模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件

◆了解公路工程造價的概念及組成。◆熟悉公路工程造價計價的模式和特征?！羰煜すこ淘靸r管理的含義和內(nèi)容。任務(wù)一

認(rèn)識公路工程造價◆了解公路工程造價的概念及組成。任務(wù)一認(rèn)識公路工程造價1一、公路工程造價完成一個公路建設(shè)項目從立項開始到建成交付使用前預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用形成了公路工程的投資費用，即公路工程造價。1.公路工程造價的組成公路工程造價由建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具（或家具）購置費、工程建設(shè)其他費用三大部分組成。一、公路工程造價2（1）建筑安裝工程費建筑安裝工程費指建筑物的建造費用和設(shè)備安裝費用兩部分。（2）設(shè)備及工器具（或家具）購置費設(shè)備購置費系指為滿足公路營運、管理、養(yǎng)護(hù)需要，購置的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計明確列入設(shè)備清單的設(shè)備的費用。（3）工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他相關(guān)費用，是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工具、器具及辦公和生活用家具購置費用以外的一些費用，是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付。（1）建筑安裝工程費32.公路基本建設(shè)各階段工程造價為滿足公路基本建設(shè)各階段的不同需要，適應(yīng)工程造價控制的要求，需在建設(shè)全過程進(jìn)行多次的工程造價確定，即在公路基本建設(shè)程序的各個階段，需要編制估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底（或招標(biāo)控制價）、報價、工程結(jié)算、竣工決算等工程造價文件。2.公路基本建設(shè)各階段工程造價4（1）投資估算投資估算，一般是指在投資前期(規(guī)劃、項目建議書，可行性研究報告)階段，建設(shè)單位向國家申請擬定建設(shè)項目或國家對擬定項目進(jìn)行決策時，確定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。（2）概算概算又為初步設(shè)計概算和技術(shù)設(shè)計修正概算兩種。初步設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙、概算定額、各類費用定額、建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目從籌建至竣工驗收的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件。（1）投資估算5（3）施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計的工程量和施工方法，按照預(yù)算定額和各類費用定額，所編制的反映工程造價的經(jīng)濟(jì)文件。（4）招標(biāo)控制價“招標(biāo)控制價”是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價，其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價。招標(biāo)控制價的作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實公布招標(biāo)控制價。（3）施工圖預(yù)算6（5）報價報價是由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)定額和招標(biāo)項目所在地區(qū)的自然、社會和經(jīng)濟(jì)及施工組織方案和投標(biāo)單位自身條件，計算完成招標(biāo)工程所需各項費用的經(jīng)濟(jì)文件。（6）工程結(jié)算是指在合同實施階段，在工程結(jié)算時按合同調(diào)價范圍和調(diào)價方法，對實際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價差等進(jìn)行調(diào)整后計算和確定的價格。（5）報價7（7）竣工決算竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、投資效果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價、報價是在不同建設(shè)階段對建設(shè)項目做出的預(yù)期工程造價。結(jié)算價是建設(shè)項目各分部分項工程的實際造價，竣工決算價才是整個建設(shè)項目的實際造價?？傊?，一個建設(shè)項目各個階段的計價是相互銜接、由粗到細(xì)、由淺到深、由預(yù)期到實際、前者制約后者、后者修正和補充前者的發(fā)展過程。（7）竣工決算8二、公路工程造價計價1.公路工程造價計價的模式影響工程造價的主要因素有兩個，即基本構(gòu)造要素的工程單價和工程量。工程單價分為兩種形式：直接工程費單價和綜合單價。①直接工程費單價。單位價格＝∑（分部分項工程的資源要素消耗量×資源要素的價格），該單位價格是直接工程費單價。②綜合單價。如果在單位價格中除包括直接工程費以外，還包括其他工程費、間接費、利潤、稅金和合同約定的風(fēng)險費用等，則構(gòu)成的是綜合單價二、公路工程造價計價9（1）直接工程費單價——定額計價模式建設(shè)工程定額計價是我國長期以來在工程價格形成中采用的計價模式，又稱工料單價法計價，是國家通過頒布統(tǒng)一的估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額和相應(yīng)的費用定額，對建筑產(chǎn)品價格有計劃管理的一種方式，建設(shè)工程概預(yù)算的編制一般采用定額計價模式，即通過查找定額確定各種物資消耗量，再通過量價相乘計算工程費用的方式。（1）直接工程費單價——定額計價模式10（2）綜合單價——工程量清單計價模式工程量清單計價模式，又稱綜合單價法。它是建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國家統(tǒng)一的工程量計價規(guī)范，招標(biāo)人或其委托的有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人；由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，根據(jù)各種渠道所獲得的信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)定額自主報價的計價方式。（2）綜合單價——工程量清單計價模式112.公路工程造價的計價特征（1）計價的單件性產(chǎn)品的個體差別性決定每項工程都必須單獨計算造價。對建設(shè)工程就不能像對工業(yè)產(chǎn)品那樣，按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批量生產(chǎn)和定價，只能是單件性計價。（2）計價的多次性建設(shè)工程一般規(guī)模大、建設(shè)期長、造價高，受建設(shè)所在地的自然條件影響大，消耗的人力、物力和資金巨大，一旦決策失誤，將造成巨大的損失。因此，按建設(shè)程序要分階段進(jìn)行，相應(yīng)地也要在不同階段多次計價，以保證工程造價計算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。2.公路工程造價的計價特征12（3）造價的組合性建設(shè)項目的這種組合性決定了計價的過程是一個逐步組合的過程。這一特征在計算概算造價和預(yù)算造價時尤為明顯，同時也反映到合同價格和結(jié)算價格上。其計算過程和計算順序是：分部分項工程造價→單位工程造價→單項工程造價→建設(shè)項目總造價。（4）方法的多樣性特征不同的方法各有利弊，適應(yīng)條件也不同，計價時要加以選擇。（5）依據(jù)的復(fù)雜性特征影響造價的因素多，計價依據(jù)復(fù)雜、種類繁多。（3）造價的組合性13三、工程造價管理1.工程造價管理的含義工程造價管理包括建設(shè)工程投資費用管理和工程價格管理兩種含義。2.工程造價管理的內(nèi)容（1）工程造價的合理確定工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價，并按規(guī)定和報批程序，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后成為該階段工程造價的控制目標(biāo)。三、工程造價管理14（2）工程造價的有效控制1）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。2）主動控制。3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。（2）工程造價的有效控制15◆熟悉概預(yù)算項目的組成和劃分規(guī)定?！裟芤罁?jù)概預(yù)算項目表進(jìn)行項目劃分工作?！粽莆罩饕こ塘康母拍睢⒂嬎阋?guī)則和核對方法。任務(wù)二

劃分項目與復(fù)核工程量◆熟悉概預(yù)算項目的組成和劃分規(guī)定。任務(wù)二劃分項目與復(fù)核161.耿莊至熱電廠：某三級公路，路基寬7.5m，路面寬6.5m。路面結(jié)構(gòu)采用：5cm中粒式瀝青混凝土+17cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm水泥粉煤灰砂礫。試對該項目路面工程進(jìn)行項目劃分。任務(wù)分析：對路面工程進(jìn)行劃分主要依據(jù)概、預(yù)算項目表，通過該表的項、目、節(jié)及工程細(xì)目把耿莊至熱電廠的路面工程細(xì)化為面層、基層和底基層三項不能再劃分的分部分項工程。1.耿莊至熱電廠：某三級公路，路基寬7.5m，路面寬6.5m172.某二級公路路基土、石方工程，計有挖土方30000m3(其中松土5000m3，普通土15000m3，硬土10000m3，)，開炸石方計10000m3（挖方均為天然方）。本斷面挖方可利用方量為19000m3（松土3000m3、普通土8000m3、硬土5000m3、石方3000m3，均為天然方），遠(yuǎn)運利用方量為普通土2000m3(天然方)。需填方數(shù)量為40000m3（壓實方），不足部分借土填方。根據(jù)上述已知數(shù)據(jù)，計算如下內(nèi)容：2.某二級公路路基土、石方工程，計有挖土方30000m3(其18（1）路基設(shè)計斷面方數(shù)量。（2）計價方數(shù)量。（3）利用方數(shù)量。（4）借方數(shù)量。（5）棄方數(shù)量。（6）當(dāng)計算借方的開挖費用和運輸費用時，其工程數(shù)量應(yīng)為多少？任務(wù)分析：此題主要考察在項目劃分的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確的摘取工程量，為后續(xù)的造價確定做好基礎(chǔ)。（1）路基設(shè)計斷面方數(shù)量。19一、公路工程概預(yù)算項目劃分1.公路工程概預(yù)算項目的組成基本建設(shè)工程可依次劃分為：建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。

2.公路工程概預(yù)算項目劃分規(guī)定（1）項目表公路工程概預(yù)算項目表，反映了公路基本建設(shè)項目的全部工程和全部費用的一種分類情況。一、公路工程概預(yù)算項目劃分20概、預(yù)算項目主要包括以下內(nèi)容：第一部分

建筑安裝工程費第一項

臨時工程第二項

路基工程第三項

路面工程第四項

橋梁涵洞工程第五項

交叉工程第六項

隧道工程第七項

公路設(shè)施及預(yù)埋線工程第八項

綠化及環(huán)境保護(hù)工程概、預(yù)算項目主要包括以下內(nèi)容：21第九項

管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋第二部分

設(shè)備及工具、器具購置費第三部分

工程建設(shè)其他費用第九項管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋22模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件23（2）運用項目表列項要求1）“部分”和“項”的序號應(yīng)保留不變。2）“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”可隨需要增減，并按項目表的順序以實際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”的序號。3）路線建設(shè)項目中的互通式立體交叉、輔道、支線，如工程規(guī)模較大時，也可按概預(yù)算項目表單獨編制建筑安裝工程，然后將其概預(yù)算建筑安裝工程總金額列入路線的總概預(yù)算表中相應(yīng)的項目內(nèi)。（2）運用項目表列項要求24二、復(fù)核工程量1.工程量的概念（1）工程量工程量是以物理計量單位或自然計量單位所表示的建筑安裝工程各個分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實物數(shù)量。（2）設(shè)計工程量設(shè)計工程量是在公路工程設(shè)計文件中列出的各分項工程的工程量，一般由列在設(shè)計圖紙前面的工程數(shù)量表和設(shè)計圖紙中的文字說明共同定義。二、復(fù)核工程量25（3）概預(yù)算工程量概預(yù)算工程量是概預(yù)算編制人員根據(jù)設(shè)計文件中的設(shè)計工程量、概預(yù)算工程量計算規(guī)則、施工組織方案確定的施工措施工程量（又稱輔助工程量）及臨時工程量和概預(yù)算定額子目的口徑大小四個要素，以概預(yù)算定額子目為編制單元所確定的工程量。2.工程量的計算規(guī)則（1）概預(yù)算工程量計算概預(yù)算工程量計算是根據(jù)設(shè)計圖紙、擬定的施工方案、概預(yù)算工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額劃分的項目，列出分部分項工程名稱和工程量計算式，然后計算其結(jié)果的過程。（3）概預(yù)算工程量262.工程量的計算規(guī)則（1）概預(yù)算工程量計算概預(yù)算工程量計算是根據(jù)設(shè)計圖紙、擬定的施工方案、概預(yù)算工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額劃分的項目，列出分部分項工程名稱和工程量計算式，然后計算其結(jié)果的過程。2）概預(yù)算工程量計算規(guī)則公路工程概預(yù)算定額中的工程量計算規(guī)則，是指按分部分項工程界定的定額單位所包含的施工工藝內(nèi)容，更確切地說，是從設(shè)計圖表資料上去摘取工程量（設(shè)計工程量）的規(guī)則。2.工程量的計算規(guī)則273.工程量的核對方法永久工程量（設(shè)計工程量）的計算，是指按照設(shè)計圖紙上的尺寸計算實物工程數(shù)量的過程。摘取計價工程量實際上是根據(jù)定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，將設(shè)計圖表中提供的工程量進(jìn)行分類、統(tǒng)計、匯總后，得出符合定額表要求的計價工程量?！奥坊潦綌?shù)量表”合計欄中的壓實方校核條件：填方=本樁利用+填缺挖方=本樁利用+挖余3.工程量的核對方法28“路基每公里土石方數(shù)量表”每公里天然方校核條件（填方為壓實方）：挖方總量=利用方+廢方利用方=本樁利用方+遠(yuǎn)運利用方

土石運輸方=遠(yuǎn)運利用運輸方+借方運輸方+廢方運輸方

填方總量（設(shè)計斷面數(shù)量+清表土回填方+軟基預(yù)壓沉降增填方+路基加寬填筑增填方）=利用方+借方“路基每公里土石方數(shù)量表”每公里天然方校核條件（填方為壓實方29一、劃分工程項目一、劃分工程項目30模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件31二、復(fù)核工程量針對工作任務(wù)中第2題，根據(jù)正文中路基土、石方計算公式進(jìn)行計算，得到如下結(jié)果：1.設(shè)計斷面方=挖方（天然密實方）+填方（壓實方）

=30000+40000=70000m32.計價方=挖方（天然密實方）+填方（壓實方）-利用方（壓實方）=30000+40000-3000÷1.23-（8000+2000）÷1.16-5000÷1.09-3000÷0.92=51092m3二、復(fù)核工程量32

3.利用方（壓實方）=3000÷1.23+（8000+2000）÷1.16+5000÷1.09+3000÷0.92=18908m34.借方=填方（壓實方）—利用方（壓實方）=40000-19908=21092m35.棄方=挖方（天然密實方）—利用方（天然密實方）

=30000-19000-2000=9000m36.借方的開挖和運輸工程量應(yīng)按天然密實方計算，工程量=21092×1.16=24467m33.利用方（壓實方）=3000÷1.23+（8000+2033◆了解定額的概念及作用?！袅私夤饭こ潭~的分類。任務(wù)三

認(rèn)知公路工程定額◆了解定額的概念及作用。任務(wù)三認(rèn)知公路工程定額34一、定額的概念及作用定額是指在正常的施工條件下，為完成一定量合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、物力、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。定額反映了一定時期的社會生產(chǎn)力水平，隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高和生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化，定額需要及時得到修改及補充，以提高勞動生產(chǎn)率、降低成本。二、公路工程定額公路工程定額一般可分為兩類，即按生產(chǎn)因素分類和按定額用途分類。一、定額的概念及作用35模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件361.按生產(chǎn)因素分類（1）勞動定額1）時間定額。時間定額是指在技術(shù)條件正常，生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下，工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間。時間定額的計算方法如下：2）產(chǎn)量定額。產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正常的條件下，工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。計算方法：

1.按生產(chǎn)因素分類37模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件38【例6-3-1】《公路工程預(yù)算定額》(JTGTB06-02-2007)第一章路基工程第一節(jié)路基土、石方工程第23頁表1-1-14中規(guī)定，人工開炸軟石運輸20m，其工作內(nèi)容包括：選炮位、打眼、清眼、裝藥、填塞、設(shè)置安全警戒、引爆、檢查結(jié)果、排險、撬落、解小、撬移、清運、裝卸石方、空車回頭等。產(chǎn)品單位為1000m3，則時間定額為270.5工日/1000m3，每工日的產(chǎn)量定額為：1000m3／270.5工日=3.70m3/工日?！纠?-3-1】《公路工程預(yù)算定額》(JTGTB06-02-39（2）材料定額

材料定額是由材料凈消耗定額和材料損耗及廢料定額兩部分組成。材料的損耗及廢料是指施工中不可避免的廢料和必要的工藝性損耗，材料消耗定額計算材料損耗率=×100%材料消耗定額=(1+材料損耗率)×完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗量（2）材料定額40（3）機(jī)械設(shè)備定額機(jī)械設(shè)備定額可分為按臺班數(shù)量計算的定額和以貨幣形式表示的定額。機(jī)械的工作時間包括定額時間和非定額時間，在測定機(jī)械定額的時間定額時是不能將非定額時間納入其中的。（3）機(jī)械設(shè)備定額41

【例6-3-2】《公路工程預(yù)算定額》第一章“路基工程”第一節(jié)“路基土、石方工程”表1-1-9中規(guī)定，2.0m3以內(nèi)履帶式單斗挖掘機(jī)挖裝硬土，其操作內(nèi)容包括安設(shè)挖掘機(jī)、開辟工作面、挖土、裝汽車和移動位置、推土機(jī)清理余土。產(chǎn)品單位為1000m3天然密實土，則時間定額為1.29臺班/1000m3，產(chǎn)量定額應(yīng)為：1000m3／l.29臺班=775.19m3／臺班?！纠?-3-2】《公路工程預(yù)算定額》第一章“路基工程”第422.按定額用途分類（1）施工定額施工定額是建筑安裝工人合理的勞動組織或工人小組在正常施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所需勞動、機(jī)械、材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）預(yù)算定額預(yù)算定額是用于確定一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2.按定額用途分類43（3）概算定額概算定額，是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上以主要工序為準(zhǔn)綜合相關(guān)分項的擴(kuò)大定額。（4）估算指標(biāo)是以某項目或其單位工程或單項工程為對象，綜合項目全過程投資和建設(shè)成本的技術(shù)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是在研究階段編制估算文件的依據(jù)。（3）概算定額44◆認(rèn)知公路工程預(yù)算定額的概念、作用及組成?！裟茏R讀定額表?！裟軠?zhǔn)確套用公路工程預(yù)算定額。任務(wù)四

套用公路工程預(yù)算定額◆認(rèn)知公路工程預(yù)算定額的概念、作用及組成。任務(wù)四套用公路45已知某高速公路采用瀝青混凝土路面，施工圖設(shè)計瀝青砼路面結(jié)構(gòu)為：4cm細(xì)粒式瀝青混凝土上面層、6cm中粒式瀝青混凝土中面層、6cm粗粒式瀝青混凝土下面層，采用集中拌合自卸汽車運輸攤鋪機(jī)鋪筑的施工方法。請正確的套用定額，完成該路面工程4cm細(xì)粒式瀝青混凝土上面層工程細(xì)目的預(yù)算定額工程細(xì)目表。已知某高速公路采用瀝青混凝土路面，施工圖設(shè)計瀝青砼路面結(jié)構(gòu)為46任務(wù)分析：要想準(zhǔn)確的套用定額，首先必須熟悉定額的組成——包括公路工程預(yù)算定額的章、節(jié)，每一個定額表的組成及每一項定額子目所包含的工程項目；其次要熟悉所采用的施工方法具體到每一個步驟即所謂的施工工藝流程分析；在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工作任務(wù)分解。任務(wù)分析：要想準(zhǔn)確的套用定額，首先必須熟悉定額的組成——包括47一、預(yù)算定額的概念和作用1.預(yù)算定額的概念預(yù)算定額是用于確定一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是在施工定額的基礎(chǔ)上，按照國家的方針、政策編制的，經(jīng)過國家或授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的、具有權(quán)威性質(zhì)的一種指標(biāo)性文件。一、預(yù)算定額的概念和作用482.預(yù)算定額的作用（1）預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，確定和控制項目建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)是控制和確定建筑安裝工程造價的必要手段。（2）預(yù)算定額是對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。（3）預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。（4）預(yù)算定額是合理編制標(biāo)底、投標(biāo)報價的重要參考。（5）預(yù)算定額是編制概算定額和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。2.預(yù)算定額的作用49二、預(yù)算定額的組成內(nèi)容1.定額的頒發(fā)文件2.定額的總說明3.章、節(jié)說明4.定額表定額表是各種定額的最基本的組成部分，是定額指標(biāo)數(shù)量的具體表示，一般由定額表名稱、定額表號、工程內(nèi)容、工程項目計量單位、順序號、項目、項目單位、代號、工程細(xì)目、欄號、定額值、基價和小注組成。5.附錄二、預(yù)算定額的組成內(nèi)容50模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件51三、套用公路工程預(yù)算定額1.定額編號定額中均是按工程項目的不同，以章為單元將定額表有序地排列起來，這種排列的序號就是定額表號。2.套用定額套用定額前應(yīng)該熟讀定額相關(guān)章節(jié)的章說明、節(jié)說明及定額表注釋內(nèi)容，定額表頭的工程內(nèi)容，明確定額表所包括的工作內(nèi)容；仔細(xì)閱讀定額章節(jié)說明中的工程量的計算規(guī)則；注意正確摘取工程量、理解施工方法。三、套用公路工程預(yù)算定額52結(jié)合瀝青混凝土上面層的施工工藝流程/定額表的組成及定額表包括的工程內(nèi)容，進(jìn)行工作任務(wù)分解.上述工作任務(wù)中上面層細(xì)粒式瀝青混凝土項目工作分解為：混合料的拌合、混合料的自卸汽車運輸、混合料的攤鋪、透層粘層的鋪筑。結(jié)合瀝青混凝土上面層的施工工藝流程/定額表的組成及定額表包括53模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件54◆了解公路工程造價的概念及組成?！羰煜す饭こ淘靸r計價的模式和特征?！羰煜すこ淘靸r管理的含義和內(nèi)容。任務(wù)一

認(rèn)識公路工程造價◆了解公路工程造價的概念及組成。任務(wù)一認(rèn)識公路工程造價55一、公路工程造價完成一個公路建設(shè)項目從立項開始到建成交付使用前預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用形成了公路工程的投資費用，即公路工程造價。1.公路工程造價的組成公路工程造價由建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具（或家具）購置費、工程建設(shè)其他費用三大部分組成。一、公路工程造價56（1）建筑安裝工程費建筑安裝工程費指建筑物的建造費用和設(shè)備安裝費用兩部分。（2）設(shè)備及工器具（或家具）購置費設(shè)備購置費系指為滿足公路營運、管理、養(yǎng)護(hù)需要，購置的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計明確列入設(shè)備清單的設(shè)備的費用。（3）工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他相關(guān)費用，是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工具、器具及辦公和生活用家具購置費用以外的一些費用，是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付。（1）建筑安裝工程費572.公路基本建設(shè)各階段工程造價為滿足公路基本建設(shè)各階段的不同需要，適應(yīng)工程造價控制的要求，需在建設(shè)全過程進(jìn)行多次的工程造價確定，即在公路基本建設(shè)程序的各個階段，需要編制估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底（或招標(biāo)控制價）、報價、工程結(jié)算、竣工決算等工程造價文件。2.公路基本建設(shè)各階段工程造價58（1）投資估算投資估算，一般是指在投資前期(規(guī)劃、項目建議書，可行性研究報告)階段，建設(shè)單位向國家申請擬定建設(shè)項目或國家對擬定項目進(jìn)行決策時，確定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。（2）概算概算又為初步設(shè)計概算和技術(shù)設(shè)計修正概算兩種。初步設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙、概算定額、各類費用定額、建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目從籌建至竣工驗收的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件。（1）投資估算59（3）施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計的工程量和施工方法，按照預(yù)算定額和各類費用定額，所編制的反映工程造價的經(jīng)濟(jì)文件。（4）招標(biāo)控制價“招標(biāo)控制價”是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價，其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價。招標(biāo)控制價的作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實公布招標(biāo)控制價。（3）施工圖預(yù)算60（5）報價報價是由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)定額和招標(biāo)項目所在地區(qū)的自然、社會和經(jīng)濟(jì)及施工組織方案和投標(biāo)單位自身條件，計算完成招標(biāo)工程所需各項費用的經(jīng)濟(jì)文件。（6）工程結(jié)算是指在合同實施階段，在工程結(jié)算時按合同調(diào)價范圍和調(diào)價方法，對實際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價差等進(jìn)行調(diào)整后計算和確定的價格。（5）報價61（7）竣工決算竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、投資效果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價、報價是在不同建設(shè)階段對建設(shè)項目做出的預(yù)期工程造價。結(jié)算價是建設(shè)項目各分部分項工程的實際造價，竣工決算價才是整個建設(shè)項目的實際造價?？傊粋€建設(shè)項目各個階段的計價是相互銜接、由粗到細(xì)、由淺到深、由預(yù)期到實際、前者制約后者、后者修正和補充前者的發(fā)展過程。（7）竣工決算62二、公路工程造價計價1.公路工程造價計價的模式影響工程造價的主要因素有兩個，即基本構(gòu)造要素的工程單價和工程量。工程單價分為兩種形式：直接工程費單價和綜合單價。①直接工程費單價。單位價格＝∑（分部分項工程的資源要素消耗量×資源要素的價格），該單位價格是直接工程費單價。②綜合單價。如果在單位價格中除包括直接工程費以外，還包括其他工程費、間接費、利潤、稅金和合同約定的風(fēng)險費用等，則構(gòu)成的是綜合單價二、公路工程造價計價63（1）直接工程費單價——定額計價模式建設(shè)工程定額計價是我國長期以來在工程價格形成中采用的計價模式，又稱工料單價法計價，是國家通過頒布統(tǒng)一的估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額和相應(yīng)的費用定額，對建筑產(chǎn)品價格有計劃管理的一種方式，建設(shè)工程概預(yù)算的編制一般采用定額計價模式，即通過查找定額確定各種物資消耗量，再通過量價相乘計算工程費用的方式。（1）直接工程費單價——定額計價模式64（2）綜合單價——工程量清單計價模式工程量清單計價模式，又稱綜合單價法。它是建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國家統(tǒng)一的工程量計價規(guī)范，招標(biāo)人或其委托的有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人；由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，根據(jù)各種渠道所獲得的信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)定額自主報價的計價方式。（2）綜合單價——工程量清單計價模式652.公路工程造價的計價特征（1）計價的單件性產(chǎn)品的個體差別性決定每項工程都必須單獨計算造價。對建設(shè)工程就不能像對工業(yè)產(chǎn)品那樣，按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批量生產(chǎn)和定價，只能是單件性計價。（2）計價的多次性建設(shè)工程一般規(guī)模大、建設(shè)期長、造價高，受建設(shè)所在地的自然條件影響大，消耗的人力、物力和資金巨大，一旦決策失誤，將造成巨大的損失。因此，按建設(shè)程序要分階段進(jìn)行，相應(yīng)地也要在不同階段多次計價，以保證工程造價計算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。2.公路工程造價的計價特征66（3）造價的組合性建設(shè)項目的這種組合性決定了計價的過程是一個逐步組合的過程。這一特征在計算概算造價和預(yù)算造價時尤為明顯，同時也反映到合同價格和結(jié)算價格上。其計算過程和計算順序是：分部分項工程造價→單位工程造價→單項工程造價→建設(shè)項目總造價。（4）方法的多樣性特征不同的方法各有利弊，適應(yīng)條件也不同，計價時要加以選擇。（5）依據(jù)的復(fù)雜性特征影響造價的因素多，計價依據(jù)復(fù)雜、種類繁多。（3）造價的組合性67三、工程造價管理1.工程造價管理的含義工程造價管理包括建設(shè)工程投資費用管理和工程價格管理兩種含義。2.工程造價管理的內(nèi)容（1）工程造價的合理確定工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價，并按規(guī)定和報批程序，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后成為該階段工程造價的控制目標(biāo)。三、工程造價管理68（2）工程造價的有效控制1）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。2）主動控制。3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。（2）工程造價的有效控制69◆熟悉概預(yù)算項目的組成和劃分規(guī)定?！裟芤罁?jù)概預(yù)算項目表進(jìn)行項目劃分工作?！粽莆罩饕こ塘康母拍睢⒂嬎阋?guī)則和核對方法。任務(wù)二

劃分項目與復(fù)核工程量◆熟悉概預(yù)算項目的組成和劃分規(guī)定。任務(wù)二劃分項目與復(fù)核701.耿莊至熱電廠：某三級公路，路基寬7.5m，路面寬6.5m。路面結(jié)構(gòu)采用：5cm中粒式瀝青混凝土+17cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm水泥粉煤灰砂礫。試對該項目路面工程進(jìn)行項目劃分。任務(wù)分析：對路面工程進(jìn)行劃分主要依據(jù)概、預(yù)算項目表，通過該表的項、目、節(jié)及工程細(xì)目把耿莊至熱電廠的路面工程細(xì)化為面層、基層和底基層三項不能再劃分的分部分項工程。1.耿莊至熱電廠：某三級公路，路基寬7.5m，路面寬6.5m712.某二級公路路基土、石方工程，計有挖土方30000m3(其中松土5000m3，普通土15000m3，硬土10000m3，)，開炸石方計10000m3（挖方均為天然方）。本斷面挖方可利用方量為19000m3（松土3000m3、普通土8000m3、硬土5000m3、石方3000m3，均為天然方），遠(yuǎn)運利用方量為普通土2000m3(天然方)。需填方數(shù)量為40000m3（壓實方），不足部分借土填方。根據(jù)上述已知數(shù)據(jù)，計算如下內(nèi)容：2.某二級公路路基土、石方工程，計有挖土方30000m3(其72（1）路基設(shè)計斷面方數(shù)量。（2）計價方數(shù)量。（3）利用方數(shù)量。（4）借方數(shù)量。（5）棄方數(shù)量。（6）當(dāng)計算借方的開挖費用和運輸費用時，其工程數(shù)量應(yīng)為多少？任務(wù)分析：此題主要考察在項目劃分的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確的摘取工程量，為后續(xù)的造價確定做好基礎(chǔ)。（1）路基設(shè)計斷面方數(shù)量。73一、公路工程概預(yù)算項目劃分1.公路工程概預(yù)算項目的組成基本建設(shè)工程可依次劃分為：建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。

2.公路工程概預(yù)算項目劃分規(guī)定（1）項目表公路工程概預(yù)算項目表，反映了公路基本建設(shè)項目的全部工程和全部費用的一種分類情況。一、公路工程概預(yù)算項目劃分74概、預(yù)算項目主要包括以下內(nèi)容：第一部分

建筑安裝工程費第一項

臨時工程第二項

路基工程第三項

路面工程第四項

橋梁涵洞工程第五項

交叉工程第六項

隧道工程第七項

公路設(shè)施及預(yù)埋線工程第八項

綠化及環(huán)境保護(hù)工程概、預(yù)算項目主要包括以下內(nèi)容：75第九項

管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋第二部分

設(shè)備及工具、器具購置費第三部分

工程建設(shè)其他費用第九項管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋76模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件77（2）運用項目表列項要求1）“部分”和“項”的序號應(yīng)保留不變。2）“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”可隨需要增減，并按項目表的順序以實際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”的序號。3）路線建設(shè)項目中的互通式立體交叉、輔道、支線，如工程規(guī)模較大時，也可按概預(yù)算項目表單獨編制建筑安裝工程，然后將其概預(yù)算建筑安裝工程總金額列入路線的總概預(yù)算表中相應(yīng)的項目內(nèi)。（2）運用項目表列項要求78二、復(fù)核工程量1.工程量的概念（1）工程量工程量是以物理計量單位或自然計量單位所表示的建筑安裝工程各個分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實物數(shù)量。（2）設(shè)計工程量設(shè)計工程量是在公路工程設(shè)計文件中列出的各分項工程的工程量，一般由列在設(shè)計圖紙前面的工程數(shù)量表和設(shè)計圖紙中的文字說明共同定義。二、復(fù)核工程量79（3）概預(yù)算工程量概預(yù)算工程量是概預(yù)算編制人員根據(jù)設(shè)計文件中的設(shè)計工程量、概預(yù)算工程量計算規(guī)則、施工組織方案確定的施工措施工程量（又稱輔助工程量）及臨時工程量和概預(yù)算定額子目的口徑大小四個要素，以概預(yù)算定額子目為編制單元所確定的工程量。2.工程量的計算規(guī)則（1）概預(yù)算工程量計算概預(yù)算工程量計算是根據(jù)設(shè)計圖紙、擬定的施工方案、概預(yù)算工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額劃分的項目，列出分部分項工程名稱和工程量計算式，然后計算其結(jié)果的過程。（3）概預(yù)算工程量802.工程量的計算規(guī)則（1）概預(yù)算工程量計算概預(yù)算工程量計算是根據(jù)設(shè)計圖紙、擬定的施工方案、概預(yù)算工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額劃分的項目，列出分部分項工程名稱和工程量計算式，然后計算其結(jié)果的過程。2）概預(yù)算工程量計算規(guī)則公路工程概預(yù)算定額中的工程量計算規(guī)則，是指按分部分項工程界定的定額單位所包含的施工工藝內(nèi)容，更確切地說，是從設(shè)計圖表資料上去摘取工程量（設(shè)計工程量）的規(guī)則。2.工程量的計算規(guī)則813.工程量的核對方法永久工程量（設(shè)計工程量）的計算，是指按照設(shè)計圖紙上的尺寸計算實物工程數(shù)量的過程。摘取計價工程量實際上是根據(jù)定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，將設(shè)計圖表中提供的工程量進(jìn)行分類、統(tǒng)計、匯總后，得出符合定額表要求的計價工程量?！奥坊潦綌?shù)量表”合計欄中的壓實方校核條件：填方=本樁利用+填缺挖方=本樁利用+挖余3.工程量的核對方法82“路基每公里土石方數(shù)量表”每公里天然方校核條件（填方為壓實方）：挖方總量=利用方+廢方利用方=本樁利用方+遠(yuǎn)運利用方

土石運輸方=遠(yuǎn)運利用運輸方+借方運輸方+廢方運輸方

填方總量（設(shè)計斷面數(shù)量+清表土回填方+軟基預(yù)壓沉降增填方+路基加寬填筑增填方）=利用方+借方“路基每公里土石方數(shù)量表”每公里天然方校核條件（填方為壓實方83一、劃分工程項目一、劃分工程項目84模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件85二、復(fù)核工程量針對工作任務(wù)中第2題，根據(jù)正文中路基土、石方計算公式進(jìn)行計算，得到如下結(jié)果：1.設(shè)計斷面方=挖方（天然密實方）+填方（壓實方）

=30000+40000=70000m32.計價方=挖方（天然密實方）+填方（壓實方）-利用方（壓實方）=30000+40000-3000÷1.23-（8000+2000）÷1.16-5000÷1.09-3000÷0.92=51092m3二、復(fù)核工程量86

3.利用方（壓實方）=3000÷1.23+（8000+2000）÷1.16+5000÷1.09+3000÷0.92=18908m34.借方=填方（壓實方）—利用方（壓實方）=40000-19908=21092m35.棄方=挖方（天然密實方）—利用方（天然密實方）

=30000-19000-2000=9000m36.借方的開挖和運輸工程量應(yīng)按天然密實方計算，工程量=21092×1.16=24467m33.利用方（壓實方）=3000÷1.23+（8000+2087◆了解定額的概念及作用?！袅私夤饭こ潭~的分類。任務(wù)三

認(rèn)知公路工程定額◆了解定額的概念及作用。任務(wù)三認(rèn)知公路工程定額88一、定額的概念及作用定額是指在正常的施工條件下，為完成一定量合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、物力、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。定額反映了一定時期的社會生產(chǎn)力水平，隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高和生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化，定額需要及時得到修改及補充，以提高勞動生產(chǎn)率、降低成本。二、公路工程定額公路工程定額一般可分為兩類，即按生產(chǎn)因素分類和按定額用途分類。一、定額的概念及作用89模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件901.按生產(chǎn)因素分類（1）勞動定額1）時間定額。時間定額是指在技術(shù)條件正常，生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下，工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間。時間定額的計算方法如下：2）產(chǎn)量定額。產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正常的條件下，工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。計算方法：

1.按生產(chǎn)因素分類91模塊六公路工程概預(yù)算文件編制準(zhǔn)備工作課件92【例6-3-1】《公路工程預(yù)算定額》(JTGTB06-02-2007)第一章路基工程第一節(jié)路基土、石方工程第23頁表1-1-14中規(guī)定，人工開炸軟石運輸20m，其工作內(nèi)容包括：選炮位、打眼、清眼、裝藥、填塞、設(shè)置安全警戒、引爆、檢查結(jié)果、排險、撬落、解小、撬移、清運、裝卸石方、空車回頭等。產(chǎn)品單位為1000m3，則時間定額為270.5工日/1000m3，每工日的產(chǎn)量定額為：1000m3／270.5工日=3.70m3/工日?！纠?-3-1】《公路工程預(yù)算定額》(JTGTB06-02-93（2）材料定額

材料定額是由材料凈消耗定額和材料損耗及廢料定額兩部分組成。材料的損耗及廢料是指施工中不可避免的廢料和必要的工藝性損耗，材料消耗定額計算材料損耗率=×100%材料消耗定額=(1+材料損耗率)×完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗量（2）材料定額94（3）機(jī)械設(shè)備定額機(jī)械設(shè)備定額可分為按臺班數(shù)量計算的定額和以貨幣形式表示的定額。機(jī)械的工作時間包括定額時間和非定額時間，在測定機(jī)械定額的時間定額時是不能將非定額時間納入其中的。（3）機(jī)械設(shè)備定額95

【例6-3-2】《公路工程預(yù)算定額》第一章“路基工程”第一節(jié)“路基土、石方工程”表1-1-9中規(guī)定，2.0m3以內(nèi)履帶式單斗挖掘機(jī)挖裝硬土，其操作內(nèi)容包括安設(shè)挖掘機(jī)