù)69座，占6.79％；病庫(kù)262座，占25.3％。在已確定了安全度的1035座尾礦庫(kù)中僅有206座是經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)確定的，其他僅根據(jù)安全檢查確定，其可靠度較差。目前全國(guó)尾礦庫(kù)中非正常庫(kù)占35％～45％，尾礦庫(kù)的安全問(wèn)題相當(dāng)突出。6、尾礦庫(kù)安全度低，非正常庫(kù)比例較高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已確定了安7、尾礦庫(kù)安全管理“三同時(shí)”不落實(shí)，導(dǎo)致尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)狀況先天不足。尾礦庫(kù)建設(shè)違反建設(shè)程序，不進(jìn)行必要的勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、審查及驗(yàn)收等程序。根據(jù)對(duì)2762座尾礦庫(kù)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)半數(shù)以上的尾礦庫(kù)沒(méi)有有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案，其中絕大部分尾礦庫(kù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)過(guò)審查，尤其是小型尾礦庫(kù)更為嚴(yán)重。施工單位無(wú)施工資質(zhì)，不按有關(guān)規(guī)范施工，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。這些情況很普遍。7、尾礦庫(kù)安全管理“三同時(shí)”不落實(shí)，導(dǎo)致尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)狀況先8、尾礦庫(kù)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)差。尾礦庫(kù)安全管理未受到應(yīng)有的重視，安全管理制度不健全、不落實(shí)，人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。9、尾礦庫(kù)未經(jīng)論證、設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)，已評(píng)價(jià)的尾礦庫(kù)存在評(píng)價(jià)結(jié)論未反映尾礦庫(kù)真實(shí)情況的現(xiàn)象。10、尾礦庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中的病害以及違章情況較突出，11、在尾礦壩壩面及下游違章建筑，在尾礦庫(kù)周邊非法采礦，尾礦庫(kù)周邊環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響尾礦庫(kù)安全。8、尾礦庫(kù)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)差。尾礦庫(kù)安全管理未受到應(yīng)尾礦庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中的

病害以及違章情況主要有1、土壩類初期壩浸潤(rùn)線過(guò)高或溢出，壩面沼澤化，穩(wěn)定性不足；堆石類初期壩滲漏渾水；漿砌石類初期壩不均勻沉降，壩體開裂，漏沙漏水。2、違反壩前均勻放礦原則，采取“獨(dú)頭”放礦方式，使細(xì)粒尾礦集中于一端，導(dǎo)致此處壩體穩(wěn)定性降低，或形成隔水的細(xì)泥夾層，致使浸潤(rùn)線抬高。3、為片面追求庫(kù)容，尾礦壩堆積邊坡陡于設(shè)計(jì)邊坡，壩體抗滑安全系數(shù)不足，甚至發(fā)生深層滑動(dòng)。4、尾礦堆積壩無(wú)排滲設(shè)計(jì)或排滲設(shè)計(jì)失效，浸潤(rùn)線高位溢出，壩面沼澤化，壩體穩(wěn)定性不足。尾礦庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中的

病害以及違章情況主要有1、土壩類初5、排洪設(shè)施不完善，排洪能力不足。尾礦堆積壩無(wú)坡面排水系統(tǒng)或排水系統(tǒng)不完善，造成壩面沖刷嚴(yán)重，威脅壩體安全。排洪設(shè)施施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行中出現(xiàn)排水井傾斜或倒塌、排水涵管斷裂漏沙或淤堵、排洪隧道冒頂片幫等事故。6、為增加蓄水量，片面提高庫(kù)水位，造成尾礦庫(kù)安全超高和安全灘長(zhǎng)不足，降低壩體穩(wěn)定性；甚至在汛期也保持高水位運(yùn)行，造成調(diào)洪庫(kù)容不足，降低防洪能力，嚴(yán)重者遇大洪水時(shí)必潰壩。5、排洪設(shè)施不完善，排洪能力不足。尾礦堆積壩無(wú)坡面排水系統(tǒng)或7、未按規(guī)定對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行觀測(cè)、巡視，發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)處理，致使隱患不斷擴(kuò)大；對(duì)歷史遺留的工程隱患也未及時(shí)處理，運(yùn)行中釀成嚴(yán)重事故。8、尾礦庫(kù)超期服役。9、停用的尾礦庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和閉庫(kù)設(shè)計(jì)，處于無(wú)人看管狀態(tài)。10、未按規(guī)定對(duì)停用尾礦庫(kù)重新再利用進(jìn)行論證、設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自亂采濫挖，使尾礦壩和排洪設(shè)施遭受破壞。7、未按規(guī)定對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行觀測(cè)、巡視，發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)處理，致使思考題：1、為什么必須把尾礦儲(chǔ)存起來(lái)？1、尾礦的分類有哪些？2、尾礦廢水分為哪幾種？3、尾礦設(shè)施有哪些？4、尾礦的布置形式有哪些？5、我國(guó)尾礦庫(kù)違章情況主要有哪些？思考題：尾礦庫(kù)危害因素辨識(shí)與分析尾礦庫(kù)危害因素辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素是指系統(tǒng)（人、機(jī)械、材料、設(shè)施、工藝、環(huán)境）中存在的，能對(duì)人造成傷亡，對(duì)物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險(xiǎn)辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故、導(dǎo)致不良后果的材料、物品、系統(tǒng)、工藝過(guò)程、設(shè)施或工廠的特征。危險(xiǎn)因素是指系統(tǒng)（人、機(jī)械、材料、設(shè)施、工藝、環(huán)境）中存在的主要危險(xiǎn)因素的識(shí)別，就是找出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最有可能引發(fā)重大事故，導(dǎo)致不良后果的人、機(jī)、物、工藝、環(huán)境和組織等，識(shí)別可能發(fā)生的事故、后果和條件，以便采取預(yù)防和控制措施。重大危險(xiǎn)因素與危害因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素與危害因素。主要危險(xiǎn)因素的識(shí)別，就是找出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最有可能引發(fā)重大根據(jù)國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)的統(tǒng)計(jì)資料，尾礦庫(kù)的主要病害類型有：1、尾礦壩的排滲水設(shè)施遭到破壞或被堵塞；有的尾礦壩初期為土壩，甚至根本無(wú)排滲水設(shè)施，放礦后堆積壩體內(nèi)的浸潤(rùn)線逐年抬高，造成浸潤(rùn)線在壩外坡逸出，壩腳出現(xiàn)沼澤化、壩體出現(xiàn)裂縫、塌陷、沖溝或坍塌等。2、壩基、壩肩有渾水滲漏，壩內(nèi)兩岸有坍岸，繞流、泥石流等。3、透水堆石壩滲漏渾水，漿砌石壩體有裂縫、有滲漏水，使壩體穩(wěn)定性受威脅。宏觀危害原因分析根據(jù)國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)的統(tǒng)計(jì)資料，尾礦庫(kù)的主要病害類型有：宏觀危害4、尾礦庫(kù)內(nèi)的排水構(gòu)筑物，如排水管泄水能力不足，或損壞失修或斷裂滲漏，跑渾水等。5、尾礦庫(kù)內(nèi)水域小，澄清距離不足，干灘距離太短，出現(xiàn)跑渾，其抗洪和調(diào)洪能力太小。6、由于隨意放礦，壩端集中放礦等錯(cuò)誤放礦方法造成沉積灘面傾斜、側(cè)坡、淤泥夾層、積水等現(xiàn)象，加上筑壩外坡過(guò)陡，致使壩體穩(wěn)定性和抗震能力不足。4、尾礦庫(kù)內(nèi)的排水構(gòu)筑物，如排水管泄水能力不足，或損壞失修或一、尾礦庫(kù)常見隱患產(chǎn)生的原因（勘察設(shè)計(jì)施工使用）1、勘察對(duì)庫(kù)區(qū)、壩基、排洪管線等處的不良地質(zhì)條件未能查明，可能造成庫(kù)內(nèi)滑坡、壩體變形、壩基滲漏、排洪涵管斷裂、排水井倒塌等隱患。尾礦堆積壩壩體及沉積灘的勘察質(zhì)量低劣，則可能導(dǎo)致穩(wěn)定分析、排洪驗(yàn)算等結(jié)論的不可靠。2、設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料不確切、設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)、不遵循設(shè)計(jì)規(guī)范、對(duì)庫(kù)水位及浸潤(rùn)線深度的控制要求不明確，或要求不切實(shí)際等方面。由上述因素造成的隱患大多表現(xiàn)為壩體在中、后期的穩(wěn)定性和防洪能力不能滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。其次，排水構(gòu)筑物出現(xiàn)斷裂、氣蝕、倒塌等隱患。一、尾礦庫(kù)常見隱患產(chǎn)生的原因（勘察設(shè)計(jì)施工使用）3、施工初期壩施工中清基不徹底、壩體密實(shí)度不均、壩料不符合要求、反濾層鋪設(shè)不當(dāng)?shù)?，?huì)造成壩體沉降不均、壩基或壩體漏礦、后期壩局部塌陷；排洪構(gòu)筑物有蜂窩、麻面或強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，當(dāng)負(fù)荷逐漸增大時(shí)，會(huì)造成掉塊、漏筋、斷裂，甚至倒塌等隱患。3、施工4、操作①放礦支管開啟太少，造成沉積灘坡度過(guò)緩，導(dǎo)致調(diào)洪庫(kù)容不足。②未能均勻放礦，沉積灘此起彼伏，造成局部壩段干灘過(guò)短。③長(zhǎng)期獨(dú)頭放礦，致使礦漿順壩流淌，沖刷子壩坡腳，且易造成細(xì)粒尾礦在壩前大量聚積，嚴(yán)重影響壩體穩(wěn)定。④長(zhǎng)時(shí)間不調(diào)換放礦點(diǎn)，造成個(gè)別放礦點(diǎn)的礦漿外溢，沖刷壩體。4、操作⑤巡查不及時(shí)，放礦管件漏礦沖刷壩體。⑥壩面維護(hù)不善，雨水沖刷拉溝，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成局部壩段滑坡。⑦每級(jí)子壩高度堆筑太高，致使壩前沉積厚層抗剪強(qiáng)度很低、滲透性極差的礦泥，抬高了壩體內(nèi)的浸潤(rùn)線，對(duì)壩體穩(wěn)定十分不利。⑧片面追求回水水質(zhì)而抬高庫(kù)水位，造成調(diào)洪庫(kù)容不足。⑨長(zhǎng)期對(duì)排洪構(gòu)筑物不進(jìn)行檢查、維修，致使堵塞、露筋、塌陷等隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。⑤巡查不及時(shí)，放礦管件漏礦沖刷壩體。5、管理主要表現(xiàn)在未能有效地對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和操作進(jìn)行必要的審查和監(jiān)督，對(duì)設(shè)計(jì)意圖不甚了解，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，未按設(shè)計(jì)要求指導(dǎo)生產(chǎn)；對(duì)防洪、防震問(wèn)題抱有僥幸心理；明知有隱患，不能及時(shí)采取措施消除；未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，擅自修改設(shè)計(jì)等。5、管理6、其他①由于礦石性質(zhì)或選礦工藝流程變更，引起尾礦性質(zhì)（如粒度組成、粒徑、相對(duì)密度、礦漿濃度等）的改變，而這種改變?nèi)绻麑?duì)壩體穩(wěn)定和防洪不利時(shí)，自然會(huì)成為隱患。②因工農(nóng)關(guān)系未協(xié)調(diào)好，而產(chǎn)生的干擾常常造成尾礦庫(kù)隱患。如農(nóng)民在庫(kù)區(qū)上游甚至在庫(kù)區(qū)內(nèi)亂采、濫挖等。③暴雨、地震可能對(duì)壩體、排洪構(gòu)筑物造成隱患。6、其他具體危害原因分析坍塌（潰壩）：指尾礦壩垮塌和庫(kù)區(qū)內(nèi)山體滑坡致使尾礦大量下泄，導(dǎo)致尾礦庫(kù)下游人員大量傷亡，建筑物、構(gòu)筑物、農(nóng)田等被沖毀以及下游的河流、農(nóng)田、植被等受到污染的重大事故。⑴初期壩地基不良；⑵尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)不合理；⑶初期壩施工質(zhì)量缺陷；⑷庫(kù)內(nèi)水位過(guò)高，安全超高不足；具體危害原因分析坍塌（潰壩）：指尾礦壩垮塌和庫(kù)區(qū)內(nèi)山體滑坡致⑸干灘長(zhǎng)度不足；⑹違章在庫(kù)區(qū)內(nèi)采礦、采石、取土、爆破、炸魚及濫取尾礦；⑺泥石流、地震、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害因素；⑻尾礦排放不合理；⑼尾礦壩浸潤(rùn)線過(guò)高；⑽后期尾礦堆積過(guò)程中，子壩沒(méi)有按設(shè)計(jì)堆積，操作不合理；⑸干灘長(zhǎng)度不足；⑾防洪系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)失效等；⑿工程地質(zhì)不良；⒀違章在庫(kù)區(qū)內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破等活動(dòng)；⒁地震等地質(zhì)災(zāi)害因素。尾礦壩失事原因機(jī)率表失事原因洪水漫頂壩體滲漏基礎(chǔ)滲漏溢洪或泄洪工程其他機(jī)率(%)2819221615⑾防洪系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)失效等；尾礦壩失事原因機(jī)率表洪水漫頂壩體尾礦泄漏：尾礦庫(kù)常見危害之一，可造成環(huán)境污染，污染下游河流、農(nóng)田、植被嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致潰壩事故的發(fā)生。尾礦輸送渠（管）泄漏；尾礦壩泄漏；排水設(shè)施泄漏等。尾礦泄漏：尾礦庫(kù)常見危害之一，可造成環(huán)境污染，污染下游河流、漫壩：指尾礦壩洪水漫頂和滲流破壞造成尾礦壩壩體拉溝，局部坍塌等事故，可造成環(huán)境污染，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致潰壩事故的發(fā)生。①庫(kù)區(qū)匯水面積測(cè)算過(guò)??；②調(diào)洪庫(kù)容不夠；③泄洪道斷面小等。漫壩：指尾礦壩洪水漫頂和滲流破壞造成尾礦壩壩體拉溝，局部坍塌管涌：又叫翻沙鼓水，是在滲流作用下，土體細(xì)顆粒沿骨架顆粒形成的孔隙涌出的現(xiàn)象，孔隙周圍多形成隆起的沙環(huán)，管涌發(fā)生時(shí)，水面出現(xiàn)翻花,隨著上游水位升高，持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)，險(xiǎn)情不斷惡化，大量涌水翻沙，使堤防、水閘地基土壤骨架破壞，孔道擴(kuò)大，基土被淘空，引起建筑物塌陷，造成決堤、垮壩、倒閘等事故。①堤壩、水閘地基土壤級(jí)配缺少某些中間粒徑的非粘性土壤，在上游水位升高，出逸點(diǎn)滲透坡降大于土壤允許值時(shí)，地基土體中較細(xì)土粒被滲流推動(dòng)帶走形成管涌。②基礎(chǔ)土層中含有強(qiáng)透水層，上面覆蓋的土層壓重不夠。③泄洪道斷面小等。④工程防滲或排水(滲)設(shè)施效能低或損壞失效。管涌：又叫翻沙鼓水，是在滲流作用下，土體細(xì)顆粒沿骨架顆粒形成觸電：指從事檢修作業(yè)人員由于觸電遭到電擊所發(fā)生的傷亡事故。低壓觸電危險(xiǎn)在場(chǎng)所上主要體現(xiàn)在配電線路、低壓配電箱及各生產(chǎn)線電氣拖動(dòng)設(shè)備；以及移動(dòng)電氣設(shè)備和手持電動(dòng)工具的使用場(chǎng)所；在人員上主要體現(xiàn)在非電工人員上。非電工人員在項(xiàng)目中，是操作用電設(shè)備或照明燈具的主體，而用電設(shè)備又主要為低壓設(shè)備或照明燈具。設(shè)備或照明燈具一旦漏電，防護(hù)措施不力就可能形成間接接觸電擊事故。所以，整體上來(lái)說(shuō)，觸電的危險(xiǎn)，主要體現(xiàn)為低壓觸電事故。在低壓事故中，又以間接接觸電擊事故為主。觸電：指從事檢修作業(yè)人員由于觸電遭到電擊所發(fā)生的傷亡事故。機(jī)械傷害：輕者造成人身絞、壓、剪等傷害，重者造成死亡。尾礦庫(kù)可能采用諸如泵、皮帶輸送機(jī)等設(shè)備，這些設(shè)備，如果存在缺陷（無(wú)防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施存在缺陷）、生產(chǎn)過(guò)程中維護(hù)管理不當(dāng)、作業(yè)人員操作、巡檢、檢修未嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，如違章帶電操作、缺乏安全裝置、電源開關(guān)布置不合理、自制或任意改造機(jī)械設(shè)備、任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行作業(yè)區(qū)、沒(méi)有資格證的人員上崗操作等，自我防范意識(shí)差，均可造成人員機(jī)械傷害。機(jī)械傷害：輕者造成人身絞、壓、剪等傷害，重者造成死亡。高處墜落：由于庫(kù)周或壩體有一定的高度，如果在可墜落高度2米以上作業(yè)時(shí)，設(shè)計(jì)上未采取安全圍欄、操作平臺(tái)、走梯等措施，或者這些措施存在缺陷、再加上高處作業(yè)時(shí)未采取有效的安全防護(hù)措施或個(gè)人無(wú)防范意識(shí)，有可能發(fā)生高處墜落傷亡事故。淹溺：主要是指人員意外滑入積水的尾礦庫(kù)內(nèi)造成傷亡事故。高處墜落：由于庫(kù)周或壩體有一定的高度，如果在可墜落高度2米以固有危害原因分析尾礦庫(kù)：根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致尾礦庫(kù)失事、潰壩的直接原因?yàn)楹樗?、壩體穩(wěn)定性不足，滲流破壞等因素。而事故的根源則是尾礦庫(kù)存在隱患。尾礦庫(kù)建設(shè)前期工作對(duì)自然條件（如工程地質(zhì)、水文、氣象等）了解不夠，設(shè)計(jì)不當(dāng)（如考慮不周，盲目壓低資金而置安全于不顧，由不具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)等）或施工質(zhì)量不良等是造成尾礦庫(kù)隱患的先天因素。在生產(chǎn)運(yùn)行中，尾礦庫(kù)由不具備專業(yè)知識(shí)的人員管理，尾礦工未經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，未制定合理的安全管理制度和安全操作規(guī)程，未按設(shè)計(jì)要求或有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，是造成尾礦庫(kù)隱患的后天因素。固有危害原因分析尾礦庫(kù)：根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致尾礦庫(kù)失事、潰尾礦壩：土石混合壩、堆石壩的事故發(fā)生率較低，而土壩的事故發(fā)生率相對(duì)較高。

1、裂縫：壩的裂縫，按裂縫方向分為橫向裂縫（垂直壩軸線）、縱向裂縫（平行壩軸線）和龜裂縫等。按產(chǎn)生裂縫原因分為沉陷裂縫，滑坡裂縫和干縮裂縫等；按部位分為表面裂縫和內(nèi)部裂縫。主要原因?yàn)椋和翂翁钔劣蓾褡兏蓵r(shí)收縮，壩體、壩基不均勻沉陷或滑坡；壩基承載能力不均衡，壩體施工質(zhì)量差，壩身結(jié)構(gòu)及斷面尺寸設(shè)計(jì)不當(dāng)或其它因素。有的裂縫是由于單一因素所造成，有的裂縫則是多種因素造成。

尾礦壩：土石混合壩、堆石壩的事故發(fā)生率較低，而土壩的事故發(fā)生2、滲漏：尾礦壩壩體及壩基的滲漏有正常滲流和異常滲漏之分。正常滲漏有利于尾礦壩壩體及壩前干灘的固結(jié)，有利于提高壩的穩(wěn)定性。異常滲漏則是有害的。由于設(shè)計(jì)考慮不周，施工不當(dāng)以及后期管理不善等原因而產(chǎn)生非正常滲流，導(dǎo)致滲流出口處壩體產(chǎn)生流土、沖刷及管涌等各種形式的破壞。2、滲漏：尾礦壩壩體及壩基的滲漏有正常滲流和異常滲漏之分。正①壩體滲漏設(shè)計(jì)，主壩壩體單薄，邊坡太陡，滲水從濾水體以上逸出；復(fù)式斷面土壩的粘土防滲體設(shè)計(jì)斷面不足或與下游壩體缺乏良好的過(guò)渡層，使防滲體破壞而漏水；埋設(shè)于壩體內(nèi)的壓力管道強(qiáng)度不夠或管道埋置于不同性質(zhì)的地基，地基處理不當(dāng)，管身斷裂；有壓水流通過(guò)裂縫沿管壁或壩體薄弱部位流出，管身未設(shè)截流環(huán)；壩后濾水體排水效果不良；對(duì)于下游可能出現(xiàn)的洪水倒灌防護(hù)不足，在泄洪時(shí)濾水體被淤塞失效，迫使壩體下游浸潤(rùn)線升高，滲水從坡面逸出等。①壩體滲漏施工：土壩分層填筑時(shí)，土層太厚，碾壓不透致使每層填土上部密實(shí)，下部疏松，庫(kù)內(nèi)放礦后形成水平滲水帶；土料含砂礫太多，滲透系數(shù)大；沒(méi)有嚴(yán)格按要求控制及調(diào)整填筑土料的含水量，致使碾壓達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的密實(shí)度；在分段進(jìn)行填筑時(shí)，由于土層厚薄不同，上升速度不一，相鄰兩段的接合部位可能出現(xiàn)少壓或漏壓成松土帶；料場(chǎng)土料的取土與壩體填筑的部位分布不合理，致使浸潤(rùn)線與設(shè)計(jì)不符，滲水從壩坡逸出；冬季施工中，對(duì)碾壓后的凍土層未徹底處理，或把大量?jī)鐾翂K填在壩內(nèi)；壩后濾水體施工時(shí)，砂石料質(zhì)量不好，級(jí)配不合理，或?yàn)V層材料鋪設(shè)混亂，致濾水體失效，壩體浸潤(rùn)線升高等。其他，如白蟻、蛇、鼠等動(dòng)物在壩身打洞營(yíng)巢；地震引起壩體或防滲體發(fā)生貫穿性的橫向裂縫等也是造成壩體集中滲漏的原因。施工：土壩分層填筑時(shí)，土層太厚，碾壓不透致使每層填土上部密實(shí)②壩基滲漏設(shè)計(jì)：對(duì)壩址的地質(zhì)勘探工作做得不夠，設(shè)計(jì)時(shí)未能采取有效的防滲措施，如壩前水平鋪蓋的長(zhǎng)度或厚度不足，垂直防滲墻深度不夠；粘土鋪蓋與透水砂礫石地基之間未設(shè)有效的濾層，鋪蓋在滲水壓力作用下破壞；對(duì)天然鋪蓋了解不夠，薄弱部位未做處理等。施工：水平鋪蓋或垂直防滲設(shè)施施工質(zhì)量差；施工管理不善，在庫(kù)內(nèi)任意挖坑取土，天然鋪蓋被破壞；巖基的強(qiáng)風(fēng)化層及破碎帶未處理或截水墻未按設(shè)計(jì)要求施工；巖基上部的沖積層未按設(shè)計(jì)要求清理等。管理：壩前干灘裸露暴曬而開裂，尾礦放礦水等從裂縫滲透；對(duì)防滲設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修不善，下游逐漸出現(xiàn)沼澤化，甚至形成管涌；在壩后任意取土，影響地基的滲透穩(wěn)定等。②壩基滲漏③接觸滲漏原因：基礎(chǔ)清理不好，未做接合槽或做得不徹底；土壩兩端與山坡接合部分的坡面過(guò)陡，而且清基不徹底或未做防滲齒墻；涵管等構(gòu)筑物與壩體接觸處，因施工條件不好，回填夯實(shí)質(zhì)量差，或未設(shè)截流環(huán)（墻）及其他止水措施，造成滲流等。③接觸滲漏④繞壩滲漏原因有：與土壩兩端連接的岸坡屬條形山或覆蓋層單薄的山坡而且有透水層；山坡的巖石破碎，節(jié)理發(fā)育，或有斷層通過(guò)；因施工取土或庫(kù)內(nèi)存水后由于風(fēng)浪的淘刷，岸坡的天然鋪蓋被破壞；溶洞以及生物洞穴或植物根莖腐爛后形成的孔洞等。④繞壩滲漏3、滑坡①設(shè)計(jì)：在勘探時(shí)沒(méi)有查明基礎(chǔ)有淤泥層或其他高壓縮性軟土層，設(shè)計(jì)時(shí)未能采取相應(yīng)的措施；選擇壩址時(shí)，沒(méi)有避開位于壩腳附近的淵潭或水塘，筑壩后由于壩腳處沉陷過(guò)大而引起滑坡；壩端巖石破碎、節(jié)理發(fā)育，設(shè)計(jì)時(shí)未采取適當(dāng)?shù)姆罎B措施，產(chǎn)生繞壩滲流，使局部壩體飽和，引起滑坡；設(shè)計(jì)中壩坡穩(wěn)定分析所選擇計(jì)算指標(biāo)偏高，或?qū)Φ卣鹨蛩刈⒁獠粔蛞约芭潘O(shè)施設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)取?、滑坡②施工：在碾壓主壩施工中，由于鋪土太厚，碾壓不實(shí)，或含水量不合要求，干重度沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；搶筑臨時(shí)攔洪斷面和合攏斷面，邊坡過(guò)陡，填筑質(zhì)量差；冬季施工時(shí)沒(méi)有采取適當(dāng)措施，以致形成凍土層，在解凍或蓄水后，庫(kù)水入滲形成軟弱夾層；采用風(fēng)化程度不同的殘積土筑壩時(shí)，將粘性土填在主壩下部，而上部又填了透水性較大的土料，放礦后，背水坡上部濕潤(rùn)飽和；尾礦堆積壩與初期壩二者之間或各期堆積壩壩體之間沒(méi)有結(jié)合好，在滲水飽和后，造成滑坡等。③其他：強(qiáng)烈地震引起主壩滑坡；持續(xù)的特大暴雨，使壩坡土體飽和，或風(fēng)浪淘刷，使護(hù)坡遭破壞，致壩坡形成陡坡以及在土壩附近爆破或者在壩體上部堆有物料等人為因素。②施工：在碾壓主壩施工中，由于鋪土太厚，碾壓不實(shí)，或含水量不4、管涌管涌是尾礦壩壩基在較大滲透壓力作用下而產(chǎn)生的管形涌水險(xiǎn)情。

4、管涌泄洪系統(tǒng)：尾礦庫(kù)排水構(gòu)筑物是尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的重要構(gòu)筑物，尤其是排水管，如果基礎(chǔ)處理不好，或砌筑質(zhì)量不佳，就會(huì)導(dǎo)致排水管斷裂，產(chǎn)生漏水或破壞。對(duì)壩下通過(guò)之排水管漏水是不允許的，它可因漏水而帶走土顆粒，致使短時(shí)間內(nèi)造成壩體管涌、塌坑等事故，直接影響土壩的安全。泄洪系統(tǒng)：尾礦庫(kù)排水構(gòu)筑物是尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的重要構(gòu)筑物，尤其1、地基不均勻沉陷引起的斷裂排水管一般要求修建在完整，同一巖石性質(zhì)的地基上。但是有的工程由于基巖埋置很深，需修建在均質(zhì)的土層或礦卵石層的地基上；有的工程需要穿越不同性質(zhì)的地基，如巖石和風(fēng)化巖交接地帶等。由于地基不均勻沉陷引起的管身斷裂，往往容易產(chǎn)生較大的錯(cuò)距，且在管身出現(xiàn)橫向裂縫較縱向裂縫為多。2、不均勻或集中荷載引起的斷裂由于排水管穿過(guò)壩體，所以沿排水管軸向的填土高度是不同的，在壩頂下方的管身承受土石壓力最大。如果設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有按排水管頂最大填土高度荷載作用，排水管容易出現(xiàn)斷裂。1、地基不均勻沉陷引起的斷裂3、排水管頂回填土施工碾壓引起的斷裂排水管在初期壩內(nèi)段，管頂及周圍的土料及庫(kù)內(nèi)段管兩側(cè)回填土土料需要碾壓或夯實(shí)。在管頂附近2～3米范圍內(nèi)用重碾碾壓，有時(shí)由于施工疏忽，在管頂填土沒(méi)有達(dá)到一定厚度就用重碾碾壓，致使管壁破壞。3、排水管頂回填土施工碾壓引起的斷裂其它常見危險(xiǎn)、有害因素1、未按《尾放庫(kù)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。2、庫(kù)址選擇、壩軸線位置確定、排水構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，未進(jìn)行地質(zhì)條件、邊坡穩(wěn)定等地質(zhì)勘察或勘察的深度不夠；設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)依據(jù)不足。3、安全投入不足，安全生產(chǎn)管理不到位。4、安全負(fù)責(zé)人、安全員、員工責(zé)任、職責(zé)不落實(shí)；各工種安全操作規(guī)程不健全，執(zhí)行不力。5、尾礦壩作擋水壩使用。其它常見危險(xiǎn)、有害因素1、未按《尾放庫(kù)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，進(jìn)6、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》不實(shí)用，不具體，主要危險(xiǎn)源確定不清，防范措施不完善，救護(hù)隊(duì)未認(rèn)真組織演練。7、基礎(chǔ)壩建設(shè)，子壩堆筑不符合設(shè)計(jì)要求，未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制質(zhì)量。8、壩體浸潤(rùn)線升高或逸出，滲漏。9、排水構(gòu)筑物斷裂、滲漏，跑渾、堵塞，排水能力不夠。10、抗洪能力、調(diào)洪庫(kù)容不夠，干灘距離短。11、基壩或上升壩未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置排滲設(shè)施。6、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》不實(shí)用，不具體，主要危險(xiǎn)源確定不清，12、庫(kù)側(cè)放礦、獨(dú)頭放礦，形成多個(gè)灘頭，尾礦不能按粗、中、細(xì)、礦泥從壩前致壩尾順序沉積，在壩的各個(gè)位置形成礦泥層軟弱面、飽合體。13、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)斷面堆筑子壩，堆積坡比偏大、無(wú)內(nèi)坡，憑經(jīng)驗(yàn)堆積子壩。14、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不健全或未建立，尾礦庫(kù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)變化不能得到及時(shí)監(jiān)控，隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改；15、尾礦庫(kù)上游具備泥大石流的形成條件。12、庫(kù)側(cè)放礦、獨(dú)頭放礦，形成多個(gè)灘頭，尾礦不能按粗、中、細(xì)16、以風(fēng)為載體的粉塵污染尾礦堆積壩坡面,以及尾礦干灘區(qū)域,當(dāng)尾礦脫水后,粘結(jié)性很差,粉塵的粒度一般以0.005～0.1mm之間的粒級(jí)為主,一遇風(fēng)吹易造成粉塵飛揚(yáng),如無(wú)有效防塵措施,易造成附近環(huán)境的大氣污染,對(duì)人類健康及動(dòng)物、植物的生長(zhǎng)造成危害。

16、以風(fēng)為載體的粉塵污染17、以水為載體的污水污染：水污染主要是尾礦庫(kù)中排出的尾礦水,從壩體及山體中滲出的污水,以及雨水沖蝕壩體夾帶尾砂的污水等,若水中污染物超過(guò)充許濃度時(shí),當(dāng)其排入下游河流或水體后,就破壞了水體的原有質(zhì)量,甚至危及原有的生態(tài)系統(tǒng)。水體遭到污染,包括對(duì)下游河流及地下水體的污染,對(duì)居民健康、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和魚類、水生物等自然環(huán)境均將造成危害。17、以水為載體的污水污染：重大危險(xiǎn)源分析辨識(shí)

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號(hào)規(guī)定，當(dāng)尾礦庫(kù)全庫(kù)容≥100萬(wàn)m3，壩高＞30m，就應(yīng)按重大危險(xiǎn)源申報(bào)。企業(yè)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施，報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案”等規(guī)定進(jìn)行管理。重大危險(xiǎn)源分析辨識(shí)

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指安全對(duì)策措施安全對(duì)策措施總圖布置和建設(shè)方面的安全措施1、庫(kù)址選擇、壩軸線位置的確定、排水構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)等，工勘深度應(yīng)達(dá)到要求，設(shè)計(jì)計(jì)算選用的參數(shù)應(yīng)科學(xué)、合理。2、排洪、抗洪能力、調(diào)洪庫(kù)容，干灘距離等，應(yīng)符合《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（ZBJ1-90）要求。3、根據(jù)《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）5.3.13的規(guī)定，尾礦壩設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行滲流計(jì)算，以確定壩體浸潤(rùn)線、逸出坡降和滲流量?？倛D布置和建設(shè)方面的安全措施1、庫(kù)址選擇、壩軸線位置的確定尾礦庫(kù)安全技術(shù)措施

1、尾礦庫(kù)的規(guī)劃企業(yè)應(yīng)做好尾礦庫(kù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃和近期工程安排，確保尾礦庫(kù)的安全承載。每年年末，要在實(shí)測(cè)庫(kù)內(nèi)尾礦堆積情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃擬定第二年的尾礦排放計(jì)劃，對(duì)筑壩、尾礦沉積灘長(zhǎng)度、庫(kù)內(nèi)泄洪、澄清水距離、排洪等相應(yīng)措施進(jìn)行認(rèn)真核算、做好工程安排，有條不紊地按計(jì)劃實(shí)施。2、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)就是通過(guò)日常檢查尾礦庫(kù)各構(gòu)筑物的工況，發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象，藉以研判可能發(fā)生的事故。尾礦庫(kù)安全技術(shù)措施

1、尾礦庫(kù)的規(guī)劃3、尾礦排放在尾礦的排放過(guò)程中一定要注意提高尾礦排放作業(yè)的質(zhì)量，不要使尾礦分布不均，使得壩頂高度不一致，遠(yuǎn)端壩前沉積的尾礦多為較細(xì)顆粒的尾礦，物理力學(xué)性質(zhì)顯著降低，成為壩體薄弱環(huán)節(jié)。還要注意不要長(zhǎng)時(shí)間不改變放礦口的位置，使得放礦口下形成一堆堆孤立的高砂丘，尾礦向水區(qū)流動(dòng)的路徑不穩(wěn)定，回流曲折，水洼滯留，甚至沿壩頂方向橫流，導(dǎo)致壩前沉積尾礦中形成多層細(xì)泥夾層?？傊驳V放礦一定要均勻。3、尾礦排放尾礦壩安全技術(shù)措施

1、裂縫減少壩體和壩基的沉陷是預(yù)防沉陷裂縫的重要措施。對(duì)壩基中的軟土層，應(yīng)予挖除。如不開挖可采用砂井。對(duì)于濕性黃土可預(yù)先浸水。此外，適當(dāng)加寬防滲體厚度，采用截水環(huán)，刺墻，結(jié)合槽，適當(dāng)增加反濾層厚度等。把土壩筑成拱形有利于土壩與兩岸坡結(jié)合和減少橫向裂縫。發(fā)現(xiàn)裂縫后，分析其成因和性質(zhì)，處理方法主要為開挖回填和灌漿。同時(shí)分析情況，打豎直和水平砂井排水及壩坡反濾塊石護(hù)坡排滲等。采用開挖回填是處理裂縫比較徹底的方法，適用于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫；對(duì)壩內(nèi)裂縫、非滑動(dòng)性很深的裂縫，采取灌漿處理（重力灌漿或壓力灌漿）；對(duì)于中等深度的裂縫，上部采用開挖回填法，下部采用灌漿法處理。尾礦壩安全技術(shù)措施

1、裂縫2、滲漏因初期壩內(nèi)坡面與壩基接觸部位處理不嚴(yán)造成漏沙，由于初期壩內(nèi)坡面的反濾層受到破壞而引起漏沙。由于壩基土產(chǎn)生滲透破壞而漏沙。由于漿砌石涵洞不密實(shí)或砼涵管產(chǎn)生裂縫而漏沙。滲漏的處理原則是“內(nèi)截、外排”?！皟?nèi)截”就是在壩上游封堵滲漏入口，截?cái)酀B漏途徑，防止?jié)B入。“外排”就是在壩下游采用導(dǎo)滲和濾水措施，使?jié)B水在不帶走土顆粒的前提下，迅速安全地排出，以達(dá)到滲透穩(wěn)定。

2、滲漏當(dāng)?shù)V漿淹沒(méi)漏沙點(diǎn)不久，漏沙就出現(xiàn)，此時(shí)應(yīng)暫停排礦，找出漏沙點(diǎn)，仔細(xì)處理好即可；當(dāng)壩坡或沉積灘面出現(xiàn)塌陷時(shí)，可用土工布袋裝粗沙和碎石混合料，并堆放在塌坑內(nèi)，自行下沉，最終自然堵塞漏礦點(diǎn)。對(duì)于涵洞不密實(shí)或砼涵管產(chǎn)生裂縫而漏沙，如果漏沙量較大，上述簡(jiǎn)易方法無(wú)效時(shí)，可采取以下措施：①反濾井法。漏沙面積較小者，在漏沙沙環(huán)的外圍用土（沙）袋圍一個(gè)井，然后用級(jí)配符合一定要求的濾料（粗沙、礫石、碎石）分層鋪壓。濾料最好要清洗，不含雜質(zhì)。也可用土工布或銅紗網(wǎng)代替沙石反濾層，上部覆蓋礫石或碎石，圍井內(nèi)的水用導(dǎo)水管將水導(dǎo)出。當(dāng)?shù)V漿淹沒(méi)漏沙點(diǎn)不久，漏沙就出現(xiàn)，此時(shí)應(yīng)暫停排礦，找出漏沙點(diǎn)尾礦工培訓(xùn)課件資料②蓄水減滲法。當(dāng)漏沙面積較大、地形適合而附近又有土料時(shí)，可在其周圍堆筑土埂以形成水池，蓄存滲水。利用池內(nèi)的水頭減少內(nèi)外的水頭壓差，控制漏沙的發(fā)展。②蓄水減滲法。當(dāng)漏沙面積較大、地形適合而附近又有土料時(shí)，可在3、滑坡滑坡?lián)屪o(hù)的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在坡腳部位進(jìn)行壓坡。預(yù)防滑坡主要辦法應(yīng)保證壩體有合理的穩(wěn)定斷面和良好的施工質(zhì)量。同時(shí)采取降低壩內(nèi)浸潤(rùn)線水位和在下游腳臺(tái)用反濾砂石料和塊石堆筑等。處理滑坡可采取綜合措施：下游開挖導(dǎo)滲溝，以利壩體排水；清理壩腳淤泥，填筑壓重戧臺(tái)，加筑反濾壩體；放緩壩坡、鋪筑反濾護(hù)坡以利壩坡固砂排滲；打豎直和水平砂井導(dǎo)出壩內(nèi)水以降低浸潤(rùn)線等。3、滑坡4、尾礦庫(kù)防震與抗震①處于地震區(qū)的尾礦庫(kù)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括搶險(xiǎn)組織與職責(zé)，預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序，尾礦庫(kù)防震和抗震措施，防震和抗震的物資保障，尾礦壩下游居民的防震應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，震前值班、巡壩制度等。②尾礦庫(kù)原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行加固處理。③嚴(yán)格控制庫(kù)水位，確保抗震設(shè)計(jì)要求的安全灘長(zhǎng)滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。④上游建有尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)、水庫(kù)等工程設(shè)施的，應(yīng)了解上游所建設(shè)施的穩(wěn)定情況，必要時(shí)應(yīng)采取防范措施。⑤地震后，必須對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查和檢測(cè)，及時(shí)修復(fù)和加固破壞部分。4、尾礦庫(kù)防震與抗震泄洪系統(tǒng)安全技術(shù)措施

1、庫(kù)內(nèi)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置可靠、醒目的水位測(cè)標(biāo)尺，并妥善保護(hù)。2、水邊線應(yīng)與壩頂軸線基本平行。3、在全面滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的最小安全灘長(zhǎng)、最小安全超高、所需調(diào)洪水深對(duì)應(yīng)的調(diào)洪灘長(zhǎng)和最小澄清距離要求的情況下，盡量保證干灘長(zhǎng)度大于50m。4、嚴(yán)禁在排尾礦堆壩區(qū)排放尾礦，以防占用了必要的調(diào)洪庫(kù)容。5、未經(jīng)技術(shù)論證和上級(jí)主管技術(shù)部門的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁用子壩抗洪擋水。更不得在尾礦堆壩上設(shè)置溢洪口。泄洪系統(tǒng)安全技術(shù)措施

1、庫(kù)內(nèi)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置可靠、醒目的水防止尾礦庫(kù)潰壩的安全技術(shù)措施

1、建立尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu),配備必要的技術(shù)人員,建立健全各種規(guī)章制度；2、確保有足夠的干灘長(zhǎng)度和安全超高；3、庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁濫挖尾砂、取土、炸魚或其它爆破等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)；4、在尾礦庫(kù)的下游，不準(zhǔn)再建住宅和其它設(shè)施；5、堆積壩外坡采用植草皮、覆蓋坡土等措施護(hù)坡；防止尾礦庫(kù)潰壩的安全技術(shù)措施

1、建立尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu),配7、按設(shè)計(jì)要求認(rèn)真做好放礦、筑壩及壩面的維護(hù)管理工作①每一期堆積壩沖填作業(yè)前必須進(jìn)行岸坡處理，將樹木、草皮、樹根、廢石、墳?zāi)辜帮L(fēng)化石層等全部清除。若遇有泉眼、暗井或洞穴等應(yīng)作妥善處理。②堆積壩外坡坡度不得高于設(shè)計(jì)要求坡度。③岸坡清理應(yīng)做隱蔽工程記錄，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員或工程監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格后方可筑壩或沖填。④放礦應(yīng)于壩前分散輪流放礦，不得任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦。嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫流沖刷壩體。⑤每期子壩堆筑完畢，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)記錄與報(bào)告需經(jīng)技術(shù)人員簽字后存檔。⑥壩肩和壩坡面建縱橫排水溝，防止雨水沖刷壩坡。7、按設(shè)計(jì)要求認(rèn)真做好放礦、筑壩及壩面的維護(hù)管理工作8、做好汛期尾礦庫(kù)管理工作①在滿足水質(zhì)要求下，盡量降低庫(kù)內(nèi)水位；水邊線應(yīng)與壩軸線保持基石平行，與壩頂距離不能變化太大。②對(duì)泄洪系統(tǒng)及壩體必須進(jìn)行詳細(xì)檢查和維護(hù)，疏浚壩肩載水溝。③加強(qiáng)值班和巡邏，設(shè)報(bào)警信號(hào)和組織檢驗(yàn)隊(duì)伍；了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)。④洪水過(guò)后應(yīng)對(duì)壩體和排水構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。尤其防止連續(xù)暴雨的垮壩事故。8、做好汛期尾礦庫(kù)管理工作9、嚴(yán)格控制壩體浸潤(rùn)線高度：①保護(hù)排滲設(shè)施的完整。②改進(jìn)放礦工藝，盡量減少堆積壩體內(nèi)的淤泥夾層，改善壩體內(nèi)的滲流狀況。③發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、坍塌、管涌、滲水量增大或渾濁時(shí)，應(yīng)立即采取處理措施。④堆積壩外坡不得過(guò)緩，防止浸潤(rùn)線從壩體溢出。9、嚴(yán)格控制壩體浸潤(rùn)線高度：防止尾礦庫(kù)泄漏的安全技術(shù)措施

1、加強(qiáng)對(duì)排水涵管的檢查，發(fā)現(xiàn)存在開裂、變形、移位等現(xiàn)象要及時(shí)處理。2、保持尾礦庫(kù)內(nèi)有正常的回水澄清距離和澄清水深，防止尾水對(duì)下游造成污染。3、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行筑壩作業(yè)。4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施處理。5、在滿足回水水質(zhì)的前提下盡量降低尾礦庫(kù)水位。6、加強(qiáng)輸送管路的檢查和維護(hù)，防止發(fā)生破管、噴漿和漏礦事故。防止尾礦庫(kù)泄漏的安全技術(shù)措施

1、加強(qiáng)對(duì)排水涵管的檢查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案

編制與演練

應(yīng)急預(yù)案

編制與演練1、企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。2、應(yīng)急救援預(yù)案種類：a)尾礦壩垮壩；b)洪水漫壩；c)水位超警戒線；d)洪水設(shè)施損毀、排洪設(shè)施堵塞；e)壩坡深層滑動(dòng)；f)防震抗震；g)其他。1、企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。3、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容：a)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；b)應(yīng)急通訊保障；c)搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；d)應(yīng)急行動(dòng)；e)其他。3、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容：安全管理

安全管理尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。第一責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定管轄的范圍內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》中對(duì)企業(yè)的各種要求，組織制定適合本單位實(shí)際情況的規(guī)章制度，配備與實(shí)際工作需要的專業(yè)技術(shù)人員或有實(shí)際工作能力的人員負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的安全管理工作，保證必需的安全生產(chǎn)資金，確保尾礦庫(kù)安全整改與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定一、企業(yè)尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)企業(yè)尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：1．貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。2．編制尾礦庫(kù)安全工作年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。3．編制尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況。4．編制各種災(zāi)害預(yù)案，并組織演練。一、企業(yè)尾礦庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、整編、分析和保存，建立健全技術(shù)檔案工作。6.按有關(guān)規(guī)定審批和報(bào)批尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工和