審查管理辦法8篇

審查管理辦法8篇名目第1篇食品原料安全性審查管理方法第2篇食品原料安全性審查管理方法范本第3篇港口危急貨物港口建設(shè)安全審查管理方法第4篇大修工作包預(yù)備質(zhì)量掌握、審查及考核管理方法第5篇民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理方法第6篇民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查管理方法第7篇港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查管理方法第8篇化工建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查管理方法

【第1篇】食品原料安全性審查管理方法

第一條為規(guī)范新食品原料安全性評(píng)估材料審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。

其次條新食品原料是指在我國(guó)無(wú)傳統(tǒng)食用習(xí)慣的以下物品：

（一）動(dòng)物、植物和微生物；

（二）從動(dòng)物、植物和微生物中分別的成分；

（三）原有結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的食品成分；

（四）其他新研制的食品原料。

第三條新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性，符合應(yīng)當(dāng)有的養(yǎng)分要求，且無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。

第四條新食品原料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委安全性審查后，方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)新食品原料安全性評(píng)估材料的審查和許可工作。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委所屬衛(wèi)生監(jiān)督中心擔(dān)當(dāng)新食品原料安全性評(píng)估材料的申報(bào)受理、組織開(kāi)展安全性評(píng)估材料的審查等詳細(xì)工作。

第六條擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）新食品原料研制報(bào)告；

（三）安全性評(píng)估報(bào)告；

（四）生產(chǎn)工藝；

（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；

（六）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；

（七）國(guó)內(nèi)外討論利用狀況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；

（八）有助于評(píng)審的其他資料。

另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。

第七條申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）出口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的證明材料；

（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。

第八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)照實(shí)提交有關(guān)材料，反映真實(shí)狀況，對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

第九條申請(qǐng)人在提交本方法第六條第一款其次項(xiàng)至第六項(xiàng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明其中不涉及商業(yè)隱秘，可以向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。

第十條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理新食品原料申請(qǐng)后，向社會(huì)公開(kāi)征求看法。

第十一條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自受理新食品原料申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)新食品原料安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查，作出審查結(jié)論。

第十二條審查過(guò)程中需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充有關(guān)資料。

依據(jù)審查工作需要，可以要求申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

第十三條審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以組織專(zhuān)家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查看法，專(zhuān)家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查看法擔(dān)當(dāng)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

參與現(xiàn)場(chǎng)核查的專(zhuān)家不參加該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。

第十四條新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的詳細(xì)程序根據(jù)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理方法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委依據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

對(duì)與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的，應(yīng)當(dāng)作出終止審查的打算，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十六條依據(jù)新食品原料的不同特點(diǎn)，公告可以包括以下內(nèi)容：

（一）名稱(chēng)；

（二）來(lái)源；

（三）生產(chǎn)工藝；

（四）主要成分；

（五）質(zhì)量規(guī)格要求；

（六）標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求；

（七）其他需要公告的內(nèi)容。

第十七條有下列情形之一的，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)組織對(duì)已公布的新食品原料進(jìn)行重新審查：

（一）隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展，對(duì)新食品原料的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的；

（二）有證據(jù)表明新食品原料的安全性可能存在問(wèn)題的；

（三）其他需要重新審查的情形。

對(duì)重新審查不符合食品安全要求的新食品原料，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以撤銷(xiāo)許可。

第十八條新食品原料生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)新食品原料公告要求進(jìn)行生產(chǎn)，保證新食品原料的食用安全。

第十九條食品中含有新食品原料的，其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公告要求。

其次十條違反本方法規(guī)定，生產(chǎn)或者使用未經(jīng)安全性評(píng)估的新食品原料的，根據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處理。

其次十一條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請(qǐng)新食品原料許可的，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委不予受理或者不予許可，并賜予警告，且申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔率称吩显S可。

以哄騙、賄賂等不正值手段通過(guò)新食品原料安全性評(píng)估材料審查并取得許可的，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將予以撤銷(xiāo)許可。

其次十二條本方法下列用語(yǔ)的含義：

實(shí)質(zhì)等同，是指如某個(gè)新申報(bào)的食品原料與食品或者已公布的新食品原料在種屬、來(lái)源、生物學(xué)特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應(yīng)用人群等方面相同，所采納工藝和質(zhì)量要求基本全都，可以視為它們是同等安全的，具有實(shí)質(zhì)等同性。

傳統(tǒng)食用習(xí)慣，是指某種食品在省轄區(qū)域內(nèi)有30年以上作為定型或者非定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史，并且未載入《中華人民共和國(guó)藥典》。

其次十三條本方法所稱(chēng)的新食品原料不包括轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種。轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種的管理依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

其次十四條本方法自2023年10月1日起施行。原衛(wèi)生部2023年12月1日公布的《新資源食品管理方法》同時(shí)廢止。

【第2篇】食品原料安全性審查管理方法范本

第一條為規(guī)范新食品原料安全性評(píng)估材料審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,制定本方法。

其次條新食品原料是指在我國(guó)無(wú)傳統(tǒng)食用習(xí)慣的以下物品:

(一)動(dòng)物、植物和微生物;

(二)從動(dòng)物、植物和微生物中分別的成分;

(三)原有結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的食品成分;

(四)其他新研制的食品原料。

第三條新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性,符合應(yīng)當(dāng)有的養(yǎng)分要求,且無(wú)毒、無(wú)害,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。

第四條新食品原料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委安全性審查后,方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)新食品原料安全性評(píng)估材料的審查和許可工作。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委所屬衛(wèi)生監(jiān)督中心擔(dān)當(dāng)新食品原料安全性評(píng)估材料的申報(bào)受理、組織開(kāi)展安全性評(píng)估材料的審查等詳細(xì)工作。

第六條擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)新食品原料研制報(bào)告;

(三)安全性評(píng)估報(bào)告;

(四)生產(chǎn)工藝;

(五)執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等);

(六)標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū);

(七)國(guó)內(nèi)外討論利用狀況和相關(guān)安全性評(píng)估資料;

(八)有助于評(píng)審的其他資料。

另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。

第七條申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的,除提交第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)出口國(guó)(地區(qū))相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)(地區(qū))生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的證明材料;

(二)生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。

第八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)照實(shí)提交有關(guān)材料,反映真實(shí)狀況,對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),并擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

第九條申請(qǐng)人在提交本方法第六條第一款其次項(xiàng)至第六項(xiàng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)注明其中不涉及商業(yè)隱秘,可以向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。

第十條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理新食品原料申請(qǐng)后,向社會(huì)公開(kāi)征求看法。

第十一條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自受理新食品原料申請(qǐng)之日起60日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)新食品原料安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查,作出審查結(jié)論。

第十二條審查過(guò)程中需要補(bǔ)充資料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充有關(guān)資料。

依據(jù)審查工作需要,可以要求申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

第十三條審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,可以組織專(zhuān)家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,并出具現(xiàn)場(chǎng)核查看法,專(zhuān)家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查看法擔(dān)當(dāng)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

參與現(xiàn)場(chǎng)核查的專(zhuān)家不參加該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。

第十四條新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的詳細(xì)程序根據(jù)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理方法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委依據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論,對(duì)符合食品安全要求的,準(zhǔn)予許可并予以公告;對(duì)不符合食品安全要求的,不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

對(duì)與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的,應(yīng)當(dāng)作出終止審查的打算,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十六條依據(jù)新食品原料的不同特點(diǎn),公告可以包括以下內(nèi)容:

(一)名稱(chēng);

(二)來(lái)源;

(三)生產(chǎn)工藝;

(四)主要成分;

(五)質(zhì)量規(guī)格要求;

(六)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求;

(七)其他需要公告的內(nèi)容。

第十七條有下列情形之一的,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)組織對(duì)已公布的新食品原料進(jìn)行重新審查:

(一)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展,對(duì)新食品原料的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的;

(二)有證據(jù)表明新食品原料的安全性可能存在問(wèn)題的;

(三)其他需要重新審查的情形。

對(duì)重新審查不符合食品安全要求的新食品原料,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以撤銷(xiāo)許可。

第十八條新食品原料生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)新食品原料公告要求進(jìn)行生產(chǎn),保證新食品原料的食用安全。

第十九條食品中含有新食品原料的,其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公告要求。

其次十條違反本方法規(guī)定,生產(chǎn)或者使用未經(jīng)安全性評(píng)估的新食品原料的,根據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處理。

其次十一條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假材料申請(qǐng)新食品原料許可的,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委不予受理或者不予許可,并賜予警告,且申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔率称吩显S可。

以哄騙、賄賂等不正值手段通過(guò)新食品原料安全性評(píng)估材料審查并取得許可的,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將予以撤銷(xiāo)許可。

其次十二條本方法下列用語(yǔ)的含義:

實(shí)質(zhì)等同,是指如某個(gè)新申報(bào)的食品原料與食品或者已公布的新食品原料在種屬、來(lái)源、生物學(xué)特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應(yīng)用人群等方面相同,所采納工藝和質(zhì)量要求基本全都,可以視為它們是同等安全的,具有實(shí)質(zhì)等同性。

傳統(tǒng)食用習(xí)慣,是指某種食品在省轄區(qū)域內(nèi)有30年以上作為定型或者非定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史,并且未載入《中華人民共和國(guó)藥典》。

其次十三條本方法所稱(chēng)的新食品原料不包括轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種。轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種的管理依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

其次十四條本方法自2023年10月1日起施行。原衛(wèi)生部2023年12月1日公布的《新資源食品管理方法》同時(shí)廢止。

【第3篇】民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理方法

第一條為了加強(qiáng)我省民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》、《浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理方法》和《浙江省人民政府關(guān)于樂(lè)觀(guān)推動(dòng)綠色建筑進(jìn)展的若干看法》等有關(guān)規(guī)定，制定本方法。

其次條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作適用本方法。

第三條本方法所稱(chēng)民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，是指依據(jù)民用建筑節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民用建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（本方法統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）或者填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。

本方法所稱(chēng)民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查，是指建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表進(jìn)行審查，形成審查看法并監(jiān)督實(shí)施的行為。

第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的監(jiān)督管理和節(jié)能審查工作。

第五條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年綜合能源消費(fèi)總量（理論計(jì)算值）折算的建筑規(guī)模實(shí)行分類(lèi)管理（以年綜合能源消耗一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤折算成基準(zhǔn)建筑規(guī)模）：

（一）總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模三倍以上的民用建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)；

（二）總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模以上、三倍以下的民用建筑項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；

（三）總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模以下的民用建筑項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付經(jīng)省建設(shè)主管部門(mén)備案的民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)編制節(jié)能評(píng)估文件。建設(shè)單位可以自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與所評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。未予備案或者超越備案業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，其所編制的節(jié)能評(píng)估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。

第七條建設(shè)主管部門(mén)不得以任何方式指定民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得向建設(shè)單位收取節(jié)能審查費(fèi)用。

第八條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況和評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及項(xiàng)目對(duì)所在地能源供應(yīng)狀況的影響；

（三）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱遮陽(yáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及材料評(píng)估；

（四）建筑節(jié)水設(shè)計(jì)方案評(píng)估；

（五）建筑可再生能源等新能源利用方案評(píng)估；

（六）建筑用能設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案評(píng)估；

（七）建筑電氣系統(tǒng)（含分項(xiàng)計(jì)量）設(shè)計(jì)方案評(píng)估；

（八）建筑風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)方案評(píng)估；

（九）建筑能源消耗種類(lèi)數(shù)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率及能源管理狀況分析；

（十）建筑節(jié)能效果分析和節(jié)能措施建議；

（十一）評(píng)估結(jié)論。

第九條節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)設(shè)專(zhuān)頁(yè)由各專(zhuān)業(yè)編制人員簽名（其中建筑和暖通等主要專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)國(guó)家注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師簽名），并加蓋本機(jī)構(gòu)民用建筑節(jié)能評(píng)估成果專(zhuān)用章。

第十條建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估文件的編制機(jī)構(gòu)、編制人員共同對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位對(duì)自行填寫(xiě)的節(jié)能登記表的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第十一條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模五倍以上的民用建筑項(xiàng)目由省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查；

總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模五倍以下的民用建筑項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)權(quán)限在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。

第十二條建設(shè)單位在向民用建筑項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能審查申請(qǐng)材料。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能審查申請(qǐng)材料送建設(shè)主管部門(mén)征求看法。其中，依法由省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查的民用建筑項(xiàng)目，其節(jié)能審查申請(qǐng)材料由所在地建設(shè)主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)主管部門(mén)。

確需分期實(shí)施的民用建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位可以分期申請(qǐng)節(jié)能審查，但仍按本方法規(guī)定的總建筑面積進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估和分級(jí)審查。

第十三條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)材料包括以下內(nèi)容：

（一）節(jié)能審查申請(qǐng)；

（二）節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表；

（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；

（四）建設(shè)單位法人證明；

（五）需要供應(yīng)的其他材料。

第十四條根據(jù)本方法規(guī)定需要編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑項(xiàng)目和其他重要的民用建筑項(xiàng)目，建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)節(jié)能審查申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家組由五名以上具有高級(jí)以上職稱(chēng)或具有國(guó)家注冊(cè)建筑師、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組重點(diǎn)對(duì)民用建筑設(shè)計(jì)方案的圍護(hù)保溫隔熱遮陽(yáng)系統(tǒng)、可再生能源建筑應(yīng)用、空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、配電系統(tǒng)以及建筑物布局、外形、朝向和通風(fēng)等進(jìn)行定性、定量的分析審查，對(duì)執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能政策的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成專(zhuān)家評(píng)審看法。

第十五條建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到齊全的項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)材料之日起，依據(jù)國(guó)家、省節(jié)能政策、民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)家評(píng)審看法，在10個(gè)工作日內(nèi)提出節(jié)能審查看法，并對(duì)通過(guò)節(jié)能審查的民用建筑項(xiàng)目核發(fā)民用建筑節(jié)能審查看法書(shū)。

需要國(guó)家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目，依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第十八條第三款的規(guī)定由建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同進(jìn)展和改革部門(mén)提出節(jié)能審查看法。

第十六條有下列情形之一的民用建筑項(xiàng)目，建設(shè)主管部門(mén)不予通過(guò)節(jié)能審查，并告知建設(shè)單位不予通過(guò)審查的理由：

（一）不符合民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未按國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用的；

（三）使用國(guó)家和省明令淘汰的建筑材料、用能產(chǎn)品和設(shè)備、工藝的；

（四）不符合國(guó)家和省其他節(jié)能規(guī)定的。

不予通過(guò)審查的項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織修改工程設(shè)計(jì)方案和節(jié)能評(píng)估文件（或節(jié)能登記表）后重新申報(bào)節(jié)能審查。

第十七條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)方案等發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提交節(jié)能評(píng)估文件或填寫(xiě)節(jié)能登記表，并重新申報(bào)節(jié)能審查。

第十八條除本方法第十二條其次款規(guī)定的情形外，建設(shè)單位以分拆項(xiàng)目、供應(yīng)虛假材料等不正值方式取得民用建筑節(jié)能審查看法書(shū)的，由核發(fā)該節(jié)能審查看法書(shū)的建設(shè)主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)。

第十九條依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第十四條及第十八條、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十六條的規(guī)定，未進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的民用建筑項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)，建設(shè)主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

其次十條依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》其次十條第一款的規(guī)定，基準(zhǔn)建筑規(guī)模以上的民用建筑建成后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資格的建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑物能效進(jìn)行測(cè)評(píng)；建筑物能效測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括能效測(cè)評(píng)結(jié)果。

其次十一條建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中落實(shí)節(jié)能審查看法狀況的監(jiān)督檢查。

其次十二條民用建筑項(xiàng)目未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第五十條的規(guī)定進(jìn)行懲罰。

其次十三條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在民用建筑節(jié)能評(píng)估工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使節(jié)能評(píng)估文件嚴(yán)峻失實(shí)的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第五十一條的規(guī)定進(jìn)行懲罰。

其次十四條建設(shè)主管部門(mén)工作人員在民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法賜予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其次十五條本方法下列用語(yǔ)的含義：

（一）民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

（二）公共建筑，是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物，包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸（機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站）、展覽等活動(dòng)的建筑。

（三）總建筑面積，國(guó)有建設(shè)用地上的民用建筑項(xiàng)目是指一次出讓或劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積（含地下建筑面積）；集體建設(shè)用地上的民用建筑項(xiàng)目是指建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積（含地下建筑面積）。

（四）基準(zhǔn)建筑規(guī)模，辦公建筑、民政建筑、司法建筑和宗教建筑是指建筑面積二萬(wàn)平方米；商業(yè)建筑、消遣建筑、體育建筑、文化建筑、交通建筑等建筑是指建筑面積一萬(wàn)平方米；旅館（飯店）建筑、金融建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、教育建筑、科學(xué)試驗(yàn)建筑、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、郵政局和電信局等建筑是指建筑面積一萬(wàn)五千平方米；居住建筑是指建筑面積五萬(wàn)平方米。

對(duì)于同時(shí)具有不同類(lèi)別公共建筑和居住建筑功能的商住樓或建筑綜合體等民用建筑項(xiàng)目的基準(zhǔn)建筑規(guī)模，按本方法規(guī)定的比例關(guān)系折算成相應(yīng)公共建筑或居住建筑后，只要達(dá)到其中一類(lèi)界限規(guī)模的，按該規(guī)模進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)管理。

其次十六條本方法規(guī)定的"以上'包括本數(shù)，"以下'不包括本數(shù)。

其次十七條各設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可依據(jù)本方法制定實(shí)施細(xì)則。

其次十八條本方法自2023年10月6日起施行。

【第4篇】港口危急貨物港口建設(shè)安全審查管理方法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,保障港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《危急化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危急貨物安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,結(jié)合港口實(shí)際,制定本方法。

其次條本方法適用于在港區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建,裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危急貨物,以及對(duì)危急貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱的港口危急貨物港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口建設(shè)項(xiàng)目”)的安全審查。

第三條本方法所稱(chēng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查是指港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

港口建設(shè)項(xiàng)目,未通過(guò)安全條件審查的,不得立項(xiàng);未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得開(kāi)工建設(shè);未經(jīng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格的,不得從事港口危急貨物作業(yè)。

第四條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查管理工作,安全審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)務(wù)院或國(guó)家進(jìn)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)或經(jīng)交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目,由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)安全審查。

省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全審查。

其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全審查。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)報(bào)送安全審查申請(qǐng)材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)在受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理權(quán)限對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查或者逐級(jí)上報(bào)。

各級(jí)港口行政管理部門(mén)在收到安全審查的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

第六條負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的港口行政管理部門(mén)依據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作,托付下一級(jí)負(fù)有安全審查職責(zé)的港口行政管理部門(mén)開(kāi)展。

接受托付的港口行政管理部門(mén)不得將其受托的工作再托付其他單位。

負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的港口行政管理部門(mén)依據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查詢(xún)問(wèn)工作托付經(jīng)交通運(yùn)輸部認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展,托付的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查詢(xún)問(wèn)報(bào)告和其他相關(guān)文件做出審查打算。

其次章港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

第七條建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前,應(yīng)當(dāng)自行或托付安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,托付具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

第八條港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局,是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求,選址是否符合《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj211)、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj237)、《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtj212)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160)、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50074-2023)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危急和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響,主要技術(shù)、工藝是否成熟牢靠;依托原有裝卸、儲(chǔ)存條件的,其依托條件是否安全牢靠;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響,安全防范措施是否科學(xué)、可行;

(四)自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響和安全措施是否科學(xué)、可行。

第九條港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全條件審查,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū);

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目概況;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

第十一條對(duì)已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng),負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專(zhuān)家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查打算,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查看法書(shū)。港口行政管理部門(mén)20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)覺(jué)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查看法書(shū)的有效期為兩年,在有效期內(nèi),港口建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè),安全條件審查看法書(shū)自動(dòng)失效。

第十二條港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過(guò):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目選址不符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的;

(二)安全條件論證報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告不符合國(guó)家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(三)港口危急貨物與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(四)主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施未確定,或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(五)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(六)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(七)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。

第十三條已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)安全條件審查:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;

(二)變更建設(shè)地址的;

(三)貨種變化的;

(四)主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施發(fā)生重大變化的;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查看法書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),期限屆滿(mǎn)后需要開(kāi)工建設(shè)的。

第三章港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十四條項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)設(shè)計(jì)依據(jù);

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

(四)重大危急源分析及檢測(cè)監(jiān)控;

(五)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采納的安全預(yù)防、掌握、應(yīng)急的設(shè)施和措施;

(六)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求;

(七)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求;

(八)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和牢靠性分析;

(九)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的接受狀況說(shuō)明;

(十)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;

(十一)可能消失的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

(十二)安全設(shè)施投資估算;

(十三)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)頭前,按本方法第四條規(guī)定的管理權(quán)限,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)港口港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提交以下材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查看法書(shū);

(三)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和選址看法書(shū)(或規(guī)劃許可證或土地使用證);

(六)審查時(shí)需要供應(yīng)的其他材料。

第十六條對(duì)已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專(zhuān)家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出審查打算,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查看法書(shū);港口行政管理部門(mén)20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)覺(jué)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十七條對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的碼頭部分,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查可與該港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查合并辦理。

第十八條有下列情形之一的,安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過(guò):

(一)未供應(yīng)港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和選址看法書(shū)(或規(guī)劃許可證或土地使用證)的;

(二)未托付具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(三)未根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

(四)對(duì)未接受的港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,未作充分論證說(shuō)明的;

(五)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的;

(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

第十九條已經(jīng)審查通過(guò)的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:

(一)轉(zhuǎn)變安全設(shè)施設(shè)計(jì),且可能降低安全性能的;

(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第四章港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

其次十條建設(shè)單位在申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收審查前,應(yīng)當(dāng)編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工狀況報(bào)告。港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工狀況報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位的資質(zhì)狀況;

(二)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(三)所采納的安全預(yù)防、掌握、應(yīng)急設(shè)施的施工質(zhì)量掌握狀況;

(四)施工變更狀況,包括港口建設(shè)項(xiàng)目在施工等期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)狀況;

(五)對(duì)經(jīng)審批的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的執(zhí)行狀況;

(六)安全設(shè)施及其主要裝置、設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)狀況;

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

其次十一條建設(shè)單位在申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)托付具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì),并獲得備案的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

其次十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查看法;

(三)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理狀況報(bào)告;

(四)施工單位的資質(zhì)證明文件;

(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備狀況;

(六)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格狀況;

(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);

(八)港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?

(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

其次十三條對(duì)已經(jīng)受理的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專(zhuān)家進(jìn)行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出是否合格的打算,并向建設(shè)單位出具港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收看法書(shū);港口行政管理部門(mén)20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)覺(jué)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

其次十四條有下列情形之一的,安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不予通過(guò):

(一)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理的;

(三)未根據(jù)已經(jīng)通過(guò)審查的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(五)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的;

(六)未托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告不符合國(guó)家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(七)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)覺(jué)存在事故隱患未整改的;

(八)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(九)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(十)從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

(十一)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假文件、資料的。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第五章審查詢(xún)問(wèn)和安全評(píng)價(jià)

其次十五條接受托付實(shí)施港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作的港口行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)在接受托付起10日內(nèi)完成審查工作,并將審查結(jié)果和材料報(bào)送托付的港口行政管理部門(mén)。

其次十六條接受托付負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查詢(xún)問(wèn)工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在接受托付起10日內(nèi)完成技術(shù)審查詢(xún)問(wèn)工作,出具審查詢(xún)問(wèn)專(zhuān)家看法,并將審查詢(xún)問(wèn)報(bào)告和材料報(bào)送托付的港口行政管理部門(mén)。

其次十七條從事港口危急貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),所許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括化工、港口工程、倉(cāng)儲(chǔ),同時(shí)還應(yīng)符合以下要求:

(一)從事港口危急貨物安全評(píng)價(jià)的甲級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟識(shí)港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)受的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師;以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)受的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

(二)從事港口危急貨物安全評(píng)價(jià)的乙級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟識(shí)港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)受的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師;以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)受的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

從事港口危急貨物安全評(píng)價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。

其次十八條下列港口港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本方法要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng):

(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭,倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

(二)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易燃液體、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

其次十九條港口行政管理部門(mén)對(duì)從事港口危急貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案,乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)港口行政管理部門(mén)備案。

第三十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)正副本;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)法定代表人身份證及培訓(xùn)證書(shū);

(四)安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)、勞動(dòng)合同、最近一年的事業(yè)單位住房公積金證明或企業(yè)四險(xiǎn)證明;

(五)本方法其次十七條規(guī)定的人員的本科以上學(xué)歷證書(shū)或從業(yè)資格證明文件;

(六)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程掌握負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員任命文件;

(七)安全評(píng)價(jià)工作主要業(yè)績(jī)表。

負(fù)責(zé)怪案的部門(mén)應(yīng)依據(jù)審核狀況,準(zhǔn)時(shí)公布備案結(jié)果。

第三十一條依據(jù)港口行業(yè)特點(diǎn)和港口危急貨物作業(yè)的危急性,保障港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的連續(xù)性和可追溯性,港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)宜由同一評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、客觀(guān)、公正的原則。審查機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的商業(yè)隱秘。

第三十三條有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審查的港口行政管理部門(mén)或者其上級(jí)港口行政管理部門(mén)可以撤銷(xiāo)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查:

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;

(二)超越法定職權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的;

(五)依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。

建設(shè)單位以哄騙、賄賂等不正值手段通過(guò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第三十四條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和核查,對(duì)檢查和核查中發(fā)覺(jué)的違反本方法的狀況,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

從事審查詢(xún)問(wèn)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向托付的港口行政管理部門(mén)上報(bào)審查詢(xún)問(wèn)工作狀況。

第三十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施狀況報(bào)告省級(jí)港口行政管理部門(mén)。

省級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施狀況報(bào)告交通運(yùn)輸部。

第三十六條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查檔案及其管理制度,并準(zhǔn)時(shí)將港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查狀況通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第三十七條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,采納多種方式組織對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、人員等進(jìn)行核查、考核,對(duì)不符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其備案。

第三十八條各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立港口危急貨物安全管理專(zhuān)家?guī)?為港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查供應(yīng)技術(shù)詢(xún)問(wèn)。

第三十九條各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口港口建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查。對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)或使用未閱歷收合格的安全設(shè)施的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法予以懲罰。

第七章附則

第四十條本方法自2023年月日起施行。

第四十一條本方法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

【第5篇】大修工作包預(yù)備質(zhì)量掌握、審查及考核管理方法

目的

依據(jù)歷史閱歷反饋，結(jié)合大修工作包預(yù)備依據(jù)的相關(guān)文件，針對(duì)大修工作包的預(yù)備質(zhì)量，給出詳細(xì)、明確的規(guī)范和要求。力求通過(guò)推行該管理方法，達(dá)到規(guī)范修理預(yù)備人員行為，確保大修預(yù)備工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，為大修實(shí)施的高質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

1適用范圍

本管理方法適用于大修機(jī)組相關(guān)各類(lèi)活動(dòng)的工作包預(yù)備，包括業(yè)主自己執(zhí)行的檢修活動(dòng)及承包商執(zhí)行的檢修活動(dòng)（含關(guān)鍵敏感設(shè)備檢修活動(dòng)）。

2特殊說(shuō)明

《大修工作包預(yù)備流程》和《大修工作包預(yù)備流程支持程序》及其它相關(guān)文件（見(jiàn)附后的參考文件）對(duì)修理工作包從預(yù)備、校核、打印到工作包提交方案等工作過(guò)程，給出了詳細(xì)規(guī)范和要求，下文只對(duì)工作包實(shí)際預(yù)備過(guò)程中易消失質(zhì)量缺陷的事項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充說(shuō)明。

3規(guī)定

3.1關(guān)鍵敏感設(shè)備檢修活動(dòng)（即：ccm活動(dòng)）的范圍

進(jìn)行與關(guān)鍵敏感設(shè)備失效模式相關(guān)的檢修活動(dòng)；

在關(guān)鍵敏感設(shè)備上進(jìn)行可能存在重大人因失誤風(fēng)險(xiǎn)的修理活動(dòng)；

依據(jù)內(nèi)、外部閱歷反饋，檢修關(guān)鍵敏感設(shè)備過(guò)程中存在簡(jiǎn)單引起設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題的修理活動(dòng)；

需要進(jìn)行關(guān)鍵敏感設(shè)備或者零部件翻修質(zhì)量掌握的修理活動(dòng)。

3.2大修工作包預(yù)備階段

4.2.1.工作包基本結(jié)構(gòu)預(yù)備的總體要求

◆工作包預(yù)備/校核人員資格：

工作包的預(yù)備、校核必需由具有相應(yīng)技能的預(yù)備工程師（修理部要求其具有mta中對(duì)應(yīng)工作項(xiàng)目的預(yù)備資格）操作。其他有資格的預(yù)備人員負(fù)責(zé)校核，以保證工作包校核的獨(dú)立性。

陷阱：預(yù)備人員自己校核工作包（使用他人賬號(hào)）。

◆工作申請(qǐng)內(nèi)容確認(rèn)：

在comis系統(tǒng)中接受工作申請(qǐng)，對(duì)工作申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行分析確認(rèn)，明確工作內(nèi)容和目的，對(duì)訂正性修理工作必需進(jìn)行故障診斷(必要時(shí)，到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作申請(qǐng)中的故障現(xiàn)象)。

陷阱：

1)訂正性修理不進(jìn)行故障診斷；

2)工作接受和預(yù)備不準(zhǔn)時(shí)導(dǎo)致工作延誤；

3)未仔細(xì)識(shí)別出重票，導(dǎo)致重復(fù)預(yù)備。

◆工作先決條件：

該欄應(yīng)明確說(shuō)明，包括腳手架/起重協(xié)作/拆保溫/搭sas等服務(wù)支持/系統(tǒng)狀態(tài)要求等。由于這直接影響方案的窗口支配，同時(shí)便于工作負(fù)責(zé)人提前確認(rèn)開(kāi)工幫助條件。

陷阱：修理程序中有明確的對(duì)系統(tǒng)或設(shè)備狀態(tài)的要求，但未在工作包的“先決條件”欄或工作指令中明確。

◆工作指令編寫(xiě)：

工作指令必需具體描述工作的目的、內(nèi)容、先決條件和工期要求。操作步驟必需以工藝流程為序，并依據(jù)安全、質(zhì)量掌握的要求精確?????設(shè)置掌握點(diǎn)。

陷阱：修理工藝未周全考慮到簡(jiǎn)潔易行、安全牢靠、節(jié)省成本和滿(mǎn)意環(huán)境愛(ài)護(hù)的要求。

◆工作文件的預(yù)備：

為確保各種重要的活動(dòng)得到有效地完成，程序、細(xì)則和圖紙必需包括適當(dāng)?shù)亩ㄐ院停ɑ颍┒康尿?yàn)收準(zhǔn)則；檢修規(guī)程應(yīng)供應(yīng)具體的工作方法（包括專(zhuān)用工具的使用）、修理工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)留意的事項(xiàng)以及對(duì)工作執(zhí)行應(yīng)達(dá)到的要求、檢驗(yàn)方法和記錄。

陷阱：工作文件中未給出明確的標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤；工作文件間給出的標(biāo)準(zhǔn)不全都；工作文件中缺少合適的記錄表格。

◆質(zhì)量安全方案編制：

當(dāng)一個(gè)工作包中含有不同專(zhuān)業(yè)、不同部門(mén)并行或交替進(jìn)行需要協(xié)調(diào)的簡(jiǎn)單作業(yè)，必需編寫(xiě)質(zhì)量安全方案（qsp）。依據(jù)安全、質(zhì)量的掌握要求在qsp中設(shè)置掌握點(diǎn)，具體的工藝及流程使用轉(zhuǎn)向指令導(dǎo)向修理規(guī)程（目的是盡量避開(kāi)工作文件之間的重復(fù)描述）。

陷阱：qsp與工藝流程、工作指令、隔離指令不全都；掌握點(diǎn)的設(shè)置不合理。

◆備品備件和材料的預(yù)備：

依據(jù)修理工作內(nèi)容和方案提出明確的備品備件和材料，核實(shí)實(shí)際庫(kù)存狀況是否滿(mǎn)意要求。如規(guī)格和數(shù)量不滿(mǎn)意要求，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)提出選購(gòu)申請(qǐng)。

陷阱：過(guò)于信任comis數(shù)據(jù)庫(kù)信息、不進(jìn)行實(shí)際的再確認(rèn)工作、認(rèn)為備件應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人核實(shí)。

◆儀器儀表及量具預(yù)備：

工作程序或校驗(yàn)單中應(yīng)給出活動(dòng)所需的專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)用工具及測(cè)量?jī)x器儀表，并給出其相應(yīng)的測(cè)量范圍和精度要求。

陷阱：認(rèn)為工器具的預(yù)備是工作負(fù)責(zé)人的基本技能、工作包的工具欄未供應(yīng)有效的檢測(cè)類(lèi)工具的信息。

◆風(fēng)險(xiǎn)和安全措施分析：

風(fēng)險(xiǎn)分析要從核安全、系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行安全、工業(yè)安全、輻射防護(hù)四個(gè)方面進(jìn)行，措施包括管理屏障和物理屏障（包括所需要的動(dòng)火證、放射性掌握區(qū)進(jìn)入許可證等專(zhuān)用證）。

掌握儀表和電氣設(shè)備等相關(guān)的工作包應(yīng)給出風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律分析，必要時(shí)和運(yùn)行/安工等共同爭(zhēng)論；

掌握儀表和電氣設(shè)備等相關(guān)的工作包應(yīng)給出對(duì)系統(tǒng)影響的分析建議，以便運(yùn)行制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

px許可證類(lèi)的工作包的風(fēng)險(xiǎn)分析以《特別作業(yè)許可證申請(qǐng)單》為準(zhǔn)。

具體規(guī)定見(jiàn)：《大修活動(dòng)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析管理方法》

陷阱：風(fēng)險(xiǎn)分析不夠詳細(xì)、無(wú)針對(duì)性、提示的措施可操作性不強(qiáng)。

◆防異物掌握：

分析修理活動(dòng)中存在的異物落入設(shè)備或系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)；在工作文件中說(shuō)明所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)并給出詳細(xì)可行的防范措施。

針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)防異物管理區(qū)域（rx20米區(qū)域、rcp主泵修理區(qū)域、發(fā)電機(jī)檢修隔離區(qū)域、汽輪機(jī)檢修隔離區(qū)域、主變檢修隔離區(qū)域、gst系統(tǒng)、asg泵檢修等），需依據(jù)不同的系統(tǒng)、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，預(yù)備專(zhuān)項(xiàng)防異物掌握管理文件和（或）方法；

針對(duì)核島一回路關(guān)聯(lián)開(kāi)口的活動(dòng)、常規(guī)島/bop主回路關(guān)聯(lián)開(kāi)口的活動(dòng)（均包括容器開(kāi)口、閥門(mén)解體、管道拆裝等），需在工作指令或質(zhì)量方案中的開(kāi)口、閉口工序設(shè)h點(diǎn)檢查。

對(duì)于其它簡(jiǎn)單的修理活動(dòng)（如：rcv、app、apa泵組等的解體檢修活動(dòng)），也可以編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)防異物掌握管理文件。

陷阱：不進(jìn)行詳細(xì)分析，只供應(yīng)大而全的所謂“防異物檢查單”。

◆品質(zhì)再鑒定/功能再鑒定欄：

有“品質(zhì)再鑒定”要求，則選擇“y”并要求工作指令中明確品質(zhì)再鑒定的要求和方法，無(wú)品質(zhì)再鑒定要求，則選擇“n”。

“功能再鑒定”只考慮本處為運(yùn)行經(jīng)理的系統(tǒng)和設(shè)備；

陷阱：品質(zhì)再鑒定要求和方法不明確、不詳細(xì)，工作負(fù)責(zé)人憑閱歷評(píng)價(jià)。

◆隔離指令預(yù)備：

pm工作必需調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)包，并留意調(diào)用的精確?????性（在沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)包或標(biāo)準(zhǔn)包尚未健全的要進(jìn)行說(shuō)明，以免誤會(huì)）；

cm工作調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)工作包時(shí)，要審核標(biāo)準(zhǔn)隔離指令，確認(rèn)是否滿(mǎn)意該項(xiàng)工作的需要；

使用pt許可證的工作包，在隔離指令中要提出明確的試驗(yàn)邊界，對(duì)于再鑒定類(lèi)型的工作包要注明對(duì)運(yùn)行經(jīng)理方協(xié)作的要求；

使用pr許可證的工作包須提出詳細(xì)的外源種類(lèi)和邊界；

使用px許可證的工作包，必需確保在開(kāi)工前附有已簽字生效的《特別作業(yè)許可申請(qǐng)單》，通用類(lèi)px單可附復(fù)印件。

陷阱：許可證類(lèi)型錯(cuò)誤；隔離要求不清晰；未提出隔離設(shè)備中介質(zhì)的排空要求。

◆《技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》的預(yù)備：

《技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》作為工作文件，應(yīng)由預(yù)備工程師在工作包預(yù)備期間放入工作包中，以保證關(guān)鍵敏感設(shè)備工作負(fù)責(zé)人能在工作前生疏修理工作的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵參數(shù)。

預(yù)備工程師在調(diào)用已生效的《技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》時(shí)，需要依據(jù)實(shí)際修理活動(dòng)進(jìn)行其適用性檢查，對(duì)于實(shí)際修理活動(dòng)中不涉及的檢查內(nèi)容要?jiǎng)h除，并進(jìn)行簽字確認(rèn)（留意：刪除內(nèi)容需要預(yù)備工程師和處關(guān)鍵敏感設(shè)備協(xié)調(diào)工程師或者其授權(quán)人共同簽名確認(rèn)）。

關(guān)鍵敏感設(shè)備負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)《技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》的要求，在關(guān)鍵敏感設(shè)備活動(dòng)的工作包中設(shè)置qc見(jiàn)證點(diǎn)。

《技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵參數(shù)檢查單》的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可以來(lái)源于上游文件（sdm、eomm、監(jiān)督大綱、修理導(dǎo)則、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、儀表校驗(yàn)單、定值單等法定文件），也可以來(lái)源于閱歷反饋，但是這些內(nèi)容必需在修理程序或者工作指令中也有體現(xiàn)，當(dāng)現(xiàn)有程序和工作指令不能保證技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量時(shí)，必需修改程序或者指令。

具體規(guī)定見(jiàn)：《關(guān)鍵敏感設(shè)備修理關(guān)鍵點(diǎn)參數(shù)掌握單編寫(xiě)導(dǎo)則》

◆項(xiàng)目特別風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的確定原則：

大修關(guān)鍵路徑或者次關(guān)鍵路徑上曾經(jīng)延誤的大事，本次大修又要執(zhí)行的項(xiàng)目或者活動(dòng)；

在定期試驗(yàn)歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的特別大事，本次大修又要做的定期試驗(yàn)的項(xiàng)目；

再鑒定曾經(jīng)發(fā)生過(guò)故障大事，本次大修又要做的項(xiàng)目；

大修主線(xiàn)上的重要項(xiàng)目；

對(duì)大修安全質(zhì)量工期有潛在影響的項(xiàng)目。

陷阱：預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)分析不夠詳細(xì)、預(yù)案實(shí)際操作性不強(qiáng)（包括人力、物力資源等）。

4.2.2.修改與反饋的規(guī)范要求

◆工作文件內(nèi)容的修改：

假如工作內(nèi)容有變更或消失工作指令與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況不符時(shí)，必需由預(yù)備人員確認(rèn)，確認(rèn)修改的精確?????性后修改原工作文件并簽字確認(rèn)；

開(kāi)工前（即可執(zhí)行狀態(tài)前），對(duì)于涉及到工作指令、隔離要求、試驗(yàn)邊界等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的變更必需通過(guò)comis進(jìn)行修改，并重新打印紙質(zhì)文件；

提交給方案和工作負(fù)責(zé)人的工作包中手寫(xiě)的信息或修改必需保持全都，并要預(yù)備人員簽名、日期；

開(kāi)工后（inprg狀態(tài)）工作包原則上不得修改；在確有修改必要時(shí)應(yīng)遵守如下原則：

a)不影響許可證邊界的修改：--需預(yù)備人員簽字（任何不明確時(shí)請(qǐng)示運(yùn)行經(jīng)理方）；

b)影響許可證邊界的修改：--需預(yù)備人員簽字，隔離經(jīng)理重新做許可證或在原許可證上修改；

c)沒(méi)有邊界（pi）工作包的修改：--需預(yù)備人員簽字（嚴(yán)禁超出pi范圍）。

陷阱：現(xiàn)場(chǎng)反饋狀況沒(méi)有核實(shí)便修改工作包；修改后缺少簽字；缺少有效文件支持。

◆標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的修改：

預(yù)備人員不得削減大綱規(guī)定的內(nèi)容和項(xiàng)目；

凡是涉及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的引用、修改和因大綱修改、設(shè)備和系統(tǒng)改造、備件變更（物項(xiàng)替代）及外部閱歷反饋等緣由引起的標(biāo)準(zhǔn)文件的修改，必需要有有效的文件支持；

修改是因上游文件的改進(jìn)，修改不影響標(biāo)準(zhǔn)，或由于修理程序編寫(xiě)時(shí)的筆誤導(dǎo)致程序中標(biāo)準(zhǔn)與有效版本的上游文件不全都：

技術(shù)預(yù)備人員臨時(shí)修訂修理程序或按有效版本的上游文件勘正程序中錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)后，簽上修改者的名字、日期，并由不低于修改者授權(quán)的技術(shù)預(yù)備人員校核后簽字，經(jīng)本到處長(zhǎng)、或副處長(zhǎng)、或科長(zhǎng)、或副主任工程師及以上技術(shù)崗位的其中任一人簽字批準(zhǔn)后，供執(zhí)行人員使用。

修改了標(biāo)準(zhǔn)（只限于未經(jīng)過(guò)實(shí)踐的首版程序，程序中標(biāo)準(zhǔn)與有效版本的上游文件中給定的全都，但有明顯錯(cuò)誤，或不同的有效版本的上游文件供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不全都）：

技術(shù)預(yù)備人員確認(rèn)后，通知技術(shù)部主管部門(mén)共同爭(zhēng)論確定修改內(nèi)容，臨時(shí)修訂修理程序，并簽上修改者、不低于修改者授權(quán)的校核者和技術(shù)部主管部門(mén)代表的名字、日期，經(jīng)本到處長(zhǎng)、或副處長(zhǎng)、或科長(zhǎng)、或副主任工程師及以上技術(shù)崗位的其中任一人簽字批準(zhǔn)后，供執(zhí)行人員使用。在上述處理的同時(shí)，按ncr管理規(guī)定進(jìn)行同步處理。

其它狀況一律不得臨時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)根據(jù)ncr管理程序執(zhí)行，事后再召集有關(guān)部門(mén)討論爭(zhēng)論后作正式修改。

陷阱：預(yù)備人員仿冒他人簽名修改修理活動(dòng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)修改的審批流程。

4.2.3.預(yù)備完畢的大修工作包基本結(jié)構(gòu)要求

工作包的基本結(jié)構(gòu)必需完整，即工作包中所含的基本文件必需齊全。一份完整的工作包應(yīng)包括(但不僅限于)下述內(nèi)容：

1.工作包封頁(yè)

2.工作指令

3.風(fēng)險(xiǎn)分析

4.隔離指令

5.相關(guān)圖紙（流程圖、必要的規(guī)律圖、模擬圖、接線(xiàn)圖、機(jī)械裝配圖等）

6.工作程序或其它文件

7.質(zhì)量方案(需要時(shí))

8.大修工作票合票子票狀態(tài)掌握方案（合票的父票必附）

9.修理工前會(huì)記錄單（依據(jù)c-ts/mtn/415《修理活動(dòng)工前會(huì)管理》的相關(guān)界定準(zhǔn)則確定工前會(huì)類(lèi)型、使用此單）

10.職業(yè)安全評(píng)估卡（依據(jù)c-ts/mtn/415《修理活動(dòng)工前會(huì)管理》的相關(guān)界定準(zhǔn)則確定工前會(huì)類(lèi)型、使用此單）

【第6篇】民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查管理方法

第一條為了加強(qiáng)我省民用建筑節(jié)能管理,降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》、《浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理方法》和《浙江省人民政府關(guān)于樂(lè)觀(guān)推動(dòng)綠色建筑進(jìn)展的若干看法》等有關(guān)規(guī)定,制定本方法。

其次條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作適用本方法。

第三條本方法所稱(chēng)民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估,是指依據(jù)民用建筑節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)民用建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估,提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施,并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(本方法統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件)或者填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。

本方法所稱(chēng)民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查,是指建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表進(jìn)行審查,形成審查看法并監(jiān)督實(shí)施的行為。

第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的監(jiān)督管理和節(jié)能審查工作。

第五條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年綜合能源消費(fèi)總量(理論計(jì)算值)折算的建筑規(guī)模實(shí)行分類(lèi)管理(以年綜合能源消耗一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤折算成基準(zhǔn)建筑規(guī)模):

(一)總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模三倍以上的民用建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū);

(二)總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模以上、三倍以下的民用建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表;

(三)總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模以下的民用建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付經(jīng)省建設(shè)主管部門(mén)備案的民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)編制節(jié)能評(píng)估文件。建設(shè)單位可以自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與所評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。未予備案或者超越備案業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu),其所編制的節(jié)能評(píng)估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。

第七條建設(shè)主管部門(mén)不得以任何方式指定民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu),不得向建設(shè)單位收取節(jié)能審查費(fèi)用。

第八條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目概況和評(píng)估依據(jù);

(二)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及項(xiàng)目對(duì)所在地能源供應(yīng)狀況的影響;

(三)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱遮陽(yáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及材料評(píng)估;

(四)建筑節(jié)水設(shè)計(jì)方案評(píng)估;

(五)建筑可再生能源等新能源利用方案評(píng)估;

(六)建筑用能設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案評(píng)估;

(七)建筑電氣系統(tǒng)(含分項(xiàng)計(jì)量)設(shè)計(jì)方案評(píng)估;

(八)建筑風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)方案評(píng)估;

(九)建筑能源消耗種類(lèi)數(shù)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率及能源管理狀況分析;

(十)建筑節(jié)能效果分析和節(jié)能措施建議;

(十一)評(píng)估結(jié)論。

第九條節(jié)能評(píng)估文件應(yīng)設(shè)專(zhuān)頁(yè)由各專(zhuān)業(yè)編制人員簽名(其中建筑和暖通等主要專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)國(guó)家注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師簽名),并加蓋本機(jī)構(gòu)民用建筑節(jié)能評(píng)估成果專(zhuān)用章。

第十條建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估文件的編制機(jī)構(gòu)、編制人員共同對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位對(duì)自行填寫(xiě)的節(jié)能登記表的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第十一條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模五倍以上的民用建筑項(xiàng)目由省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查;

總建筑面積在基準(zhǔn)建筑規(guī)模五倍以下的民用建筑項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)權(quán)限在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。

第十二條建設(shè)單位在向民用建筑項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能審查申請(qǐng)材料。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能審查申請(qǐng)材料送建設(shè)主管部門(mén)征求看法。其中,依法由省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查的民用建筑項(xiàng)目,其節(jié)能審查申請(qǐng)材料由所在地建設(shè)主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)主管部門(mén)。

確需分期實(shí)施的民用建筑項(xiàng)目,建設(shè)單位可以分期申請(qǐng)節(jié)能審查,但仍按本方法規(guī)定的總建筑面積進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估和分級(jí)審查。

第十三條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)材料包括以下內(nèi)容:

(一)節(jié)能審查申請(qǐng);

(二)節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表;

(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;

(四)建設(shè)單位法人證明;

(五)需要供應(yīng)的其他材料。

第十四條根據(jù)本方法規(guī)定需要編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑項(xiàng)目和其他重要的民用建筑項(xiàng)目,建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)節(jié)能審查申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家組由五名以上具有高級(jí)以上職稱(chēng)或具有國(guó)家注冊(cè)建筑師、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組重點(diǎn)對(duì)民用建筑設(shè)計(jì)方案的圍護(hù)保溫隔熱遮陽(yáng)系統(tǒng)、可再生能源建筑應(yīng)用、空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、配電系統(tǒng)以及建筑物布局、外形、朝向和通風(fēng)等進(jìn)行定性、定量的分析審查,對(duì)執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能政策的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成專(zhuān)家評(píng)審看法。

第十五條建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到齊全的項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)材料之日起,依據(jù)國(guó)家、省節(jié)能政策、民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)家評(píng)審看法,在10個(gè)工作日內(nèi)提出節(jié)能審查看法,并對(duì)通過(guò)節(jié)能審查的民用建筑項(xiàng)目核發(fā)民用建筑節(jié)能審查看法書(shū)。

需要國(guó)家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目,依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第十八條第三款的規(guī)定由建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同進(jìn)展和改革部門(mén)提出節(jié)能審查看法。

第十六條有下列情形之一的民用建筑項(xiàng)目,建設(shè)主管部門(mén)不予通過(guò)節(jié)能審查,并告知建設(shè)單位不予通過(guò)審查的理由:

(一)不符合民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未按國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用的;

(三)使用國(guó)家和省明令淘汰的建筑材料、用能產(chǎn)品和設(shè)備、工藝的;

(四)不符合國(guó)家和省其他節(jié)能規(guī)定的。

不予通過(guò)審查的項(xiàng)目,由建設(shè)單位組織修改工程設(shè)計(jì)方案和節(jié)能評(píng)估文件(或節(jié)能登記表)后重新申報(bào)節(jié)能審查。

第十七條民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后,建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)方案等發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提交節(jié)能評(píng)估文件或填寫(xiě)節(jié)能登記表,并重新申報(bào)節(jié)能審查。

第十八條除本方法第十二條其次款規(guī)定的情形外,建設(shè)單位以分拆項(xiàng)目、供應(yīng)虛假材料等不正值方式取得民用建筑節(jié)能審查看法書(shū)的,由核發(fā)該節(jié)能審查看法書(shū)的建設(shè)主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)。

第十九條依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第十四條及第十八條、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十六條的規(guī)定,未進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的民用建筑項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū),建設(shè)主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

其次十條依據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》其次十條第一款的規(guī)定,基準(zhǔn)建筑規(guī)模以上的民用建筑建成后,建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資格的建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑物能效進(jìn)行測(cè)評(píng);建筑物能效測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括能效測(cè)評(píng)結(jié)果。

其次十一條建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中落實(shí)節(jié)能審查看法狀況的監(jiān)督檢查。

其次十二條民用建筑項(xiàng)目未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第五十條的規(guī)定進(jìn)行懲罰。

其次十三條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在民用建筑節(jié)能評(píng)估工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使節(jié)能評(píng)估文件嚴(yán)峻失實(shí)的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)省能源法〉方法》第五十一條的規(guī)定進(jìn)行懲罰。

其次十四條建設(shè)主管部門(mén)工作人員在民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法賜予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

其次十五條本方法下列用語(yǔ)的含義:

(一)民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。

(二)公共建筑,是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物,包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸(機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站)、展覽等活動(dòng)的建筑。

(三)總建筑面積,國(guó)有建設(shè)用地上的民用建筑項(xiàng)目是指一次出讓或劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積(含地下建筑面積);集體建設(shè)用地上的民用建筑項(xiàng)目是指建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積(含地下建筑面積)。

(四)基準(zhǔn)建筑規(guī)模,辦公建筑、民政建筑、司法建筑和宗教建筑是指建筑面積二萬(wàn)平方米;商業(yè)建筑、消遣建筑、體育建筑、文化建筑、交通建筑等建筑是指建筑面積一萬(wàn)平方米;旅館(飯店)建筑、金融建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、教育建筑、科學(xué)試驗(yàn)建筑、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、郵政局和電信局等建筑是指建筑面積一萬(wàn)五千平方米;居住建筑是指建筑面積五萬(wàn)平方米。

對(duì)于同時(shí)具有不同類(lèi)別公共建筑和居住建筑功能的商住樓或建筑綜合體等民用建筑項(xiàng)目的基準(zhǔn)建筑規(guī)模,按本方法規(guī)定的比例關(guān)系折算成相應(yīng)公共建筑或居住建筑后,只要達(dá)到其中一類(lèi)界限規(guī)模的,按該規(guī)模進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)管理。

其次十六條本方法規(guī)定的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

其次十七條各設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可依據(jù)本方法制定實(shí)施細(xì)則。

其次十八條本方法自2023年10月6日起施行。

【第7篇】化工建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查管理方法

【章名】第一章總則

第一條為了加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查和管理工作,依據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際狀況,在總結(jié)以往工作閱歷的基礎(chǔ)上特制定本方法。

其次條工程設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是整個(gè)工程建設(shè)的先行和關(guān)鍵,在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)周期、投資效益以及投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起打算性作用。

初步設(shè)計(jì)是依據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性討論報(bào)告)而編制的設(shè)計(jì)文件,是工程設(shè)計(jì)的重要組成部分,是編制施工圖設(shè)計(jì)和支配年度方案的依據(jù)。

第三條工程初步設(shè)計(jì)審查是主審部門(mén)組織有關(guān)單位的人員和專(zhuān)家,審查其是否符合國(guó)家方針、政策、法規(guī)以及有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。因此從這種意義來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)審查是為國(guó)家“把關(guān)”。對(duì)初步設(shè)計(jì)的方案是否切合實(shí)際、安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理等進(jìn)行審理,又是優(yōu)化設(shè)計(jì)的過(guò)程。第四條部建設(shè)協(xié)調(diào)司是化工行業(yè)初步設(shè)計(jì)審查的歸口管理部門(mén)。各省、市化工廳(局、總公司)是各級(jí)地方化工設(shè)計(jì)行業(yè)的歸口管理部門(mén),要組織、參加、協(xié)作部和各省市建委(建設(shè)廳)、計(jì)委、經(jīng)(貿(mào))委做好化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和組織協(xié)調(diào)工作。

【章名】其次章初步設(shè)計(jì)審查的條件與內(nèi)容

第五條報(bào)審的初步設(shè)計(jì)文件,必需滿(mǎn)意國(guó)家有關(guān)規(guī)定和化工部關(guān)于“化工工廠(chǎng)初步