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PAGEPAGE8淺析水利工程造價控制問題摘要:目前工程建設(shè)市場競爭劇烈,每個施工建設(shè)企業(yè)的重要課題就是如何生存與開展。在同等的開發(fā)環(huán)境中,注重造價本錢管理,控制和把握合理的造價,以最少的本錢換取最大的效益是企業(yè)追求和向往的。控制水利工程造價是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。關(guān)鍵詞:水利工程造價管理措施一、水利工程造價的概念工程造價是一種特殊的商品價格,工程造價有一定的依據(jù)和根底。水利工程的造價是根據(jù)工程工程進行分局部項的單價進行分析計算。水利工程造價包括按照前期估算資金數(shù)額估算工程的總投資,在工程實施階段進行概算,預(yù)算,在招標投標階段編制投標標底,在竣工階段編制決算。二、水利工程造價存在影響因素施工階段影響工程造價主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候等的影響因素。物價的變化是市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控,是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下是有規(guī)律的,而工程量的變化大多來源于工程變更,這直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應(yīng)該是工程變更。因為設(shè)計階段是工程造價的形成階段,而施工階段是工程造價的實現(xiàn)階段。三、控制水利工程造價的措施1、決策階段工程造價的控制根據(jù)施工圖設(shè)計的進度方案和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計局部,要加以詳細分析,找出原因,并及時調(diào)整或修正控制目標。水利工程造價確實定與控制貫穿于工程建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對該工程的工程造價有80-90%的影響,尤其是施工標準水平確實定、施工地點的選擇、施工工藝的評選、施工設(shè)備選用等等,直接關(guān)系到水利工程造價的上下2、設(shè)計階段水利工程造價的控制水利工程設(shè)計是確定與控制水利工程造價的重點階段,優(yōu)化設(shè)計方案可以有效控制水利工程造價??刂扑こ淘靸r,在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。各專業(yè)在保證到達使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制和管理,也同時實現(xiàn)了對設(shè)計標準、設(shè)計標準、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標等各方面的控制。3、實施階段水利工程造價的控制(1)根據(jù)全過程造價控制業(yè)務(wù)要求,造價控制工程師要深入工地現(xiàn)場,隨時查看工程實施情況,嚴格核實,標準簽證,對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進行有效的造價控制。在工程結(jié)算過程中,經(jīng)常會遇到許多不標準、不完整以及不符合強制性標準要求的經(jīng)濟簽證,更有的施工方利用業(yè)主對施工工序以及定額不甚了解而使工程簽證內(nèi)容增加。在全過程造價控制工程中,通過有效的現(xiàn)場控制,可以防止這些情況的發(fā)生。(2)合格施工人員的配備。一般說來,人工費約占工程造價的12%左右,人工費主要根據(jù)工程工程所需用工量以及人工單價而確定。建筑勞動力的主要來源是外來民工,在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同,技術(shù)水平也存在較大差異,有必要對各個班組進行篩選,選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè),這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費、縮短工期、降低本錢和造價。在水利工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承當,擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。(3)材料、設(shè)備的采購和管理。材料費占工程總造價的60%~70%,材料費是工程工程本錢控制的關(guān)鍵內(nèi)容,必須加強材料各個環(huán)節(jié)的責任制,落實到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標報價和用量,采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢,對商品混凝土、鋼材、砂石料等材料的采購做到貨比三家,大型的工程工程也可以組織供給商進行招標,在質(zhì)量、效勞、價格方面反復比擬,從中選優(yōu);材料設(shè)備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度,對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收,,拒簽不符合要求的材料;在使用過程中,要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料,限額領(lǐng)用,并對材料使用量上進行監(jiān)督,防止浪費,合理使用資源。(4)工程進度撥款控制。工程進度撥款控制是實施工程造價全過程控制的重要內(nèi)容。造價控制工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴格控制工程進度撥款。具體做法是,按合同要求在工程進度到了一定階段,需要撥款時,要求各施工單位按實際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算,造價控制工程師對各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場一項項核實,力求完整,準確。在確定了各施工單位的已完工程量后,根據(jù)確認的各項工程量進行造價核算,從而確定已完工程實際造價。業(yè)主據(jù)此作為撥付進度工程款的依據(jù),同時也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求,防止了工程款超期撥付的情況發(fā)生。大型工程對工期限制較為嚴格,有經(jīng)驗的業(yè)主及監(jiān)理在施工前都要求施工單位做出完整有效的施工組織設(shè)計,對各階段的工程進度做出形象設(shè)計作為方案進度。施工進行過程中,要求對各時期的實際進度與方案進度比照,以期檢查進度完成情況,這兩種進度都是以方案(或?qū)嶋H)完成金額與總合同金額之比計算,及時統(tǒng)計完成工程量(含變更工程量)及計算總費用是必需的。對于目前較為普遍的施工階段工程造價全過程控制工作,控制工作內(nèi)容及手段遠不止上面所述,但是通過以上方面的嚴格控制,從實踐中看,可以較好地控制工程造價,有效地節(jié)約業(yè)主的建設(shè)資金,能為工程竣工結(jié)算提供真實有效的數(shù)據(jù),為工程結(jié)算的順利進行奠定堅實的根底,同時也能獲取大量的工程造價全過程控制的數(shù)據(jù),不斷提高工程造價全過程控制工作的水平。四、水利工程造價控制中存在的問題與對策1、在工程建議書階段,通常由建設(shè)單位向公司投資方案部提出內(nèi)容相當簡單投估算,往往造成漏項。在可行性研究階段,建設(shè)單位委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算,該投資估算經(jīng)審批后將作為此工程工程造價的最高限額。2、技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合不夠。在實際工作中,一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進行現(xiàn)場調(diào)查,選擇方案,進行設(shè)計,不同階段向造價人員提供條件,進行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少,無法將各種影響因素考慮全面。3、設(shè)計中本錢控制認識缺乏,影響競爭能力。設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比擬注重設(shè)計產(chǎn)品平安實用,技術(shù)先進,強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值,而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視,不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標和本錢控制工作。4、施工階段存在的問題施工單位建設(shè)工程造價的控制目標制定不合理,缺乏科學性和先進性。材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學,不能很好地掌握采購時機,由于建設(shè)市場目前還比擬混亂,材料采購價格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程本錢60%~70%的材料費用失去控制。五、建設(shè)工程造價控制的對策認真做好市場研究,做好方案優(yōu)化,合理確定評價價格和基準參數(shù)。加強對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查,標準設(shè)計概算方法,制訂設(shè)計獎懲制度制訂限額設(shè)計標準,推進新成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用。堅持公開、公平、公正的原那么,加強對投標單位的監(jiān)督,嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)找活心切的特點,人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件。制定先進合理的工程造價控制目標,定期進行工程造價實際值與目標值的比擬,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保證工程造價控制目標的實現(xiàn)。在保證材料質(zhì)量的根底上,嚴把材料價格關(guān)。結(jié)束語控制水利工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最正確的經(jīng)濟效益和社會效益。逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系,使施工管理人員知識多元化,優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)。在施工管理中實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。因此做好水利工程造價的控制工作,對保證和加速經(jīng)濟開展具有一定意義。內(nèi)容總結(jié)
〔1〕淺析水利工程造價控制問題
摘要:目前工程建設(shè)市場競爭劇烈,每個施工建設(shè)企業(yè)的重要課題就是如何生存與開展
〔2〕二、水利工程造價存在影響因素
施工階段影響工程造價主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候等的影響因素
〔3〕控制水利工程造價,在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計
〔4〕工程進度撥款控制是實施工程造價全過
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