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文檔簡介

企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定宣貫會》1、標準定義我國國家標準的定義:GB20000.1-2002《標準化工作指南第1部分:標準化和相關(guān)活動的通用詞匯》中規(guī)定:標準是“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準,共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”。一、標準化概述我國的“標準”與國外“標準”區(qū)別

1)我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準,前三者均要由權(quán)威部門,分別是:國標委、國家行業(yè)部門和省級地方質(zhì)監(jiān)部門批準和發(fā)布;企業(yè)標準要報同級質(zhì)監(jiān)部門備案;而國外多由標準化團體如協(xié)會、標準化組織制定并發(fā)布。2、標準化定義我國國家標準GB20000.1-2002《標準化工作指南第1部分:標準化和相關(guān)活動的通知詞匯》中規(guī)定:標準化是“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動”。并有兩條注明如下:一、標準化概述3、標準的主要作用

1、標準是生產(chǎn)的依據(jù),是提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的技術(shù)基礎(chǔ)。

一、標準化概述3、標準的主要作用3、標準是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑4、標準化是將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢的重要手段5、標準可以確定行業(yè)發(fā)展的方向6、標準是管理的重要工具

標準作用

3)標準性質(zhì)國家標準和行業(yè)標準分為推薦性標準和強制性標準,推薦性標準自愿采用,強制性標準必須執(zhí)行。目前,我國有強制性國家標準3136項,占14.53%;有推薦性國家標準18313項,占84.90%;有指導(dǎo)性技術(shù)文件120項,占0.55%。我國標準化工作總體現(xiàn)狀

(一)為進一步加強企業(yè)產(chǎn)品標準管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標準水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定?!吨腥A人民共和國標準化法》第二章第六條第二款規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的,應(yīng)當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。

(三)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應(yīng)當制定企業(yè)產(chǎn)品標準,作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。

(五)制定企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當遵循下列要求:1、符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;2、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;

3、符合強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準要求;4、滿足保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求,保護動植物生命健康和安全;

5、保護消費者合法權(quán)益,保護環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;

6、保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;

7、完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;

8、食品企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當明確所使用的原輔料和添加劑。(不在質(zhì)監(jiān)局備案)

(七)制定企業(yè)產(chǎn)品標準的一般程序包括編制計劃、調(diào)查研究、起草標準草案、征求意見、對標準草案進行必要的驗證、審查、批準、編號、發(fā)布。

制定計劃調(diào)研組織起草征求意見試驗驗證審查批準編號發(fā)布(九)企業(yè)產(chǎn)品標準審查由企業(yè)負責(zé)組織,也可以委托專業(yè)標準化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會或者其他技術(shù)組織負責(zé)組織。

參與企業(yè)產(chǎn)品標準審查工作的專家應(yīng)當具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學(xué)歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標準,了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標準發(fā)展的狀況。

(十一)企業(yè)產(chǎn)品標準審查專家資格要求

審查情況應(yīng)當包括:審查日期、地點、起草單位、組織審查機構(gòu)、參加審查人員名單。審查結(jié)論主要涉及:評價意見、主要修改意見和采納情況;

所審查的企業(yè)產(chǎn)品標準送審稿是否符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定;低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應(yīng)當具有相應(yīng)的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查等內(nèi)容。(十三)企業(yè)標準審查要求參加標準審查的專家在審查工作中應(yīng)當堅持實事求是的原則和嚴肅認真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性,并對審查意見負責(zé)。參加審查工作的專家應(yīng)當保守標準審查活動中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。(十五)審查專家工作紀律(十六)企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過3年。復(fù)審后應(yīng)當提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。

企業(yè)產(chǎn)品標準備案是企業(yè)依法將批準發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標準告知標準化行政主管部門,并由標準化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。

企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi),應(yīng)當報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案,具體受理備案的部門由省級標準化行政主管部門確定。(十八)企業(yè)產(chǎn)品標準備案(二十)企業(yè)應(yīng)當對所提交備案材料的真實性、合法性負責(zé),并對其實施后果依法承擔(dān)責(zé)任。

(二十二)企業(yè)產(chǎn)品標準備案的有效期

企業(yè)產(chǎn)品標準備案的有效期為3年。

省級標準化行政主管部門應(yīng)當定期公告已備案企業(yè)產(chǎn)品標準名錄。

企業(yè)產(chǎn)品標準備案不得收取費用。

(二十四)企業(yè)名稱發(fā)生變更的,應(yīng)當持有效證件辦理企業(yè)產(chǎn)品標準備案。

(二十五)經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行。

標準備案人員應(yīng)當認真負責(zé)、恪盡職守,不向備案企業(yè)提出與備案工作無關(guān)的要求。對違反工作紀律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任。

(二十七)標準備案人員紀律要求各級標準化行政主管部門應(yīng)對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準開展監(jiān)督檢查,對不符合本規(guī)定的,應(yīng)當責(zé)令企業(yè)限期改正,并取消備案。

(二十九)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準開展監(jiān)督檢查(三十一)本規(guī)定施行后,法律法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)產(chǎn)品標準管理未作規(guī)定的事項,以本規(guī)定為準。

(三十二)本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。三、企業(yè)產(chǎn)品標準備案

(一)法律依據(jù):1.《中華人民共和國標準化法》(1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)2.《企業(yè)產(chǎn)品標準管理辦法》(2009年3月12日國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布)3.《廣東省標準化監(jiān)督管理辦法》(1997年10月20日廣東省人民政府第八屆126次常務(wù)會議通過)(二)企業(yè)產(chǎn)品標準備案注意事項

2、企業(yè)產(chǎn)品標準備案為告知性備案,企業(yè)依法將其發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標準告知我局并由我局存檔備查。我局對企業(yè)標準進行備案時不做技術(shù)審查,只對企業(yè)提交的材料的完整性和真實性予以審核。(三)企業(yè)產(chǎn)品標準備案服務(wù)

為服務(wù)企業(yè),滿足《規(guī)定》關(guān)于企業(yè)在批準、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標準前應(yīng)當組織專家審查,或委托專業(yè)技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會和其他技術(shù)組織負責(zé)組織專家審查的明確要求,在今年過渡期內(nèi),市要求市標準技術(shù)研究院承諾免費提供包括接受企業(yè)咨詢、派出專家協(xié)助企業(yè)組織標準審查、接受企業(yè)委托組織標準審查等形式的公益服務(wù)。

(一)依據(jù)1.《中華人民共和國標準化法》(1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)2.《企業(yè)產(chǎn)品標準管理辦法》(2009年3月12日國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布)3.《廣東省標準化監(jiān)督管理辦法》(1997年10月20日廣東省人民政府第八屆126次常務(wù)會議通過)4.《深圳市標準實施監(jiān)督管理辦法》(深質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2008〕4號)2、生產(chǎn)者制定的企業(yè)產(chǎn)品標準,應(yīng)當在發(fā)布后三十日內(nèi)報市企業(yè)產(chǎn)品標準備案機構(gòu)備案登記;3、生產(chǎn)者制定的企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過三年;4、生產(chǎn)者執(zhí)行國家、行業(yè)或地方標準的,應(yīng)當向市企業(yè)產(chǎn)品標準備案機構(gòu)申請執(zhí)行標準登記;(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容備案標準監(jiān)督檢查重點1、符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;2、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;

3、符合強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準要求;4、滿足保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求,保護動植物生命健康和安全;

5、保護消費者合法權(quán)益,保護環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;

6、保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;

7、完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;

(三)后續(xù)處理2、有不合格項的,要求企業(yè)限期整改,并可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定移交稽查查處。3、企業(yè)拒不接受檢查

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