課件：第一章 社會工作項目概述（《社會工作項目策劃與評估》課程）

社會工作項目策劃與評估主講：盧守亭單位：洛陽理工學(xué)院第一章社會工作項目概述內(nèi)容要點：1項目與社會工作項目的概念與特征2.社會工作項目的運作流程3.社會工作項目管理的階段、領(lǐng)域及過程第一節(jié)項目與社會工作項目知識要點：1.課程簡介與考核

2.項目的概念3.項目的特征

4.社會工作項目概念一、課程簡介與考核（一）課程性質(zhì)與目標(biāo)（二）課程學(xué)習(xí)要求（三）參考教材（四）課程學(xué)習(xí)內(nèi)容（五）成績考核（六）課后閱讀參考書目（一）何謂項目項目是人類為了一定的目的而在特定時間維度內(nèi)組織的一項活動。具有明確的目的性，活動時間的相對有限性，活動資源的約束性等特征。二、項目的概念與特征項目是一個組織為實現(xiàn)自己的既定目標(biāo)，在一定的時間、人員和資源約束條件下，所開展的一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動。說法一：說法二：表

“項目”與“活動”概念比較

邏輯性持續(xù)性系統(tǒng)性時間跨度復(fù)雜性活動單獨的一次事件沒有沒有短強(qiáng)項目有邏輯關(guān)系的多個活動有有長弱項目（project），指在一定時間和預(yù)算內(nèi)，為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的連串工作。一項有起點但沒終點的工作，一些重復(fù)運作的工作，例如工廠流水賬式的生產(chǎn)工作，或者是常規(guī)的社會工作服務(wù)，例如個案和探訪，則難稱為項目。說法四：項目是依據(jù)既定的目標(biāo)，在一定的時間、人員和資源約束條件下，所開展的一種具有一定獨特性的一次性工作。說法三：（二）項目的特征1.目的性2.獨特性3.時間有限性任何一個項目都是為實現(xiàn)組織的某些既定目標(biāo)服務(wù)的，這些目標(biāo)可以是經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的或者是競爭方面的。任何項目都有自己不同于其他事物的特性，它是一個過去沒做過或很少做的非常規(guī)工作。這是一個項目與其他事物的本質(zhì)區(qū)別，也是項目與周而復(fù)始的日常運營的最大區(qū)別。項目都是有始有終的，它們都有自己的開始與結(jié)束日期和項目時間長短的限制。這也是項目不同于日常運營的一個方面。4.不確定性項目的獨特性和時間的有限性，導(dǎo)致項目的不確定性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日常運營。正是由于項目具有較大的不確定性，人們才需要開展項目論證與評估。5.資源制約性6.其他特性任何項目都有資源限制條件和環(huán)境限制條件以及既定的限制因素和自行假設(shè)的限制條件等，這些條件對于項目的決策和實施造成了很大的限制和制約。上述特性，使項目衍生了一些其他的特性。例如，項目的不確定性、項目的風(fēng)險性、項目后果的不可挽回性、項目的漸進(jìn)性和項目組織的臨時性等。三、社會工作項目“社會工作服務(wù)項目”“社工服務(wù)項目”一般特征：獨特性、時間性和有預(yù)算限制其它特征：

（1）基于特定服務(wù)群體的需要；

（2）設(shè)有回應(yīng)需要的目標(biāo)和內(nèi)容；

（3）設(shè)有能夠測量項目成效的機(jī)制。指在一定時間內(nèi)，運用一定的資源，按照預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求所設(shè)計并且實施的社會工作服務(wù)任務(wù)，使服務(wù)群體產(chǎn)生改變。別名：概念：特征：第二節(jié)社工項目的運行與管理知識要點：1.社會工作項目的運作流程2.社工項目管理的階段、領(lǐng)域及過程一、社工項目的運作流程二、社工項目的管理（一）什么是項目管理采用全面和系統(tǒng)的項目管理方法，對項目的整個過程進(jìn)行有效的管理。項目管理（projectmanagement），是一種管理方法，通過一套系統(tǒng)的知識、工具和技術(shù)，幫助項目管理者在一定時間范圍內(nèi)，為了完成預(yù)定的目標(biāo)，更好地規(guī)劃、組織及管理各種資源，掌握何時該完成何種任務(wù)，避免因為項目管理者各自經(jīng)驗的參差而導(dǎo)致效果出現(xiàn)落差。（二）社工項目管理的要素——“6W2H”在特定的周期內(nèi)（when），在一定的范圍里（where），由相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員（who），服務(wù)一定的群體（whom），投入一定的資源（howmuch），采用一定的手法和程序（how），通過完成相關(guān)的活動和工作（what），達(dá)至特定的目標(biāo)，解決某社會問題（why）。（三）社工項目管理的階段1.啟動政府部門或其他組織的管理者認(rèn)為，有某種需要，指定以項目形式介入。這種方式多出現(xiàn)在組織參與或者被邀請參與項目投標(biāo)、項目創(chuàng)投等工作中。這種方式，由于提出者多非一線人員，因而有可能會忽略真正的需要，而產(chǎn)生無意義的項目?！皢印笔琼椖块_始的標(biāo)志，確立項目的初步目標(biāo)、預(yù)算及時段等，形成項目章程。它有兩種方式：（1）自上而下基層一線人員，發(fā)現(xiàn)一些未被滿足的需要，產(chǎn)生對項目的構(gòu)想，于是向上級提出以項目形式介入。這種方式較能回應(yīng)真正的需要，但必須要獲得管理層的支持，否則會難以付諸實施。（2）自下而上2.策劃“策劃”是對項目回應(yīng)的問題制訂一個切實、可行的方案的過程。主要包括三方面工作：（1）確定項目范圍（2）設(shè)計項目內(nèi)容（3）完成項目方案向相關(guān)方收集信息，界定項目回應(yīng)的問題和服務(wù)群體。確定服務(wù)范圍，設(shè)定目標(biāo)。針對預(yù)定目標(biāo)，設(shè)計內(nèi)容，規(guī)劃進(jìn)度，分配責(zé)任。完成人力資源、預(yù)算、監(jiān)測與評估、風(fēng)險管理等工作事項，最終形成一個切實、可行的項目方案。3.實施“實施”是通過調(diào)動人力、資金等資源，以完成預(yù)定的各項工作。主要工作包括：（1）按照項目方案開展工作，必要時進(jìn)行修訂，以便更有效地達(dá)成目標(biāo)。（2）與相關(guān)方建立關(guān)系，保持良好溝通。（3）與人力資源有關(guān)的工作，包括組建團(tuán)隊、培養(yǎng)團(tuán)隊以及人事管理相關(guān)的各種難題。4.監(jiān)督“監(jiān)控”是監(jiān)測、控制與督導(dǎo)的統(tǒng)稱，其主要任務(wù)是定期跟蹤、審查、監(jiān)督和調(diào)整項目的實施情況，并及時給與指導(dǎo)。如果發(fā)現(xiàn)實際情況與原方案出現(xiàn)偏差，便需尋找原因，必要時進(jìn)行修正和改進(jìn)。具體工作包括：（1）監(jiān)測項目的預(yù)算、進(jìn)度及表現(xiàn)，即是否有超支、延誤，或者所提供的服務(wù)是否偏離預(yù)定目標(biāo)，并及時給與指導(dǎo)解決等。（2）控制項目的變更事項，必要時采取糾正措施。5.收尾（1）評估項目成效。（2）進(jìn)行結(jié)算。（3）書寫總結(jié)。（4）通知相關(guān)方項目將／已結(jié)束。（5）帶領(lǐng)團(tuán)隊成員從服務(wù)經(jīng)驗中學(xué)習(xí)、反思。（6）完成資料管理、存檔、成果展示等工作?！笆瘴病笔琼椖拷Y(jié)束的標(biāo)志，是向出資方交付項目成果的過程。需要完成的工作有：（四）社工項目管理的10大知識領(lǐng)域及47個過程在項目各個階段里，合計有47個過程需要完成，而這47個過程被歸組于10大知識領(lǐng)域。（見下表）一般來說，這些知識領(lǐng)域和過程適用于多數(shù)的項目，但并非所有項目都必須運用到這些知識領(lǐng)域和過程，項目管理者應(yīng)根據(jù)實際情況而加以使用。以上我們學(xué)習(xí)了項目管理的5個階段、10大知識領(lǐng)域以及47個過程。下面的《