電子商務(wù)課程第章電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

第7章電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃概述制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境分析制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的步驟電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的方法

戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的制定

7.1電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃概述廣義的電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃分為兩部分：戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃制定狹義的電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃:包括戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)。

7.1.1電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容

一、指導(dǎo)思想

審時(shí)度勢(shì)、量力而行

明確任務(wù)、突出重點(diǎn)組織保證、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

技術(shù)可靠、安全實(shí)用7.1.2電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性電子政務(wù)建設(shè)具有跨越各大系統(tǒng)、覆蓋全國(guó)的宏大規(guī)模，是一項(xiàng)投入資金多、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)需求復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的艱巨性和復(fù)雜性以及對(duì)政府影響的長(zhǎng)期性和廣泛性決定了系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性。7.1.3我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略框架我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本框架：兩網(wǎng)：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)一站：政府門(mén)戶網(wǎng)四庫(kù)：建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)十三個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)：推進(jìn)13個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。電子政務(wù)系統(tǒng)框架的結(jié)構(gòu)層次(一)電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu)各種政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)基于WebService等的電子政務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、電子政務(wù)應(yīng)用中間件基于PKI／CA的統(tǒng)一授權(quán)、授信安全支撐平臺(tái)國(guó)家基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)系統(tǒng)框架的結(jié)構(gòu)層次

（二）電子政務(wù)系統(tǒng)的橫、縱向結(jié)構(gòu)各部、委信任授權(quán)中心電子公文、辦公系統(tǒng)、稅務(wù)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)、人事管理系統(tǒng)等內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)G2B和G2C的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)服務(wù)交換接入………服務(wù)7.2制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境分析電子政務(wù)建設(shè)是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投入資金多、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)需求復(fù)雜，因此政府在制定電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略之前，必須進(jìn)行嚴(yán)密的戰(zhàn)略環(huán)境分析。通過(guò)分析，可以很好地明確當(dāng)前的形式與面臨的問(wèn)題，很好地認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)與不足，與國(guó)情、時(shí)事相結(jié)合，從而正確決定發(fā)展戰(zhàn)略。7.2.1全球信息化進(jìn)程信息化：以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為載體，信息產(chǎn)業(yè)為支柱，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、安全為保障的綜合體系信息是現(xiàn)代社會(huì)最主要的資源。7.2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等。體體制環(huán)境分分析在制定電子政政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略略中，不僅要要遵守所在國(guó)國(guó)家和地區(qū)的的政治制度與與體制；還應(yīng)應(yīng)該分析怎樣樣才能將戰(zhàn)略略和體制相結(jié)結(jié)合；怎樣讓讓電子政務(wù)促進(jìn)政府行政政體制改革。7.3制定定電子政務(wù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的步步驟廣義的電子政政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃劃的主要內(nèi)容容分為兩個(gè)部部分戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃制定定我我國(guó)電子政務(wù)務(wù)總體規(guī)劃及及所處階段可考慮我國(guó)電電子政務(wù)建設(shè)設(shè)的戰(zhàn)略步驟驟依據(jù)有關(guān)專專家、學(xué)者提提出的分辦公公自動(dòng)化、政政務(wù)信息化、、政府電子化化三步走的戰(zhàn)戰(zhàn)略思考政政府核心能力力分析政府競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)來(lái)自于政府的的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和和這種優(yōu)勢(shì)的的持續(xù)性；政府競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)來(lái)自于政府府資源和能力力的直接支撐撐，而持續(xù)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則來(lái)來(lái)源于政府核核心能力；對(duì)對(duì)電子政務(wù)內(nèi)內(nèi)容和目標(biāo)的的確定電子政務(wù)的內(nèi)內(nèi)容服務(wù)職能管理職能保障職能對(duì)對(duì)電子政務(wù)范范圍和產(chǎn)出的的確定一、確定電子子政務(wù)范圍站在全局來(lái)看看，首先，電電子政務(wù)是個(gè)個(gè)復(fù)雜而浩大大的工程，因因此不可能在在一夜之間全全部完成，只只能夠有計(jì)劃劃分步驟的實(shí)實(shí)施；其次，，電子政務(wù)并并不是萬(wàn)能的的，并非政府府的每一個(gè)職職能部門(mén)都適適合在同一時(shí)時(shí)間搬上網(wǎng)。。制制定政府部門(mén)門(mén)電子政務(wù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃劃一、電子政務(wù)務(wù)戰(zhàn)略匹配模模型該模型框架共共分為四個(gè)域域（如圖7－3電子政務(wù)戰(zhàn)略略匹配模型））：政府戰(zhàn)略略規(guī)劃、電子子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃、組織變變動(dòng)與業(yè)務(wù)流流程優(yōu)化及電電子政務(wù)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。。其中政府戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃是指指政府根據(jù)其其近期所能獲獲得的資源及及民眾需求選選擇定位的問(wèn)問(wèn)題，包括資資源的配置、、利用和整合合，公眾需求求，政府管理理需求等三個(gè)個(gè)方面的內(nèi)容容；電子政務(wù)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃則則是指政府部部門(mén)依據(jù)自身身?xiàng)l件、資源源能力、社會(huì)會(huì)需求等因素素所制定的IT戰(zhàn)略。二、電子政務(wù)務(wù)戰(zhàn)略制定路路徑(1)路徑1戰(zhàn)略執(zhí)執(zhí)行：即從政政府戰(zhàn)略出發(fā)發(fā)，先對(duì)其組組織結(jié)構(gòu)和業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行行相應(yīng)的改造造和優(yōu)化，再再針對(duì)已改造造的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和流程設(shè)計(jì)計(jì)電子政務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略，最后根根據(jù)電子政務(wù)務(wù)戰(zhàn)略確定其其IT基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的建設(shè)。。這種方法是是以政府部門(mén)門(mén)的戰(zhàn)略為主主導(dǎo)，機(jī)構(gòu)改改革與流程再再造先行，最最終對(duì)已基本本定型的部門(mén)門(mén)制定其電子子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃。因此，，路徑1實(shí)際際上就是以政政府規(guī)劃為依依據(jù)，按部就就班的進(jìn)行著著每一個(gè)步驟驟的規(guī)劃與改改造，電子政政務(wù)戰(zhàn)略只是是其規(guī)劃的一一個(gè)環(huán)節(jié)。(2)路徑2技術(shù)推推動(dòng)：路徑2仍是從政府府戰(zhàn)略出發(fā)，，所不同的是是根據(jù)政府戰(zhàn)戰(zhàn)略立即先制制定出相應(yīng)的的電子政務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略，再根據(jù)據(jù)電子政務(wù)建建設(shè)的需要對(duì)對(duì)其組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和流程進(jìn)行行再造，以符符合各種流程程在網(wǎng)上的操操作。在這一一路徑中政府府戰(zhàn)略對(duì)電子子政務(wù)戰(zhàn)略施施加影響，而而電子政務(wù)的的戰(zhàn)略規(guī)劃則則可推動(dòng)政府府部門(mén)的組織織變動(dòng)并且完完成流程再造造，該路徑不不僅配合政府府戰(zhàn)略制定出出了相應(yīng)的電電子政務(wù)戰(zhàn)略略而且從另一一個(gè)側(cè)面推動(dòng)動(dòng)了政府部門(mén)門(mén)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)構(gòu)變動(dòng)，可謂謂一舉多得。。(3)路徑徑3反反向向促促進(jìn)進(jìn)：：從從信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略略即即電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略到到與與該該戰(zhàn)戰(zhàn)略略相相符符的的組組織織與與流流程程變變動(dòng)動(dòng)，，最最后后根根據(jù)據(jù)這這些些具具體體的的目目標(biāo)標(biāo)與與規(guī)規(guī)劃劃引引導(dǎo)導(dǎo)出出政政府府部部門(mén)門(mén)的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃。。這這條條路路徑徑看看起起來(lái)來(lái)是是逆逆著著推推進(jìn)進(jìn)的的，，先先制制定定了了電電子子政政務(wù)務(wù)的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃，，再再根根據(jù)據(jù)此此規(guī)規(guī)劃劃的的要要求求不不相相關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)及及流流程程進(jìn)進(jìn)行行改改造造，，而而政政府府部部門(mén)門(mén)正正是是根根據(jù)據(jù)這這些些勢(shì)勢(shì)在在必必行行的的具具體體目目標(biāo)標(biāo)及及任任務(wù)務(wù)制制定定與與各各自自目目標(biāo)標(biāo)一一致致的的部部門(mén)門(mén)的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃。。三、、路路徑徑選選擇擇分分析析由于于各各政政府府部部門(mén)門(mén)的的職職責(zé)責(zé)、、功功能能、、任任務(wù)務(wù)可可能能都都有有所所不不同同，，那那么么如如何何根根據(jù)據(jù)本本部部門(mén)門(mén)的的特特點(diǎn)點(diǎn)選選擇擇有有效效可可行行的的電電子子政政務(wù)務(wù)發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略，，組組織織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者者首首先先要要判判斷斷自自己己的的部部門(mén)門(mén)所所屬屬的的類類型型，，根根據(jù)據(jù)部部門(mén)門(mén)特特色色選選擇擇有有效效路路徑徑。。我我們們將將對(duì)對(duì)路路徑徑的的選選擇擇劃劃分分為為兩兩種種，，以以政政府府戰(zhàn)戰(zhàn)略略為為起起點(diǎn)點(diǎn)和和以以電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略為為起起點(diǎn)點(diǎn)。。（1））對(duì)于于部部門(mén)門(mén)目目標(biāo)標(biāo)明明確確、、任任務(wù)務(wù)清清晰晰的的我我們們不不妨妨以以政政府府部部門(mén)門(mén)戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃為為起起點(diǎn)點(diǎn)，，而而具具體體選選擇擇路路徑徑1還還是是路路徑徑2則則要要看看部部門(mén)門(mén)的的組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)情情況況和和業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)情情況況。。對(duì)對(duì)于于那那些些結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單（（人人情情結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)也也較較簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單））、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)并并不不煩煩雜雜的的部部門(mén)門(mén)，，我我們們可可選選擇擇路路徑徑1，，先先對(duì)對(duì)其其組組織織和和業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)進(jìn)行行梳梳理理，，能能夠夠合合并并和和優(yōu)優(yōu)化化的的先先行行進(jìn)進(jìn)行行，，在在部部門(mén)門(mén)相相對(duì)對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定定的的情情況況下下再再制制定定電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略，，以以保保證證其其能能夠夠更更好好的的實(shí)實(shí)施施；；還還有有一一種種情情況況，，組組織織自自身身相相當(dāng)當(dāng)龐龐大大煩煩雜雜，，內(nèi)內(nèi)部部關(guān)關(guān)系系復(fù)復(fù)雜雜，，業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)繁繁多多且且混混雜雜，，對(duì)對(duì)于于這這種種情情況況則則最最好好先先跳跳出出組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，站站在在整整個(gè)個(gè)部部門(mén)門(mén)這這個(gè)個(gè)宏宏觀觀層層面面，，對(duì)對(duì)其其部部門(mén)門(mén)和和業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)進(jìn)行行抽抽象象梳梳理理，，先先制制定定好好電電子子政政務(wù)務(wù)發(fā)發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略略，，以以此此戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的規(guī)規(guī)劃劃和和要要求求對(duì)對(duì)組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)及及流流程程進(jìn)進(jìn)行行改改造造和和優(yōu)優(yōu)化化，，最最終終使使電電子子政政務(wù)務(wù)系系統(tǒng)統(tǒng)能能夠夠有有效效運(yùn)運(yùn)行行，，這這就就是是選選擇擇路路徑徑2的的典典型型情情況況。。（2））以以電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略為為起起點(diǎn)點(diǎn)。。暫暫時(shí)時(shí)先先不不考考慮慮組組織織戰(zhàn)戰(zhàn)略略（（事事實(shí)實(shí)上上是是該該部部門(mén)門(mén)自自身身目目標(biāo)標(biāo)模模糊糊，，一一時(shí)時(shí)無(wú)無(wú)法法清清晰晰的的對(duì)對(duì)其其進(jìn)進(jìn)行行描描述述）），，以以電電子子政政務(wù)務(wù)為為出出發(fā)發(fā)點(diǎn)點(diǎn)，，設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)適適應(yīng)應(yīng)于于本本部部門(mén)門(mén)的的電電子子政政務(wù)務(wù)，，在在根根據(jù)據(jù)電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的要要求求，，對(duì)對(duì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和流流程程進(jìn)進(jìn)行行改改造造優(yōu)優(yōu)化化，，在在這這種種作作用用之之下下，，可可以以促促進(jìn)進(jìn)組組織織逐逐步步清清晰晰自自己己的的目目標(biāo)標(biāo)，，從從而而與與電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略產(chǎn)產(chǎn)生生互互動(dòng)動(dòng)的的影影響響，，最最終終制制定定出出政政府府部部門(mén)門(mén)的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃。。當(dāng)然然還還有有很很多多其其他他的的因因素素將將會(huì)會(huì)對(duì)對(duì)路路徑徑的的選選擇擇產(chǎn)產(chǎn)生生影影響響，，如如部部門(mén)門(mén)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的的偏偏向向、、風(fēng)風(fēng)格格，，組組織織內(nèi)內(nèi)部部的的風(fēng)風(fēng)氣氣環(huán)環(huán)境境，，上上級(jí)級(jí)部部門(mén)門(mén)的的要要求求等等等等，，在在路路徑徑選選擇擇時(shí)時(shí)都都應(yīng)應(yīng)適適當(dāng)當(dāng)考考慮慮。。7.4電電子子政政務(wù)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃的的方方法法現(xiàn)現(xiàn)代代管管理理方方法法在在電電子子政政務(wù)務(wù)中中的的應(yīng)應(yīng)用用一、、目目標(biāo)標(biāo)管管理理（（MbO））二、、戰(zhàn)戰(zhàn)略略管管理理（（MbS）企企業(yè)業(yè)系系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃劃法法(BSP)BSP是由由IBM發(fā)展展起起來(lái)來(lái)的的一一種種全全面面性性的的計(jì)計(jì)劃劃方方法法論論，，它它基基本本上上包包含含兩兩個(gè)個(gè)階階段段，，由由一一個(gè)個(gè)包包括括用用戶戶和和信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)人人員員組組成成的的總總體體規(guī)規(guī)劃劃小小組組來(lái)來(lái)實(shí)實(shí)施施。。第一一個(gè)個(gè)階階段段，，努努力力達(dá)達(dá)到到對(duì)對(duì)組組織織有有一一個(gè)個(gè)廣廣泛泛全全面面的的理理解解，，弄弄清清目目前前MIS在組組織織中中的的作作用用，，畫(huà)畫(huà)出出支支持持組組織織的的總總體體信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖圖，，識(shí)識(shí)別別出出網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中中最最高高優(yōu)優(yōu)先先權(quán)權(quán)的的子子系系統(tǒng)統(tǒng)。。這這一一階階段段的的工工作作主主要要是是訪訪問(wèn)問(wèn)大大量量的的管管理理人人員員，，收收集集資資料料，，確確定定他他們們的的環(huán)環(huán)境境、、目目標(biāo)標(biāo)、、關(guān)關(guān)鍵鍵問(wèn)問(wèn)題題以以及及他他們們感感受受到到的的信信息息需需求求。。這這一一分分析析集集中中于于組組織織過(guò)過(guò)程程而而不不顧顧及及組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。戰(zhàn)戰(zhàn)略略目目標(biāo)標(biāo)集集轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化法法(SST)組織的戰(zhàn)略集MIS戰(zhàn)略集使命目標(biāo)戰(zhàn)略其他戰(zhàn)略性的組織屬性系統(tǒng)的目標(biāo)系統(tǒng)的約束系統(tǒng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略MIS戰(zhàn)略性計(jì)劃過(guò)程戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化過(guò)程關(guān)關(guān)鍵鍵成成功功因因子子法法(CSF)一、CSF的基基本本概概念念是指指在在一一個(gè)個(gè)組組織織中中的的若若干干區(qū)區(qū)域域(或部部門(mén)門(mén))。一一旦旦這這些些區(qū)區(qū)域域的的運(yùn)運(yùn)行行結(jié)結(jié)果果令令人人滿滿意意，，組組織織就就能能在在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中中取取得得成成功功。。這這些些關(guān)關(guān)鍵鍵區(qū)區(qū)域域的的工工作作““必必須須做做好好””，，這這樣樣組組織織才才能能興興旺旺。。否否則則，，組組織織在在這這一一時(shí)時(shí)期期的的努努力力將將達(dá)達(dá)不不到到預(yù)預(yù)期期的的效效果果。。不不同同的的行行業(yè)業(yè)或或同同一一行行業(yè)業(yè)中中的的不不同同組組織織可可以以有有不不同同的的CSF。7.5戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃的的制制定定戰(zhàn)戰(zhàn)略略實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃階階段段制制定定實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃的的中中心心任任務(wù)務(wù)是是，，在在戰(zhàn)戰(zhàn)略略規(guī)規(guī)劃劃第第一一階階段段（（即即戰(zhàn)戰(zhàn)略略集集設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和主主要要功功能能確確定定））的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，全全面面分分析析開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)工工作作的的全全過(guò)過(guò)程程，，制制訂訂周周密密科科學(xué)學(xué)的的開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)計(jì)計(jì)劃劃，，用用以以組組織織、指導(dǎo)導(dǎo)和和協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)系系統(tǒng)統(tǒng)的的開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)。。項(xiàng)項(xiàng)目目開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)優(yōu)優(yōu)先先級(jí)級(jí)的的確確認(rèn)認(rèn)優(yōu)先級(jí)級(jí)的確確定大大致可可以從從三個(gè)個(gè)方面面考慮慮：經(jīng)經(jīng)濟(jì)效效益、、社會(huì)會(huì)效益益和政政府自自身建建設(shè)。。經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益顯著著的電電子政政務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目主主要涉涉及增增加稅稅收、、財(cái)務(wù)務(wù)管理理、資資源和和計(jì)劃劃管理理，以以及營(yíng)營(yíng)造良良好市市場(chǎng)和和投資資環(huán)境境等方方面。。社會(huì)會(huì)效益益比較較明顯顯的電電子政政務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目主主要涉涉及面面向居居民的的各種種服務(wù)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)。7.5.3系統(tǒng)統(tǒng)開(kāi)發(fā)發(fā)時(shí)間間的安安排在排定定了應(yīng)