重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施

編寫說明煤礦企業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，生產(chǎn)條件較差，工作場所又處于不斷的變化和移動(dòng)之中，各種災(zāi)害嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)，因此，對礦井的重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，使之不會轉(zhuǎn)變?yōu)橹卮笫鹿孰[患，導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二章第三十三條規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際地質(zhì)條件，自然因素和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特編制本措施和應(yīng)急預(yù)案。本措施和預(yù)案的編制依據(jù)是：一、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《礦山救護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求。二、紙房煤礦2016年度采掘計(jì)劃。三、煤層賦存和開采條件，礦井的安全技術(shù)裝備水平。四、礦井安全生產(chǎn)管理制度。本措施和預(yù)案編寫目的：明確本礦井應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大危險(xiǎn)源，為應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故未發(fā)生前有效地遏制事故的發(fā)生。本措施的編制原則是：一、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。二、“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。三、以防為主，防止隱患轉(zhuǎn)化為事故。一旦有危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的可能，能夠有防地進(jìn)行緊急處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本措施和預(yù)案，以達(dá)到提高干部職工的安全觀念、安全生產(chǎn)意識、防災(zāi)能力，堵塞安全設(shè)施和管理上的漏洞，增強(qiáng)礦井的綜合抗災(zāi)能力，防止各類事故的發(fā)生。第一章礦井概況一、概況：遵義縣紙房屬貴州省朗月礦業(yè)投資有限公司投資的私營企業(yè)，為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬噸/年的生產(chǎn)礦井，礦區(qū)范圍3.688km2，準(zhǔn)采標(biāo)高+650—+1200m，分為兩個(gè)采區(qū)，+787m以上為一采區(qū)，以下為二采區(qū)，目前開采一采區(qū)。可采儲量507.46萬噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限13年?？刹苫蚓植靠刹擅簩訛镃5、C7、C10煤層，C5煤層平均厚度0.78m，+850m以上不可采；C7煤層平均厚度1.7m，全區(qū)可采，為礦井主采煤層；C10煤層平均厚度1.35m，+925m以上已采空。煤層平均傾角33°，層間距分別為10m和39m。采用平硐開拓，共3條井筒，一采區(qū)下山區(qū)域在+787m標(biāo)高落平布置井底車場和水倉。采用混合式通風(fēng)。經(jīng)鑒定，2016年度瓦斯等級鑒定均為高瓦斯礦井，C7煤層在+925m以上無突出危險(xiǎn)性其它區(qū)域和煤層未做煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，按照突出區(qū)域設(shè)計(jì)和管理。所有煤層自燃傾向性均為三類（不易自燃）、煤塵均無爆炸危險(xiǎn)性；礦井水文地質(zhì)類型為中等。二、水文地質(zhì)概況：紙房煤礦所在區(qū)域位于云貴高原北東部。屬長江上游的赤水河流域的牛渡河支流，區(qū)內(nèi)為三疊系、煤系地層，巖性多為灰?guī)r、泥巖、粉砂泥巖，泥砂巖，有一定的隔水性，大氣降水不易滲入地下，地表水系不發(fā)育，礦區(qū)地表水大多為“V”型沖溝水。沖溝流程短，流量受季節(jié)性控制明顯，大多在雨季時(shí)增大，旱季時(shí)減小甚至干涸。一般小于2l/s。區(qū)內(nèi)地下水主要分為碳酸鹽巖溶水、裂隙水、部分為滑坡水。碳酸鹽巖溶水分布于裸露及半裸露巖溶山區(qū)，泉水流量大；裂隙水為大氣降水滲入風(fēng)化裂隙、構(gòu)造裂隙而形成，泉水流量小。三、礦井幾大系統(tǒng)概況：1、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)主平硐、運(yùn)輸下山安設(shè)DSL100型皮帶輸送機(jī)運(yùn)輸煤炭和矸石，運(yùn)輸下山安設(shè)RJY22-22/450型架空乘人裝置運(yùn)送人員，軌道下山安設(shè)JTPB-1.6×1.5P型提升絞車，運(yùn)輸大巷使用CDXT-2.5(J)防爆特殊型電機(jī)車串車運(yùn)輸煤炭和材料，采面用刮板機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、皮帶通過溜煤眼轉(zhuǎn)載到主運(yùn)輸皮帶機(jī)，掘進(jìn)工作面用串車提升矸石。2、供電系統(tǒng)礦區(qū)雙回路供電分別引自青永線和青紙線，已與遵義縣供電局簽訂了供電協(xié)議，在主平硐工業(yè)廣場和一采區(qū)回風(fēng)平硐工業(yè)廣場分別建有地面變電所，礦內(nèi)一類負(fù)荷采用雙回路供電。配有兩臺500kw柴油發(fā)電機(jī)做自備電源。3、通風(fēng)系統(tǒng)礦井通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為抽出式?；仫L(fēng)平硐安裝兩臺同型號同能力的FBCDZ№20/2×132型主要通風(fēng)機(jī)，風(fēng)量范圍4090-6350m3/min，風(fēng)壓范圍800-2800pa。掘進(jìn)工作面均采用FBD-№6.3/2×30型局部通風(fēng)機(jī)，均實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”及雙風(fēng)機(jī)、雙電源并能自動(dòng)切換。4、排水系統(tǒng)在井底水倉安設(shè)工作、備用、檢修共3臺100D-45×5型水泵，沿軌道下山鋪設(shè)8寸排水管道。水倉容量420m3，礦井正常涌水量15m3/h，最大涌水量25m3/h，滿足排水要求。5、消防系統(tǒng)在主井工業(yè)廣場、瓦斯抽放泵站、一采區(qū)回風(fēng)平硐工業(yè)廣場均建立了200m3消防供水水池，與井下用水地點(diǎn)最低高差175m，在主井口、主副平硐聯(lián)絡(luò)巷設(shè)置一個(gè)消防材料庫，配備了足夠的消防器材，在各配電點(diǎn)、電氣設(shè)備開關(guān)處均設(shè)置了防滅火沙箱和滅火器，各巷道均鋪設(shè)了消防管路和軟管。6、防塵系統(tǒng)井下各采掘作業(yè)點(diǎn)均采用濕式打眼、水炮泥封孔，各轉(zhuǎn)載點(diǎn)均安裝了防塵噴霧裝置，在回風(fēng)流中均安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕。7、安全監(jiān)控系統(tǒng)礦井安設(shè)了KJ73NA型監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安裝了各類監(jiān)控傳感器。安設(shè)了KJ349型人員定位考勤系統(tǒng)，所有入井人員均佩戴識別卡，在各工作面和主要巷道安設(shè)了讀卡器。安裝了井上、下視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在各巷道入口處、避難硐室和地面要害場所等關(guān)鍵地點(diǎn)安裝了攝像頭，所有監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)均與縣局監(jiān)控指揮中心實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)。8、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在一采區(qū)軌道下山、運(yùn)輸下山中間設(shè)置了永久緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，通過了遵義市煤安局專項(xiàng)驗(yàn)收，在掘進(jìn)工作面距離迎頭300-500m位置還將設(shè)置臨時(shí)避難硐室，“三條生命線”等配套設(shè)施齊全。9、壓風(fēng)系統(tǒng)安設(shè)3臺BJ-24/8G型空壓機(jī)，通過壓風(fēng)主管、支管輸送壓縮空氣至各采掘作業(yè)點(diǎn)和避難硐室。10、供水系統(tǒng)采用動(dòng)壓、靜壓供水相結(jié)合的方式，將供水管道鋪設(shè)到各采掘工作面和主要巷道，做到了濕式鑿巖，在各轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置了噴霧降塵裝置，在采掘工作面回風(fēng)側(cè)和總回風(fēng)巷設(shè)置了風(fēng)流凈化裝置，并正常使用。11、通訊系統(tǒng)礦區(qū)內(nèi)部通訊系統(tǒng)使用200門程控電話交換機(jī)，各處電話均可互相直接撥號；外部通訊通過座機(jī)和手機(jī)聯(lián)絡(luò)。12、瓦斯抽放系統(tǒng)礦井建有瓦斯抽放泵站，安裝了2臺2BEC-50型真空泵用于采面上隅角低負(fù)壓瓦斯抽放，電機(jī)功率200KW，最大抽速168m3/min；2臺2BEC-62型真空泵用于瓦斯抽放巷穿層條帶鉆孔、煤巷順層鉆孔和1072采面高位鉆孔高負(fù)壓瓦斯抽放，電機(jī)功率400kw，最大抽速325m3/min。第二章重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施根據(jù)礦井現(xiàn)狀綜合評價(jià)報(bào)告中重大危險(xiǎn)源辨識，涉及重大危險(xiǎn)源為：礦井煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸，因此，本措施就以上述危險(xiǎn)源的綜合防治為重點(diǎn)，制定出切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的預(yù)防措施，同時(shí)對礦井的其它自然災(zāi)害及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的危險(xiǎn)因素也不可忽視，也制定相應(yīng)的措施加強(qiáng)管理，防患于未然。一、重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施：（一）定期聘請有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對礦井的重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)度進(jìn)行科學(xué)評估分析，找漏洞和不足之處，及時(shí)制定科學(xué)合理有效的防治措施。（二）在認(rèn)真充分聽取專家意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)補(bǔ)充修訂本礦井的各種災(zāi)害防治措施。（三）在廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上，找出重大危險(xiǎn)源防治不力的致因因素，及時(shí)采取可行的對策、措施、予以徹底消除事故隱患。（四）通過專家評估，對重大危險(xiǎn)源有明確的認(rèn)識，做到心中有數(shù)，思想上高度重視，采取必要的、科學(xué)的監(jiān)測控制措施，予以進(jìn)行防治。（五）對礦井井下的機(jī)電設(shè)備定期進(jìn)行檢查、測試，使其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)范要求，保證重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行和儲存的設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化。（六）對重大危險(xiǎn)源要盡量采用現(xiàn)代化儀器、儀表、電子計(jì)算機(jī)監(jiān)視，傳感技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合等辦法，建立一套測定、分析、報(bào)警、應(yīng)急等完善的系統(tǒng)，真正做到防患于未然。逐步淘汰定期檢測或肉眼觀測的辦法。（七）對礦井的主要設(shè)備，定期試驗(yàn)，定期維修等行之有效的辦法，來預(yù)防危險(xiǎn)源的逆變。（八）增強(qiáng)員工的安全技術(shù)素質(zhì)，提高安全操作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。人的不安全行為是造成危險(xiǎn)源事故發(fā)生的重要因素，因此，增強(qiáng)危險(xiǎn)源管理人員的安全技術(shù)素質(zhì)，是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)源管理和操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格后發(fā)給證書，再上崗作業(yè)。在操作中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。危險(xiǎn)源的管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)管理部門制定的各種法律、法規(guī)，堅(jiān)決避免管理失誤，指揮失控。二、主要危險(xiǎn)源的防治措施：（一）礦井火災(zāi)防治：1、加強(qiáng)防滅火技術(shù)管理，對采空區(qū)和各類廢棄巷道及時(shí)進(jìn)行封閉，嚴(yán)格控制漏風(fēng)，建立井下消防材料庫，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施、器材。2、嚴(yán)格執(zhí)行綜合防滅火措施。3、要加強(qiáng)礦井外因火災(zāi)的防治工作，井下要盡量避免從事電焊、氣焊和噴燈焊接工作。對電器設(shè)備，采掘工作面的爆破作業(yè)，可燃性材料的存放等工作加強(qiáng)管理，堅(jiān)決執(zhí)行安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，避免外因火災(zāi)的產(chǎn)生。4、采用科學(xué)、先進(jìn)的防火措施和手段。（二）礦塵防治：1、按規(guī)定定期進(jìn)行巷道洗塵、消除巷道積塵。2、按規(guī)定定期測定各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施進(jìn)行處理，使其符合要求。3、保證礦井的防塵灑水系統(tǒng)的完善可靠。各采、掘工作面，主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點(diǎn)等容易產(chǎn)生煤塵的地點(diǎn)，必須保證設(shè)施完好，堅(jiān)持經(jīng)常使用。4、采掘工作面逐步推行濕式打眼，使用水炮泥，爆破前后沖洗煤壁，爆破時(shí)噴霧灑水，出煤時(shí)灑水降塵。5、采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)風(fēng)流凈化水幕。6、健全和完善礦井的隔爆設(shè)施。每周對防塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量、巖粉量及安裝質(zhì)量進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。（三）瓦斯防治：1、要完善和使用好監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對井下的瓦斯、煤塵、風(fēng)速、風(fēng)壓等實(shí)行適時(shí)檢測和監(jiān)控。2、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，按規(guī)定配備足夠的瓦斯檢查人員，定期校驗(yàn)瓦斯檢查儀器儀表，堅(jiān)持實(shí)時(shí)監(jiān)控。3、排放瓦斯必須按規(guī)定排放，并制定安全技術(shù)措施。4、研究瓦斯涌出規(guī)律，及時(shí)采取措施，防止由于涌出的不均勻性而造成積聚。5、加強(qiáng)采空區(qū)及密閉的檢查管理，做到不留盲巷，臨時(shí)停工停風(fēng)的采掘工作面管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止瓦斯積聚。6、做好通風(fēng)管理工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，保證礦井的有效風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求，做好風(fēng)量的調(diào)節(jié)和分配工作，同時(shí)要加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理的各項(xiàng)制度和措施。（四）礦井防治水：1、加強(qiáng)探放水工作，做到“有疑必探，先探后掘，不探不掘”，防止水災(zāi)事故的發(fā)生。2、要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，做好探放水工作，及時(shí)收集水文地質(zhì)資料，掌握井田構(gòu)造及含水情況，做好礦井涌水量的實(shí)測工作。3、做好采掘布局調(diào)整，不允許有越界開采現(xiàn)象存在。4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦井水害防治措施。5、井底水倉定期及時(shí)清理，使其容量滿足礦井防治水的要求。6、排水設(shè)備和管路必須保持完好狀態(tài)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（五）頂板危害防治：1、采煤工作面應(yīng)加強(qiáng)頂板管理，堅(jiān)決執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，提高支架的初撐力，保證支架有足夠的工作阻力，做好支護(hù)質(zhì)量的監(jiān)測工作。2、合理布置采區(qū)和工作面，開采順序要合理，按規(guī)定留設(shè)保安煤柱。3、做好礦壓觀測工作，掌握井田礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，為礦井巷道布置、采煤工作面支護(hù)提供科學(xué)依據(jù)和參數(shù)。4、采煤工作面要加強(qiáng)端頭管理，保證安全出口暢通，掘進(jìn)工作面要按規(guī)定用好前探梁支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行敲幫問頂制度。5、采掘工作面過斷層等地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，要探明構(gòu)造的具體情況，及時(shí)制定安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。6、采掘工作面要按規(guī)定備齊備用材料，嚴(yán)禁使用不合格的支護(hù)材料。7、兩巷貫通前，要制定專門的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照執(zhí)行，確保掘進(jìn)安全。8、加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。使采掘工人掌握頂板管理的有關(guān)知識，熟悉支護(hù)材料、設(shè)備的性能，能夠根據(jù)地質(zhì)變化、環(huán)境變化所引起的安全條件和危險(xiǎn)程度變化，及時(shí)采取措施，排除險(xiǎn)情消除隱患。（六）運(yùn)輸、提升、機(jī)電設(shè)備的危害防治措施：1、提升：①斜巷運(yùn)輸、安全設(shè)施要齊全可靠，嚴(yán)禁違章作業(yè)，堅(jiān)持“行車不行人，行人不行車”的原則。②斜巷運(yùn)輸，礦車與礦車、礦車與鋼絲繩之間的連接，必須使用不能自行脫落的連接裝置，并加裝保險(xiǎn)繩。③每班次必須檢查提升鋼絲繩、絞車、連接裝置、保護(hù)裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2、機(jī)電安全技術(shù)措施：①井上、下機(jī)電設(shè)備的各種安全保護(hù)設(shè)施必須健全完善。②嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。③嚴(yán)禁使用不合格的機(jī)電設(shè)備。④堅(jiān)持使用《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的機(jī)電設(shè)備。煤與瓦斯突出防治措施1、認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，樹立“瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的”意識。2、嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施，嚴(yán)格按照綜合防突措施規(guī)定進(jìn)行施工管理，有效消突，杜絕煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。

3、采掘施工突出威脅或突出危險(xiǎn)區(qū)域，必須先進(jìn)行防突考查，并采取安全防護(hù)措施，確保安全后方可進(jìn)行作業(yè)。

4、回采工作面在回采前和回采過程中，采取進(jìn)行本煤層瓦斯抽放、采空區(qū)埋管抽放或穿層鉆孔抽放措施，確?；夭善陂g實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理，監(jiān)控探頭必須按規(guī)定期進(jìn)行調(diào)較，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

6、加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，各掘進(jìn)頭必須實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源，并且要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。杜絕跑風(fēng)、漏風(fēng)等現(xiàn)象，保證迎頭有足夠的風(fēng)量稀釋并排除瓦斯。

7、加強(qiáng)爆破管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”

和“三人連鎖”放炮制，放炮前后灑水防塵、使用水炮泥等管理制度，嚴(yán)禁放明炮、糊炮。

8、加強(qiáng)礦井的機(jī)電設(shè)備管理，杜絕一切失爆現(xiàn)象。

9、加強(qiáng)防塵工作管理，掘進(jìn)工作面要堅(jiān)持濕式打眼，嚴(yán)禁干打眼。定期沖洗巷道內(nèi)的煤塵，嚴(yán)禁有厚度超過2mm連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。

10、在掘進(jìn)頭工作面的回風(fēng)側(cè)，要按規(guī)定安裝全斷面的風(fēng)流凈化設(shè)施。所有運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)均要安裝噴霧，放炮前、扒裝時(shí)要開啟噴霧，放炮后要及時(shí)灑水防塵。

11、在掘進(jìn)巷道后方、回采工作面兩順槽內(nèi)必須按規(guī)定安裝隔爆水袋，其位置、數(shù)量、水量、質(zhì)量要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定。

12、抓好職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是要培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)好、技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員和防突人員。確保防突工作能夠順利開展。

13、配備足夠的儀器儀表和煤與瓦斯防治突出等設(shè)備，確保防突工作能夠有序進(jìn)行。

14、加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和效果檢驗(yàn)工作的管理，要有專門培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的防突考察工上崗作業(yè)，并安排專人對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督。

15、加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，保證通風(fēng)設(shè)施的齊全完好。發(fā)現(xiàn)人為損壞通防設(shè)施設(shè)備者，必須從嚴(yán)進(jìn)行處理。

16、樹立瓦斯超限就是事故的觀念，采取超前防范措施，防止瓦斯超限現(xiàn)象的發(fā)生。

17、加強(qiáng)瓦斯治理人員責(zé)任落實(shí)和調(diào)整，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)，完善安全管理制度及安全操作規(guī)程，加強(qiáng)瓦斯治理人員的教育和培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能知識。

18、加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和礦井局部通風(fēng)管理，并認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，在通風(fēng)設(shè)施施工過程中，要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行施工，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定和各采掘工作面供風(fēng)穩(wěn)定、合理、可靠。

19、加強(qiáng)采面上隅角的瓦斯檢查與管理，每班安排專職瓦斯檢查員對回風(fēng)上隅角瓦斯隨時(shí)檢查和維護(hù)，并且在回風(fēng)隅角懸掛數(shù)字瓦斯報(bào)警儀，持續(xù)監(jiān)測回風(fēng)隅角的瓦斯，確保安全生產(chǎn)。

20、強(qiáng)化瓦斯檢查員職責(zé)，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)瓦斯涌出異常及其他可疑情況時(shí)必須立即停止工作、撤出人員，及時(shí)匯報(bào)并采取有效措施進(jìn)行處理。

21、嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)長、班組長、放炮員等入井?dāng)y帶便攜式瓦斯報(bào)警儀的有關(guān)規(guī)定，在作工作中時(shí)時(shí)檢測瓦斯。

22、執(zhí)行先探后掘措施，一是探明前方地質(zhì)構(gòu)造，二是可以有效的超前排放掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中的瓦斯涌出，同時(shí)進(jìn)行瓦斯突出危險(xiǎn)性考察，進(jìn)行鉆屑量和k1值等指標(biāo)檢測，有突出危險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)格按照“四位一體”綜合防突措施進(jìn)行處理，確保安全后方可施工。

23、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“一通三防”為重點(diǎn)，以“十二字”方針為指南，堅(jiān)持“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任、以完善通風(fēng)系統(tǒng)為前提；以瓦斯抽放為重點(diǎn)、以監(jiān)測監(jiān)控為保障，以防治重大事故為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，改善安全技術(shù)裝備，強(qiáng)化內(nèi)部管理的瓦斯綜合治理思路，通過強(qiáng)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職工技術(shù)培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)大力提升瓦斯治理水平，為我公司的瓦斯治理做出有力保障。

第三章重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案一、重大危險(xiǎn)源重特大事故應(yīng)急組織及職責(zé)：1、成立重大危險(xiǎn)源重特大事故應(yīng)急救援指揮部。①救援指揮部成員及分工（見分工表）②救災(zāi)指揮部地址：設(shè)在礦調(diào)度室。③救災(zāi)指揮部成員（見分工表）④發(fā)生事故時(shí)緊急召集有關(guān)人員（見分工表）2、處理事故過程中各有關(guān)人員的職責(zé)。1、礦長：處理事故的全權(quán)指揮者，在總工、技術(shù)人員、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和執(zhí)行搶險(xiǎn)及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。2、總工：礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助礦長制定和執(zhí)行搶險(xiǎn)和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃。3、機(jī)電礦長：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需工人待命，保證調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料，并嚴(yán)格控制入井人員，鑒發(fā)入井特別許可牌。4、安全礦長：根據(jù)批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故處理的作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督。5、生產(chǎn)礦長及生產(chǎn)科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長處理災(zāi)害，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的圖紙和資料。6、調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)立即將事故情況報(bào)告各有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)下傳礦長命令，召集相關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)人數(shù)。7、安監(jiān)科科長：負(fù)責(zé)監(jiān)督救災(zāi)計(jì)劃，當(dāng)營救或處理當(dāng)中出現(xiàn)違背計(jì)劃或《煤礦安全規(guī)程》之處，有權(quán)下令停止，并提出建議。8、值班調(diào)度員：接到事故通知后，立即按照《計(jì)劃》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知所列人員到調(diào)度室待命。9、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。10、通防科長：根據(jù)礦長命令，組織完成必要的通風(fēng)工程并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。11、有關(guān)（班）隊(duì)長：負(fù)責(zé)查明留在本工作區(qū)域內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織的帶領(lǐng)撤退到安全地點(diǎn)或地面，并將現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況報(bào)告礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長命令，完成有關(guān)搶救任務(wù)。12、燈房負(fù)責(zé)人：根據(jù)燈牌號碼查清在井下人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對入井救援人員，按照礦長簽發(fā)的特別入井許可證發(fā)給礦燈。13、機(jī)電科（隊(duì)）長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)改變并注視主要通風(fēng)機(jī)工作狀況，并掌握礦井的停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。14、運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長：負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)往地面，保證救災(zāi)人員和設(shè)備器材能及時(shí)運(yùn)到所需地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。15、其他相關(guān)人員：保衛(wèi)科、辦公室等單位根據(jù)實(shí)際情況做好救災(zāi)后勤服務(wù)工作。二、現(xiàn)場救援專業(yè)組織機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)（一）現(xiàn)場指揮部辦公室成員組成：組長：趙昌副組長：蒲劍龍成員：何文、范龍平、范科平、孫靜峰、王克亮、耿勝、孔凡春、徐流波、袁遠(yuǎn)華、徐流強(qiáng)、廖書體、曾志全、陳欽存、陳亦肪主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的綜合組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見。4、處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（二）醫(yī)療救護(hù)組：組長：徐流強(qiáng)成員：彭夏任彬主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站。2、對受傷和中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場分類和急救處理，并及時(shí)合理轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院，進(jìn)行救治。3、做好受傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)工作。4、為現(xiàn)場救援人員提供醫(yī)療咨詢。5、向群眾宣傳自救與互救知識。（三）警戒治安與安全疏散組：組長：陳欽存、王克亮成員：保衛(wèi)科及安監(jiān)科成員主要職責(zé)：1、維護(hù)礦區(qū)秩序，負(fù)責(zé)道路疏通，保證受傷人員迅速搶救。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對礦區(qū)外圍的交通路口實(shí)行定時(shí)、定向封鎖，阻止礦區(qū)外無關(guān)人員進(jìn)入。3、保證交通線路暢通，保障救災(zāi)物資安全、順利到達(dá)目的地。4、維護(hù)礦區(qū)治安。（四）后勤保障組：組長：陳亦肪成員：周大巧陳出納負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場安全用電、所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資、藥品和生活供應(yīng)，以及求援過程中必要的資金保障。（五）事故調(diào)查組：組長：何文成員：孫靜峰、耿勝、袁遠(yuǎn)華、孔凡春主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察、事故原因和事故責(zé)任的分析認(rèn)定。2、對事故單位和有關(guān)責(zé)任人提出處理建議。3、對防范同類事故發(fā)生提出措施和建議。4、及時(shí)上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告。三、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援工作程序1、信息報(bào)告：事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即用電話等最快捷的方式向調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度室應(yīng)立即啟動(dòng)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定響應(yīng)級別和程序按《陜西淳化姜家河煤礦有限責(zé)任公司姜家河煤礦重大安全事故電話通知順序》分別匯報(bào)并通知相應(yīng)單位。2、事故報(bào)告：（1）立即將所發(fā)生的事故情況報(bào)告公司有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。（2）在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送公司。（3）事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。事故的簡要經(jīng)過，有無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故處理的情況和采取的措施。需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。事故的報(bào)告單位、鑒發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。3、應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急救援總指揮或副總指揮按照本《預(yù)案》規(guī)定，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。4、實(shí)施救援：（1）各成員單位按照總指揮或副總指揮的指令，立即按照本預(yù)案的職責(zé)分工，迅速投入應(yīng)急救援。（2）事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)指揮部對事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，必要時(shí)做出決策，請求外援。5、搶險(xiǎn)救災(zāi)原則：（1）安全搶救原則：在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救援人員的安全，嚴(yán)防二次事故的發(fā)生。（2）緊急救護(hù)原則：救護(hù)應(yīng)本著“先重后輕、先治后死”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。（3）通訊暢通原則：應(yīng)設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專線指揮電話，并保持暢通。6、人員急救：（1）急救原則：先救命，后治傷。（2）急救步驟：止血包扎固定救運(yùn)。（3）骨折：手骨或腿骨折斷，應(yīng)將傷員安放在擔(dān)架上或地上用兩塊長度超過兩個(gè)關(guān)節(jié)，寬度不小于10-15厘米的木板或竹片縛在肢體的外側(cè)，夾住骨折處，并扎緊。這樣可使骨折末梢不再移動(dòng)，也就減輕了傷員的痛苦及傷勢。（4）觸電：觸電時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉電閘，或用干村等絕緣物把電線自觸電者身上撥開。進(jìn)行搶救時(shí)，千萬注意勿使自己的身體與電源接觸。如觸電者已失去知覺，應(yīng)將其仰臥地上，先解開衣服，使其呼吸不受阻礙，在醫(yī)生到達(dá)之前，先進(jìn)行人工呼吸。（5）若發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即利用現(xiàn)場滅火器格和設(shè)施組織撲救，撲救時(shí)應(yīng)根據(jù)著火性質(zhì)，采取相應(yīng)的滅火器材和設(shè)施。（6）當(dāng)發(fā)生頂板事故時(shí)，應(yīng)采取如下的應(yīng)急措施：當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即按預(yù)案的報(bào)警電話進(jìn)行報(bào)警，在確保安全的條件下，盡可能的展開對受傷人員搶救工作，其次對人員的現(xiàn)場急救，在確保安全的前提下對人員進(jìn)行急救，并對其它人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)傷害的種類，嚴(yán)重程度，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行現(xiàn)場急救。特別是當(dāng)傷員出現(xiàn)心跳、呼吸停止時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇，同時(shí)在傷員升井途中，對于呼吸停止者堅(jiān)持進(jìn)行人工呼吸。再次在確保安全的條件下對現(xiàn)場的設(shè)備、爆破器材搶救。7、清理現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后，組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，徹底消除事故隱患，徹底消除遺留的各種不安全隱患，防止二次事故的發(fā)生。8、事故的調(diào)理處理由安監(jiān)科牽頭，會同調(diào)度室、機(jī)電科、通風(fēng)科進(jìn)行事故的初步調(diào)查和處理。四、事故應(yīng)急救援工作裝備1、礦辦公室每天必須安排至少一輛帶箱汽車和一輛救護(hù)車全天24小時(shí)進(jìn)行值班。2、診所配備足夠的急救藥品和搶救設(shè)施。3、應(yīng)急物資準(zhǔn)備：工字鋼梁50根，鐵軌梁20根，木板梁10立方，鐵鍬50把，鐵鎬20把，撬棍20根，千斤頂10個(gè)，倒鏈10個(gè)，單體柱30根，手動(dòng)液壓泵2臺，鎬5把，擔(dān)架5付，沙子10噸，水泥