行政法與行政訴訟法（第二版）課件 第十五章

第十五章行政訴訟的管轄第一節(jié)

級(jí)別管轄第二節(jié)

地域管轄第三節(jié)

裁定管轄高等教育出版社高等教育出版社1.中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。

2.特殊地域管轄的類型。本章重點(diǎn)提示：行政訴訟的管轄是法院系統(tǒng)內(nèi)部各法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。對(duì)于法院來說，管轄解決的是哪個(gè)行政案件或申請(qǐng)執(zhí)行具體行政行為案件應(yīng)由哪個(gè)法院受理與審判或?qū)彶榕c執(zhí)行的問題。對(duì)于公民、法人或其他組織以及行政機(jī)關(guān)來說，管轄解決的是他們應(yīng)該向哪個(gè)法院起訴或申請(qǐng)執(zhí)行具體行政行為的問題。高等教育出版社第一節(jié)

級(jí)別管轄級(jí)別管轄是不同審級(jí)的人民法院之間審理第一審行政案件的權(quán)限劃分。高等教育出版社基層法院一般案件除中級(jí)、高級(jí)以及最高人民法院管轄的特殊的第一審行政案件外,均由基層人民法院管轄。中級(jí)法院①被告高級(jí)：縣級(jí)以上政府（不動(dòng)產(chǎn)登記除外）；②被告特殊：中央專利部門、中央商標(biāo)部門、各級(jí)海關(guān)、證交所；③人數(shù)眾多：重大共同訴訟、重大集團(tuán)訴訟；④重大涉港澳臺(tái)外案件。高級(jí)法院①本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的案件；②部分反傾銷案件；③部分反補(bǔ)貼案件。最高法院全國(guó)范圍內(nèi)重大復(fù)雜案件。第二節(jié)

地域管轄地域管轄是在級(jí)別管轄的基礎(chǔ)上解決同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工，地域管轄一般是根據(jù)法院的轄區(qū)和當(dāng)事人所在地、訴訟標(biāo)的所在地等的關(guān)系來確定行政案件管轄。高等教育出版社被告所在地管轄①一般案件②復(fù)議維持案件復(fù)議機(jī)關(guān)與原機(jī)關(guān)所在地管轄復(fù)議改變案件（改變行為結(jié)果、改變事實(shí)證據(jù)、改變規(guī)范依據(jù)并影響其定性）原被告所在地管轄限制人身自由案件（原告所在地包括戶籍地、經(jīng)常居住地、被限制人身自由地）不動(dòng)產(chǎn)所在地專屬管轄不動(dòng)產(chǎn)糾紛案件第三節(jié)

裁定管轄裁定管轄是指根據(jù)人民法院作出裁定或決定來確定行政案件的管轄。一、移送管轄移送管轄是指某一個(gè)人民法院受理原告起訴后，發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該行政案件沒有管轄權(quán)時(shí)，將該案件主動(dòng)移送到自己認(rèn)為有管轄權(quán)的法院。二、指定管轄指定管轄是指上級(jí)人民法院在一定情形下指定由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄。高等教育出版社三、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移

管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意，將行政案件由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院，或者由上級(jí)人民法院移交給下級(jí)人民法院。四、管轄權(quán)異議高等教育出版社高等教育出版社【案情簡(jiǎn)介】

張某經(jīng)考試合格，被黑龍江省司法廳授予基層法律服務(wù)工作者資格。2001年5月10日，黑龍江省司法廳為其頒發(fā)了執(zhí)業(yè)資格證書。2002年7月1日，依蘭縣公安局以張某冒充律師代理訴訟為由，作出第20號(hào)行政處罰決定，給予張某行政拘留15日和罰款5000元的處罰。2002年7月10日，依蘭縣公安局將張某釋放，但再一次以張某冒充律師代理訴訟為由，作出第22號(hào)行政處罰決定，沒收張某非法所得11000元。2002年7月12日，張某起訴至哈爾濱市道外區(qū)人民法院，要求撤銷依蘭縣公安局對(duì)其作出的行政處罰決定，返還扣押款。

【法理分析】

本案中，張某可向哪些法院提起訴訟？課堂討論案例：

高等教育出版社1.簡(jiǎn)述中級(jí)人民法院管轄第一審行政案件的