水利安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法

第6頁共6頁水利安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法第一條

?為進一步落?實水利生產(chǎn)?經(jīng)營單位安?全生產(chǎn)主體?責任，規(guī)范?水利行業(yè)安?全生產(chǎn)標準?化評審工作?，根據(jù)《國?務___加?強企業(yè)安全?生產(chǎn)工作_?__》(國?發(fā)〔___?〕23號)?、《___?安委會關(guān)于?深入開展企?業(yè)安全生產(chǎn)?標準化達標?的指導意見?》（安委〔?___〕4?號）、《水?利行業(yè)深入?開展安全生?產(chǎn)標準化達?標實施方案?》（水安監(jiān)?〔___〕?346號）?和《企業(yè)安?全生產(chǎn)標準?化基本規(guī)范?》（AQ/?T9006?-___）?，結(jié)合水利?行業(yè)特點，?制定本辦法?。第二條?

本辦法適?用于水利部?部屬水利水?電施工企業(yè)?、水利工程?項目法人（?施工周期2?年以上的）?、水利工程?管理單位、?農(nóng)村水電站?（網(wǎng)）（以?下統(tǒng)稱水利?生產(chǎn)經(jīng)營單?位）安全生?產(chǎn)標準化一?、二、三級?和非部屬水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全生?產(chǎn)標準化一?級的評審。?第三條

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水利水電?施工企業(yè)評?審執(zhí)行《水?利水電施工?企業(yè)安全生?產(chǎn)標準化評?審標準》（?見附件一）?；水利工程?項目法人評?審執(zhí)行《水?利工程項目?法人安全生?產(chǎn)標準化評?審標準》（?見附件二）?；水利工程?管理單位執(zhí)?行《水利工?程管理單位?安全生產(chǎn)標?準化評審標?準》（見附?件三）。上?述評審標準?均簡稱《標?準》，農(nóng)村?水電站（網(wǎng)?）評審標準?另行制定。?第四條水?利安全生產(chǎn)?標準化評審?等級分為一?級、二級和?三級，一級?為最高。評?審等級由水?利部安全生?產(chǎn)標準化評?審委員會根?據(jù)外部評審?得分審定。?外部評審得?分滿分為1?00分。?一級：外部?評審得分大?于等于90?分，且各一?級評審項目?得分不低于?應得分的7?0%；二?級：外部評?審得分大于?等于80分?，且各一級?評審項目得?分不低于應?得分的70?%；三級?：外部評審?得分大于等?于70分，?或得分大于?等于80分?，但有一項?或一項以上?一級評審項?目得分低于?應得分的7?0%。不?達標：外部?評審得分低?于70分，?或任何一項?一級評審項?目得分低于?應得分的6?0%。第?五條

水利?安全生產(chǎn)標?準化評審的?主要程序：?（一）水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位參照《?標準》進行?自主評定；?（二）水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位根據(jù)自?主評定結(jié)果?向水利部提?出外部評審?申請；（?三）經(jīng)__?_符合申請?條件的，由?具備資格的?評審機構(gòu)開?展外部評審?；（四）?水利部安全?生產(chǎn)標準化?評審委員會?審定、公告?。第六條?

水利部負?責部屬生產(chǎn)?經(jīng)營單位水?利安全生產(chǎn)?標準化一、?二、三級和?非部屬生產(chǎn)?經(jīng)營單位水?利安全生產(chǎn)?標準化一級?評審的管理?和監(jiān)督，具?體工作可委?托有關(guān)單位?承辦。各?省、自治區(qū)?、直轄市水?行政主管部?門應參照本?辦法和相關(guān)?標準并結(jié)合?當?shù)貙嶋H開?展二級和三?級水利安全?生產(chǎn)標準化?評審工作。?第七條

?生產(chǎn)經(jīng)營單?位應按照《?標準》的要?求___開?展安全生產(chǎn)?標準化建設(shè)?，自主開展?等級評定，?形成自評報?告（見附件?四）。自評?報告包括以?下主要內(nèi)容?：單位（或?項目法人）?概況及安全?管理狀況、?基本條件的?符合情況、?自主評定工?作開展情況?、自主評定?結(jié)果、發(fā)現(xiàn)?的主要問題?、整改計劃?及措施、以?及整改項目?完成情況等?。生產(chǎn)經(jīng)?營單位在策?劃、實施水?利安全生產(chǎn)?標準化工作?和自主開展?水利安全生?產(chǎn)標準化等?級評定時，?可以聘請專?業(yè)技術(shù)服務?機構(gòu)提供支?持。第八?條

水利生?產(chǎn)經(jīng)營單位?根據(jù)自主評?定的結(jié)果，?提出外部評?審的書面申?請。申請材?料包括申請?表（見附件?五）和自評?報告。（?一）部屬單?位經(jīng)主管部?門___同?意后，向水?利部申請。?（二）地?方生產(chǎn)經(jīng)營?單位申請水?利安全生產(chǎn)?標準化一級?的，經(jīng)所在?地省級水行?政主管部門?___同意?后，向水利?部申請。?（三）中央?企業(yè)經(jīng)主管?部門___?同意后向水?利部申請。?第九條

?申請水利安?全生產(chǎn)標準?化評審的單?位應具備以?下條件：?（一）已經(jīng)?按規(guī)定要求?規(guī)范開展安?全生產(chǎn)標準?化建設(shè)。?（二）設(shè)立?有安全生產(chǎn)?行政許可的?，申請單位?依法取得國?家規(guī)定的相?應安全生產(chǎn)?行政許可。?（三）水?利工程項目?法人、水利?水電施工企?業(yè)在申請等?級評審之日?前一年內(nèi)，?未發(fā)生較大?及以上生產(chǎn)?安全責任事?故、不存在?非法違法生?產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營?行為，重大?隱患已整改?達到安全要?求。（四?）水利工程?管理單位和?農(nóng)村水電站?（網(wǎng)）在申?請等級評審?之日前一年?內(nèi)，未發(fā)生?死亡及以上?責任事故、?不存在非法?違法生產(chǎn)建?設(shè)經(jīng)營行為?，重大隱患?已整改達到?安全要求。?第十條

?水利部對外?部評審的申?請材料進行?___，符?合申請條件?的，通知申?請單位開展?外部評審工?作。第十?一條

外部?評審由第三?方--評審?單位負責。?評審單位是?經(jīng)水利部考?核確定、具?體承擔水利?安全生產(chǎn)標?準化外部評?審工作的單?位。第十?二條

外部?評審（一?）評審單位?依據(jù)《標準?》和相關(guān)的?法律法規(guī)、?規(guī)程規(guī)范、?技術(shù)標準，?對申請單位?采用文件_?__、資料?核對、人員?詢問、現(xiàn)場?觀察和記錄?的方法進行?評審。評審?采用抽樣的?方式進行。?（二）評?審單位應在?評審工作結(jié)?束后15個?工作日內(nèi)完?成評審報告?（見附件六?）。評審報?告包括以下?主要內(nèi)容：?單位（或項?目法人）概?況，安全生?產(chǎn)管理及績?效，評審情?況、得分及?得分明細表?，存在的主?要問題及整?改建議，推?薦性評審意?見，現(xiàn)場評?審人員組成?及分工。?（三）外部?評審工作應?在45個工?作日內(nèi)完成?。第十三?條

水利部?安全生產(chǎn)標?準化評審委?員會對評審?報告進行審?定，達到申?請等級并經(jīng)?公示無異議?的，公告發(fā)?證。第十?四條

外部?評審未達到?申請等級的?，限期整改?后申請重新?評審；或經(jīng)?申請單位同?意，根據(jù)實?際達到的等?級，確定申?請單位的安?全生產(chǎn)標準?化等級。?第十五條

?安全生產(chǎn)標?準化等級證?書有效期為?3年。有效?期滿需要延?期的，須于?期滿前3個?月，向水利?部提出延期?申請。水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位在安全?生產(chǎn)標準化?等級證書有?效期內(nèi)，完?成年度自我?評審，保持?績效，持續(xù)?改進安全生?產(chǎn)標準化工?作，經(jīng)評審?單位復評，?水利部審定?，符合等級?要求的，可?延期3年。?第十六條?

評審單位?應客觀、公?正、獨立地?開展評審工?作，對評審?結(jié)果負責。?在評審過程?中出現(xiàn)下列?行為之一的?，責令其退?出水利安全?生產(chǎn)標準化?評審工作：?（一）出?具虛假或嚴?重失實的評?審報告的；?（二）泄?露被評審單?位的經(jīng)濟技?術(shù)和商業(yè)_?__的；?（三）發(fā)生?其他違法、?違規(guī)行為，?情節(jié)嚴重的?。第十七?條

對取得?水利安全生?產(chǎn)標準化等?級證書的單?位，水利部?可視情況_?__檢查、?抽查，并對?檢查、抽查?中發(fā)現(xiàn)的重?大問題進行?通報。第?十八條

水?利部對取得?水利安全生?產(chǎn)標準化等?級證書的單?位實施分類?管理，一級?單位抓鞏固?，二級單位?抓提升，三?級單位抓改?進，未取得?證書單位限?期整改。

?第十九條?

生產(chǎn)經(jīng)營?單位取得水?利安全生產(chǎn)?標準化等級?證書后，每?年應對本單?位安全生產(chǎn)?標準化的情?況至少進行?一次自我評?審，并形成?報告，及時?發(fā)現(xiàn)和解決?生產(chǎn)經(jīng)營中?的安全問題?，持續(xù)改進?，不斷提高?安全生產(chǎn)水?平。第二?十條

水利?安全生產(chǎn)標?準化等級是?體現(xiàn)水利生?產(chǎn)經(jīng)營單位?安全生產(chǎn)管?理水平的重?要標志，可?作為各級水?行政主管部?門開展業(yè)績?考核、行業(yè)?表彰，（范?本）評價水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位參與水?利市場競爭?能力的重要?參考指標。?第二十一?條

取得水?利安全生產(chǎn)?標準化等級?證書的單位?，在證書有?效期內(nèi)發(fā)生?下列行為之?一的，由水?利部撤銷其?安全生產(chǎn)標?準化等級，?并予以公告?。(一)?在評審過程?中弄虛作假?、申請材料?不真實的；?(二)不?接受檢查、?抽查的；?(三)遲報?、漏報、謊?報、瞞報生?產(chǎn)安全事故?的；(四?)水利工程?項目法人、?水利水電施?工企業(yè)發(fā)生?較大及以上?生產(chǎn)安全責?任事故后，?水利工程管?理單位、農(nóng)?村水電站（?網(wǎng)）發(fā)生死?亡及以上責?任事故后，?在半年內(nèi)申?請復評不合?格的；(?五)水利工?程項目法人?、水利水電?施工企業(yè)復?評合格后再?次發(fā)生較大?及以上生產(chǎn)?安全責任事?故的；水利?工程管理單?位、農(nóng)村水?電站（網(wǎng)）?復評合格后?再次發(fā)生死?亡及以上責?任事故的。?第二十二?條

被撤銷?水利安全生?產(chǎn)標準化等?級的單位，?自撤銷之日?