招投標(biāo)與合同管理第三章

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理主要內(nèi)容(招投標(biāo)部分）單元1基本知識(shí)單元2招標(biāo)實(shí)務(wù)單元3投標(biāo)實(shí)務(wù)單元4施工合同擬定單元5合同法實(shí)務(wù)單元6施工合同實(shí)施管理主要內(nèi)容(合同管理部分）

學(xué)習(xí)目標(biāo)：使學(xué)生具備懂投標(biāo)程序和學(xué)會(huì)編制投標(biāo)文件的基本方法。通過(guò)案例對(duì)投標(biāo)的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行了講解。

學(xué)習(xí)重點(diǎn)：了解投標(biāo)的程序、掌握投標(biāo)策略和技巧以及技術(shù)、商務(wù)標(biāo)的編制。單元3

〖引例〗：某建筑工程的招標(biāo)文件中標(biāo)明，距離施工現(xiàn)場(chǎng)1km處存在一個(gè)天然砂場(chǎng)，并且該砂可以免費(fèi)取用?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察后承包商沒(méi)有提出疑問(wèn)，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有考慮工程買砂的費(fèi)用，只計(jì)算了取砂和運(yùn)輸費(fèi)用。由于承包商沒(méi)有仔細(xì)了解天然砂場(chǎng)中天然砂的具體情況，中標(biāo)后，在工程施工中準(zhǔn)備使用該砂時(shí)，工程師認(rèn)為該砂級(jí)配不符合工程施工要求，而不允許在施工中使用，于是承包商只得自己另行購(gòu)買符合要求的砂。

承包商以招標(biāo)文件中標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)有砂而投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有考慮為理由，要求業(yè)主補(bǔ)償現(xiàn)在必須購(gòu)買砂的差價(jià)，工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求。請(qǐng)思考工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求是否合法？一、投標(biāo)的基本概念1、投標(biāo)投標(biāo)是承包單位以投標(biāo)報(bào)價(jià)的形式爭(zhēng)取承包建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2、投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)投標(biāo)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的人。3、投標(biāo)聯(lián)合體聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體對(duì)外“以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”。也就是說(shuō)，聯(lián)合體雖然不是一個(gè)法人組織，但是對(duì)外投標(biāo)應(yīng)以所有組成聯(lián)合體各方的共同的名義進(jìn)行，不能以其中一個(gè)主體或者兩個(gè)主體(多個(gè)主體的情況下)的名義進(jìn)行，即“聯(lián)合體各方”“共同與招標(biāo)人簽訂合同”。聯(lián)合體內(nèi)部之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的承擔(dān)等問(wèn)題則需要依據(jù)聯(lián)合體各方訂立的合同為依據(jù)。

二、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供以下材料：(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；(2)企業(yè)簡(jiǎn)歷；(3)自有資金情況；(4)全員職工人數(shù)（包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級(jí)等）；(5)近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；(6)現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建的和尚未開(kāi)工的工程一覽表。三、建設(shè)工程程投標(biāo)要求1）投標(biāo)文件件內(nèi)容要求“投標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文文件提出的實(shí)實(shí)質(zhì)性要求和和條件作出響響應(yīng)。”2）投標(biāo)時(shí)間間的要求投標(biāo)文件應(yīng)在在招標(biāo)文件中中規(guī)定的截止止時(shí)間前送達(dá)達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，，在截止時(shí)間間后送達(dá)的投投標(biāo)文件，投投標(biāo)人應(yīng)拒收收。3）投標(biāo)行為為的要求保密要求、合合理報(bào)價(jià)、誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用4）投標(biāo)人數(shù)數(shù)量的要求投標(biāo)人少于三三個(gè)的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照照本法重新招招標(biāo)。四.施工投標(biāo)標(biāo)工作程序圖圖成立投標(biāo)小組組、獲取招標(biāo)標(biāo)消息、進(jìn)行行投標(biāo)決策投標(biāo)申請(qǐng)參加資格預(yù)審審、獲取招標(biāo)標(biāo)文件研究招標(biāo)文件件、參加現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘和答疑疑會(huì)編寫投標(biāo)文件件、編制施工工規(guī)劃、計(jì)算算投標(biāo)報(bào)價(jià)遞交投標(biāo)保函函和投標(biāo)文件件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)、、確認(rèn)有效標(biāo)標(biāo)詢標(biāo)、授標(biāo)、、簽定合同投標(biāo)策劃投標(biāo)策劃主要要是指投標(biāo)者者針對(duì)標(biāo)的物物去琢磨三個(gè)個(gè)方面的問(wèn)題題，實(shí)現(xiàn)可控控因素的最大大化：(1)如何運(yùn)運(yùn)作社會(huì)資源源和如何運(yùn)營(yíng)營(yíng)自然資源；；(2)如何運(yùn)運(yùn)用和駕馭賦賦稅、保險(xiǎn)及及工程、政治治環(huán)境等效益益要素；(3)通過(guò)精精心策劃并理理性決定把投投標(biāo)報(bào)價(jià)和技技術(shù)水準(zhǔn)擺在在什么樣的位位次上。投標(biāo)策劃書的的組成內(nèi)容主主要是以下八八要素：（1）策劃書書名稱；（2）投標(biāo)背背景分析；（3）投標(biāo)意意義和目標(biāo)、、策略；（4）資源需需要；（5）投標(biāo)程程序安排；（6）經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算；（7）投標(biāo)中中應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題及細(xì)節(jié)；；（8）投標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人及主要要參與者。投標(biāo)外部環(huán)境境的PEST模型分析PEST分析析是戰(zhàn)略咨詢?cè)冾檰?wèn)用來(lái)幫幫助企業(yè)檢閱閱其外部宏觀觀環(huán)境的一種種方法，是對(duì)對(duì)宏觀環(huán)境的分析。1、政治法律環(huán)境境(PoliticalFactors)2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境境(EconomicFactors)3、社會(huì)文化環(huán)境境(SocioculturalFactors)4、技術(shù)環(huán)境(TechnologicalFactors)投標(biāo)外部環(huán)境境的波特五力力模型分析五種力量模型型確定了競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的五種主要要來(lái)源，即供供應(yīng)商和購(gòu)買買者的討價(jià)還還價(jià)能力，潛潛在進(jìn)入者的的威脅，替代代品的威脅，，以及同一行行業(yè)內(nèi)公司間間的競(jìng)爭(zhēng)。1、供應(yīng)商的的討價(jià)還價(jià)能能力（suppliersbargainingpower）2、購(gòu)買者的的討價(jià)還價(jià)能能力(buyerbargainingpower)3、新進(jìn)入者者的威脅(potentialnewentrants)4、替代品的的威脅(Threatofsubstituteproduct)5、行業(yè)內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者的的競(jìng)爭(zhēng)(Therivalryamongcompetingsellers)投標(biāo)內(nèi)部環(huán)境境分析1、招標(biāo)文件件的實(shí)質(zhì)性要要求和條件所謂“實(shí)質(zhì)性性”要求和響響應(yīng)，是指投投標(biāo)文件所提提供的有關(guān)資資格證明文件件、提交的投投標(biāo)保證金、、技術(shù)規(guī)范、、合同條款等等要與招標(biāo)文文件要求的條條款、條件和和規(guī)格相符，，并且沒(méi)有重重大偏差。目目前在國(guó)際招招標(biāo)方面，外外經(jīng)貿(mào)部對(duì)沒(méi)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文文件作出實(shí)質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)而應(yīng)應(yīng)予廢標(biāo)的有有關(guān)方面問(wèn)題題做出的規(guī)定定主要有：1）投標(biāo)人未未提交投標(biāo)保保證金或金額額不足、保函函有效期不足足、投標(biāo)保證證金形式或出出證銀行不符符合招標(biāo)文件件要求；2）超出經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍投標(biāo)；；3）資格證明明文件不全；；4）投標(biāo)文件件無(wú)法人代表表簽字，或簽簽字無(wú)法人代代表有效委托托書；5）業(yè)績(jī)不滿滿足招標(biāo)文件件要求；6）投標(biāo)有效效期不足；7）不滿足技技術(shù)規(guī)格書中中主要參數(shù)和和超出偏差范范圍。2、投標(biāo)偏差差對(duì)投標(biāo)文件中中的重大偏差差問(wèn)題，國(guó)家家計(jì)委等七部部委于2001年7月5日聯(lián)合發(fā)發(fā)布的《評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)評(píng)標(biāo)方法暫行行規(guī)定》對(duì)投投標(biāo)文件中重重大偏差的認(rèn)認(rèn)定作了進(jìn)一一步解釋：1）沒(méi)有按照照招標(biāo)文件要要求提供投標(biāo)標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)標(biāo)擔(dān)保有瑕疵疵；2）投標(biāo)文件件沒(méi)有投標(biāo)人人授權(quán)代表簽簽字和加蓋公公章；3）投標(biāo)文件件載明的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目完成期期限超過(guò)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的期限；4）明顯不符符合技術(shù)規(guī)范范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求；5）投標(biāo)文件件載明的貨物物包裝方式、、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和和方法等不符符合招標(biāo)文件件的要求；6）投標(biāo)文件件附有招標(biāo)人人不能接受的的條件；7）不符合招招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的其他實(shí)實(shí)質(zhì)性要求。?！兑?guī)定》明確確投標(biāo)文件有有上述情況之之一的，為未未能對(duì)招標(biāo)文文件作出實(shí)質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)，屬屬重大偏差，，應(yīng)作廢標(biāo)處處理。投標(biāo)企業(yè)內(nèi)部部環(huán)境分析1、技術(shù)實(shí)力力2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力力3、管理實(shí)力力4、信譽(yù)實(shí)力力投標(biāo)決策A、針對(duì)項(xiàng)目目招標(biāo)是投標(biāo)標(biāo)，或是不投投標(biāo)；B、倘若去投投標(biāo)，是投什什么性質(zhì)的標(biāo)標(biāo)；C、投標(biāo)中如如何采用何種種策略和技巧巧?？紤]投標(biāo)方面面一般來(lái)說(shuō)若有有下列情況的的應(yīng)放棄投標(biāo)標(biāo)：(1)投標(biāo)人人主營(yíng)和兼營(yíng)營(yíng)能力之外的的工程項(xiàng)目；；(2)工程頂頂日規(guī)模、技技術(shù)要求超過(guò)過(guò)投標(biāo)人技術(shù)術(shù)水平的工程程項(xiàng)目；(3)投標(biāo)人人該階段生產(chǎn)產(chǎn)飽滿，而招招標(biāo)工程的贏贏利水平較低低或風(fēng)險(xiǎn)較大大的項(xiàng)目；(4)投標(biāo)人人技術(shù)等級(jí)、、信譽(yù)、施工工技術(shù)、管理理水平明顯不不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手的工程項(xiàng)目目。投標(biāo)的種類1、按照投標(biāo)標(biāo)性質(zhì)來(lái)分有有：（1）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)（2）保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)；2、按照投標(biāo)標(biāo)效益來(lái)分有有：（1）贏利標(biāo)標(biāo)（2）保本標(biāo)標(biāo)。1、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)：：投標(biāo)人明知知工程項(xiàng)目承承包難度大、、風(fēng)險(xiǎn)大．且且技術(shù)、設(shè)備備、資金上都都有未解決的的問(wèn)題。2、保險(xiǎn)標(biāo)：：投標(biāo)人對(duì)工工程項(xiàng)目可以以預(yù)見(jiàn)的各種種情況從技術(shù)術(shù)、設(shè)備、資資金等重大問(wèn)問(wèn)題上都有解解決的對(duì)策之之后再投標(biāo)，，謂之保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)。3、贏贏利利標(biāo)：：投標(biāo)標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為如如果招招標(biāo)工工程既既是本本企業(yè)業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)，，又是是競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手手的弱弱項(xiàng);或業(yè)業(yè)主意意向明明確；；或本本企業(yè)業(yè)任務(wù)務(wù)飽滿滿，利利潤(rùn)豐豐厚，，才考考慮讓讓企業(yè)業(yè)超負(fù)負(fù)荷運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)時(shí)；上上述幾幾種情情況下下的投投標(biāo)，，稱贏贏利投投標(biāo)。。4、保保本標(biāo)標(biāo)：當(dāng)當(dāng)企業(yè)業(yè)無(wú)后后續(xù)工工程，，或已已經(jīng)出出現(xiàn)部部分窩窩工，，必須須爭(zhēng)取取中標(biāo)標(biāo)，但但招標(biāo)標(biāo)的工工程項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)對(duì)本企企業(yè)又又無(wú)優(yōu)優(yōu)勢(shì)可可言，，競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手手又多多。此此時(shí)就就是保保本投投標(biāo)，，頂多多投薄薄利標(biāo)標(biāo)。投標(biāo)決決策SWOT分分析：：是一種種能夠夠較客客觀而而準(zhǔn)確確地分分析和和研究究一個(gè)個(gè)公司司內(nèi)外外部條條件的的方法法，常常用于于企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略略分析析。具體指指的是是優(yōu)勢(shì)勢(shì)(strengths)，，劣勢(shì)勢(shì)(Weaknesses)，機(jī)機(jī)會(huì)(Opportunities)和威威脅(Threats)投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)SWOT分分析的的策略略：：（1））優(yōu)勢(shì)勢(shì)與劣劣勢(shì)(SW)分分析（2））機(jī)會(huì)會(huì)與威威脅(OT)分分析（3））分析析形成成策略略報(bào)價(jià)策策略（1））生存存型報(bào)報(bào)價(jià)策策略（2））競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)型報(bào)報(bào)價(jià)策策略（3））盈利利型報(bào)報(bào)價(jià)策策略（4））決策策樹(shù)法法投標(biāo)策策略(1)生存存型報(bào)報(bào)價(jià)策策略投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)以以克服服生存存危機(jī)機(jī)為目目標(biāo)，，爭(zhēng)取取目標(biāo)標(biāo)時(shí)可可以不不考慮慮或較較少考考慮各各種利利益和和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，主主要以以中標(biāo)標(biāo)為目目的。。(2)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)型報(bào)報(bào)價(jià)策策略投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)以以競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)為手手段，，以爭(zhēng)爭(zhēng)取市市場(chǎng)、、低盈盈利為為目的的，在在精確確計(jì)算算工程程量、、單價(jià)價(jià)的基基礎(chǔ)上上，充充分估估算競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手的的報(bào)價(jià)價(jià)，以以有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力力的報(bào)報(bào)價(jià)達(dá)達(dá)到中中標(biāo)的的目的的。(3)盈利利型報(bào)報(bào)價(jià)策策略盈利型型報(bào)價(jià)價(jià)策略略適用用于以以下兩兩種情情況：：第一種種情況況是建建筑施施工企企業(yè)在在該地地區(qū)的的局面面己經(jīng)經(jīng)打開(kāi)開(kāi)，施施工能能力強(qiáng)強(qiáng)，信信譽(yù)好好，任任務(wù)飽飽滿，，經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況況好，，同時(shí)時(shí)又具具備較較突出出的技技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢(shì)或或?qū)φ姓袠?biāo)人人有較較強(qiáng)的的名牌牌效應(yīng)應(yīng)。第二種種情況況是競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手較較少、、實(shí)力力相對(duì)對(duì)較弱弱，且且工程程項(xiàng)目目的施施工難難度大大，利利潤(rùn)豐豐厚。。(4)決策策樹(shù)法法決策樹(shù)樹(shù)繪制制過(guò)程程：1)從從左至至右，，從決決策點(diǎn)點(diǎn)到方方案點(diǎn)點(diǎn)，再再到經(jīng)經(jīng)營(yíng)狀狀態(tài)點(diǎn)點(diǎn)，直直到各各樹(shù)枝枝的末末端---經(jīng)營(yíng)營(yíng)結(jié)果果節(jié)點(diǎn)點(diǎn)。繪繪制完完成后后，在在數(shù)值值末端端標(biāo)上上指標(biāo)標(biāo)的期期望值值，在在各樹(shù)樹(shù)枝上上標(biāo)上上其相相應(yīng)發(fā)發(fā)生的的概率率值；；2)決決策樹(shù)樹(shù)的計(jì)計(jì)算從從右至至左，，用““子””節(jié)點(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)期期望損損益值值乘以以相應(yīng)應(yīng)的概概率求求和后后計(jì)算算“父父”節(jié)節(jié)點(diǎn)的的經(jīng)營(yíng)營(yíng)期望望損益益值，，直至至計(jì)算算到方方案節(jié)節(jié)點(diǎn)，，求出出各方方案節(jié)節(jié)點(diǎn)的的期望望損益益值；；3)各各方案案節(jié)點(diǎn)點(diǎn)期望望損益益值最最大的的方案案為最最佳方方案。。決策樹(shù)樹(shù)分析析法：：原理是是通過(guò)過(guò)對(duì)不不同投投標(biāo)方方案的的損損益期期望值值的計(jì)算算，選選擇其其中最最大值值作為為投標(biāo)標(biāo)的方方案。。方案枝枝概率分分枝決策節(jié)點(diǎn)概率分枝點(diǎn)概率分枝點(diǎn)終點(diǎn)損益值損益期期望值值案例：：某承包包商經(jīng)經(jīng)研究究決定定參與與某工工程投投標(biāo)。。經(jīng)造造價(jià)工工程師師估價(jià)價(jià)，該該工程程竟標(biāo)標(biāo)資料料費(fèi)5萬(wàn)元元,工工程預(yù)預(yù)算成成本為為1500萬(wàn)元元.其其中：：材料料費(fèi)占占60%。。擬議議中的的高、、中、、低三三個(gè)報(bào)報(bào)價(jià)方方案的的利潤(rùn)潤(rùn)分別別為10%、7%、、4%，根根據(jù)過(guò)過(guò)去類類似工工程的的投標(biāo)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，相相應(yīng)的的中標(biāo)標(biāo)概率率分別別為0.3、0.6、0.9.。。該工工程業(yè)業(yè)主在在招標(biāo)標(biāo)文件件中明明確規(guī)規(guī)定采采用固固定總總價(jià)合合同。。據(jù)估估計(jì)，，在施施工過(guò)過(guò)程中中材料料費(fèi)用用可能能平均均上漲漲3%，其其發(fā)生生概率率為0.4。問(wèn)題：：該承承包商商應(yīng)按按哪個(gè)個(gè)方案案投標(biāo)標(biāo)？相相應(yīng)的的報(bào)價(jià)價(jià)和期期望利利潤(rùn)各各是多多少？？解：一一、計(jì)計(jì)算各各投標(biāo)標(biāo)方案案的利利潤(rùn)（（萬(wàn)元元）1、投投高標(biāo)標(biāo)材料料不漲漲價(jià)時(shí)時(shí)的利利潤(rùn)150010%=1502、投高標(biāo)標(biāo)材料料漲價(jià)價(jià)時(shí)的的利潤(rùn)潤(rùn)150-150060%3%=1233、投投中標(biāo)標(biāo)材料料不漲漲價(jià)時(shí)時(shí)的利利潤(rùn)15007%=1054、投中標(biāo)標(biāo)材料料漲價(jià)價(jià)時(shí)的的利潤(rùn)潤(rùn)105-150060%3%=785、投低標(biāo)標(biāo)材料料不漲漲價(jià)時(shí)時(shí)的利利潤(rùn)15004%=606、投低標(biāo)標(biāo)材料料漲價(jià)價(jià)時(shí)的的利潤(rùn)潤(rùn)60-150060%3%=33方案案效效果果概概率率利利潤(rùn)潤(rùn)（萬(wàn)萬(wàn)元））好(不漲漲價(jià))0.6150差(漲價(jià)價(jià))0.4123好0.6105差0.478中標(biāo)高標(biāo)低標(biāo)好0.660差0.4331243765高中低中標(biāo)0.3中標(biāo)0.6中標(biāo)0.9不中標(biāo)標(biāo)0.7不中標(biāo)標(biāo)0.4不中標(biāo)標(biāo)0.1好0.6好0.6好0.6差0.4差0.4差0.4150123-5-5-5105786033139.294.249.238.2654.5243.78決策樹(shù)樹(shù)圖二、將將上上述計(jì)計(jì)算結(jié)結(jié)果列列表說(shuō)說(shuō)明，，并畫畫出決決策數(shù)圖圖，標(biāo)標(biāo)明各各方案案的概概率和和利潤(rùn)潤(rùn)。三、計(jì)計(jì)算算圖中中各機(jī)機(jī)會(huì)點(diǎn)點(diǎn)的期期望值值（省省略））四、決決策3點(diǎn)的的期望望值最最大，，故應(yīng)應(yīng)投中中標(biāo)。。相應(yīng)的的報(bào)價(jià)價(jià)為：：1500（（1+7%）=1605萬(wàn)萬(wàn)元元相應(yīng)的的期望望利潤(rùn)潤(rùn)為：：54.52萬(wàn)萬(wàn)元分析要要點(diǎn)：：1、采采用固固定總總價(jià)合合同，，故材材料漲漲價(jià)將將導(dǎo)致致報(bào)價(jià)價(jià)中利利潤(rùn)減減少，，且各各方案案利潤(rùn)潤(rùn)減少少額度度和發(fā)發(fā)生概概率相相同，，從而而使承承包后后的效效果有有好（（材料料不漲漲價(jià)））和差差（材材料漲漲價(jià)））兩種種。2、無(wú)無(wú)需考考慮不不投標(biāo)標(biāo)的方方案。。3、估估價(jià)與與報(bào)價(jià)價(jià)的區(qū)區(qū)別。。報(bào)價(jià)價(jià)屬?zèng)Q決策，，一般般在保保本（（預(yù)算算成本本）的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上加加適當(dāng)當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。。4、期期望利利潤(rùn)與與實(shí)際際報(bào)價(jià)價(jià)中利利潤(rùn)的的區(qū)別別。期望利利潤(rùn)是是綜合合各投投標(biāo)方方案中中標(biāo)概概率和和不中中標(biāo)概概率所所可能能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的利利潤(rùn)，，其數(shù)數(shù)字大大小是是決策策的依依據(jù)，，但不不是決決策方方案報(bào)報(bào)價(jià)的的利潤(rùn)潤(rùn)，決決策方方案的的報(bào)價(jià)價(jià)應(yīng)以以預(yù)算算成本本加上上相應(yīng)應(yīng)投標(biāo)標(biāo)方案案的計(jì)計(jì)算利利潤(rùn)，，不是是預(yù)算算成本本加期期望利利潤(rùn)。。投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的組成成1、按工工程概、、預(yù)算方方法編制制（1）直直接工程程費(fèi)：直直接費(fèi)、、其它直直接費(fèi)、、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)（2）間間接費(fèi)：：企業(yè)管管理費(fèi)、、財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用、其其它費(fèi)用用（3）計(jì)計(jì)劃利潤(rùn)潤(rùn)（4）稅稅金（5）風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用2、工程程量清單單報(bào)價(jià)法法（1）工工程費(fèi)（2）施施工服務(wù)務(wù)費(fèi)標(biāo)價(jià)的計(jì)計(jì)算依據(jù)據(jù)(1)招招標(biāo)單位位提供的的招標(biāo)文文件。(2)招招標(biāo)單位位提供的的設(shè)計(jì)圖圖紙及有有關(guān)的技技術(shù)說(shuō)明明書等。。(3)國(guó)國(guó)家及地地區(qū)頒發(fā)發(fā)的現(xiàn)行行的預(yù)算算定額及及費(fèi)用定定額定等等。(4)地地方現(xiàn)行行材料預(yù)預(yù)算價(jià)格格、采購(gòu)購(gòu)地點(diǎn)及及供應(yīng)方方式等。。(5)招招標(biāo)單單位書面面答復(fù)咨咨詢的有有關(guān)資料料。(6)企企業(yè)內(nèi)部部制定的的有關(guān)取取費(fèi)、價(jià)價(jià)格等的的規(guī)定、、標(biāo)準(zhǔn)。。(7)其其他與報(bào)報(bào)價(jià)計(jì)算算有關(guān)的的各項(xiàng)政政策、規(guī)規(guī)定及調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù)等。(8)不不可預(yù)預(yù)見(jiàn)費(fèi)用用的計(jì)算算。投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的程序序1、研究究招標(biāo)文文件2、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查3、編制制施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)4、計(jì)算算或復(fù)核核工程量量5、確定定工、料料、機(jī)單單價(jià)6、計(jì)算算工程直直接費(fèi)7、計(jì)算算間接費(fèi)費(fèi)8、估算算上級(jí)企企業(yè)管理理費(fèi)、預(yù)預(yù)計(jì)利潤(rùn)潤(rùn)、稅金金及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用9、計(jì)算算工程總總估價(jià)10、審審核工程程估價(jià)11、確確定報(bào)價(jià)價(jià)策略和和投標(biāo)技技巧12、最最終確定定投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)造價(jià)估算算的決策策1、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用的的估算（1）工工程量計(jì)計(jì)算的準(zhǔn)準(zhǔn)確程度度（2）單單價(jià)估計(jì)計(jì)的精確確程度（3）施施工中自自然環(huán)境境的不可可預(yù)測(cè)因因素（4）市市場(chǎng)材料料、人工工、機(jī)械械價(jià)格的的波動(dòng)因因素（5）國(guó)國(guó)家宏觀觀經(jīng)濟(jì)政政策的調(diào)調(diào)整（6）其其它社會(huì)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)2、施工工方案決決策投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)技巧的的選擇關(guān)關(guān)系到能能否中標(biāo)標(biāo)。對(duì)于于投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的運(yùn)運(yùn)用技巧巧大致有有：（1）不不平衡衡報(bào)價(jià)（2）零零星用用工（計(jì)計(jì)日工））（3）多多方案案報(bào)價(jià)法法（4）區(qū)區(qū)別對(duì)對(duì)待報(bào)價(jià)價(jià)法（5）降降低投投標(biāo)價(jià)格格（6）補(bǔ)補(bǔ)充投投標(biāo)優(yōu)惠惠條件報(bào)價(jià)技巧巧的選擇擇和運(yùn)用用1、不平平衡報(bào)價(jià)價(jià)也叫前重重后輕法法，總價(jià)價(jià)基本確確定，通通過(guò)調(diào)整整內(nèi)部各各個(gè)項(xiàng)目目的報(bào)價(jià)價(jià)，以達(dá)達(dá)到不提提高總價(jià)價(jià)又不影影響中標(biāo)標(biāo)，達(dá)到到“早收收錢，多多收錢””。2、計(jì)日日工（零零星用工工）單價(jià)價(jià)報(bào)價(jià)如果是單單純報(bào)計(jì)計(jì)日工單單價(jià)，而而且不計(jì)計(jì)入總價(jià)價(jià)中，可可報(bào)高價(jià)價(jià)。(3)多多方案報(bào)報(bào)價(jià)法多方案報(bào)報(bào)價(jià)法是是利用工工程說(shuō)明明書或合合同條款款不夠明明確之處處，以爭(zhēng)爭(zhēng)取達(dá)到到修改工工程說(shuō)明明書和合合向?yàn)槟磕康牡囊灰环N報(bào)價(jià)價(jià)方法。。其具體做做法是在在標(biāo)書上上報(bào)兩個(gè)個(gè)價(jià)目的的價(jià)．一一是按原原工程說(shuō)說(shuō)明書合合同條款款報(bào)一個(gè)個(gè)價(jià)；二二是加以以注解，，“工程程說(shuō)明書書或合同同條款可可作某些些改變時(shí)時(shí)”，則則可降低低多少費(fèi)費(fèi)用，使使報(bào)價(jià)成成為最低低，以吸吸引業(yè)主主。(4)區(qū)區(qū)別對(duì)待待報(bào)價(jià)法法對(duì)于施工工條件差差，場(chǎng)地地狹窄或或處于鬧鬧市區(qū)的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，專專業(yè)密集集型丁程程，而某某承包人人具有這這方面的的特長(zhǎng)；；特殊工工程，如如港門、、碼頭工工程、地地下開(kāi)挖挖工程；；招標(biāo)人人對(duì)工程程工期要要求緊；；投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手少，支支付條件件不理想想等。類類似上述述這樣的的工程就就可以把把報(bào)價(jià)相相對(duì)提高高些。對(duì)于施工工條件較較好的工工程項(xiàng)目目；工作作簡(jiǎn)單，，工程量量大，一一般公司司都能做做的房屋屋建筑工工程；為為了急于于打入某某市場(chǎng)或或某一地地區(qū)；公公司在投投標(biāo)地附附近已有有工程項(xiàng)項(xiàng)目，可可以共享享資源，，尤其是是機(jī)械設(shè)設(shè)備無(wú)工工地轉(zhuǎn)移移時(shí)；投投標(biāo)對(duì)手手多，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)激烈烈；支付付條件好好等工程程項(xiàng)目，，類似上上述這樣樣的工程程項(xiàng)目可可以把報(bào)報(bào)價(jià)相對(duì)對(duì)降低些些。(5)降降低投標(biāo)標(biāo)價(jià)格投標(biāo)價(jià)格格雖然不不是中標(biāo)標(biāo)的唯一一因素，，但卻是是投標(biāo)能能否中標(biāo)標(biāo)的關(guān)鍵鍵性因素素。投標(biāo)標(biāo)者在適適合的時(shí)時(shí)候提出出降低價(jià)價(jià)格是議議標(biāo)的主主要手段段，其原原則如下下：①要摸清清招標(biāo)人人的意圖圖，能夠夠承受的的價(jià)格；；其他競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)價(jià)格格大概在在什么范范圍。在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上得到到招標(biāo)人人的希望望降低標(biāo)標(biāo)價(jià)的暗暗示后，，再提出出最低報(bào)報(bào)價(jià)。②降低投投標(biāo)價(jià)格格后的最最低報(bào)價(jià)價(jià)是經(jīng)過(guò)過(guò)仔細(xì)分分析、測(cè)測(cè)算，在在不損害害投標(biāo)人人自己利利益的前前提下。。(6)補(bǔ)補(bǔ)充投標(biāo)標(biāo)優(yōu)惠條條件是否中標(biāo)標(biāo)，除了了關(guān)鍵因因素價(jià)格格外，還還可以考考慮其他他許多方方面的因因素。如如改進(jìn)、、完善設(shè)設(shè)計(jì)方案案，提出出新技術(shù)術(shù)、新工工藝，縮縮短工期期．提高高工程、、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，降降低工程程款的支支付條件件及承諾諾優(yōu)惠服服務(wù)、條條件等方方式，以以此爭(zhēng)取取得到招招標(biāo)人的的認(rèn)可、、贊許，，而獲得得工程項(xiàng)項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)。確定投標(biāo)標(biāo)目標(biāo)后后，投標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)根據(jù)招招標(biāo)單位位的要求求，在規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)向向招標(biāo)單單位提出出投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)，并提交交所需的的證明文文件。投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)返回現(xiàn)場(chǎng)考察察的內(nèi)容容A、自然然地理?xiàng)l條件B、工程程經(jīng)濟(jì)條條件C、社會(huì)會(huì)法律條條件D、風(fēng)俗俗習(xí)慣條條件參加投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)一般在踏勘后1-2天天內(nèi)舉行，，為下一一步投標(biāo)標(biāo)工作打打好基礎(chǔ)礎(chǔ)。接下來(lái)就就是編制制投標(biāo)文文件。投標(biāo)文件件的編制制要求1、投標(biāo)標(biāo)文件必必須使用用招標(biāo)文文件提供供的招標(biāo)標(biāo)文件表表格格式式。2、必須須要有法法人代表表人簽署、加加蓋印鑒鑒，并加蓋蓋法人單單位公章章。3、包封封時(shí)嚴(yán)格格按照要要求執(zhí)行行。投標(biāo)文件件包含的的內(nèi)容A、標(biāo)書書綜合說(shuō)說(shuō)明B、工程程造價(jià)C、技術(shù)術(shù)措施D、進(jìn)度度計(jì)劃E、施工工方案及及設(shè)備F、開(kāi)、、竣工日日期及總總工期G、招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的合合同條件件返回投標(biāo)文件件的送達(dá)達(dá)投標(biāo)人遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件不不宜太早早，一般般在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的截截止日期期前一兩兩天內(nèi)密密封送交交指定地地點(diǎn)。同時(shí)，在在截止日日期前，，可采用用書面形形式向招招標(biāo)人遞遞交補(bǔ)充充、修改改或撤回回其投標(biāo)標(biāo)文件。。投標(biāo)文件件的修改改和撤消消《招標(biāo)投投標(biāo)法》》明確，，在提交交投標(biāo)文文件的截止時(shí)間間前，可以補(bǔ)補(bǔ)充、修修改、或或者撤回回已提交交的投標(biāo)標(biāo)文件，，并書面面通知招招標(biāo)人。。由于對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件具體體條款、、內(nèi)容的的誤解或或遺漏，，或者由由于市場(chǎng)場(chǎng)情況的的變化等等原因，，投標(biāo)企企業(yè)在投投標(biāo)截止止時(shí)間前前對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件做做必要的的補(bǔ)充、、修改，，甚至撤撤回投標(biāo)標(biāo)文件，，法律上上是允許許的，投投標(biāo)截止止時(shí)間以以后，是是不允許許對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件做做任何修修改的，，更不能能撤回。。補(bǔ)充或或修改的的內(nèi)容都都是投標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。。投標(biāo)保證證金保證金的的出具形形式，應(yīng)應(yīng)按照招招標(biāo)文件件的要求求出具，，其有效效期應(yīng)超超過(guò)投標(biāo)有效效期30天天。凡是沒(méi)沒(méi)有提交交投標(biāo)保保證金或或投標(biāo)保保證金的的有效期期不滿足足招標(biāo)文文件要求求的，都都將被視視為非響響應(yīng)性投投標(biāo)而予予以拒絕絕。投投標(biāo)保保證金一一般不得得超過(guò)投投標(biāo)總報(bào)報(bào)價(jià)的2%，但最高高不得超超過(guò)80萬(wàn)元元人民幣。。一些相關(guān)關(guān)概念1、投標(biāo)標(biāo)有效期期是從投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止日起起計(jì)算，，再依據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的性性質(zhì)、規(guī)規(guī)模、評(píng)評(píng)標(biāo)難易易程度等等，確定定評(píng)標(biāo)的的時(shí)間，，即投標(biāo)標(biāo)有效期期時(shí)間。。投標(biāo)有效效期起始始點(diǎn)為投投標(biāo)截止止日。2、投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)保證證金有效效期是投投標(biāo)有效效期時(shí)間間加上到到中標(biāo)人人遞交了了履約擔(dān)擔(dān)保證書書并簽訂訂了合同同協(xié)議書書的時(shí)間間。一般般投標(biāo)有有效期加加上15天～30天，，即為投投標(biāo)保證證金的有有效期3、投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)時(shí)間：從從發(fā)布招招標(biāo)公告告或發(fā)出出投標(biāo)邀邀請(qǐng)函開(kāi)開(kāi)始，到到投標(biāo)截截止日期期為止的的時(shí)間。。導(dǎo)致廢標(biāo)標(biāo)的原因因A、投標(biāo)標(biāo)文件沒(méi)沒(méi)密封B、標(biāo)書書無(wú)印鑒鑒C、格式式不對(duì)D、超時(shí)時(shí)送達(dá)E、技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)名名結(jié)論：工工程師不不同意承承包商的的補(bǔ)償要要求是合合法的。。依據(jù)：《建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例》第第二十九九條施施工單位位必須按按照工程程設(shè)計(jì)要要求、施施工技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和合同約約定的，，對(duì)建筑筑材料、、建筑構(gòu)構(gòu)配件、、設(shè)備和和商品混混凝土進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)，檢驗(yàn)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有有書面記記錄和專專人簽字字；未經(jīng)經(jīng)檢驗(yàn)和和檢驗(yàn)不不合格的的，不得得使用。?！豆こ探ńㄔO(shè)項(xiàng)目目施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法》》第三三十二條條：招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的具具體情況況，可以以組織潛潛在投標(biāo)標(biāo)人踏勘勘項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，向向其介紹紹工程場(chǎng)場(chǎng)地和相相關(guān)環(huán)境境的有關(guān)關(guān)情況。。潛在投投標(biāo)人依依據(jù)招標(biāo)標(biāo)人介紹紹情況作作出的判判斷和決決策，由由投標(biāo)人人自行負(fù)負(fù)責(zé)。引例分析析本案例中中投標(biāo)人人在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘環(huán)環(huán)節(jié)有明明顯的失失誤。招招標(biāo)程序序有···現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘答疑···的內(nèi)容，有有經(jīng)驗(yàn)的承承包商在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘中中應(yīng)當(dāng)對(duì)招招標(biāo)文件的的內(nèi)容進(jìn)行行核實(shí)，所所有進(jìn)入施施工現(xiàn)場(chǎng)的的原材料必必須復(fù)檢合合格后，方方可用于施施工，顯然然承包商沒(méi)沒(méi)有進(jìn)行砂砂子的檢驗(yàn)驗(yàn)，亦未提提出疑議，，就想當(dāng)然然的接受了了砂子能夠夠用于工程程這個(gè)說(shuō)法，自食其果果完全是承承包商的自自以為是。。引例分析案例1某承包商通通過(guò)資格審審查后．對(duì)對(duì)招標(biāo)文件件進(jìn)行了仔仔細(xì)分析，，編制了投投標(biāo)文件，，該承包商商將技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)標(biāo)分別封裝裝，在封口口處加蓋本本單位公章章和項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理簽字后后，在投標(biāo)標(biāo)截止日期期前1天上上午將投標(biāo)標(biāo)文件報(bào)送送業(yè)主。次次日(即投投標(biāo)截止日日當(dāng)天)下下午．在規(guī)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該該承包商又又遞交了一一份補(bǔ)充材材料，其中中聲明將原原報(bào)價(jià)降低低4％。但但是，招標(biāo)標(biāo)單位的有有關(guān)工作人人員認(rèn)為，，根據(jù)國(guó)際際上“一標(biāo)標(biāo)一投”的的慣例，一一個(gè)承包商商不得遞交交兩份投標(biāo)標(biāo)文件．因因而拒收承承包商的補(bǔ)補(bǔ)充材料。。開(kāi)標(biāo)會(huì)由市市招投標(biāo)辦辦的工作人人員主持、、市公證處處有關(guān)人員員到會(huì)，各各投標(biāo)單位位代表均到到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)標(biāo)前，市公公證處人員員對(duì)各投標(biāo)標(biāo)單位的資資質(zhì)進(jìn)行審審查，并對(duì)對(duì)所有投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)行行審查，確確認(rèn)所有投投標(biāo)文件均均有效后正正式開(kāi)標(biāo)，，宣讀投標(biāo)標(biāo)單位名稱稱、投標(biāo)價(jià)價(jià)倍、投標(biāo)標(biāo)工期和有有關(guān)投標(biāo)文文件的重要要說(shuō)明。問(wèn)：從所介介紹的背景景資料來(lái)看看，在該項(xiàng)項(xiàng)日招標(biāo)程程序中存在在哪些問(wèn)題題?答：該項(xiàng)目目報(bào)標(biāo)程序序中存在以以下問(wèn)題：：(1)招標(biāo)標(biāo)單位的有有關(guān)工作人人員不應(yīng)拒拒收承包商商的補(bǔ)充文文件．因?yàn)闉槌邪淘谠谕稑?biāo)截止止時(shí)間之前前所遞交的的任何正式式書面文件件都是有效效文件．都都是投標(biāo)文文件的有效效組成部分分，也就是是說(shuō)．補(bǔ)充充文件與原原投標(biāo)文件件共同構(gòu)成成一份投標(biāo)標(biāo)文件，而而不是兩份份相互獨(dú)立立的投標(biāo)文文件。(2)根據(jù)據(jù)中華人民民共和國(guó)招招標(biāo)投標(biāo)法法．開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)人(招標(biāo)標(biāo)單位)主主持，而不不應(yīng)由市招招投標(biāo)辦工工作人員主主持。（3）資格格審查應(yīng)在在投標(biāo)之前前進(jìn)行(背背景資料說(shuō)說(shuō)明了承包包商已通過(guò)過(guò)資格預(yù)審審)，公證證處人員無(wú)無(wú)權(quán)對(duì)承包包商資格進(jìn)進(jìn)行審查．．其到場(chǎng)的的作用在于于確認(rèn)開(kāi)標(biāo)標(biāo)的公正性性和合法性性(包括投投標(biāo)文件的的合法性)。(4)公證證處人員宣宣布所有投投標(biāo)文件均均為有效標(biāo)標(biāo)是錯(cuò)誤的的，因?yàn)樵撛摮邪痰牡耐稑?biāo)文件件僅有單位位公章和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理的的簽字，而而無(wú)法定代代表人或其其代理人的的印鑒．應(yīng)應(yīng)作為廢標(biāo)標(biāo)處理。即即使該承包包向的法定定代表人賦賦予該項(xiàng)日日經(jīng)有合向向簽字權(quán)，，若沒(méi)有正正式的委托托書．該投投標(biāo)文件仍仍應(yīng)作廢標(biāo)標(biāo)處理。案例22001年年6月16日，某縣縣礦業(yè)公司司決定對(duì)所所屬的某鐵鐵礦進(jìn)行內(nèi)內(nèi)部投標(biāo)，，經(jīng)審查確確定19位位內(nèi)部職工工有投標(biāo)資資格。投標(biāo)標(biāo)前，有投投標(biāo)資格的的趙某、錢錢某、孫某某、李某、、周某、吳吳某經(jīng)過(guò)多多次協(xié)商，，決定由吳吳某以30萬(wàn)元多一一點(diǎn)的標(biāo)額額中標(biāo)（正正常中標(biāo)標(biāo)標(biāo)額應(yīng)在100萬(wàn)元元以上），，并由吳某某拿出50萬(wàn)元分給給趙某、錢錢某、孫某某、李某、、周某。在招標(biāo)過(guò)程程中，趙某某等五人采采取辱罵、、威脅等方方式迫使其其他潛在投投標(biāo)人放棄棄投標(biāo)，或或以低價(jià)投投標(biāo)，最終終吳某以30.1萬(wàn)萬(wàn)元的價(jià)格格中標(biāo)。中中標(biāo)后吳某某依照事先先的約定拿拿出50萬(wàn)萬(wàn)元分給五五人。后該案被群群眾舉報(bào)到到當(dāng)?shù)貦z察察機(jī)關(guān)，當(dāng)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查查取證后認(rèn)認(rèn)定群眾的的舉報(bào)屬實(shí)實(shí)，遂以該該五人為被被告向人民民法院提起起公訴，人人民法院在在審理該案案的過(guò)程中中就該案的的定性產(chǎn)生生了意見(jiàn)分分歧。第一種意見(jiàn)見(jiàn)認(rèn)為趙某某等五人雖雖有串標(biāo)行行為，但情情節(jié)不嚴(yán)重重，不構(gòu)成成串通招投投標(biāo)罪。第二種意見(jiàn)見(jiàn)認(rèn)為趙某某等五人在在招投標(biāo)過(guò)過(guò)程中，主主觀上以獲獲取非法經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益為為目的（即即以非法占占有為目的的），客觀觀上實(shí)施了了以暴力或或語(yǔ)言相威威脅，迫使使他人拿出出錢財(cái)?shù)男行袨?，符合合敲詐勒索索罪的構(gòu)成成要件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為為敲詐勒索索罪。第三種意見(jiàn)見(jiàn)認(rèn)為本案案的被告不不僅有串通通投標(biāo)行為為，而且情情節(jié)嚴(yán)重，，構(gòu)成串通通招投標(biāo)罪罪。法院最最后采納了了第三種意意見(jiàn)，判決決趙某等構(gòu)構(gòu)成串通招招投標(biāo)罪，，并給予了了相應(yīng)的處處罰。本案涉及到到串通招投投標(biāo)罪的認(rèn)認(rèn)定問(wèn)題第一，趙某某等人的行行為構(gòu)成串串通招投標(biāo)標(biāo)行為。招招標(biāo)投標(biāo)法法第三十二二條規(guī)定：：“投標(biāo)人人不得以相相互串通投投標(biāo)報(bào)價(jià)，，不得排擠擠其他投標(biāo)標(biāo)人的公平平競(jìng)爭(zhēng)，損損害招標(biāo)人人或者其他他投標(biāo)人的的合法權(quán)益益”。本案案中趙某等等人有不僅僅主觀上有有串通投標(biāo)標(biāo)的故意，，而且在客客觀上多次次實(shí)施私下下串通并決決定由吳某某以低價(jià)中中標(biāo)的行為為。這些行行為不僅排排擠其他投投標(biāo)人的公公平競(jìng)爭(zhēng)，，而且損害害了作為招招標(biāo)人的某某縣礦業(yè)公公司的合法法權(quán)益，構(gòu)構(gòu)成了串通通投標(biāo)行為為。第二，趙某某等人的行行為不構(gòu)成成敲詐勒索索罪。敲詐詐勒索罪是是指以非法法占有為目目的，對(duì)被被害人實(shí)施施威脅或者者要挾的方方法，勒索索數(shù)額較大大的公私財(cái)財(cái)物的行為為。從本案案事實(shí)看，，雖然被告告人也有獲獲取非法經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的的目的，并并實(shí)施了一一些暴力威威脅及要挾挾手段，且且威脅、要要挾的直接接目的是使使其他投標(biāo)標(biāo)人投低標(biāo)標(biāo)或棄標(biāo)，，并非向他他們索取錢錢財(cái)，因此此其行為不不符合敲詐詐勒索罪的的構(gòu)成特征征，不能認(rèn)認(rèn)定為敲詐詐勒索罪。。第三，趙某某等人構(gòu)成成串通招投投標(biāo)罪。根根據(jù)《招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》》第五十三三條和《刑刑法》第二二百二十條條第一款的的規(guī)定，串串通投標(biāo)行行為只有情情節(jié)嚴(yán)重的的才構(gòu)成犯犯罪。在本本案中，被被告的串通通投標(biāo)行為為不僅使某某縣礦業(yè)公公司遭受70余萬(wàn)元元的可得利利益的損失失，同時(shí)也也使其他投投標(biāo)人失去去公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，，損害了其其他投標(biāo)人人的利益。。另外由于于被告在串串通投標(biāo)過(guò)過(guò)程中使用用暴力及以以暴力相威威脅等惡劣劣手段，在在社會(huì)上造造成了極壞壞的影響，，所以被告告的串通投投標(biāo)行為應(yīng)應(yīng)認(rèn)定為情情節(jié)嚴(yán)重，，被告的串串通投標(biāo)行行為構(gòu)成串串通招投標(biāo)標(biāo)罪，依法法應(yīng)受相應(yīng)應(yīng)的處罰，，該縣人民民法院的判判決是正確確的。案例3某圖書館施施工招標(biāo)前前，業(yè)主與與甲工程公公司私下對(duì)對(duì)招標(biāo)的基基本條款進(jìn)進(jìn)行溝通、、協(xié)商，議議定了中標(biāo)標(biāo)條件和標(biāo)標(biāo)底。共有有三家單位位參加競(jìng)標(biāo)標(biāo)，最后甲甲公司如愿愿中標(biāo)。20多天后后，一個(gè)偶偶然的機(jī)會(huì)會(huì)，參加投投標(biāo)的乙公公司了解到到甲公司與與業(yè)主的串串通情況后后，遂向當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行行政管理部部門舉報(bào)，，要求處理理。經(jīng)建設(shè)設(shè)行政管理理部門審查查，甲公司司串通投標(biāo)標(biāo)行為的事事實(shí)屬實(shí)，，遂宣布本本次招標(biāo)結(jié)結(jié)果無(wú)效。。甲公司認(rèn)認(rèn)為，建設(shè)設(shè)行政管理理部門的行行為侵犯了了其合法權(quán)權(quán)益，起訴訴至法院，，請(qǐng)求法院院判令被告告承擔(dān)侵權(quán)權(quán)的民事責(zé)責(zé)任，并確確認(rèn)招標(biāo)結(jié)結(jié)果有效。。案例分析案例結(jié)果：：應(yīng)取消甲甲公司的中中標(biāo)資格，，并對(duì)業(yè)主主和甲公司司進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)處罰。案例分析：：如法院查查清本案中中甲公司和和招標(biāo)人確確有串通投投標(biāo)行為，，甲公司的的請(qǐng)求不能能得到法院院的支持，，而且甲公公司還要依依法承擔(dān)相相應(yīng)的法律律責(zé)任。本本案也反映映出串通投投標(biāo)案難以以查處，其其根本原因因在于難于于調(diào)查取證證。現(xiàn)行的的行政監(jiān)督督力度和行行政監(jiān)督機(jī)機(jī)制，與要要求加大對(duì)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)違法行為為特別是串串通投標(biāo)行行為案件的的查處力度度不相適應(yīng)應(yīng)。另外說(shuō)說(shuō)明的是，，根據(jù)法律律規(guī)定，行行政監(jiān)督機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)具有全過(guò)過(guò)程監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法的職權(quán)權(quán)，可依法法認(rèn)定中標(biāo)標(biāo)無(wú)效。甲甲公司如認(rèn)認(rèn)為行政管管理部門管管理不當(dāng)，，可依法提提起行政復(fù)復(fù)議或行政政訴訟，不不存在要求求建設(shè)行政政管理局承承擔(dān)民事責(zé)責(zé)任的問(wèn)題題。案例例4某住住宅宅小小區(qū)區(qū)1～～9號(hào)號(hào)塔塔樓樓進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)，，某某市市大大型型建建筑筑公公司司進(jìn)進(jìn)行行投投標(biāo)標(biāo)。。該該項(xiàng)項(xiàng)目目為為鋼鋼筋筋混混凝凝土土框框架架剪剪力力墻墻結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，需需要要用用到到大大量量的的鋼鋼筋筋與與混混凝凝土土。。該該建建筑筑公公司司在在市市內(nèi)內(nèi)同同時(shí)時(shí)有有8個(gè)個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目目，，大大部部分分均均為為住住宅宅。。在在經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)分分析析后后，，公公司司與與鋼鋼筋筋和和混混凝凝土土的的供供貨貨廠廠商商談?wù)勁信?，，以以大大量量的的材材料料采采?gòu)購(gòu)訂訂單單得得到到了了相相當(dāng)當(dāng)滿滿意意的的價(jià)價(jià)格格，，然然后后按按照照此此價(jià)價(jià)格格作作出出的的投投標(biāo)標(biāo)書書報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)比比競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手手的的報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)低低了了上上百百萬(wàn)萬(wàn)元元，，通通過(guò)過(guò)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)澄澄清清，，該該建建筑筑公公司司最最終終中中標(biāo)標(biāo)。。這是是一一個(gè)個(gè)典典型型的的通通過(guò)過(guò)企企業(yè)業(yè)自自身身的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)中中標(biāo)標(biāo)的的案案例例。。企業(yè)業(yè)規(guī)規(guī)模模小小有有小小的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，，規(guī)規(guī)模模大大有有大大的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。。一一個(gè)個(gè)成成熟熟的的企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)該該能能夠夠有有效效地地利利用用自自身身的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)來(lái)來(lái)爭(zhēng)爭(zhēng)取取在在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中中獲獲勝勝。。上上面面的的案案例例，，該該建建筑筑公公司司通通過(guò)過(guò)項(xiàng)項(xiàng)目目多多，，相相同同材材料料采采購(gòu)購(gòu)的的數(shù)數(shù)量量大大的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，，能能夠夠拿拿到到折折扣扣比比較較大大的的材材料料采采購(gòu)購(gòu)價(jià)價(jià)格格，，通通過(guò)過(guò)材材料料與與對(duì)對(duì)手手的的差差價(jià)價(jià)爭(zhēng)爭(zhēng)取取到到了了相相對(duì)對(duì)較較低低的的報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)。。由由于于在在目目前前評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)辦辦法法中中，，價(jià)價(jià)格格占占的的比比重重比比較較大大，，因因此此通通過(guò)過(guò)價(jià)價(jià)格格優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)得得到到了了合合同同。。這這就就是是發(fā)發(fā)揮揮企企業(yè)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，，降降低低生生產(chǎn)產(chǎn)成成本本的的作作用用。。所所以以，，企企業(yè)業(yè)的的要要不不斷斷地地提提高高及及發(fā)發(fā)掘掘并并有有效效地地利利用用自自身身的的優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，，這這樣樣才才能能夠夠在在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激激烈烈建建筑筑市市場(chǎng)場(chǎng)中中立立足足。。案例例5某大大型型公公建建項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)，，標(biāo)標(biāo)底底為為8050萬(wàn)萬(wàn)元元。。某某投投標(biāo)標(biāo)單單位位的的投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)為為7990萬(wàn)萬(wàn)元元，，為為了了能能提提早早收收回回資資金金，，以以便便投投入入新新的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，該該投投標(biāo)標(biāo)單單位位采采用用了了不不平平衡衡報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)法法，，將將基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程和和柱柱、、墻墻等等項(xiàng)項(xiàng)目目的的單單價(jià)價(jià)提提高高了了15%，，裝裝飾飾工工程程的的單單價(jià)價(jià)適適當(dāng)當(dāng)下下調(diào)調(diào)，，做做到到了了總總報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)仍仍然然為為7990萬(wàn)萬(wàn)元元，，并并且且在在評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)對(duì)對(duì)調(diào)調(diào)整整項(xiàng)項(xiàng)目目單單價(jià)價(jià)作作了了有有力力的的說(shuō)說(shuō)明明，，最最后后中中標(biāo)標(biāo)。。在在施施工工過(guò)過(guò)程程中中，，基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程等等施施工工完完后后，，回回收收了了大大量量的的資資金金投投入入到到新新項(xiàng)項(xiàng)目目中中。。這一方法是一一個(gè)工程項(xiàng)目目總報(bào)價(jià)基本本確定后，通通過(guò)調(diào)整內(nèi)部部各個(gè)項(xiàng)目的的報(bào)價(jià)，以期期既不提高總總報(bào)價(jià)、不影影響中標(biāo)，又又能在結(jié)算時(shí)時(shí)得到更理想想的經(jīng)濟(jì)效益益?？偟膩?lái)講講，要保證兩兩個(gè)原則：““早收錢”和和“多收錢””。案例6某承包商通過(guò)過(guò)資格預(yù)審后后，對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行了仔仔細(xì)分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提提出的工期要要求特別苛刻刻，且合同條條款中規(guī)定每每拖延一天工工期罰合同價(jià)價(jià)的1%0，若要保證實(shí)實(shí)現(xiàn)該工期要要求，必須采采取特殊措施施，從而大大大增加成本；；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案案采用框架剪剪力墻體系過(guò)過(guò)于保守。因此該承包商商在投標(biāo)文件件中說(shuō)明業(yè)主主的工期要求求難以實(shí)現(xiàn)，，因而按自己己認(rèn)為的合理理工期（比業(yè)業(yè)主要求的工工期增加6個(gè)個(gè)月）編制施施工進(jìn)度計(jì)劃劃并據(jù)此報(bào)價(jià)價(jià)；還建議將將框架剪力墻墻體系改為框框架體系，并并對(duì)這兩種結(jié)結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析和比較較，證明框架架體系不僅能能保證工程結(jié)結(jié)構(gòu)的可靠性性和安全性、、增加使用面面積、提高空空間利用靈活活性，而且可可以降低造價(jià)價(jià)約3%。該承包商將技技術(shù)標(biāo)和商務(wù)務(wù)標(biāo)分別封裝裝，在封口處處加蓋本單位位公章和項(xiàng)目目經(jīng)理簽字后后，在投標(biāo)截截止日期前1天上午將投投標(biāo)文件報(bào)送送業(yè)主。投標(biāo)標(biāo)截止日當(dāng)天天下午，在規(guī)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)時(shí)間前1小時(shí)時(shí)，該承包商商又遞交了一一份補(bǔ)充材料料，聲明將原原報(bào)價(jià)降低4%。但是招招標(biāo)單位的有有關(guān)工作人員員認(rèn)為，根據(jù)據(jù)國(guó)際上“一一標(biāo)一投”的的慣例，一個(gè)個(gè)承包商不得得遞交兩份投投標(biāo)文件，因因而拒收承包包商的補(bǔ)充材材料。開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招招投標(biāo)辦的工工作人員主持持，市公證處處有關(guān)人員到到會(huì)，各投標(biāo)標(biāo)單位代表都都到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)標(biāo)前，市公證證處人員對(duì)各各投標(biāo)單位的的資質(zhì)進(jìn)行審審查，并對(duì)所所有投標(biāo)文件件進(jìn)行審查，，確認(rèn)所有投投標(biāo)文件均有有效后，正式式開(kāi)標(biāo)。主持持人宣讀投標(biāo)標(biāo)單位名稱、、投標(biāo)價(jià)格、、投標(biāo)工期和和有關(guān)投標(biāo)文文件的重要說(shuō)說(shuō)明。問(wèn)題：1.該承包商商運(yùn)用了哪幾幾種報(bào)價(jià)技巧巧？其運(yùn)用是是否得當(dāng)？請(qǐng)請(qǐng)逐一加以說(shuō)說(shuō)明。2.從所介紹紹的背景資料料來(lái)看，在該該項(xiàng)目招標(biāo)程程序中存在哪哪些問(wèn)題？請(qǐng)請(qǐng)分別做簡(jiǎn)單單說(shuō)明案例分析1.三種報(bào)價(jià)價(jià)方法（1）多方案案報(bào)價(jià)法（運(yùn)運(yùn)用不當(dāng)，只只報(bào)一個(gè)價(jià)））（2）增加建建議方案法（（對(duì)，結(jié)構(gòu)體體系改變）（3）突然降降價(jià)法（運(yùn)用用得當(dāng)）2、存在以下下問(wèn)題（1）招標(biāo)單單位的有關(guān)工工作人員不應(yīng)應(yīng)拒收承包商商的補(bǔ)充文件件。（2）由招標(biāo)標(biāo)人主持會(huì)議議（3）資格預(yù)預(yù)審應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)前進(jìn)行，公公證人員無(wú)權(quán)權(quán)審查，到場(chǎng)場(chǎng)的作用在于確確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的公公證性和合法法性。（4）該投標(biāo)標(biāo)文件無(wú)法人人或其代理人人印鑒，應(yīng)做做為廢標(biāo)處理理。案例分析某承包商通過(guò)過(guò)資格預(yù)審后后，對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行了仔仔細(xì)研究，發(fā)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提提出的工期要要求過(guò)于苛刻刻，且合同條條件規(guī)定每拖拖延一天工期期罰合同價(jià)的的1‰。若要要保證實(shí)現(xiàn)該該工期要求，，必須采取特特殊的措施，，從而大大增增加成本；經(jīng)經(jīng)分析，承包包商發(fā)現(xiàn)原設(shè)設(shè)計(jì)存在缺陷陷，并根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情情況提出了替替代方案。承承包商在投標(biāo)標(biāo)說(shuō)明書中說(shuō)說(shuō)明招標(biāo)人的的工期要求難難以實(shí)現(xiàn)，因因而按承包商商自己認(rèn)為的的合理工期（（比招標(biāo)人要要求的工期增增加3個(gè)月））編制施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)據(jù)此報(bào)價(jià)。承包商將技術(shù)術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)標(biāo)分別封裝，，在封口處加加蓋公章和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字字，并于投標(biāo)標(biāo)截止日前一一天上午報(bào)送送招標(biāo)人。次次日下午，在在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)標(biāo)前1小時(shí)，，承包商又遞遞交了一份補(bǔ)補(bǔ)充文件，其其中是遺漏的的委托授權(quán)書書。開(kāi)標(biāo)會(huì)在建筑筑市場(chǎng)正點(diǎn)開(kāi)開(kāi)始，各投標(biāo)標(biāo)單位代表也也都到場(chǎng)。主主持人宣布正正式開(kāi)標(biāo)，并并宣讀了投標(biāo)標(biāo)單位名稱、、投標(biāo)價(jià)格、、投標(biāo)工期和和有關(guān)投標(biāo)文文件的重要說(shuō)說(shuō)明。[問(wèn)題]（1）承包商商按自己認(rèn)定定的工期報(bào)價(jià)價(jià)是否合理？？（2）如果招招標(biāo)人并未開(kāi)開(kāi)封就宣布承承包商標(biāo)書作作廢，原因是是什么？[分析]（1）緊緊抓抓住投標(biāo)文件件應(yīng)首先對(duì)招招標(biāo)文件的全全部實(shí)質(zhì)性要要求做出響應(yīng)應(yīng)這一點(diǎn)。承承包商按自己己認(rèn)定的工期期報(bào)價(jià)只是一一種替代方案案。替代方案案是針對(duì)業(yè)主主的，是承包包商發(fā)揮自己己技術(shù)優(yōu)勢(shì)、、取得業(yè)主信信任和好感的的方法之一。。其前提條件件是，必須對(duì)對(duì)原招標(biāo)文件件中的有關(guān)內(nèi)內(nèi)容和規(guī)定報(bào)報(bào)價(jià)，否則，，將被認(rèn)為對(duì)對(duì)招標(biāo)文件未未做出實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)而被視視為廢標(biāo)。（2）承包商商的投標(biāo)文件件密封時(shí)只有有單位公章和和項(xiàng)目經(jīng)理的的簽字，而無(wú)無(wú)法定代表人人或其代理人人的印鑒。承承包商的法定定代表人以正正式委托書賦賦予項(xiàng)目經(jīng)理理只是合同簽簽字權(quán)。編制投標(biāo)文件件施工方案的編編制（技技術(shù)標(biāo)）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編編制（商商務(wù)標(biāo)）投標(biāo)涵及其附附件的確定其它相關(guān)的證證明材料的確確定編制投標(biāo)文件件1、施工方案案的編制（（技術(shù)標(biāo)））施工組織總總設(shè)計(jì)的有關(guān)關(guān)內(nèi)容（1）工程量量清單的核實(shí)實(shí)（在勘勘踏和標(biāo)前會(huì)會(huì)議之前）注意：不同的的單項(xiàng)工程及及不同的報(bào)價(jià)價(jià)的工程量的的核實(shí)。如土土方工程、臨臨時(shí)工程。（2）施工部部署及主要施施工方案的確確定施工部署———主要單項(xiàng)工工程的施工順順序施工任務(wù)劃分分和組織安排排主要施工方法法——土方工工程、主體工工程的施工方方法（3）施工總總進(jìn)度計(jì)劃（4）人員和和主要材料需需要量計(jì)劃（5）施工總總平面圖編制投標(biāo)文件件工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)方法的一一般概念1、定義：工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)方法是建建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中中，投標(biāo)人依依據(jù)招標(biāo)人按按照國(guó)家統(tǒng)一一的工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則和有有關(guān)規(guī)定提供供的工程數(shù)量量，結(jié)合本企企業(yè)的實(shí)際能能力進(jìn)行工程程報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審審的低價(jià)中標(biāo)標(biāo)的工程計(jì)價(jià)價(jià)方式。2、工程量清清單的組成招標(biāo)工程量清清單報(bào)表投標(biāo)工程量清清單報(bào)表編制投標(biāo)文件件投標(biāo)工程量清清單格式：投投標(biāo)人填寫（（土建工程程量清單報(bào)價(jià)價(jià)）1、封面：投投標(biāo)人填寫寫2、投標(biāo)總價(jià)價(jià)：工程項(xiàng)目目總價(jià)表合計(jì)計(jì)金額（大、、小寫、幣幣種）3、工程項(xiàng)目目總價(jià)表：一一個(gè)工工程項(xiàng)目包括括的所有的單單項(xiàng)工程的工工程造價(jià)匯總總4、單項(xiàng)工程程費(fèi)匯總表：：若干單位工工程的工程造造價(jià)匯總表，，是工程項(xiàng)目目總價(jià)表的子子級(jí)。5、單位工程程費(fèi)匯總表：：一個(gè)單位工工程中的一個(gè)個(gè)專業(yè)的工程程造價(jià),包包括分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單計(jì)價(jià)合計(jì)、、措施項(xiàng)項(xiàng)目目清單合計(jì)、、其他項(xiàng)目清清單計(jì)價(jià)合計(jì)計(jì)、規(guī)費(fèi)、稅稅金。是單項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)匯總總表的子級(jí)。。編制投標(biāo)文件件投標(biāo)工程量清清單格式：投投標(biāo)人填寫6、分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單計(jì)價(jià)表（前前5項(xiàng)與工程程量清單一樣樣，多了綜合合單價(jià)與合價(jià)價(jià)兩列。其綜綜合單價(jià)是從從分部分項(xiàng)工工程量清單綜綜合單價(jià)分析析表中得到））7、措施項(xiàng)目目清單計(jì)價(jià)表表（與措施項(xiàng)項(xiàng)目清單基本本一致，多了了金額一列，，報(bào)價(jià)方式以以一項(xiàng)措施內(nèi)內(nèi)容為單位，，如：垂直運(yùn)運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)，，在一個(gè)單位位工程內(nèi)就為為一項(xiàng)。）8、其他項(xiàng)目目清單計(jì)價(jià)表表9、零星項(xiàng)目目計(jì)價(jià)表：零零星項(xiàng)目計(jì)價(jià)價(jià)表的合計(jì)應(yīng)應(yīng)匯到其他項(xiàng)項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)價(jià)表中的招標(biāo)標(biāo)人部分內(nèi)。。編制投標(biāo)文件件投標(biāo)工程量清清單格式：投投標(biāo)人填寫10、分部分分項(xiàng)工程量清清單綜合單價(jià)價(jià)分析表（是是用定額對(duì)工工程量清單進(jìn)進(jìn)行綜合單價(jià)價(jià)分析的表格格）11、措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)分析表表（雖以一項(xiàng)項(xiàng)為單位，但但一項(xiàng)措施內(nèi)內(nèi)包含多個(gè)定定額措施內(nèi)容容，如：腳手手架措施內(nèi)，，可能有綜合合腳手架、滿滿堂腳手架內(nèi)內(nèi)容，故也要要進(jìn)行定額分分析）12、主要材材料價(jià)格表（（招標(biāo)人提供供的主要材料料價(jià)格表中沒(méi)沒(méi)有材料價(jià)格格，由投標(biāo)人人填寫，應(yīng)與與清單計(jì)價(jià)中中采用的相應(yīng)應(yīng)材料的單價(jià)價(jià)一致。）思考考題題1、、影影響響投投標(biāo)標(biāo)決決策策的的因因素素有有哪哪些些？？要點(diǎn)點(diǎn)：：從從投投標(biāo)標(biāo)的的外外部部環(huán)環(huán)境境和和內(nèi)內(nèi)部部環(huán)環(huán)境境考考慮慮。。2、、投投標(biāo)標(biāo)決決策策可可以以采采用用哪哪些些主主要要策策略略？？3、、簡(jiǎn)簡(jiǎn)述述投投標(biāo)標(biāo)的的程程序序及及投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的組組成成內(nèi)內(nèi)容容。。4、、什什么么時(shí)時(shí)候候投投標(biāo)標(biāo)人人考考慮慮低低于于成成本本價(jià)價(jià)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)？？我我國(guó)國(guó)為為什什么么要要限限