鐵路施工安全培訓(xùn)課件

鐵路施工安全培訓(xùn)鐵路施工安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院、鐵道部鐵路工程建設(shè)安全管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX集團(tuán)XX二線鐵路工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條XX集團(tuán)XX二線鐵路工程安全管理工作，依據(jù)國(guó)家、鐵道部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化施工安全管理為基礎(chǔ)，建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地為載體，建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系為保障，嚴(yán)格落實(shí)為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)工程安全管理工作。安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則2第三條★★★★★★★鐵路工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）安全管理的目標(biāo)是:消滅工程重大安全事故，大事故；杜絕因公死亡事故，年重傷率控制在0.6‰以下，年負(fù)傷率控制在3‰以下，無(wú)嚴(yán)重職業(yè)??；無(wú)等級(jí)火災(zāi)事故，無(wú)重大交通事故；無(wú)重大塌方事故；施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率100%；建立健全安全規(guī)章制度及安全檢查臺(tái)帳及各類(lèi)臺(tái)帳。第三條★★★★★★★鐵路工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)3第四條遵循原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，突出強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理；認(rèn)真落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)。第五條本安全管理辦法適用于XX集團(tuán)XX二線鐵路項(xiàng)目工程指揮部及所屬各項(xiàng)目部。第六條各項(xiàng)目部依據(jù)本暫行辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條指揮部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，總工、主管生產(chǎn)的副指揮長(zhǎng)及質(zhì)安部、工程部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)資金部、綜合管理部和各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部部長(zhǎng)兼辦公室主任。第四條遵循原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方4第八條指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)是指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。第九條指揮部按照安全管理目標(biāo)，建立健全各層次安全包保責(zé)任制度，并簽訂安全包保責(zé)任狀。一、指揮部要按照安全管理目標(biāo)，與各相關(guān)職能部門(mén)和下屬各項(xiàng)目部簽訂安全包保責(zé)任狀。二、項(xiàng)目部要與作業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀。第十條指揮部要制定工程施工安全應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)項(xiàng)目部制定分層次分工種的安全應(yīng)急預(yù)案。第八條指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)是指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人各項(xiàng)目部項(xiàng)5第十一條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:一、認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部等有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等，對(duì)鐵路工程的施工安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二、負(fù)責(zé)和監(jiān)督各項(xiàng)目部，建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；三、定期組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究施工安全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問(wèn)題，確保施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；四、定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅(jiān)決實(shí)行施工安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度;堅(jiān)決杜絕重大施工安全生產(chǎn)事故。第十一條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:6第十二條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，編擬領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議材料，撰寫(xiě)安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告，組織安排領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，定期發(fā)布施工安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，收集施工安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的資料等。第十三條指揮部質(zhì)量安全部為安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，并配備必要的專(zhuān)職人員。在指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，并對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。第十二條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公7第十四條質(zhì)量安全部的職責(zé)是:一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和組織實(shí)施國(guó)家、鐵道部及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定、辦法和要求；二、對(duì)鐵路施工安全生產(chǎn)保證體系實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理，定期或不定期地進(jìn)行施工安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收評(píng)比和抽查工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和安全生產(chǎn)一票否決制度；三、負(fù)責(zé)制定或修改鐵路施工安全生產(chǎn)管理辦法，包括檢查評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的措施。四、建立鐵路施工安全管理臺(tái)帳，收集施工安全生產(chǎn)管理的信息和資料，撰寫(xiě)施工安全生產(chǎn)管理情況的報(bào)告和通報(bào)。五、定期籌辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)務(wù)，或組織召開(kāi)施工安全生產(chǎn)管理專(zhuān)題會(huì)、工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。分析研究鐵路施工安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。六、負(fù)責(zé)或配合指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查及視察工作。組織或參加安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議和必要的安全技術(shù)審查會(huì)議。第十四條質(zhì)量安全部的職責(zé)是:8第十五條項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管副經(jīng)理為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，質(zhì)量安全部、工程部等部門(mén)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)工點(diǎn)的作業(yè)隊(duì)為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。分管副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部部長(zhǎng)兼辦公室主任。第十六條項(xiàng)目部應(yīng)按照指揮部要求，建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系。配齊人員，明確責(zé)任，落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)。有關(guān)材料以書(shū)面形式報(bào)指揮部質(zhì)量安全部核備。第十七條項(xiàng)目部質(zhì)量安全部是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，在指揮部質(zhì)量安全部指導(dǎo)下和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全管理的日常工作，并對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。第十五條項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組9第十八條項(xiàng)目部質(zhì)量安全部職責(zé)一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和組織實(shí)施國(guó)家、鐵道部及指揮部有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定、辦法和要求二、對(duì)作業(yè)隊(duì)施工安全生產(chǎn)保證體系實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理，隨時(shí)進(jìn)行施工安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)和抽查工作，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和安全生產(chǎn)一票否決制度；三、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，包括檢查評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的措施。四、建立安全管理臺(tái)帳，收集施工安全生產(chǎn)的信息和資料，及時(shí)向指揮部質(zhì)量安全部報(bào)告。五、定期組織召開(kāi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)施工安全落實(shí)情況，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。六、負(fù)責(zé)或配合指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查及視察工作。參加施工安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議和必要的安全技術(shù)審查會(huì)議。第十八條項(xiàng)目部質(zhì)量安全部職責(zé)10第十九條作業(yè)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).作業(yè)隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全員，質(zhì)檢員，材料員等相關(guān)人員為組員的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第二十條作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部和指揮部的各項(xiàng)安全要求.遵照施工安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序組織施工，不得隨意更改或簡(jiǎn)化作業(yè)程序。第二十一條作業(yè)隊(duì)施工要做到“三有”,即出工前有技術(shù)交底和安全技術(shù)交底;作業(yè)中有自控，他控和互控；收工后有總結(jié)分析。應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。第十九條作業(yè)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).作業(yè)隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、11第三章施工安全第二十二條指揮部應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確干部職工的安全責(zé)任。主要包括指揮部負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任制,各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員的安全責(zé)任制;項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員的崗位安全職責(zé)，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第二十三條項(xiàng)目部對(duì)深基坑、高大模板等工程的施工方案，特別是安全技術(shù)方案，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，通過(guò)并簽認(rèn)后方可指導(dǎo)施工。第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)，制訂施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。特別是深基坑施工要制定出防坍塌的安全措施，并有防坍塌的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，建設(shè)單位核備。第三章施工安全12第二十五條橋梁施工時(shí)應(yīng)設(shè)有防止人員和物體墜落的防護(hù)措施，要制定高空作業(yè)人員的安全保護(hù)措施，并經(jīng)監(jiān)理單位審批簽認(rèn)，建設(shè)單位核備。第二十六條高填方路基、深挖方路塹應(yīng)有防止邊坡滑坍的保護(hù)措施。第二十七條各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際制定施工機(jī)械安全措施和施工機(jī)械安全操作規(guī)程。第二十八條項(xiàng)目部應(yīng)建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。第二十五條橋梁施工時(shí)應(yīng)設(shè)有防止人員和物體墜落的防護(hù)措施，13第三十一條項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好雨季防洪工作。并備有防洪用品和防洪預(yù)案。第四章勞動(dòng)安全第三十二條指揮部應(yīng)堅(jiān)持抓好職工的安全思想教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和樹(shù)立遵章、守紀(jì)的自覺(jué)性，提高職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)自控、互控能力。第三十三條項(xiàng)目部要認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可持證上崗。從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)并取得合格證后，方可上崗。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的人員無(wú)證上崗。在操作施工時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)。安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須是正式職工擔(dān)任。勞務(wù)工上道必須由正式職工帶領(lǐng)。各種機(jī)具必須狀態(tài)良好，并有足夠的備用量。第三十一條項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好雨季防洪工作。并備14第三十四條切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)工的安全管理。項(xiàng)目部要把勞務(wù)工的管理納入本企業(yè)管理范圍之內(nèi)，對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行上崗前的安全規(guī)章制度培訓(xùn)，并與正式職工同學(xué)習(xí)、同管理、同考核。勞務(wù)工發(fā)生的安全事故列入項(xiàng)目部的考核。第三十五條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)有維護(hù)安全、防破壞、防火、防盜等措施，各種安全標(biāo)志、警示牌要齊全醒目。第三十六條處在有環(huán)境危害的地區(qū)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)有勞動(dòng)保護(hù)的措施，并配備齊全的勞動(dòng)保護(hù)用品。第三十七條易燃、易爆品應(yīng)分類(lèi)管理，設(shè)專(zhuān)人保管、保存和使用。存放場(chǎng)所要通風(fēng)、干燥，與生產(chǎn)區(qū)、居民住宅區(qū)的距離要符合規(guī)范要求并且有嚴(yán)禁煙火的警告牌。第三十四條切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)工的安全管理。項(xiàng)目部要把勞務(wù)工的管15第五章職業(yè)健康安全第三十八條工程施工過(guò)程中要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部令〔2002〕23號(hào)）、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。第三十九條使職業(yè)健康安全管理作為一種管理手段和方法，通過(guò)預(yù)防為主、規(guī)范管理、持續(xù)改進(jìn)，把管理的重點(diǎn)放在事故、事件預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。第四十條消除或降低安全事故，保持良好的職業(yè)健康安全記錄，有助于提高企業(yè)形象，改善企業(yè)與政府、工會(huì)、及其他相關(guān)的關(guān)系，在社會(huì)上樹(shù)立良好的品質(zhì)，在企業(yè)中提高管理者的威信。第五章職業(yè)健康安全16第四十一條指揮部職業(yè)健康安全方針為：以人為本、預(yù)防為主、尊重勞動(dòng)、管理科學(xué)、和諧共進(jìn)。年度職業(yè)安全目標(biāo)為：降低風(fēng)險(xiǎn)水平、改善作業(yè)環(huán)境，消除或降低意外事故、事件頻次，并杜絕職工責(zé)任因工傷亡事故，職工因工死亡率控制為零，重傷率控制在0.3‰以下；杜絕職業(yè)病的發(fā)生。第四十二條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)從事有毒、有害、危險(xiǎn)作業(yè)（如高空作業(yè)）的人員，食堂和炊管人員的衛(wèi)生健康管理（包括職業(yè)病管理、食堂衛(wèi)生許可證、炊管人員健康證），一般人員的健康體檢等應(yīng)建立職業(yè)健康管理臺(tái)帳，對(duì)全員健康實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將資料報(bào)指揮部質(zhì)量安全部存檔。第四十三條進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)人員（檢查、訪問(wèn)、視察、參觀等人員）必須佩戴安全帽，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)告知現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。第四十一條指揮部職業(yè)健康安全方針為：以人為本、預(yù)防為主、17第四十四條有高中度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、部位、設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，（如便道設(shè)置相應(yīng)的轉(zhuǎn)彎、名號(hào)、減速，林區(qū)設(shè)置煙防火，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防高處墜落、防觸電、防爆炸、防中毒等標(biāo)識(shí)）。第四十五條針對(duì)每一種突發(fā)事件或緊急情況，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)指揮部質(zhì)量安全部存檔。第四十六條項(xiàng)目部應(yīng)組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取轉(zhuǎn)崗或醫(yī)療等措施。未經(jīng)檢查者項(xiàng)目部不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。第四十七條項(xiàng)目部不得安排未成年人從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第四十八條在建設(shè)單位的檢查、視察工作中，如果指揮部管段被書(shū)面點(diǎn)名批評(píng)或職業(yè)病危害造成后果的，每次對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部罰款5-10萬(wàn)元。第四十四條有高中度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、部位、設(shè)施設(shè)備等，18第四十九條職業(yè)健康安全工作未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求完成而造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任;造成災(zāi)難性后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。第六章交通安全第五十條指揮部和項(xiàng)目部的汽車(chē)司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛。第五十一條汽車(chē)司機(jī)在道路（包括施工現(xiàn)場(chǎng)便道）上行駛時(shí)應(yīng)按規(guī)定速度運(yùn)行，嚴(yán)禁超速和超載。第五十二條往返施工現(xiàn)場(chǎng)上、下班人員的車(chē)輛必須固定專(zhuān)用車(chē)輛接送。第五十三條在通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)要做到“一站、二看、三通過(guò)”，確保人員和車(chē)輛安全。第四十九條職業(yè)健康安全工作未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求完成而19第七章培訓(xùn)制度第五十四條指揮部應(yīng)定期或不定期地組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行工程施工安全法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第五十五條針對(duì)工程施工進(jìn)度和重點(diǎn)工程實(shí)際情況，組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。第五十六條項(xiàng)目部要制定分層次分工種的培訓(xùn)計(jì)劃，主要作業(yè)隊(duì)，作業(yè)組的培訓(xùn)考試要存檔。第八章事故報(bào)告制度和調(diào)查處理第五十七條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全等級(jí)事故后，各項(xiàng)目部要按國(guó)家和鐵道部的要求進(jìn)行報(bào)告。發(fā)生等級(jí)事故后，發(fā)生事故的項(xiàng)目部要迅速向指揮部質(zhì)量安全部報(bào)告?？靾?bào)內(nèi)容:事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。正式報(bào)告由指揮部按照國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章培訓(xùn)制度20第五十八條有關(guān)事故調(diào)查處理的程序及辦法。屬?lài)?guó)家、鐵道部、建設(shè)部規(guī)定范圍內(nèi)的事故，按照國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部的規(guī)定辦理。除此以外的一般事故，由指揮部質(zhì)量安全部組織或委托相應(yīng)的監(jiān)理單位調(diào)查、分析，并向施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第九章事故處罰第五十九條指揮部對(duì)所有項(xiàng)目部一律實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。抵押金為各單位承包合同額的一定比例在合同中明確扣留;第六十條生產(chǎn)安全事故依照國(guó)務(wù)院頒發(fā)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第一章第三條分級(jí)，對(duì)發(fā)生事故單位的處罰細(xì)則依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；第五十八條有關(guān)事故調(diào)查處理的程序及辦法。屬?lài)?guó)家、鐵道部、21第六十一條發(fā)生較小事故的，每件扣2萬(wàn)元；第六十二條發(fā)生違章作業(yè)，每件扣0.5-2萬(wàn)元；第六十三條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第六十四條指揮部在執(zhí)行上述罰款時(shí)，以罰款通知單方式下達(dá)項(xiàng)目部，寫(xiě)明罰款原因，罰款依據(jù)和罰款數(shù)額，罰款將從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣完，取消其施工資格；第六十五條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金不計(jì)息，其剩余額在工程竣工清算時(shí)一并返還。第六十一條發(fā)生較小事故的，每件扣2萬(wàn)元；22第十章附則第七十條本暫行辦法由指揮部質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。第七十一條本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。

第十章附則23《安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故；五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。《安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)24《安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的權(quán)限；2、指揮機(jī)構(gòu)；3、日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；4、相關(guān)部門(mén)和人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；5、潛在事故的危險(xiǎn)性分析；6、應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備；7、緊急處置措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施；8、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容一、勞動(dòng)者的權(quán)利：1、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)2、危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)3、安全管理的批評(píng)檢控權(quán)4、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)5、緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)鐵路施工安全培訓(xùn)課件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容

二、勞動(dòng)者的義務(wù)：遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容

二、勞動(dòng)者的義務(wù)：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容第二十七條：建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。第三十二條：施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容第二十七條：建設(shè)工程施工鐵路施工安全培訓(xùn)鐵路施工安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院、鐵道部鐵路工程建設(shè)安全管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX集團(tuán)XX二線鐵路工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條XX集團(tuán)XX二線鐵路工程安全管理工作，依據(jù)國(guó)家、鐵道部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化施工安全管理為基礎(chǔ)，建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地為載體，建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系為保障，嚴(yán)格落實(shí)為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)工程安全管理工作。安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則33第三條★★★★★★★鐵路工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）安全管理的目標(biāo)是:消滅工程重大安全事故，大事故；杜絕因公死亡事故，年重傷率控制在0.6‰以下，年負(fù)傷率控制在3‰以下，無(wú)嚴(yán)重職業(yè)??；無(wú)等級(jí)火災(zāi)事故，無(wú)重大交通事故；無(wú)重大塌方事故；施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率100%；建立健全安全規(guī)章制度及安全檢查臺(tái)帳及各類(lèi)臺(tái)帳。第三條★★★★★★★鐵路工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)34第四條遵循原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，突出強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理；認(rèn)真落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)。第五條本安全管理辦法適用于XX集團(tuán)XX二線鐵路項(xiàng)目工程指揮部及所屬各項(xiàng)目部。第六條各項(xiàng)目部依據(jù)本暫行辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條指揮部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，總工、主管生產(chǎn)的副指揮長(zhǎng)及質(zhì)安部、工程部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)資金部、綜合管理部和各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部部長(zhǎng)兼辦公室主任。第四條遵循原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方35第八條指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)是指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。第九條指揮部按照安全管理目標(biāo)，建立健全各層次安全包保責(zé)任制度，并簽訂安全包保責(zé)任狀。一、指揮部要按照安全管理目標(biāo)，與各相關(guān)職能部門(mén)和下屬各項(xiàng)目部簽訂安全包保責(zé)任狀。二、項(xiàng)目部要與作業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀。第十條指揮部要制定工程施工安全應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)項(xiàng)目部制定分層次分工種的安全應(yīng)急預(yù)案。第八條指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)是指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人各項(xiàng)目部項(xiàng)36第十一條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:一、認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部等有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等，對(duì)鐵路工程的施工安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二、負(fù)責(zé)和監(jiān)督各項(xiàng)目部，建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；三、定期組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究施工安全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問(wèn)題，確保施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；四、定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅(jiān)決實(shí)行施工安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度;堅(jiān)決杜絕重大施工安全生產(chǎn)事故。第十一條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:37第十二條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，編擬領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議材料，撰寫(xiě)安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告，組織安排領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，定期發(fā)布施工安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，收集施工安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的資料等。第十三條指揮部質(zhì)量安全部為安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，并配備必要的專(zhuān)職人員。在指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，并對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。第十二條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公38第十四條質(zhì)量安全部的職責(zé)是:一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和組織實(shí)施國(guó)家、鐵道部及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定、辦法和要求；二、對(duì)鐵路施工安全生產(chǎn)保證體系實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理，定期或不定期地進(jìn)行施工安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收評(píng)比和抽查工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和安全生產(chǎn)一票否決制度；三、負(fù)責(zé)制定或修改鐵路施工安全生產(chǎn)管理辦法，包括檢查評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的措施。四、建立鐵路施工安全管理臺(tái)帳，收集施工安全生產(chǎn)管理的信息和資料，撰寫(xiě)施工安全生產(chǎn)管理情況的報(bào)告和通報(bào)。五、定期籌辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)務(wù)，或組織召開(kāi)施工安全生產(chǎn)管理專(zhuān)題會(huì)、工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。分析研究鐵路施工安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。六、負(fù)責(zé)或配合指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查及視察工作。組織或參加安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議和必要的安全技術(shù)審查會(huì)議。第十四條質(zhì)量安全部的職責(zé)是:39第十五條項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管副經(jīng)理為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，質(zhì)量安全部、工程部等部門(mén)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)工點(diǎn)的作業(yè)隊(duì)為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。分管副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部部長(zhǎng)兼辦公室主任。第十六條項(xiàng)目部應(yīng)按照指揮部要求，建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系。配齊人員，明確責(zé)任，落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)。有關(guān)材料以書(shū)面形式報(bào)指揮部質(zhì)量安全部核備。第十七條項(xiàng)目部質(zhì)量安全部是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，在指揮部質(zhì)量安全部指導(dǎo)下和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全管理的日常工作，并對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。第十五條項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組40第十八條項(xiàng)目部質(zhì)量安全部職責(zé)一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和組織實(shí)施國(guó)家、鐵道部及指揮部有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定、辦法和要求二、對(duì)作業(yè)隊(duì)施工安全生產(chǎn)保證體系實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理，隨時(shí)進(jìn)行施工安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)和抽查工作，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和安全生產(chǎn)一票否決制度；三、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，包括檢查評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的措施。四、建立安全管理臺(tái)帳，收集施工安全生產(chǎn)的信息和資料，及時(shí)向指揮部質(zhì)量安全部報(bào)告。五、定期組織召開(kāi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)施工安全落實(shí)情況，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。六、負(fù)責(zé)或配合指揮部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查及視察工作。參加施工安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議和必要的安全技術(shù)審查會(huì)議。第十八條項(xiàng)目部質(zhì)量安全部職責(zé)41第十九條作業(yè)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).作業(yè)隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全員，質(zhì)檢員，材料員等相關(guān)人員為組員的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第二十條作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部和指揮部的各項(xiàng)安全要求.遵照施工安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序組織施工，不得隨意更改或簡(jiǎn)化作業(yè)程序。第二十一條作業(yè)隊(duì)施工要做到“三有”,即出工前有技術(shù)交底和安全技術(shù)交底;作業(yè)中有自控，他控和互控；收工后有總結(jié)分析。應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。第十九條作業(yè)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).作業(yè)隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、42第三章施工安全第二十二條指揮部應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確干部職工的安全責(zé)任。主要包括指揮部負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任制,各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員的安全責(zé)任制;項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員的崗位安全職責(zé)，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第二十三條項(xiàng)目部對(duì)深基坑、高大模板等工程的施工方案，特別是安全技術(shù)方案，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，通過(guò)并簽認(rèn)后方可指導(dǎo)施工。第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)，制訂施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。特別是深基坑施工要制定出防坍塌的安全措施，并有防坍塌的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，建設(shè)單位核備。第三章施工安全43第二十五條橋梁施工時(shí)應(yīng)設(shè)有防止人員和物體墜落的防護(hù)措施，要制定高空作業(yè)人員的安全保護(hù)措施，并經(jīng)監(jiān)理單位審批簽認(rèn)，建設(shè)單位核備。第二十六條高填方路基、深挖方路塹應(yīng)有防止邊坡滑坍的保護(hù)措施。第二十七條各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際制定施工機(jī)械安全措施和施工機(jī)械安全操作規(guī)程。第二十八條項(xiàng)目部應(yīng)建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。第二十五條橋梁施工時(shí)應(yīng)設(shè)有防止人員和物體墜落的防護(hù)措施，44第三十一條項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好雨季防洪工作。并備有防洪用品和防洪預(yù)案。第四章勞動(dòng)安全第三十二條指揮部應(yīng)堅(jiān)持抓好職工的安全思想教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和樹(shù)立遵章、守紀(jì)的自覺(jué)性，提高職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)自控、互控能力。第三十三條項(xiàng)目部要認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可持證上崗。從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)并取得合格證后，方可上崗。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的人員無(wú)證上崗。在操作施工時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)。安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須是正式職工擔(dān)任。勞務(wù)工上道必須由正式職工帶領(lǐng)。各種機(jī)具必須狀態(tài)良好，并有足夠的備用量。第三十一條項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好雨季防洪工作。并備45第三十四條切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)工的安全管理。項(xiàng)目部要把勞務(wù)工的管理納入本企業(yè)管理范圍之內(nèi)，對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行上崗前的安全規(guī)章制度培訓(xùn)，并與正式職工同學(xué)習(xí)、同管理、同考核。勞務(wù)工發(fā)生的安全事故列入項(xiàng)目部的考核。第三十五條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)有維護(hù)安全、防破壞、防火、防盜等措施，各種安全標(biāo)志、警示牌要齊全醒目。第三十六條處在有環(huán)境危害的地區(qū)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)有勞動(dòng)保護(hù)的措施，并配備齊全的勞動(dòng)保護(hù)用品。第三十七條易燃、易爆品應(yīng)分類(lèi)管理，設(shè)專(zhuān)人保管、保存和使用。存放場(chǎng)所要通風(fēng)、干燥，與生產(chǎn)區(qū)、居民住宅區(qū)的距離要符合規(guī)范要求并且有嚴(yán)禁煙火的警告牌。第三十四條切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)工的安全管理。項(xiàng)目部要把勞務(wù)工的管46第五章職業(yè)健康安全第三十八條工程施工過(guò)程中要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部令〔2002〕23號(hào)）、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。第三十九條使職業(yè)健康安全管理作為一種管理手段和方法，通過(guò)預(yù)防為主、規(guī)范管理、持續(xù)改進(jìn)，把管理的重點(diǎn)放在事故、事件預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。第四十條消除或降低安全事故，保持良好的職業(yè)健康安全記錄，有助于提高企業(yè)形象，改善企業(yè)與政府、工會(huì)、及其他相關(guān)的關(guān)系，在社會(huì)上樹(shù)立良好的品質(zhì)，在企業(yè)中提高管理者的威信。第五章職業(yè)健康安全47第四十一條指揮部職業(yè)健康安全方針為：以人為本、預(yù)防為主、尊重勞動(dòng)、管理科學(xué)、和諧共進(jìn)。年度職業(yè)安全目標(biāo)為：降低風(fēng)險(xiǎn)水平、改善作業(yè)環(huán)境，消除或降低意外事故、事件頻次，并杜絕職工責(zé)任因工傷亡事故，職工因工死亡率控制為零，重傷率控制在0.3‰以下；杜絕職業(yè)病的發(fā)生。第四十二條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)從事有毒、有害、危險(xiǎn)作業(yè)（如高空作業(yè)）的人員，食堂和炊管人員的衛(wèi)生健康管理（包括職業(yè)病管理、食堂衛(wèi)生許可證、炊管人員健康證），一般人員的健康體檢等應(yīng)建立職業(yè)健康管理臺(tái)帳，對(duì)全員健康實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將資料報(bào)指揮部質(zhì)量安全部存檔。第四十三條進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)人員（檢查、訪問(wèn)、視察、參觀等人員）必須佩戴安全帽，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)告知現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。第四十一條指揮部職業(yè)健康安全方針為：以人為本、預(yù)防為主、48第四十四條有高中度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、部位、設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，（如便道設(shè)置相應(yīng)的轉(zhuǎn)彎、名號(hào)、減速，林區(qū)設(shè)置煙防火，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防高處墜落、防觸電、防爆炸、防中毒等標(biāo)識(shí)）。第四十五條針對(duì)每一種突發(fā)事件或緊急情況，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)指揮部質(zhì)量安全部存檔。第四十六條項(xiàng)目部應(yīng)組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取轉(zhuǎn)崗或醫(yī)療等措施。未經(jīng)檢查者項(xiàng)目部不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。第四十七條項(xiàng)目部不得安排未成年人從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第四十八條在建設(shè)單位的檢查、視察工作中，如果指揮部管段被書(shū)面點(diǎn)名批評(píng)或職業(yè)病危害造成后果的，每次對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部罰款5-10萬(wàn)元。第四十四條有高中度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、部位、設(shè)施設(shè)備等，49第四十九條職業(yè)健康安全工作未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求完成而造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任;造成災(zāi)難性后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。第六章交通安全第五十條指揮部和項(xiàng)目部的汽車(chē)司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛。第五十一條汽車(chē)司機(jī)在道路（包括施工現(xiàn)場(chǎng)便道）上行駛時(shí)應(yīng)按規(guī)定速度運(yùn)行，嚴(yán)禁超速和超載。第五十二條往返施工現(xiàn)場(chǎng)上、下班人員的車(chē)輛必須固定專(zhuān)用車(chē)輛接送。第五十三條在通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)要做到“一站、二看、三通過(guò)”，確保人員和車(chē)輛安全。第四十九條職業(yè)健康安全工作未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求完成而50第七章培訓(xùn)制度第五十四條指揮部應(yīng)定期或不定期地組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行工程施工安全法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第五十五條針對(duì)工程施工進(jìn)度和重點(diǎn)工程實(shí)際情況，組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。第五十六條項(xiàng)目部要制定分層次分工種的培訓(xùn)計(jì)劃，主要作業(yè)隊(duì)，作業(yè)組的培訓(xùn)考試要存檔。第八章事故報(bào)告制度和調(diào)查處理第五十七條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全等級(jí)事故后，各項(xiàng)目部要按國(guó)家和鐵道部的要求進(jìn)行報(bào)告。發(fā)生等級(jí)事故后，發(fā)生事故的項(xiàng)目部要迅速向指揮部質(zhì)量安全部報(bào)告。快報(bào)內(nèi)容:事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。正式報(bào)告由指揮部按照國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章培訓(xùn)制度51第五十八條有關(guān)事故調(diào)查處理的程序及辦法。屬?lài)?guó)家、鐵道部、建設(shè)部規(guī)定范圍內(nèi)的事故，按照國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部的規(guī)定辦理。除此以外的一般事故，由指揮部質(zhì)量安全部組織或委托相應(yīng)的監(jiān)理單位調(diào)查、分析，并向施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第九章事故處罰第五十九條指揮部對(duì)所有項(xiàng)目部一律實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。抵押金為各單位承包合同額的一定比例在合同中明確扣留;第六十條生產(chǎn)安全事故依照國(guó)務(wù)院頒發(fā)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第一章第三條分級(jí)，對(duì)發(fā)生事故單位的處罰細(xì)則依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；第五十八條有關(guān)事故調(diào)查處理的程序及辦法。屬?lài)?guó)家、鐵道部、52第六十一條發(fā)生較小事故的，每件扣2萬(wàn)元；第六十二條發(fā)生違章作業(yè)，每件扣0.5-2萬(wàn)元；第六十三條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：第六十四條指揮部在執(zhí)行上述罰款時(shí)，以罰款通知單方式下達(dá)項(xiàng)目部，寫(xiě)明罰款原因，罰款依據(jù)和罰款數(shù)額，罰款將從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣完，取消其施工資格；第六十五條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金不計(jì)息，其剩余額在工程竣工清算時(shí)一并返還。第六十一條發(fā)生較小事故的，每件扣2萬(wàn)元；53第十章附則第七十條本暫行辦法由指揮部質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。第七十一條本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。

第十章附則54《安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故；五、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)